某公司项目HSE管理计划讲义

某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义文件名称HSE管理计划文件编号业主道达尔（天津）工业有限公司日期2011年10月版次0项目管理中国天辰工程有限公司项目名称：中国天辰公司天津道达尔项目项目代码：T11042HSE管理计划0发布2011年10月版次文件说明日期编制审核批准某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义程序编制说明本程序为工程项目施工HSE管理程序，适用于中国天辰公司天津道达尔项目施工现场管理。本程序以国家、地方（或行业）有关法律、法规、标准和规范为基础并参考TCC的有关要求而制定。当本程序与国家、地方（或行业）有关法律、法规、标准和规范不一致时，以国家、地方（或行业）有关法律、法规、标准和规范为准；但是，当本程序的有关要求高于国家、地方（或行业）有关法律、法规、标准和规范时，执行本程序规定。本程序未作出要求的按照国家、地方（或行业）有关法律、法规、标准和规范执行。本程序是一个工作程序，将会在项目的实施过程中逐步完善并升版。本程序解释由TCC负责。某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义目录TOC\o"1-2"\h\z程序编制说明 1第一部分项目HSE管理方针 1第二部分项目HSE管理目标 1第三部分安全职责和组织机构 2一、天辰公司天津道达尔项目安全管理组织机构图 2二、TCC和施工承包商的HSE管理职责 3三、各级人员的安全管理职责 5第四部分项目HSE管理程序 10一、通用规则 10二、施工承包商资格预审程序 11三、个人防护设备（用品） 11四、HSE培训程序 13六、HSE会议程序 18七、HSE检查……………………...21八、装置和设备管理程序 23九、施工现场道路交通管理程序…………………25十、施工现场清洁与整洁程序……………………27十一、现场保安管理程序 28十二、应急反应程序 32十三、事故调查&报告程序……………………..36十四、防火和消防管理程序………………………39十五、吊车和吊装工作管理程序 40十六、电气使用管理程序…………………………46十七、动土作业管理程序 47十八、受限空间作业管理程序 49十九、动火作业管理程序 52二十、上锁、挂牌、测试和检验管理程序 55二十一、脚手架作业管理程序 60二十二、高空作业管理程序………………………63二十三、悬空工作平台程序………………………66二十四、梯子检查程序 68二十五、地下设施管理程序………………………70二十六、标识、护栏和信号管理程序 70二十七、有害物质和化学品运输和使用的控制程序 71二十八、施工环境控制程序 72二十九、预防泄露程序……………75三十、废物处理程序 76三十一、粉尘控制程序……………78三十二、压缩空气作业和气瓶使用管理程序 79三十三、雷电&恶劣天气程序 81三十四、照明和夜间施工程序……………………84三十五、奖惩制度…………………87三十六、车辆、设备和材料进出场管理程序………………..84三十七、深基坑作业安全管理规定………………90三十八、现场摄影管理程序………………………92三十九施工现场射线作业管理规定…………...94第五部分、项目适用的国家法律和规范标准……………………96附录1施工承包商HSE周报……………………..98附录2施工承包商HSE月报…………………….100附录3工作安全分析(JSA) 101附录4动火作业许可证102某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义附录5挖掘作业许可证…………………………103某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义附录6受限空间作业许可证…………………...104附录7射线作业许可证……….………………..105附录8起重吊装作业许可证……………….…………………..106附录9临时用电作业许可证…………………109附录10试压作业许可证………………………..110附录11HSE专项检查指南……………………...111附录12隐患整改及处理通知单………………...113附录13中国天辰公司天津道达尔项目事故苗子和事故报告…………………113附录14中国天辰公司天津道达尔项目事故调查报告 115附件15交叉作业施工安全协议书………………..…………….116附件16中国天辰公司天津道达尔项目HSE协议……..……….118附件17安全承诺书……………...125附录18中国天辰公司天津道达尔项目现场应急反应撤离示意图……….….126某公司项目HSE管理计划讲义某公司项目HSE管理计划讲义第一部分项目HSE管理方针永恒的天辰行为—安全第一；不懈的天辰追求—保护环境。为使我们有一个清新、整洁、安全、优美的家园，做好职业健康安全和环境保护工作是我们公司全体员工的职责，为此，我公司承诺：遵守有关环境、资源、职业健康安全的法律、法规，规范我公司全体员工的行为；树立以人为本的思想，全体员工通过不同方式，参与我公司职业健康安全与环境方针的讨论、制定和贯彻。坚持污染预防的原则，在环境评价和工程设计工作中注意从源头抓起，坚持安全第一，预防为主，综合治理，走清洁生产之路，做好全过程控制。不以牺牲安全来换取进度的提前。在不断提高本公司职业健康安全与环境绩效的同时，努力提高环境评价及工程设计工作质量，实现持续改进。做好员工培训工作，不断提高员工的技能和工作水平，为做好职业健康安全和环境保护工作尽职尽责，不断改进安全、环境、经济综合绩效。第二部分项目HSE管理目标本项目的总的安全管理目标是可记录事故数为零，即没有人员受到伤害。具体目标如下：死亡事故为零；损失工时事故为零；可记录事故为零；财产损失事故为零；火灾和爆炸事故为零；可记录的环境事故为零。100%的遵守国家、地方法律法规的标准。第三部分安全职责和组织机构一、天辰公司天津道达尔项目安全管理组织机构图业主安全小组业主安全小组组长：项目HSE管理委员会项目监理公司安全监督员：TCC项目经理：TCC安全经理TCC施工经理：TCC安全工程师施工分包商2项目经理施工分包商3项目经理施工分包商1项目经理安全经理安全经理安全经理安全员若干名安全员若干名安全员若干名二、TCC和施工承包商的HSE管理职责项目监理公司安全监督员：TCC项目经理：TCC安全经理TCC施工经理：TCC安全工程师施工分包商2项目经理施工分包商3项目经理施工分包商1项目经理安全经理安全经理安全经理安全员若干名安全员若干名安全员若干名TCC职责1）、TCC将在项目实施过程中贯彻落实国家、地方、行业有关的HSE法律、法规、标准、规范。3）、对施工承包商的HSE业绩进行预先评估和资格预审。4）、为所有进场工作人员提供入场培训。5）、对施工承包商的日常HSE行为进行监督和检查。6）、TCC负责审查和批准施工承包商的HSE计划、工作安全分析和施工方案。7）、TCC每周召开一次施工现场安全会议，研究施工现场存在的安全隐患并制订落实改进措施。8）、施工现场如发生意外/事故，TCC将组织对意外/事故进行调查并在2小时内口头报告和24小时内书面报告业主。施工承包商职责1）、贯彻落实国家、地方、行业有关HSE的政策、法规、标准及TCC和各项规章制度。建立健全安全生产责任制和各项安全生产制度并贯彻实施。2）、以TCC的HSE计划（HSE管理规定）为基础制定并完善的HSE管理计划，提供足够的资源以保障项目HSE管理计划的顺利实施。HSE管理计划要在工程开始前一周内提交给TCC，待TCC审批。3）、施工承包商专职安全人员与施工人员的最小比率在1：30以上。如果施工承包商的人数不满30人，也必须配备一名专职的安全员。施工承包商要按照TCC的要求(急救和义务消防人员与全体施工人员最小比率在1：50以上)配备现场急救人员和现场义务消防人员。施工承包商需确保现场急救设施和药品充足有效。4）、施工承包商要为其所有工作人员提供专业培训。施工承包商要在进场工作一周内向TCC递交有关的培训计划和培训材料，待TCC审批。禁止没有参加专业培训的人员上岗工作。5）、施工承包商要对所有的进场设备、工具进行检查。所有进场工具（尤其对于水泵、汽车吊、挖掘机、挖土机、强夯机、电焊机、打桩机、塔吊、载人电梯等大型设备）必须在进场前都要经过施工承包商指定的专业人员进行全面检查，并将有关的检查报告连同国家有关部门的年检报告、检测报告原件递交TCC审核，经TCC检查合格批准后，施工分包商张贴检查合格证（标签，上标有检查日期，检查人和下次检查日期），无合格证的机具禁止进入施工现场。施工承包商要在进场前向TCC递交设备、工具清单和检查表，待TCC审批。6）、施工承包商必须为本单位所有参与项目建设的人员（包括供应商和其合法的分包商）办理人身意外伤害保险（每人的投保额不低于20万元人民币）。在人员进场施工前施工承包商要将有关的投保证明材料提交TCC。7）、每月一次向TCC书面报告项目安全生产状况。编制施工方案和安全技术措施，并提交TCC批准后执行。8）、每周召开一次施工现场安全例会，研究施工现场存在的安全隐患并制订落实改进措施。每天早晨开工前召开一次班组级全体施工人员参加的安全交底会，由施工承包商施工经理组织并向施工人员讲明当天的工作任务及注意事项，并填写班前会讲话记录。9）、对工作区域的危险源进行有效的辨识，并采取控制措施，积极落实TCC、监理公司和相关部门的提出隐患整改工作。10）、施工现场如发生意外/事故，施工承包商应组织抢救和排险、保护现场、对意外/事故进行调查2小时内口头报告并12小时内书面报告TCC。施工承包商应落实TCC对事故的处理意见和改进措施。11）、施工承包商必须为其员工（包括供应商和其合法的分包商）提供适当的个人防护用品，并监督其正确使用。施工承包商应配备急救人员，确保受伤者得到及时地救治。项目HSE管理委员会职责HSE管理委员会成员：由业主管理委员会主任、业主代表、TCC项目经理、施工经理、HSE经理和各施工单位的项目经理HSE管理委员会主席：业主管理委员会主任HSE管理委员会副主席：TCC项目经理HSE管理委员会秘书：TCCHSE经理1）、对项目的重大HSE事件做出决策。2）、对项目HSE程序的运行情况做全面考核。3）、推动安全观念的建立，不断修改和完善项目HSE程序。4）、审核TCC、各施工承包商对安全方针的承诺。5）、安全委员会成员有义务参与事故调查。6）、是沟通员工和管理层在安全方面的信息的平台。三、各级人员的安全管理职责TCC各级人员安全管理职责1.1TCC项目经理职责对项目的安全业绩全面负责。要保持与天辰公司安全委员会领导就有关的安全问题的沟通。要确保工作按照天辰公司天津道达尔项目建筑施工现场安全规章和制度及政府的法律、法规开展工作。确保项目的安全审查按期完成，审查的意见/建议能快速和高效的执行。1.2TCC施工经理职责根据HSE管理计划及合同要求和项目经理、安全经理和监督员一起对项目现场的安全业绩全面负责。对于有关现场安全和健康的问题，在各项工程之间进行内部协调。协助安全经理。在项目经理的不在时候全面履行其职责。1.3TCC安全经理职责对TCC项目经理负责，使项目维持一个最高可能的安全标准。施工现场安全规定制定的参与者，并有责任参与对安全规定的修改、提高；负责对所有施工承包商员工的入场安全培训管理，确保只有经过入场安全培训的人员才能进入施工现场；实施所有的现场安全、健康和环境委员会会议。组织现场各施工承包商对生产安全进行评估，对评估中存在高风险的各种危险源提出整改意见。组织事故调查，落实安全预防措施；组织现场安全大检查，监督施工承包商落实具体的整改实施；与施工承包商的安全人员一道控制、监测和协调有关安全、健康和环境政策方面的活动。确保及时向项目经理提供有关安全趋势、事故信息发展和最新的安全技术和试行的法规要求的建议，特别是：预防人身伤害和工厂及设备损坏。安全工作方法。确保现场的安全计划和安全手册/程序定期审核。检查有关伤害、损害、损失、事故趋势评估的记录、报告和信息分析，并对施工承包商的安全业绩进行全面的审查。组织并收集施工承包商员工的安全观察和安全审计，并通过组织安全学习确保所有员工了解施工现场的安全工作趋势；施工承包商各级人员安全管理职责2.1施工承包商项目经理职责根据HSE计划及合同要求对所有工作的安全业绩全面负责。任命有能力的人员在工地负责HSE工作。保证各项安全管理规定的贯彻实施和HSE管理体系有效运行。保证现场HSE管理工作的持续改进。保证各项安全措施落实的资金充足、及时。准时参加TCC规定的各项必要的HSE检查、会议和活动。2.2施工承包商施工经理职责施工承包商的施工经理要给施工人员提供一个安全和健康的工作环境。他要时刻负责提高员工的安全和健康意识。他应该：他自己应该十分熟悉并遵守所有中华人民共和国、天津市、TCC的规定，包括HSE计划的内容。提供足够安全的施工设备、工具和保护设备，并保证其处于安全运行状态。组织好班前交底工作，确保以安全工作程序为基础进行施工。检查和保持整个工作区域的安全，健康和环境良好状态，如果发现隐患指示他的监督员立即采取整改行动。组织内部安全会议、参加TCC有要求的安全会议。改进内部安全激励计划，对本单位违规员工、班组进行处理。组织危险源识别和评估，落实避免安全、健康、环境事件（故）的各项措施。积极组织和落实安全隐患整改工作。2.3施工承包商安全经理及安全员职责施工承包商的安全人员必须是有能力的和有资格的，他们要对他们指定的区域负责和进行控制。在开始工作之前，他们的资格证/证书（符合国家标准）的原件要递交TCC查验。要求包括但不限于下面这些：准备一个关于所有现场厂房、设备、车辆、吊装滑轮、工具和灭火器等等的维护和检查计划。保存工具、厂房和设备的检查测试结果和所有检测证书的复印件。参加各项安全会议和现场检查。为施工人员提供安全培训。安排并记录现场隐患的整改行动。实施每天工具箱会议。监测安全喊话会议。完成事故/事件/未遂事故/不安全条件的报告，并公布随后的指示。给监督员和施工人员进行安全培训。确保现场个人防护用品的正确地储存和使用。按照TCC的要求，支持和遵守现场的安全规定。向TCC递交《安全周报》（见附件1）。向TCC递交每月《安全月报》（见附件2），要点如下，事故，事件和未遂事故人工时和月度事故率。实施工具箱会议和喊话会议其它改进计划。2.4施工承包商监督员职责施工承包商监督员的职责是确保他们的施工人员在他们的工作区域内严格遵守安全程序。在工作中他们要辨别并且迅速整改任何不安全行为/条件。确保工作按照工作安全计划进行。负责其直接管理的施工人员的班前讲话会议（简要总结工作安全事项）。在工作开始之前开展预先工作计划为安全的完成工作提供人员、工具材料和设备。2.5工头（班组长）安全职责熟悉工作计划中与他们有关的部分，鼓励下属施工人员遵照执行。把安全程序与工作实际相结合，在工作中认真遵守（预先工作安全指示）。与下属施工人员一起参加每周安全会议。实施每天现场检查，辨别和整改存在的不安全状况。记录并协调安全检查活动并按照现场安全监督员发现的问题进行整改。整改不安全行为例如打闹或造成不必要风险的活动。在新员工开始工作之前确保他们受到了适当的培训，知道如何预防危险。表彰并上报那些主动消除危险的人员。向他们的直接领导报告事故、不安全状况和设备缺陷。2.6施工人员职责每个人的职责就是安全的工作，避免事故的发生，避免自己和其他施工人员受伤。任何时候都要遵守现场的安全规定和规章。正确使用个人防护用品，安全装置和其它保护自己的设施。维持工作区域的良好的清洁与整洁状况。参与所有的安全提高活动，例如安全讲话，班组安全会议等等。立即向他的直接监督员报告不安全行为或状况。立即向他的直接领导如实报告所有事故或伤害。

第四部分项目HSE管理程序一、通用规则1．现场或兴建区特定作业所要求的最低人身保护设备包括但不局限于下列各项：根据作业危险性要求，正确选用面罩，防尘眼镜、防化学品飞溅眼镜、带滤光镜的焊工帽，防火目镜等。硬式安全帽／头盔。焊工须同时戴硬式帽和焊工帽。当在离地面2m或以上的高空作业时，应使用全身式安全带，背后有双挂钩（大挂钩）并配有缓冲器。但在完工的永久性平台上作业除外。安全工作鞋——带钢鞋头的皮质安全鞋，具备防砸、防穿刺功能。工作服——必须加反光条或加穿反光背心。2．现场或兴建区域的所有人员都应遵守合格的行为规范：严禁赌博。严禁吵闹和斗殴。严禁随地大小便和乱扔生活垃圾.严禁奔跑（紧急情况除外）。必须遵守现场规定和安全条例。严禁吸烟.严禁持有、使用和出售白酒和毒品以及在受酒精或毒品作用下进入现场或兴建区。严禁乱动安全设备。不允许骂人打人。严禁故意损坏或乱用现场或兴建区的设施。现场严禁拍照。二、施工承包商资格预审程序施工承包商和当地直接雇佣的施工人员的业绩对于安全、健康、环境和保安控制程序，项目质量和进度的成功有重大影响。所以TCC认为开展对潜在施工承包商安全业绩的预先评估是必要的。HSE团队参与施工承包商的选择，主要审核以下内容：施工承包商公司及上层管理人员对项目安全的承诺HSE方针和目标资质（人员和公司）业绩（近3年）零事故文化理念HSE管理程序培训记录检查和违纪处理记录以前项目的应急文件三、个人防护设备（用品）进入中国天辰公司天津道达尔项目现场必须佩戴好基本的个人防护用品包括：安全帽、安全鞋和合适的工作服。需要使用其它个人防护用品的作业，按照相关要求执行。所有的个人安全防护用品必须符合国家标准或相应的国际标准。那些违反此规定的人员将会受到处罚。1.头部保护除了在办公室里面，车里或其他指定区域，项目所有人员，参观人员和天辰公司天津道达尔项目（或其委托人）都必须戴硬质安全帽。这些硬质安全帽要符合国标2811—2007标准和其使用目的。使用的安全帽必须贴有合适的标签，按如下要求来做。人员安全帽颜色TCC、施工承包商、监理HSE管理人员红色TCC、施工承包商、监理单位管理层白色普通施工人员黄色架子工/电工/起重操作员/起重工/起重信号员蓝色急救人员帽子上帖有红十字标志除必备的安全帽外，焊工须同时戴硬式帽和焊工帽。2.服装按所从事工作的要求穿合适的纯棉服装，服装上必须加设反光条。TCC要求所有的工作服必须是长袖和紧口的。起重作业指挥员要穿反光背心。3.足部保护所有进入指定施工区域的人员都必须穿安全鞋（钢头的）。其他所有类型的鞋都不允许在施工现场穿。安全鞋要符合GB4385-1995、GB12017-1989标准或类似的标准，具备防砸、防穿刺功能。4.听力保护在指定区域或从事有较高噪声危害的工作时必须提供和使用听力保护设备。必须把噪声减少到85分贝以下。防噪声耳塞、耳塞或耳罩（减噪耳套）必须符合国家标准或类似的标准。5.呼吸保护在聚集灰尘，浓烟，烟雾或蒸汽等，存在对人体健康构成危害的地点工作时必须使用呼吸保护设备。批准使用的呼吸器只能按其原来设计的功能使用，不能通过其他方法随意修改。所有的呼吸保护设备必须符合国家标准或类似的标准。6.安全带要提供个人防坠落保护设备，实际上这通过建立工作平台包括扶手，中间栏杆，踢脚板和铺满跳板等来完成。但如果作业平台不能建立或建工作平台有很大危险，替代的方法将是使用安全带，救生索，安全网和人工吊篮等。高于坠落面2米或更高的位置作业必须使用安全带。但在完工的永久性平台上作业除外。所有安全带必须是全身式安全带，背后有双挂钩（大钩）并配有缓冲器。全身式安全带必须符合国家标准或类似的标准。7.手部保护所有从事手动传递材料，工作中存在潜在的割裂、烫伤（高温或低温）、粗糙或锋利的边缘、磨手、具有腐蚀性、伸缩夹、过分颤动等危害的工作的人都要在工作中使用手套。那些由于身体移动而产生危险的员工也要做好手部防护，例如，从事打锤、使用铁锹/挖掘、拉/推扳手等工作。所有的手部防护用品必须符合国家标准或类似的标准。8.眼部保护进入是施工现场的所有人员必须按规定佩戴合适的眼部防护用品。例如从事的工作暴露在物体飞溅，灰尘，化学品或有害射线等环境中的作业人员，他们必须戴好能保护眼部侧面、防冲击、非玻璃材料的护目安全眼镜、头盔式面罩、防尘眼镜、防化学品飞溅眼镜、带滤光镜的焊工帽和取火目镜等。所有的眼部（包括面部）防护用品必须符合国家标准或类似的标准。四、HSE培训程序TCC将对主要的HSE的执行人员进行定期的培训。这些关键的HSE的执行人员包括：施工承包商的管理层尤其是施工承包商的项目经理和HSE经理。参观人员须参加安全培训且必须佩带由TCC保安发给的“临时出入证”方可进入施工现场。TCC将为施工承包商的所有人员提供入场培训，培训在他们进入现场开始施工前完成。培训的内容包括：施工现场的介绍现场的规定应急反应程序工作许可证体系事故报告程序奖励和处罚程序所有参加安全培训的人员的记录将由负责培训的人员保存。每一个培训合格的人都将得到由TCC安全管理人员颁发的入场通行证。TCC将在每周的一、二、三、四下午14：00--16：30为施工承包商进行入场安全培训。施工承包商将负责对它的所有员工进行作业前的各专项培训，包括但不限于以下这些：个人防护用品使用程序，任何时候都要使用基本的个人防护用品，在特殊条件下要使用特殊的个人防护用品。电气作业安全及电气设备检查程序脚手架安装程序及脚手架、各类支架和梯子的检查程序动力机器安全操作程序及吊车、索具和起重设施的检查程序热工作业程序焊接/切割和其它高温作业程序密闭空间作业程序开挖作业程序及地面和建筑物开孔审核程序高空作业程序及预防高处坠落程序堆料场和临时建筑设施的管理及清洁与整洁和环境卫生管理程序水压试验程序施工承包商要保证所有特殊工种施工人员在开始他们的具体工作之前都接受了相应的培训。施工承包商做的专项培训可以在施工人员们进入现场之前或之后进行。施工承包商必须向TCC提交有关的培训材料和培训记录。如果该培训安排在施工人员进入现场之后进行，TCCHSE经理将对其实施情况进行监督。在整个中国天辰公司天津道达尔项目建设期间TCC及承包商要提供特殊工种专项培训，以实现和维持一个高标准的安全水平。TCC的培训理念是“没有受到标准的培训和教育，不允许工作”。4、再培训制度TCC有权利将重复违反施工现场安全管理规定的施工人员的胸卡收回，违章人员参加TCC组织的“再培训”，经教育考试合格后允许再次进入施工现场作业，但如再次发现该作业人员的同一类型的违章，TCC将收回胸卡，并永不允许该施工人员进入TCC的施工现场。五、危险评估与风险控制程序1危险源和环境因素辨识与风险评价概述对现场范围内存在的危险源和环境因素进行辨识与评价，判定出重大危险源和重要环境因素，并对其施加控制，保证安全生产、防止污染、保护环境。由TCC项目经理负责，TCC安全经理组织，各施工承包商安全工程师和安全员发动员工对各自管辖区域施工现场范围内的危险源和环境因素进行辨识，确定存在的危险源和环境因素并进行评价，针对评价得出的重大危险源和重要环境因素制定相应的控制措施并加以落实。并由现场安全管理组监督实施。危险源和环境因素辨识与风险评价应包括：1）常规活动（正常施工、生活……）和非常规活动（故障、检修……）；2）作业场所内所有人员的活动（包括雇用作业人员、供应商、参观者等外来人员）；3）作业场所内所有设施和产品（包括外部提供的建筑物、设备和材料等）。2重要工程需要编制专门的施工方案对于下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工承包商必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。3。安全技术措施计划的有关要求在施工中发生事故的原因，除了人的因素外，另一个重要因素是施工使用的施工机械及其所处环境的安全状态。物和环境的安全状态是对人的操作行为的安全保证，所以研究施工现场、施工对象的安全性及施工机械的安全状态是防止事故发生的重要一环。为了防止发生事故，施工承包商必须在施工技术方面采取有关安全技术措施。安全措施计划编制原则1）安全措施计划的编制，应与施工组织设计或施工方案的编制同时进行，并纳入施工组织设计或施工方案。2）安全技术措施计划的编制，应纳入施工管理的重要议事日程，经施工承包商安全经理批准并由施工经理负责组织实施。3）安全技术措施计划要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编制，防止一般化。4）安全技术措施计划要逐级交底，认真执行。施工承包商安全员要认真检查计划执行情况，保证安全技术措施计划得到贯彻落实。安全技术措施计划编制方法施工承包商安全经理应在每项新的施工作业开始前，组织召开施工队或班组施工研讨会，根据施工方案，制定相应的安全技术措施。研讨内容应包括：找出隐患所导致的危险，检讨现有的预防措施是否足够或是否需要加强；记录评估结果并编制安全技术措施计划。安全技术措施计划内容应包括：项目名称、项目位置或安装位置；安全技术措施的使用，操作程序或流程；所需机具、材料、设备，所需人工、费用，预计实现时间、项目负责人等。4需要进行工作安全分析的作业。《工作安全分析》样表（见附件3）在本项目中凡是新开单项工程（例如，临建工程、试桩工程、打桩工程等等），施工承包商以及需要办理作业许可证的工作必须提前2天向TCC上报工作安全分析材料（TCC将为施工承包商提供具体的格式做参考）。关于需要做工作安全分析的作业，TCC将会根据具体的作业情况进行调整和完善。TCC将组织施工承包商的主要安全管理人员和施工作业负责人参加工作安全分析培训。施工承包商的施工技术人员和安全管理人员以及作业班组长共同参与工作安全分析的制定工作。4需要办理工作许可证的作业4.1 进入施工现场的所有施工作业内容均需办理工作许可证（工作许可证见附表）在动火禁区进行切割、焊接、热铆、打磨、喷砂、碎石等动火作业；挖掘深度超过0.5米的挖掘作业；密闭空间作业；射线作业；所有使用吊车进行的起重作业脚手架搭设和拆除作业；15米以上（三级）高处作业；临时用电设施搭设和拆除作业试压作业（以水为介质压力超过10Mpa，或以空气为介质压力超过0.6Mpa的压力试验）除以上9种作业外的其它作业需办理《一般施工作业许可证》。4.2 许可证的批准在建立了工作条件和保障作业能够安全进行的情况下，施工承包商的班组长应填写作业许可证上的全部内容并标记出发现的所有问题，经其安全部门批准后，由其施工负责人(班组长职位以上的管理人员)报TCC指定人员批准。TCC相关人员批准作业许可证前，应仔细核实建立的工作区域和工作条件。批准后，应监督建立的工作区域和工作条件。任何时候，一旦现场情况或工作条件发生改变，与许可证上的描述存在差异，在工作完成前任何作业都要立即停止。一般情况下，不同地点要颁发不同的许可证。注：作业许可证未经批准，严禁进行相关作业。4.3 作业许可证的发放作业许可证必须按照以下要求进行分发：(1)第一联原始件：第一联原始件要由TCCHSE经理负责组织保存至工程项目结束，以备查询之用。(2)第二联复印件：第二联复印件由施工承包商保存，直到此项作业结束。过期的作业许可证施工承包商必须存档，施工现场禁止丢弃作业许可证。(3)第三联复印件:第三联复印件应保存在作业人员批准使用的作业区域，放在作业地点并悬挂在醒目位置，直到此项完成工作。4.4许可证的时效动火作业许可证（见附件4）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。挖掘作业许可证（见附件5）：一个地点挖掘作业开始到作业结束。密闭空间作业许可证（见附件6）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。射线作业许可证（见附件7）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。起重作业许可证（见附件8）：一个起重吊装作业从开始到作业结束。脚手架搭设和拆除作业许可证（见附件9）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。登高作业许可证（见附件10）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。临时用电作业许可证（见附件11）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。试压作业许可证（见附件12）：有效期不得超过一个工作日，且注明详细的持续时间。5．需要签定《交叉作业安全防护协议书》（见附件17）的作业施工现场不允许存在垂直交叉作业。两个及以上单位（或同一单位的两个及以上施工队（班组））在同一区域进行施工作业时，应在TCC批准后在作业开始之前签定《交叉作业安全防护协议书》。六、HSE会议程序1、概述TCC项目组每周将召开一次项目HSE会议；TCC项目HSE经理和施工承包商的HSE人员每周将召开一次会议；施工承包商的监督员（即各班组长）每天要给所有的作业施工人员召开班前5分钟安全分析总结会，讨论工作中的危险，指导施工人员采取正确的预防措施；发现重大违章行为或安全隐患TCC和施工承包商的HSE经理都有权立即叫停相关工作并召开现场安全会议，对存在的问题进行解决；各个施工小组的班前会由施工承包商的HSE监督员实施；TCC将每月召开一次关于所有施工承包商员工的安全表彰会，对在HSE方面有出色表现的施工承包商员工进行奖励。此外，每月还将召开一次项目安全委员会会议，讨论安全工作月度报告，总结经验，部署下一步工作。各施工承包商的项目经理、施工经理和安全经理参加。2、准备施工会议1).前言施工准备（开工）会议是开始实际工作前的最后审核阶段。它能确保每一个人都清楚的理解如何开展工作。施工准备（开工）会议对于即将开始的工作的《工作安全计划》提供了一个很好的评审机会。高风险作业和潜在的危害都被强调和讨论以确保每一个人对防范要求有一个清楚的理解。2).一般要求在开始每一项新的工作之前召开施工准备（开工）会议。以下施工承包商的人员要全部参加施工准备（开工）会议：施工经理主管安全监督员如有必要TCC的管理层将要求其他人员参加。每一个施工承包商都将得到一个TCC健康和安全计划的复本。3、班前讲话和班组安全会议1).前言在所有的现场开展班前讲话和班组安全会议是十分必要的。它将定期开展，目的是提高管理层和现场施工人员之间的交流水平，以此来提高他们的安全意识。2).班前讲话此项工作将由施工承包商的安全员来直接完成。每天至少开展一次（正常情况是在每天早晨开始工作之前）。应该在适当的区域开展，例如工棚或材料堆放区（要远离噪声和运行着的工厂）。会议主题通常包括如下方面：Ⅰ.现场安全规章Ⅱ.安全工作惯例Ⅲ.个人防护用品Ⅳ.清洁与整洁Ⅴ.防火，使用灭火器Ⅵ.受限区域和工作许可证体系Ⅶ.应急程序等等Ⅷ.安全事故的分析、学习，安全工作的小结安全监督员将根据现场的实际情况制定班前讲话计划，并将此信息上报TCC。安全监督员应把所有班前讲话的记录包括讨论的主题和参加人的姓名等保存好。并将有关细节每周一次上交TCC。3).班组安全会议班组安全会议要比班前讲话更加细致并且关注所做工作的细节，如：Ⅰ.准备任务计划/风险评估Ⅱ.工作许可条件，限制和防范。Ⅲ.火灾危险和预防措施Ⅳ.危险/有害物质和对它们的控制（例如每种材料的材料安全数据单--MSDS）Ⅴ.应急反应程序、撤离路线、当地的警报/电话等。其它安全方面概述，例如：个人防护用品、清洁与整洁和安全通道也都将被包括在内。施工承包商的班组安全会议应由负责此项作业的监督员或现场的工头来完成，作业人员在工作现场要履行自己的职责。此项工作应每换一班或在开始一项新的工作前做。“班前喊话”会议的时间将根据需要延长，直到所有施工人员都完全理解工作的有关危害和采取的预防措施。施工承包商的安全监督员将作为他们日常参与的一方监测/调整会议。注：班组安全会议的细节也要做好记录并将复印件以每月安全报告的形式上交给TCC。TCC和施工承包商将召开以下安全会议：会议名称召开时间会议议程主持人参加人开工会施工承包商进场后开工前审核施工承包商的施工准备工作；危险性高的施工任务的施工方案；以及施工承包商管理人员的安全意识、经验和资质；TCC施工经理TCC安全经理、专业工程师；施工承包商的项目经理、施工经理、安全经理、各专业工程师。安全交底每天开工前交代当天工作任务、安全注意事项及传达安全培训课程内容施工承包商班组长/安全员所有员工项目安全周会每周四下午14：00至16：30各施工承包商安全经理汇报本周工作情况和下周工作安排；TCCHSE经理汇报本周现场安全工作情况和下周工作安排；监理公司安全主管讲话；TCC施工经理讲话；各施工承包商对会上布置和安排的工作提问；TCC和监理对施工承包商的提问进行回答。TCCHSE经理监理公司：总监代表、安全主管；TCC：施工经理；施工承包商：项目经理（施工经理）、HSE经理项目HSE委员会会议每月第一个周一上午11：00-13：00TCCHSE经理汇报上月现场安全工作情况，重点是对重大隐患和整改项目进行跟踪和落实整改的情况。包括对各施工承包商的安全投入进行审核；与会人员审核施工现场安全状况；委员会成员观察到的或员工反馈的信息；TCC项目经理对下月的安全工作重点做出部署。TCCHSE经理监理公司：总监、总监代表、安全主管；TCC：项目主管、项目经理、施工经理；施工承包商：项目经理、施工经理、HSE经理TCC内部安全周会每周三下午16：00至16：30各区域安全主管汇报本周工作情况和下周工作安排；HSE经理总结本周现场安全工作情况和下周工作安排；对安全管理的难点进行讨论。TCCHSE经理TCC安全主管每天HSE早会每天上午10：00至10：30；对前一天各单位在现场发生的安全违规情况进行通报；部署当天安全工作重点；发布最新安全要求。TCC安全主管TCC：安全主管；施工承包商：HSE经理。临时性安全会不定期对发现的存在重大隐患的工作召开现场会，讨论并制定整改方案，施工承包商落实整改措施。TCCHSE经理TCC：施工经理施工承包商：施工经理、HSE经理区域安全会议不定期对在本区域内发现的存在较大隐患的工作召开现场会，并制定整改方案。TCC区域安全主管施工承包商：施工经理、HSE经理七、HSE检查程序HSE检查主要可分为：一般安全检查、专项检查、季节性检查和节日前后安全检查。1一般安全检查 主要是对施工现场某个时期的安全管理状况，进行的经常化、制度化的动态性检查，一般安全检查包括：1.1日检TCCHSE工程师和施工承包商的HSE管理人员每日不定时地对各施工承包商施工区域巡查，检查施工现场存在的各种隐患。TCCHSE工程师每天应将检查情况填写到“安全日志”内。1.2周检每周一次（时间固定），TCCHSE经理组织，业主代表、TCC施工经理、HSE管理人员和施工承包商项目经理、施工经理、HSE管理人员参加的对全场HSE表现的大检查，检查施工现场存在的各种隐患。具体检查内容按TCC的“395-24-2006T02安全审核表-现场表现”执行。1.3月检每月一次（时间固定），TCC项目经理组织，施工现场HSE委员会成员参加的对全场HSE表现的大检查。HSE月检主要包括以下内容：查施工现场的HSE管理制度。HSE管理制度是否齐全，是否符合相应的要求。查施工现场的HSE管理状况和HSE表现。包括：安全生产责任制执行情况，HSE生产保证体系功能发挥情况，HSE教育、HSE检查、HSE措施管理、事故调查处理等规章制度执行情况等。查现场、查隐患，检查施工现场各种不安全因素、隐患存在情况和施工操作者的作业状况等。查事故的分析、处理与上报，各类事故是否调查、分析、上报准确。是否做到了事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。查应急设施的准备和应急队伍的组建情况。查相关文件、记录的整理工作。2专项检查TCCHSE工程师应组织施工承包商的HSE管理人员根据现场实际情况和相关规定进行临时电、动火作业、脚手架、起重吊装、施工机械、受限空间、高处作业、防火、车辆交通、健康卫生和环保等专项检查。检查项目、内容、时间、频次、责任人见附件13：HSE专项检查指南。3季节性检查可根据季节特点，由TCCHSE经理组织施工承包商的HSE管理人员进行防暑降温、防冻、防滑、雨季防雷、冬季施工等检查，落实季节性施工安全防范措施。4节日前后安全检查根据节日前后的施工安全特点，由TCCHSE经理组织施工现场的HSE管理人员进行节日前后安全检查，落实节日期间的安全防范措施。5整改与处理凡是HSE检查中发现的不安全因素和隐患，TCCHSE管理人员应采取签发“隐患整改及处理通知单”（见附件14）形式通知施工承包商，令其限期进行整改落实。凡是因没有按时整改，发生事故者追究整改责任人及领导的责任。对迟迟不整改者提出警告，严重者要给予处罚，并追究责任。HSE检查结果与奖惩措施挂钩，以此强化HSE检查整改效能。TCCHSE管理人员应针对HSE检查中发现的不安全因素和隐患要求相关方采取改进措施，避免类似的不安全因素和隐患再次出现。八、装置和设备管理程序1前言TCC检查合格证TCC检查合格证设备名称设备编号检查单位检查人检查日期TCC检查人下次检查日期检查日期装置和设备包含很多种类型和施工机器，通常可以分为两类：动设备（装置）--自身可以运转的设备静设备必须放在指定位置的设备常用的动设备不限于以下：Ⅰ.打桩机Ⅱ.挖掘机Ⅲ.吊车Ⅴ.压路机Ⅵ.叉车Ⅶ.自卸车Ⅷ.自卸卡车静设备通常有：Ⅰ.混凝土搅拌机Ⅱ.压缩机Ⅲ.发电机Ⅳ.泵Ⅴ.手动葫芦Ⅵ.分离机VII.电气分配电箱在通常情况下，每种动设备或静设备都有生产厂家对安全使用的建议，而且有相关的检查、测试和证明的要求。2现场使用要求每一个施工承包商都要准备一个“设备维护、检查计划”，该计划包括现场的动设备/静设备及所有的工具，车辆和灭火器等等，这些设备按照规定要定期检查。所有施工承包商带到现场的动设备和静设备都必须：有正规的生产厂家和“安全使用规程”在使用前要检查（见施工机具验收单）施工机具验收单编号：承包商：检查及验收人员：序号验收项目验收内容结论1搅拌机与砂浆机机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求，做到二级漏电保护：操作棚符合防火要求，挂安全操作规程牌，有排水设施；传动部位保护、离合器、制动器符合规定、料斗钢丝最少必须保持三圈；料斗保险链、钩和操作杆保险装置齐全有效；砂石笼挡墙必须坚实牢固，拉铲必须用安全电压；防护棚、罩、盖齐全有效，砂浆机出料手柄应用圆盘式2木工平（扎）刨外露转动部位必须有防护罩。露天放置要有防雨棚。多功能锯、刨合用的机具不准使用；平刨刀刃处有护手防护装置，轧刨设有回弹安全装置；二级漏电保护灵敏有效，接地或接零保护符合要求3电锯防护挡板安全装置及月牙罩、分料器要符合要求；转动部位防护装置齐全牢固；操作必须采用单向按钮开关；二级漏电保护灵敏有效，接地接零保护良好4手持电动工具防护罩齐全有效，橡皮电线不得破损；二级漏电保护应安装正确且灵敏有效5电焊机有可靠的防雨措施；进出线防护罩齐全，设置合理，漏电保护有效；焊把及把线绝缘良好，装接正确；电缆良好，设备可靠接地6钢筋机械传动部位防护罩可靠，随机开关使用按钮式；接零或接地符合要求，室外作业设置防雨棚。漏电保护器达到二级保护要求7潜水泵电源线绝缘良好，电机负荷线应采用YHS防水橡套电缆，长度应不小于1.5米，不得承受外力，漏电保护器达到二级保护要求8气瓶防护罩良好，吊钩良好有保险装置，链条无腐蚀、磨损、外伤，严禁双链改单链。TCC验收意见：日期：参加人员：整改后TCC意见：验收人：日期：有有效的测试/检查证书3动力工具动力工具是指依靠电力或风力推动进行作业的工具，在这两种情况下他们通常具有强大的动力因此一旦操作失误将会造成严重伤害事故。所以所有的动力工具操作员都要接受指导和（或）培训，以保证其在工作中能正确使用这些工具。使用注意事项：只有经过培训的施工人员才能使用动力工具。动力工具要按照施工承包商制定的维护检查计划合理保养。电动工具只能由合格的电工来检查和修理。电动工具要按照生产厂家在标签上标明的那样做双层绝缘。如果不做双层绝缘就要正确接地。注：TCC的安全人员将定期的组织人员对各施工承包商制定的维护检查计划的记录进行检查。九、施工现场道路交通管理程序1概述所有的司机和操作员应全面遵守中华人民共和国和当地的交通法规。持有国家颁发的有效的驾驶证和操作证，车辆投保的保险证明等资料。施工现场主要道路的最大时速不得超过每小时5公里。任何蓄意违反交通法规和规章的人员将被从现场开除。车辆和设备应停放在不阻碍通道或紧急通道的适当位置，如果是临时停放车辆打火钥匙应留在打火开关处。不得使用货车/皮卡车等运输“竖立物”。如果迫不得已非要运输的话，车辆安装防护护栏和座椅等。非施工用车辆（摩托车、自行车、三轮车等）必须停放在指定区域，禁止驶入工地。所有车辆都要安装倒车警报装置，并在倒车时安排专人指挥（监护）。禁止超载2车辆维护&检查施工承包商要确保车辆在良好的机械性能和路况条件下行驶。所有的安全部件都应按设计功能使用。所有司机和操作员在开始每天的工作之前都应对分配给自己的车辆提前检查，以确保车辆无任何故障情况。3车辆事故发生任何车辆事故都应立即报告TCC安全经理。发生车辆事故应迅速开展调查以查明事故原因，采取整改措施避免类似事故发生。事故的书面报告应递交TCC项目经理。4重型&非标负荷运输下面是通常用于重型和非标负荷的分类。重型负荷任何重量超过35吨，包括运输车辆重量的负荷。非标负荷任何车辆/拖拉机牵引拖车运输的重型设备或材料，其超出车槽边缘/底部33厘米，或高出驾驶室顶部，或占用道路/确定的行进路线宽度一半以上的都称其为非标负荷。5一般要求在计划运输一个重型或非标负荷之前一周必须将一份书面报告提交TCC项目施工经理。该报告必须包括以下信息：Ⅰ.被运输设备或材料的类型。Ⅱ.包括运输车辆在内的负荷重量。Ⅲ.包括运输车辆在内的长度，高度和宽度。Ⅳ.被使用的运输车辆的类型。Ⅴ.应该绘制一个负荷起运点到最后目的地计划运输路线的草图Ⅵ.为了确保运输负荷的安全，该草图应包括一些对道路桥梁的修改意见。Ⅶ.运输计划的日期和时间。在正式运输负荷前，TCC安全经理和施工承包商施工经理将对计划运输路线进行检查。如果必要的话，应使用钢板或坚实的木料来保护道路和坡道，以避免设备如吊车和大型推土机等对其的破坏。所有重型负荷和设备都应在运输全程中由专业人员看护，以确保其安全。运输计划以及日期和时间确定后，应在门卫室备案。十、施工现场清洁与整洁程序1概述工作现场状况是管理层和施工人员作业态度的很好显示。一个整洁和秩序良好的工地展示出的是管理层和施工人员们良好的工作态度和优秀的职业的道德。良好的清洁与整洁是预防事故发生的重要组成部分。如果垃圾、碎木料和其他易燃废料被允许堆积在工作区域，将大大增加发生火灾的危险。一个混乱的工地将会增加施工人员受伤害的风险，施工人员将会绊倒、滑倒或被工作中出现的钉子钉伤。指定各类垃圾分类堆放区域，堆场必须设置明显的安全标示牌。2总体要求任何时候紧急出口和撤离路线都要保持清洁畅通。通向消防设备，警报地点，电气仪表盘和电梯的通道要保持畅通。通往急救设施的通道要保持畅通。不用的材料，工具和设备要妥善保存。“物品摆放要井然有序”电线、气管和气割把线要妥善摆放防止造成人员绊倒受伤。液体泄漏必须立即清理。污染的土壤或沙子要当作污染物处理。垃圾要在每天结束工作时清运出现场。要提供合适的垃圾斗或垃圾桶收集整个现场的垃圾碎屑等，并按要求进行清理。根据垃圾数量制定现场垃圾的清运计划。受污染的和沾满油污的布要存放到指定的容器里，与干净的布分开。多余的材料、工具和设备不能存放在高空。在高空作业时，所有材料、工具和设备在不用的时候都要固定好。清洁与整洁每天都必须做。施工承包商的管理层和监督层也要在每天结束工作之前对清洁与整洁进行专项检查，以确保现场保持一个良好的清洁与整洁状况。严格禁止施工承包商做以下活动：Ⅰ.在非授权区域倾倒垃圾。Ⅱ.在现场填埋/回填污染物（垃圾）。Ⅲ.填埋、焚烧污染物（垃圾）。注：主要施工承包商要负责对TCC现场临时办公设施进行日常清理、扫除和垃圾/废物的清运。十一、现场保安管理程序1.范围这个程序规定了现场保安一般职责。施工现场保安的主要目的是保护财产不受火灾损失、偷盗并禁止非授权人员进入施工现场。2.概要2.1进门控制和通行TCC将给进入施工现场所有人员每人发一个现场进门证。进入现场的每一个人都要出示自己的进门证。此外每台车辆必须有一个进门许可证。2.2身份证和来访人员胸卡所有人员在施工现场任何时候都要佩带和出示其胸卡并随身携带个人身份证。所有的参观人员都将得到一张参观者出入胸卡并凭其进入施工现场。所有人员如果没有胸卡将不能进入施工现场；胸卡属于TCC所有，任何人捡到胸卡应将其交至保安值班处；任何人如果遗失胸卡，应立即向当值保安人员报告，保安经登记核实后，为其补发出入胸卡；所有人员辞去TCC施工现场工作或结束在施工现场参观活动时应主动将胸卡交返至保安处，由保安登记注销。任何时候所有员工在进出施工现场时都要经过指定的门。运输工具，材料和设备将安排一个专用的门。2.3.保卫工作主门门卫和材料堆场的门卫都要24小时有保卫人员执勤。主门门卫应负责控制进出工作现场和材料堆放区域的所有人员、车辆、设备和材料。所有进入现场的材料都应在保安日志上登记。保安将进行现场的巡逻并对现场材料的丢失，偷盗和火灾监测负责。任何事件或发生的与保安有关的事情必须立即报告TCC。一旦出现事件危害到现场保安或安全，且超出了现场保安的控制范围，保安要立即向他的上一级领导和TCC安全经理报告。紧急联系电话应粘贴在门卫室的墙上。施工承包商的材料、设备等等，由施工承包商自己负责管理。为了减少工地停车区域的拥堵，所有施工承包商雇员都要在TCC指定的区域停放车辆。2.4. 保安要求 2.4.1 一般指令基本行为保卫基本的行为保卫表现为TCC雇佣保安，而保安要对TCC的公众形象作出贡献。本质是要展现一种友好，礼貌并呈现出实事求是的外貌。他们应该举止得体。在执行管理层的规则时保安应坚定，沉着和谦恭。他们应执行规定管理施工承包商人员。财产保护保安应十分熟悉财产保护，包括名称和数量、区域名称、建筑物、门和火灾出口。他们也应该熟悉生产设备包括电控开关和气体、油和过程水的截止阀门。保安应该知道由仓库管理员标出的，临时建筑物（包括但不限于办公室，露天仓库等）门内外堆放的材料。火灾保护保安应该知道灭火器、手动水龙带、供水管、消防龙头、洒水装置和控制阀门、消防水泵和现场自用防火系统的其它部分的位置和使用方法，2.4.2 应急程序应急程序计划保安应熟悉处理火灾和有关紧急事件的计划。保安要知道他们在该计划中的具体职责。职责除非遇到紧急情况保安不得离开其指定的岗位。在这些情况下，保安应该尽可能快的通报他们的上级或另一个保安或发出一个预先安排好的信号给那些长设机构，如控制中心或公安、消防部门。报警保安应该知道报告火灾或其它紧急情况的准确程序。可能发生时，他们应该报告火灾和紧急情况发生的地点和范围并且指引设备到出事现场。灭火在灭火之前保安要发出警报。当有人发现着火时他们应该采取适当的行动。他们的经验将有助于他们高效的使用合适的灭火器材来灭火。2.4.3职责巡逻员包括：在开始巡逻前要核查他的装备包括手电筒，核对时间和记录本。必须携带钢笔和必要的报告表。要按照要求执行每小时一次的巡逻。向他的上级领导报告任何的不正常情况。门卫知道如何指引消防部门扑灭火灾。他应该十分熟悉消防预案，特别是打开入口协助消防员和设备进入。对所有进入现场的人员做彻底检查，并且禁止非授权人员进入。保留一份丢失胸卡人员名单防止其他非授权人员冒用。在接到有人要进现场的电话后给参观人员发通行证和胸卡。检查所有离开现场的车辆（如有必要进场时也检查），包括司机驾驶室和车辆后部。如果发现非授权的东西，这些东西将被没收。3) 保安队长 确保所有粘贴在墙上的检查单中的所有设备都在工作。迅速发出火警信号。在收到一个火灾或紧急情况的报警信号后，他要立即打电话给公共消防部门或公安机关和他的上级领导，如有可能他要召集当地的救援人员进行应急处理。按要求做报告。他应该记录巡逻时错过的地方或岗位，并说明原因。他应该做事故报告并且要把重大活动的记录交给上级领导评审。巡逻和火灾事故记录要建立档案以备检查。2.4.4 值班值班报告保安应该根据他们的上级领导的规定经常报告工作。如果由于生病，受伤或其它原因，保安不能负责工作，他应该立即通知他的上级领导。换班保安应该监守职责直到换班。保安应该给接班的人员交代一些特殊的准则或有关的信息。保安不能接受另一个由于某种原因而不能正常工作的保安的交班。保安必须对他的理性判断承担责任，他的接班人必须是有能力，健康和沉着的。布告栏任何新的命令或指令都必须粘贴在保安室的布告栏里。保安要经常核对布告栏里的命令或指令。只有得到保安主管或轮班领导的书面的命令或指令才能被去除或代替。布告栏内的书面命令或指令不能被擦掉或撕毁。如果保安违反了此规定他将受到严厉的处罚。任何保安如果没有执行好布告栏里粘贴出的命令或指令，他都将受到处罚。在受到三次警告后保安将被解雇。如果保安主管发现一些报告中有虚假信息，有关的保安将受到处罚，直到用完三次机会。如果保安是有意虚报，那他将会被从现场开除。2.4.5 行为和外貌行为信息：发出的信息里，保安要确定信息是准确的。除了和授权人员以外保安不得和他人讨论他们分配的细节。交谈：除了休息期间，在值班时保安只能和同伴或其他有关人员说话。睡眠和使用药物在值班时保安不能睡觉、喝酒，不能在受麻醉品或药物等的作用下报告值班工作，因为这些东西会影响他们身体或精神的接受能力。外貌保安应穿着为他们定做的特殊服装。保安要穿制服并按照要求干净整齐。穿带有纽扣的外套，纽扣要系好。擦亮皮鞋和其它容貌的要求要按照商务要求展示。在巡逻时保安要戴安全帽，夜班要带上警棍，哨子和系索。保安不得将纸屑或烟头扔到垃圾桶或废纸篓外面。禁止在痰盂外吐痰。2.4.6报告保安应及时报告所有需引起关注的情况。报告以书面形式完成，并要显示报告给谁。保安应完成每天保安报告。它应包括以下内容，日期，保安姓名和巡逻路线。十二、应急反应程序（将会在项目实施过程中更新）1目的建立和有效的维持一个组织机构以确保在紧急情况时能够做出迅速和有效的反应，最大限度的减少紧急事件对人员、财产和环境的影响。2范围 本程序详细的列出了在紧急情况发生和应急计划执行时，参与施工的现场所有人员和关键人员的特殊职责。一旦出现社会动荡和自然灾难将实施一个特殊计划，该计划由TCC和当地权威机构人员实施。在入场培训中所有新来人员都将接受有关本计划的要求的培训。3定义 紧急情况一个突然的，不希望的情况发生了，它可能造成人员受伤，财产和环境的破坏，或者名誉的损失，这就要求我们要迅速采取行动控制局面。应急反应小组：（做成卡片发给每一位施工人员）组长：组员：后勤：（安排车辆）岗位职责 项目经理(或项目经理指定的人员)项目经理（或项目经理指定的人员）将作为应急反应小组长（ERTL）全面负责现场的应急事件处理和定期更新行动计划。这将包括指导人员转移到第二级紧急集合地点（地点根据当时的具体情况决定）或下达全体撤离的指令，以及转移用于救援的吊车或吊装设备和宣布解除警报。他将与TCC保持密切的联系。应急反应小组长（ERTL）TCCHSE经理的职责是管理现场的所有紧急情况并负责通知TCC。他要保持与项目经理的联系并将事件发展的全过程报告项目经理。应急反应小组（ERT）该小组将由现场医疗、TCC和施工承包商安全监督员组成，他们将根据救火，救援和急救程序定期开展培训，并且参与项目所有的紧急事件处理。人员清点人由TCC和施工承包商任命专人负责在紧急集合点清点人数并向应急反应小组长报告。紧急集合点在紧急事件发生时位于项目现场周围位置的人员集合区域（紧急集合点将在平面图上标明见附录）。4紧急事件的联系现场应急设施电话：用来救助伤员的指定的医院电话：120；当地急救服务电话：当地公安机关电话：110当地消防机关电话：119；5程序发现任何紧急情况或潜在的紧急事件或情况，必须立即报告最近的监督员，安全监理或TCC人员。如果你受到过相关的培训，在报告完相关的人员后，你要采取行动应对紧急情况。5.1 接到报告的人员要立即联系应急反应小组长。 对讲机X，手机XXXXXX或电话（办公室）XXXXXX如果必要的话应急反映小组长将动员应急反应小组提供设备支持。5.2 应急反应小组长也可以请求当地消防站的援助（电话，XXXXXX）。5.3 一旦听到现场警报要立即采取下面行动：•所有作业活动必须立即停止。所有施工作业许可证自动失效。• 所有车间和设备必须立即关闭。•车辆必须停到不阻塞公路和通道的地方。发动机关闭，钥匙放到启动打火的位置。•所有人员包括在现场办公室，仓库和其它建筑物里的必须到紧急集合点报道。•负责点名的人要立即开始点名并将清点结果报告应急反应小组长。•如果有人没到，应急反应小组长要派人到他最后的工作地点查看。应急反应小组长将控制局面直到紧急情况结束。5.4如果是由于蒸汽或气体泄露导致的紧急情况，除了采取上面的行动外还要采取必要的适当的行动。项目经理将根据情况指导所有人员从紧急集合点转移到一个更安全的地点（由项目经理决定）。5.5万一事件造成多人伤亡当地权威机构将动用救护车等协助人员撤离到当地医院。5.6如果在现场发生严重的伤害事故，发现伤员的人要立即采取行动报告其他人员，然后采取必要的有效行动防止事件扩大。这包括保护伤员防止其被落下的设备砸伤，造成更严重的伤害；防止其从高处坠落到更低的位置；从火源或化学品泄露地点转移伤员或对伤员进行急救处理。5.7一旦发生事故要以最快的速度报告TCCHSE经理。报告者必须讲清以下信息：他的姓名和所属公司事故的准确地点伤员的姓名估计的受伤范围需要那些必要的救援设备5.8事故报告人必须确保有人在显眼位置引导救援人员到达事故发生地点。5.9除非存在造成进一步伤害的危险，未经过培训的人员不能移动伤员。6现场急救程序6.1TCC将会在现场建立急救站并配备专职急救医生和必备的急救用品。6.2施工承包商要安排专人参加现场急救医生组织的急救培训，负责施工承包商的现场急救工作。在现场有施工作业时，施工承包商必须保证至少有一名急救人员在场。6.3现场出现任何伤害情况必须通知现场急救医生，急救医生要做好有关的调查和记录工作并上报TCC。现场发生的任何伤害事故均由急救医生组织救援，TCC将组织协调各种资源予以配合。TCC将对现场急救医生进行日常管理。7应急演练本项目按业主（道达尔公司）要求全年组织不少于6次的应急演练，TCC将针对项目进行的不同阶段，制定针对性的应急演练方案并实施（具体安排将在项目实施过程中颁布）。十三、事故调查&报告程序工程项目施工期间，如发生紧急事件，必须立即向事故单位的安全员报告。事故单位的安全员应立即向其安全经理、项目经理、TCC安全经理、TCC施工经理报告。TCC安全经理应在事件发生24小时内向TCC项目经理和业主代表书面报告，所有的重大事故应向事故单位上级安全部门/TCC总部和安全主管/业主代表和当地有关部门报告。1.事故分类：安全事故环境污染安全事故安全事故分为：未遂事故人身伤害事故，包括轻伤、重伤和死亡。火灾。车祸。设备/设施损害。环境污染环境污染包括大气污染、水资源污染、土地资源污染。2紧急事件应对程序2.1施工现场应急准备2.1.1现场成立应急小组。应急小组由现场最高责任人施工经理任组长，组员为涉及应急响应的岗位骨干。2.1.2各施工分施工承包商成立应急队；其负责人任应急队长，由应急小组统一指挥。2.1.3应急小组建立和保持包括消防、环保、医院等单位的外部联络和项目经理部领导的内部联络。2.1.4应急小组负责准备和管理应急物资，并定期检查。救灾器材应可靠有效、操作简单、启用方便，应布设在不易被破坏又随手可得的明显之处。主要应急物资应有一定储备。布设和储备应急物资的地点应有明显标志。2.1.5安全部门对施工人员较多和危险性较大地点的安全通道和安全出口做统一设计并安设明显标志，每个现场人员都应熟悉其位置、掌握通道口的开闭程序。严禁在安全通道堆放杂物，保证其畅通无阻。2.1.6有条件时，应进行应急演习，验证应急措施的有效性。2.2施工现场应急响应2.2.1事故或紧急情况发生时，发现人员应采取相应的急救措施，同时迅速将此信息传递给应急小组。应急小组接到信息后应立即组织进行救援工作。2.2.2联络调度人员负责救灾情况的联络及指令的传达，完成调度、汇报、通告和求援工作。2.2.3应急小组负责事故或紧急情况中心地带的救灾工作。2.2.4医疗抢救人员负责应急现场伤员的抢救和临时处置，安全部门负责组织将重伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。2.2.5警戒保卫人员负责隔离灾区、保护现场、维持秩序和疏通交通工作。2.2.6应急物资调配人员负责各种应急物资的供应、组织和调集工作。2.3注意事项 项目中的来访者由他们的接待人员负责在紧急情况时工作许可证取消在紧急情况解除前，任何人未经授权不得以任何理由返回发生紧急情况的地区在紧急情况发生时，不要播打不需要的电话只有公司授权的人可以在公司外发布有关的信息现场安全管理组负责联系政府部门及相关单位。TCC及施工承包商所有员工应了解和遵守业主的紧急情况应对程序。3.意外/事故的调查（《事故调查报告》见附件17）事故调查视事故严重程度成立调查组，分为：内部调查组和联合调查组。内部调查组—发生未遂事故，由事故单位安全员、施工经理，TCC安全经理组成调查组，进行事故调查。内部调查组发生人员轻伤事故，由施工承包商上级安全部门和和TCC安全经理、施工经理、项目经理、业主代表组成内部调查组，进行事故调查。联合调查组—发生人员死亡、火灾、爆炸、重大财产损失事故，由施工承包商上级安全部门和TCC安全经理、施工经理、项目经理、业主代表配合政府有关部门的调查组，进行事故调查。调查组的职责：明事故发生的原因、过程、人员伤亡和财产损失情况；明事故的性质、责任单位和主要责任者；组织技术鉴定；提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。紧急情况应对程序意外/事故发生立即报告立即报告发现人事故单位安全员事故单位项目经理落实整改要求火灾立即报告人员受伤立即报告立即报告事故单位保护现场，组织抢险立即报告监督整改消防站急救站TCC安全经理电话：119电话：120组织调查组进行现场勘察、分析原因、提出处理意见立即报告立即报告提出整改措施TCC施工经理TCC项目经理24小时内书面报告提出整改要求重伤死亡、重大火灾、污染事故报告业主政府有关部门4、意外/事故的处理事故调查组提出的事故处理意见和整改措施建议，由发生事故单位负责处理落实。5、意外/事故的统计事故调查处理的文件、图纸、照片和资料等TCC安全经理应拷贝存档。TCC每月对项目的意外/事故情况进行汇总并报告业主。十四、防火和消防管理程序1.前言防火的意思是采取一切必要的措施预防火灾和爆炸的发生。任何工作的一个重要的组成部分就是彻底消除潜在的火灾和爆炸事件。当潜在的火灾和爆炸的危险被清