2026年交通运输局防汛应急预案范文

2026年交通运输局防汛应急预案范文1总则1.1编制目的为有效应对2026年汛期暴雨、洪水、内涝、滑坡、泥石流等自然灾害引发的交通运输突发事件，规范防汛应急处置流程，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障交通运输网络安全畅通和救灾物资、人员运输高效有序，依据相关法律法规和工作要求，结合本市交通运输系统实际，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《公路交通突发事件应急预案》《水路交通突发事件应急预案》《本省交通运输厅防汛应急预案》《本市突发事件总体应急预案》《本市防汛抗旱应急预案》等法律法规和文件规定编制。1.3适用范围本预案适用于2026年汛期（4月1日至10月31日）本市行政区域内普通国省干线公路、农村公路、高速公路（属地监管职责范围内）、港口码头、内河航道、渡口、道路运输、水路运输、在建交通工程等领域防汛突发事件的预防、预警、应急处置和后期修复工作。非汛期因强降雨、台风引发的交通运输突发事件参照本预案执行。1.4工作原则——坚持人民至上、生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度降低灾害造成的人员伤亡和财产损失。——坚持预防为主、防救结合。强化隐患排查治理和提前部署，做到早预警、早准备、早处置，把灾害损失控制在最小范围。——坚持统一领导、分级负责。在局党组统一领导下，实行“属地管理、条块结合、以块为主”的工作机制，各级交通运输部门和市场主体落实各自防汛责任。——坚持快速响应、高效处置。统筹各类应急资源，强化部门联动，确保险情发现及时、处置快速、保障有力。——坚持科技赋能、精准施策。运用智慧交通、无人机、北斗定位等信息化技术，提升防汛处置的精准性和有效性。2组织指挥体系及职责2.1领导机构成立市交通运输局防汛抗旱应急指挥部（以下简称“局防指”），由局党组书记、局长任指挥长，局党组成员、副局长任副指挥长，总工程师、安全总监、局机关各科室负责人、直属各单位主要负责人、市属交通企业主要负责人为成员。局防指主要职责：贯彻落实上级防汛工作部署，统筹全市交通运输系统防汛应急工作；研判防汛风险等级，发布预警信息，启动和终止应急响应；统一指挥、协调防汛应急处置和抢险救灾工作；负责应急物资、队伍、资金的统筹调度；按规定上报灾情和应急处置进展，配合有关部门做好信息发布；总结评估防汛应急工作，修订完善应急预案。2.2办事机构局防指办公室设在局安全监督科，办公室主任由安全监督科科长兼任，成员由安全监督科、公路科、运输管理科、港航海事科、办公室工作人员组成。主要职责：承担局防指日常工作，落实局防指各项部署；对接气象、水利、应急管理等部门，收集、研判雨情、水情、灾情信息；组织开展防汛隐患排查、预案演练、业务培训；负责应急信息的报送、发布，协调解决应急处置中的具体问题；负责防汛应急物资、队伍的管理和调度；完成局防指交办的其他工作。2.3成员单位职责（1）局办公室：负责防汛应急期间的综合协调、后勤保障、公文运转、政务值班统筹，配合做好信息发布和新闻宣传工作。（2）规划科：负责将防汛基础设施建设纳入交通发展规划，争取上级水毁修复项目资金支持。（3）建设管理科：负责在建交通工程的防汛行业监管，督促参建单位落实防汛措施，组织在建工程险情的应急处置。（4）公路科：负责普通国省干线公路、农村公路防汛的行业监管，指导公路水毁抢通保通工作，统计上报公路损毁和抢通数据。（5）运输管理科：负责道路运输市场的防汛监管，统筹协调应急客运、货运运力，保障救灾物资和人员运输。（6）港航海事科：负责港口、码头、航道、渡口、水路运输的防汛行业监管，指导水上交通应急处置，统计上报水路灾情数据。（7）安全监督科：承担局防指办公室职责，统筹防汛应急预案的编制、演练、修订，监督防汛责任落实，参与事故调查处理。（8）财务科：负责防汛应急专项资金的筹措、拨付和监管，确保资金及时到位。（9）人事科：负责防汛应急工作的人员调配、考核奖惩，组织开展防汛业务培训。（10）市交通综合行政执法支队：负责防汛期间水上交通执法、公路路政执法，查处违法违规行为，维护交通秩序，配合做好交通管制和人员转移工作。（11）市公路事业发展中心：负责普通国省干线公路的日常养护、防汛隐患排查、水毁抢通保通，组建公路应急抢通队伍，储备抢通物资，指导农村公路水毁修复工作。（12）市港航事业发展中心：负责港口、码头、航道、渡口的日常管理和防汛隐患排查，组建水路应急救援队伍，储备水上救援物资，指导航道清障和港口码头修复工作。（13）市道路运输服务中心：负责道路运输企业的防汛监管，建立应急运力台账，指导运输企业落实防汛措施，协调应急运力调度。（14）市交通工程质量监督站：负责在建交通工程防汛措施落实的监督检查，参与水毁工程修复的质量监管。（15）市属交通企业：负责本企业运营范围内的防汛工作，组建本企业应急队伍，储备应急物资，服从局防指的统一调度，承担应急运输、抢通保通等任务。2.4现场指挥机构发生较大及以上防汛突发事件时，局防指根据险情位置和影响范围，成立现场指挥部，由分管副局长任现场指挥长，属地交通运输局、相关直属单位负责人为成员，负责现场应急处置的具体指挥，制定现场处置方案，调度现场应急资源，及时向局防指报告现场情况。现场指挥部下设抢险救援组、交通管控组、物资保障组、信息宣传组、善后处置组5个工作组，各工作组按照职责分工开展工作。2.5专家咨询机构局防指组建防汛应急专家组，由公路工程、港航工程、运输管理、应急管理、水文气象、地质灾害等领域的专家组成，共17人，其中高级职称11人、占比64.7%，中级职称6人。专家组主要职责：参与防汛风险研判、预警发布、应急响应等工作的技术咨询；为现场处置提供技术支持，制定抢险救援方案；参与灾情评估、后期修复方案的论证；指导防汛业务培训和预案演练。2.6基层防汛体系各区县交通运输局成立对应防汛指挥机构，负责本行政区域内交通运输领域的防汛工作；各交通运输企业、公路养护单位、港口经营单位、在建工程项目部成立防汛工作专班，明确专人负责，落实具体防汛措施，形成“市局-区县局-基层单位”三级防汛责任体系，确保责任落实到一线、到岗位、到个人。3风险分级与预警分级3.1风险分级根据汛情影响范围、损毁程度、对交通运输的影响，结合国家、行业相关标准，将交通运输领域防汛风险从高到低分为四级：Ⅰ级（特别重大风险）、Ⅱ级（重大风险）、Ⅲ级（较大风险）、Ⅳ级（一般风险）。（1）Ⅰ级（特别重大风险）：流域发生50年一遇及以上特大洪水，或重要堤防发生决口、溃坝，直接威胁交通基础设施安全；高速公路2条及以上、普通国省干线公路3条及以上中断通行，预计抢通时间超过72小时；重要港口全部停止作业，辖区内80%以上渡口停渡，预计恢复时间超过72小时；防汛突发事件造成30人及以上死亡（含失踪），或交通基础设施直接经济损失1亿元及以上；其他需要按特别重大风险处置的情况。（2）Ⅱ级（重大风险）：流域发生30年一遇以上、50年一遇以下大洪水，或堤防出现重大险情，可能威胁交通基础设施安全；高速公路1条、普通国省干线公路2条及以上中断通行，预计抢通时间48小时以上、72小时以下；主要港口部分停止作业，辖区内50%以上渡口停渡，预计恢复时间48小时以上、72小时以下；防汛突发事件造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或交通基础设施直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；其他需要按重大风险处置的情况。（3）Ⅲ级（较大风险）：流域发生10年一遇以上、30年一遇以下中洪水，或堤防出现较大险情，可能影响交通基础设施正常运行；普通国省干线公路1条及以上中断通行，或农村公路5条及以上中断通行，预计抢通时间24小时以上、48小时以下；辖区内30%以上渡口停渡，预计恢复时间24小时以上、48小时以下；防汛突发事件造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或交通基础设施直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；其他需要按较大风险处置的情况。（4）Ⅳ级（一般风险）：流域发生5年一遇以上、10年一遇以下小洪水，或堤防出现一般险情，对交通基础设施运行有一定影响；普通国省干线公路部分路段中断，或农村公路3条及以上中断通行，预计抢通时间在24小时以内；辖区内10%以上渡口停渡，预计恢复时间在24小时以内；防汛突发事件造成3人以下死亡（含失踪），或交通基础设施直接经济损失100万元以上、1000万元以下；其他需要按一般风险处置的情况。3.2预警分级对应风险等级，防汛预警从低到高分为四级：Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）。3.3预警发布与调整局防指办公室接到气象、水利、应急管理等部门的预警信息后，1小时内完成风险研判，提出预警级别建议，按程序报批后发布。Ⅳ级（蓝色）预警由局防指副指挥长（分管安全工作）签发，Ⅲ级（黄色）预警由局防指常务副指挥长签发，Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警由局防指指挥长签发。预警信息内容包括：雨情水情概况、影响范围、预警级别、防范要求、响应时限、咨询电话等。预警发布渠道包括：局OA系统、交通运输工作微信群、短信平台、官方公众号，对重点企业、重点路段、重点项目实行“点对点”精准通知，确保做到“一企一单、一路一单、一港一策”，通知覆盖率达到100%。根据雨情水情变化，局防指及时调整预警级别，预警解除程序与发布程序一致。3.4预警响应预警发布后，各成员单位按照预警级别落实相应防范措施，局防指办公室对措施落实情况进行督导检查，对落实不到位的单位及时通报，督促整改。4应急响应4.1响应分级对应预警级别，应急响应从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级。4.2响应启动局防指根据预警级别、险情发展情况，决定启动相应级别的应急响应。Ⅳ级响应由局防指副指挥长（分管安全工作）批准启动，Ⅲ级响应由局防指常务副指挥长批准启动，Ⅱ级响应由局防指指挥长批准启动，Ⅰ级响应由局防指指挥长提请市防汛抗旱指挥部同意后启动。启动应急响应后，局防指第一时间将响应启动情况上报市防指和省交通运输厅。4.3分级响应措施4.3.1Ⅳ级应急响应措施（1）值班值守：局防指办公室实行24小时值班制度，由科级干部带班，配备2名值班人员，每2小时与气象、水利、应急管理部门对接1次雨情水情信息，及时掌握汛情变化。（2）隐患排查：各成员单位按照职责分工开展防汛隐患排查，重点排查临水临崖路段、涵洞隧道、易积水路段、老旧码头、渡口、在建工程深基坑、高边坡等重点部位，排查频次每日不少于1次，建立隐患台账，实行“发现一处、整改一处、销号一处”，一时无法整改的，设置警示标志，安排专人值守。（3）队伍物资：各应急队伍进入待命状态，完成应急物资清点和设备检修，确保物资完好率不低于98%，设备随时可以调用。全市12支公路抢通队伍、6支水路救援队伍、8支道路运输应急队伍全部落实值班备勤制度，人员24小时通讯畅通。（4）行业监管：督促道路运输企业关注雨情变化，及时调整山区、临水客运班线；督促水上交通运营单位落实防风防雨措施，小型船舶不得冒险航行；督促在建工程项目部做好临时设施加固、排水设施疏通工作，暂停高边坡、深基坑等危险区域作业。（5）信息报送：实行“每日一报”制度，各成员单位每日16时前向局防指办公室报送当日防汛工作情况，紧急情况随时报送。4.3.2Ⅲ级应急响应措施在落实Ⅳ级响应措施的基础上，增加以下措施：（1）值班值守：局防指升级值班制度，由处级干部带班，值班人员增加至4名，每1小时对接1次雨情水情，局防指办公室每日汇总汛情、险情、处置情况，上报局领导和上级部门。（2）隐患排查：加密隐患排查频次，重点部位每4小时排查1次，对易积水涵洞、易滑坡路段、老旧码头等风险点实行“一人一点”专人值守，设置明显警示标志和绕行提示。全市国省干线公路布设的1200个视频监控点位全部开启实时监控，安排专人轮值查看，发现险情第一时间处置。（3）队伍物资：应急队伍24小时备勤，物资装备装车待命，在重点易受灾路段前置抢通设备和人员：在山区国省干线易滑坡路段前置3支抢通队伍共90人，配备挖掘机6台、装载机4台、自卸车10辆；在易积水城区路段前置排水泵车6辆，每台排水能力不低于80立方米/小时。（4）行业管控：涉险区域的农村客运班线、水上旅游项目、渡口全部暂停运营；在建交通工程全部停工，人员转移至安全地带；城市公交、客运企业及时调整运营线路，通过官方渠道发布绕行信息，引导群众合理出行。（5）运力保障：应急客运、货运车辆全部进入待命状态，落实车辆检修和驾驶员备勤，确保接到调度指令后30分钟内出发。（6）信息报送：实行“每日两报”制度，每日9时前、16时前分别报送应急处置进展，重大险情15分钟内电话上报、30分钟内书面上报，做到“首报快、续报准、终报全”。4.3.3Ⅱ级应急响应措施在落实Ⅲ级响应措施的基础上，增加以下措施：（1）指挥调度：局防指指挥长坐镇指挥中心，统筹协调全市交通运输系统防汛应急工作，各班子成员按照分工下沉到分管领域和重点区域督导检查。局防指每日召开1次调度会，通报汛情、险情，部署处置工作。（2）抢险救援：应急队伍全部投入抢险救援，公路抢通队伍按照“先通后畅、先干后支”的原则，优先抢通通往受灾严重地区、救灾物资集散地的公路通道；水路救援队伍配合应急、消防部门做好被困人员转移、水上搜救工作；运输队伍优先保障救灾物资、受灾群众转移运输。（3）交通管控：对中断通行的公路路段、涉险水域实行交通管制，设置警示标志和隔离设施，安排执法人员24小时值守，严禁车辆、船舶冒险通行。及时通过广播、电视、公众号、导航软件等渠道发布交通管制信息和绕行方案，引导车辆分流。（4）协同联动：加强与公安、应急、消防、水利、气象等部门的联动，共享汛情、灾情信息，联合开展抢险救援、交通疏导、人员转移等工作。必要时提请解放军、武警部队支援。（5）后勤保障：成立后勤保障专班，负责应急物资、食品、药品、油料的供应，保障一线抢险人员的基本生活需求。协调通信运营商做好受灾区域通信保障，确保指挥通信畅通。（6）信息报送：实行“每3小时一报”制度，及时上报险情变化和处置进展，重要情况随时上报。4.3.4Ⅰ级应急响应措施在落实Ⅱ级响应措施的基础上，增加以下措施：（1）统一指挥：局防指服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥，全局全员到岗，实行“战时状态”，所有工作围绕防汛抢险展开。局防指每2小时召开一次调度会，及时调整处置方案。（2）全域管控：全市所有渡口、水上旅游项目全部停运，在建交通工程全部停工，山区、临水农村客运班线全部停运，城市公交根据积水情况调整线路，必要时暂停部分线路运营。（3）全力抢通：统筹全市所有应急队伍和物资，实行“一路一策、一港一策、一企一策”，集中力量抢通生命通道。对重大水毁路段，组织专家现场论证，制定最优抢通方案，必要时向上级交通运输部门申请支援。（4）运输保障：全部应急运力投入使用，优先保障受灾群众转移、救灾物资、医疗物资、生活物资的运输，开通“绿色通道”，对应急运输车辆免收通行费，优先放行。（5）社会动员：动员全市交通运输行业力量参与防汛抢险，鼓励运输企业、货运司机、个体车主参与应急运输，对参与抢险救援的社会力量按规定给予补偿。（6）信息发布：统一信息发布口径，及时通过官方渠道发布灾情、处置进展、出行提示等信息，回应社会关切，引导舆论导向。4.4响应调整与终止当汛情加重、风险等级升级时，局防指及时上调应急响应级别；当汛情缓解、险情得到控制、风险等级降低时，及时下调应急响应级别。当降雨结束、洪水退至警戒水位以下、交通基础设施基本恢复通行、险情全部消除后，由局防指按程序终止应急响应。响应终止后，各单位继续做好后续监测和修复工作，防止次生灾害发生。5重点领域处置措施5.1公路抢通保通（1）实行“分级负责、分类处置”，普通国省干线公路由市公路事业发展中心负责抢通，农村公路由区县交通运输局负责抢通，高速公路由运营单位负责抢通，市局做好指导和协调。（2）抢通时限要求：普通国省干线公路一般水毁路段（积水、小型滑坡、落石等）24小时内恢复通行；较大水毁路段（中型滑坡、路基半幅损毁等）48小时内恢复半幅通行；重大水毁路段（大型滑坡、路基全幅损毁、桥梁垮塌等）72小时内恢复半幅通行或开辟临时绕行通道。农村公路一般水毁48小时内抢通，重大水毁尽快开辟临时通道，保障群众基本出行。（3）积水路段处置：涵洞、低洼路段积水超过30厘米时，立即封闭交通，设置警示标志，安排专人值守，调度排水泵车进行强排，积水退至15厘米以下、确认道路安全后，方可恢复通行。积水超过1米的，及时发布绕行信息，引导车辆分流。（4）滑坡、落石路段处置：易滑坡路段提前布设位移监测点，每2小时监测一次，位移超过5厘米时立即封闭路段，转移周边人员；发生滑坡后，先安排无人机进行现场侦察，确认无次生滑坡风险后，再组织人员和设备进行清理，清理过程中安排专人监测边坡情况。（5）桥梁、隧道处置：汛期安排专人对桥梁墩台、隧道进出口进行巡查，发现冲刷、淤积、落石等险情及时处置；桥梁水位超过警戒水位时，实行交通管制，禁止重型车辆通行；隧道积水、塌方时，立即封闭隧道，组织人员抢通。5.2水路防汛安全（1）港口码头：汛期每日对码头设施、装卸设备、堆场排水系统进行检查，水位超过警戒水位时，停止装卸作业，加固码头设施，转移重要物资至安全地带；洪水过后，及时清理码头淤积物、漂浮物，检查设施安全，经检验合格后方可恢复作业。（2）渡口渡船：严格落实“停航封渡”制度，遇有暴雨、大风、水位超警戒等恶劣情况，立即停渡，将渡船转移至安全锚地，安排船员值守；乡镇渡口落实“一渡一人”监管责任，严禁渡船超载、冒险航行。（3）航道：汛期加强航道巡查，及时清理航道内的漂浮物、淤积物，确保航道畅通；航道水位低于通航标准或高于警戒水位时，发布通航管制信息，禁止船舶通行；洪水过后，及时测量航道水深，调整航标，恢复正常通航。（4）水上旅游：汛期所有水上旅游项目、漂流项目必须落实防汛措施，接到暴雨、大风预警后立即停止运营，疏散游客至安全地带；加强对旅游船舶的监管，严禁冒险航行。5.3道路运输保障（1）应急客运：组建50辆规模的应急客运车队，其中30座以上客车35辆，50座以上客车15辆，负责受灾群众转移、抢险人员运输等任务。接到调度指令后，30分钟内集结出发，按照指定路线行驶，确保运输安全。（2）应急货运：组建80辆规模的应急货运车队，其中10吨以上普通货车40辆，20吨以上重型货车25辆，冷链运输车5辆，危险品运输车10辆，负责救灾物资、生活物资、医疗物资、抢险设备的运输。优先保障通往重灾区的物资运输，确保物资及时送达。（3）客运管控：道路客运企业根据汛情及时调整运营线路，暂停涉险区域的班线，通过车站公告、公众号、短信等方式及时告知旅客，做好退票、改签服务，避免旅客滞留。城市公交企业落实积水路段绕行措施，在重点站点安排工作人员引导乘客，确保运营安全。（4）“绿色通道”：对持有防汛应急运输通行证的车辆，在全市范围内免收公路通行费，优先通行，确保应急运输高效顺畅。5.4在建交通工程防汛（1）在建项目参建单位落实防汛主体责任，编制专项防汛方案，组建应急队伍，储备应急物资，开展防汛演练。（2）重点做好深基坑、高边坡、挂篮施工、水下作业、临时便桥、临时板房等风险点的防范，接到暴雨预警后，立即停止危险区域作业，将人员转移至安全地带。（3）项目部临时板房选址要避开易滑坡、易积水、易洪水淹没区域，提前加固板房，遇有强风暴雨时，提前转移人员至安全场所。（4）汛期加强对在建工程的巡查，发现险情立即处置，及时上报属地交通运输部门和局建管科。5.5交通执法保障（1）交通执法支队加强水上执法，严查船舶超载、冒险航行、无证驾驶等违法违规行为，维护水上交通秩序，配合做好船舶转移、人员搜救工作。（2）加强公路路政执法，严查超限超载车辆损毁公路设施，及时清理路障，保障公路畅通；配合公安交管部门做好交通管制、车辆疏导工作，严禁车辆占用应急车道、闯卡通行。（3）在封闭路段、积水路段安排执法人员24小时值守，引导车辆绕行，劝返冒险通行的车辆和人员。6应急保障6.1队伍保障构建“专业队伍为骨干、兼职队伍为补充、社会力量为辅助”的应急队伍体系：（1）专业应急队伍：全市共组建公路应急抢通队伍12支，总人数420人，其中专业技术人员85人，持特种作业操作证人员132人，配备挖掘机32台、装载机28台、自卸车45辆等抢通设备；水路应急救援队伍6支，总人数180人，配备冲锋舟15艘、救生艇7艘、救生衣5000件等救援装备；道路运输应急队伍8支，总人数240人，配备各类应急车辆170辆。（2）兼职应急队伍：局机关及直属单位组建青年应急服务队1支，共120人，负责后勤保障、信息报送、志愿服务等工作。（3）社会应急力量：与市内3家应急救援企业、2家大型运输企业签订应急联动协议，必要时调用社会力量参与抢险救援。（4）队伍管理：每季度组织1次专业培训，每半年组织1次联合演练，提升队伍的实战能力；应急人员实行实名登记，动态更新，确保随时可以调用。6.2物资装备保障（1）物资储备：按照“分级储备、各负其责”的原则，局防指建立市级应急物资储备库1个，各区县、直属单位建立储备点12个，储备各类防汛物资。具体储备清单：①公路抢通类：碎石机6台、摊铺机4台、压路机8台、排水泵车18辆、警示灯2000个、警示标志1500套、防滑链3000条、临时便桥5座（单座长20米、承重20吨）、砂石料2000立方米、编织袋50000条；②水路救援类：抛投器20个、应急照明设备30套、救生圈800个、橡皮艇12艘；③运输保障类：应急车辆卫星定位设备200套、应急标识牌300个；④后勤保障类：应急帐篷30顶、发电机25台、饮用水5000箱、方便面3000箱、急救药品100箱、防护装备2000套。（2）物资管理：实行“定点存放、专人管理、定期检修”制度，每季度盘点一次物资，及时补充消耗和损坏的物资，确保物资完好率不低于98%；建立物资管理台账，明确物资种类、数量、存放地点、联系人，实现动态管理。（3）物资调度：局防指统一调度市级防汛物资，必要时可调用各区县、各单位的储备物资，调用物资按照“先近后远、先主后次”的原则，优先保障重点区域、重点工程的需要。6.3资金保障局财务科在每年部门预算中安排不少于200万元的防汛应急专项资金，用于物资购置、队伍培训、隐患治理、应急处置、水毁修复等工作。应急处置期间的费用实行“先支后报、实报实销”，确保资金及时到位。积极争取上级交通运输部门和市财政的防汛专项资金支持，保障水毁工程修复资金需求。6.4通信保障建立“有线+无线+卫星”的三级通信保障体系：（1）日常通信：局防指与各成员单位通过OA系统、工作微信群、固定电话、手机等方式保持联系，确保信息畅通。（2）现场通信：各应急队伍配备对讲机、卫星电话，其中每支公路抢通队伍配备对讲机10部、卫星电话2部，每支水路救援队伍配备对讲机8部、卫星电话2部，确保现场指挥通信畅通。（3）备用通信：局防指配备卫星电话3部、应急通信车1辆，在受灾区域通信中断时，启用备用通信设备，保障指挥调度需要。（4）联动保障：与移动、联通、电信三大运营商签订应急通信保障协议，优先保障防汛应急通信需求，必要时在受灾区域部署应急通信基站。6.5技术保障（1）专家组支持：局防指专家组实行24小时待命制度，接到险情后2小时内到达现场，提供技术咨询，制定处置方案。（2）信息化支撑：依托智慧交通指挥中心，接入全市1200个国省干线公路视频监控点、200个港口码头监控点、80个渡口监控点，实时监测重点部位的汛情、险情；配备12架无人机，用于水毁路段侦察、灾情评估，提升处置效率；接入市气象部门逐小时降雨数据、市水利部门实时水位数据，实现风险精准研判。（3）科技应用：运用北斗定位系统对应急车辆、船舶进行实时定位，精准调度；运用大数据分析技术，预测交通流量变化，提前做好运力调配和交通疏导。6.6运输保障（1）建立应急运力台账，实行动态管理，每月更新一次，确保运力充足、车况良好。（2）应急车辆统一喷涂“交通应急”标识，办理应急运输通行证，享受优先通行权。（3）落实应急运力补偿机制，对参与应急运输的企业和个人，按照国家有关规定给予补助和奖励。7后期处置7.1灾情核查应急响应终止后5个工作日内，各成员单位按照职责分工，核查本领域的灾情数据，包括公路损毁里程、桥梁隧道损毁数量、港口码头损毁情况、运输企业损失、人员伤亡情况、直接经济损失等，报局防指办公室汇总。局防指办公室在7个工作日内形成全市交通运输系统灾情报告，上报市防指和省交通运输厅。灾情核查要实事求是，不得瞒报、谎报、迟报。7.2设施修复按照“先通后畅、先急后缓”的原则，加快水毁交通基础设施修复：（1）临时抢通的公路路段，在汛期结束后3个月内完成永久修复，恢复正常通行能力；（2）重大水毁工程（如桥梁垮塌、路基大面积损毁等），及时上报上级部门，争取纳入年度建设计划，优先安排资金，力争半年内完成修复；（3）港口、码头、航道、渡口的水毁修复，由市港航事业发展中心负责，在汛期结束后2个月内完成；（4）水毁修复工程严格落实质量监管要求，由市交通工程质量监督站负责全程监督，确保修复质量符合国家和行业标准。7.3善后处置（1）做好伤亡人员的抚恤、救助工作，对参与抢险救援伤