医院廉洁行医主题活动策划课件

医院廉洁行医主题活动策划方案清风护航

医者廉心医院廉洁行医主题活动策划方案汇报时间：2026年活动导览清风廉韵·五大篇章呈现全案五章结构，把握活动全貌壹形势与政策—时代背景与政策红线贰案例警示—身边案例敲响警钟叁制度防线—制度与监督扎紧笼子肆文化浸润—廉洁文化涵养初心伍行动落地—全员承诺与长效机制形势与政策认清形势，守住红线01壹·政策背景2026纠风工作划出十一项重点2026年5月22日，国家卫生健康委等

14个部门

联合印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（国卫医急函〔2026〕123号），围绕

11个方面

提出明确要求。14

个联合印发部门11

个重点方面三大重点信号隐蔽利益输送重点治理借科研名义变相带金销售、借学术活动接受非法利益输送。数据安全单列严禁泄露、倒卖及非授权使用患者信息，医疗数据安全升格为独立任务。治理格局升级多部门联动常态化，廉洁行医从阶段性整治转向

长效机制建设。对每一名医务工作者，合规要求已从「红线提醒」升级为「日常约束」。清风护航·医者廉心04/30贰·制度溯源廉洁行医的核心红线在九项准则制度定位国卫医发〔2021〕37号印发，取代原行风建设九不准，成为全体医疗机构工作人员的执业红线。红线聚焦收受红包回扣违规转介患者过度诊疗药械带金销售覆盖要求纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训，确保全部覆盖、全员知晓。考核挂钩执行情况列入评审评价与医院巡查；个人遵守情况纳入年度考核、医德考评和医师定期考核。违规处置视情节依法依规处理，涉嫌犯罪移送司法机关，典型案例定期通报。清风护航·医者廉心05/30贰·政策演进从政策演进看纠风力度持续加码2026年新规同期落地，医疗纠风进入行政监管与刑事追责双向联动阶段。供给端封堵5月，国家药监局等7部门联合发布医药代表管理办法，明确

9条禁令、7部门联合备案国家药监局等7部门·5月发布司法端从严两高贪污贿赂刑事案件司法解释二于5月1日生效，医疗领域受贿行贿从严惩处两高司法解释二·5月1日生效政策主线清晰：反腐打击的不是好医生，而是靠回扣抢市场的灰色利益链2025年全国零售药店销售额5878

亿元三大终端中唯一正增长板块合规红利正在显现：处方合规外流趋势确立。当行业不再靠回扣维系，凭医术与仁心立身的医务工作者反而获得更公平的执业环境——理解这一趋势，是自觉践行廉洁行医的思想前提。清风护航·医者廉心06/30壹·活动策划本次活动开展的背景与总体目标活动背景政策持续高压、行业生态深度重塑，我院决定在全院范围开展廉洁行医主题活动。指导原则管行业必须管行风、谁主管谁负责标本兼治、纠建并举以人民群众反映强烈的突出问题为切入点总体目标思想防线增强拒腐防变的纪律定力与道德定力制度根基完善覆盖诊疗全流程的廉洁风险防控机制廉洁文化营造党风清正、院风清朗、医风清新的执业生态一把手为第一责任人、各科室主任一岗双责，面向全院医护人员分层分类推进，使廉洁意识内化为职业自觉，为医院高质量发展提供坚实作风保障。清风护航·医者廉心07/30案例警示以案为鉴，警钟长鸣02形态剖析隐蔽带金销售的五种新形态医药领域带金销售不断演变，呈现手段隐蔽化、形式合规化、链条复杂化特征，以下五种形态尤为典型。01统方数据牟利杭州市临安区中医院信息设备科原副科长谢雪峰，以每个药品每次100元售卖处方统方数据，至2019年5月收受35.17万元；后又冒用王伟假名充当药品代理，收受回扣197万余元，获刑六年八个月。医疗数据是敏感信息，信息岗位是廉洁高风险岗位。02虚假病例收集新天药业以病例收集为名，让医生1分钟填写13题问卷即获300元报酬，涉及四川15家医院55名医生约7.26万元，平台扣除0.66%手续费。低门槛高报酬的线上任务，大概率是利益输送伪装。03科普创作返利通过微信小程序开展虚假科普项目，以每篇科普文章500元、每条短视频1000元向医生支付费用，产出大量低质内容。坚守学术与科普初心，拒绝虚假科普。04信息服务回扣上海海怡莱企业以信息服务协议为名，通过个人微信转账向医生支付处方回扣，4笔共计35046元，对应开药18275支。微信转账、平台结算均可追溯，隐蔽操作无法规避制裁。05线上隐性腐败药企通过学术云平台以观看视频兑换购物卡，利用虚拟股权、期权分红伪装投资回报输送利益。数字化手段只是腐败遮羞布，线上不是法外之地。清风护航·医者廉心10/30案例剖析案例背后的共同病灶权力失控一把手独揽人、财、物审批权，三重一大集体决策流于形式，纪委审计监督被架空，重大事项一人拍板。利益链条化从现金回扣演变为房产代持、亲属经商、装修旅游、家政服务等复合型贪腐，围猎方式全面升级。家风失守父子同腐、亲属承揽院内业务，家族式腐败特征明显。腐败起点往往只是一次红包、一场宴请、一次人情请托；防线一旦松动，便会被利益链条裹挟，最终走上不归路。清风护航·医者廉心11/30肆·警示篇从小处防起

算清廉洁四本账面对利益诱惑，每一名医务人员都要算清四本账。政治账收受红包回扣触碰党纪红线，一旦被查处，政治生命就此终结，多年奋斗毁于一旦。经济账为几万元好处费丢掉稳定职业与收入，还要面临退赃、罚款甚至牢狱，得不偿失。家庭账身陷囹圄，父母无人赡养、子女蒙受耻辱，家族信誉尽失，亲人的痛苦无法用金钱衡量。健康账长期处于违纪违法的心虚与焦虑中，寝食难安。守住廉洁底线，不是为医院守，而是为自己和家人守住安稳、体面与尊严。把账算清，面对诱惑时自然多一分清醒。清风护航·医者廉心12/30制度防线扎紧笼子，规范用权03贰·责任落实三级责任书压实主体责任问题廉洁要求停留在口号，责任没有落到具体人对策三级签字背书，把软要求变成硬约束个人→科室个人向科室承诺科室主任履行一岗双责，对本科室廉洁风险负直接管理责任科室→医院科室向医院承诺院党委书记、院长与各科室主任、支部书记签署目标责任书医院→社会医院向社会承诺院长作为第一责任人，亲自部署、亲自督办重点岗位专项谈话+签订廉洁从业承诺书，明确不得收受红包、物品、宴请，不得接受推销商任何名义的回扣和好处。行风建设与业务工作同部署、同落实、同考核责任链条环环相扣·不留死角清风护航·医者廉心14/30内控机制权力清单与三重一大动态防控依国家卫健委《关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见》，将决策、基建、采购、人事、财务等管理权力纳入重点监控，通过内控点实施过程动态监控。决策权采购权人事权对决策流程关节点、内部管理薄弱点、问题易发风险点逐一明确防控责任，让权力在阳光下运行清风护航·医者廉心15/30三重一大事项全程记实：提议、论证、审议、决定逐项留痕推行重大决策终身责任追究与责任倒查机制采管分离，采购、使用、管理、监督部门相互制约供应商诚信黑名单：存在商业贿赂行为者，两年内禁止参与院内采购严格干部选拔任用程序，落实一报告两评议数字赋能信息化手段筑起智能防火墙全流程闭环事前预警弹框提醒事中智能审方实时把关事后处方点评每月公示驾照式记分武汉市中心医院自

2017年推行医师合理用药记分制，驾照分与处方权直接挂钩；实现用法用量前置开单管控。756个药品纳入适应症前置管理我院落地在现有信息系统中嵌入廉洁风险预警模块，对高值耗材、大额处方、统方查询设置自动拦截与留痕追溯——监管从人工抽查走向数字常态。清风护航·医者廉心16/30肆·制度防线医德考评与职业发展硬挂钩壹考评结果刚性运用联合审核：纪检、医务、人事等部门共同研判，结果直接挂钩四个关键环节职称评定评先评优岗位聘用绩效分配并纳入科室年度考核与党支部党建述职评议贰廉洁档案全覆盖每人建立廉洁从业档案，记录教育情况、拒收红包、违规处理100%建档合格率叁奖惩双向发力违反九项准则通报批评、约谈、记过直至移送处理拒收红包、上交礼金院周会、科室例会公开表扬让廉洁从可选项变成必选项清风护航·医者廉心18/30文化浸润以文化人，润物无声04贰·他山之石凝练医院廉洁文化理念壹医政清明贰医患亲清叁医风清纯肆医德清正启示廉洁理念不能停留在口号，须与医院宗旨、医院精神深度融合。我院做法结合特色提炼有辨识度的廉洁文化理念，贯通敬佑生命、救死扶伤的职业精神与大医精诚、悬壶济世的传统追求；通过道德讲堂、专题研讨反复阐释，让医务人员找到职业信仰的具象表达。理念内化于心拒绝红包规范诊疗真诚待患清风护航·医者廉心20/30廉洁文化建设打造看得见的廉洁文化阵地他院实践枣庄市中医医院“杏林清风”品牌·治未病理念建成

一廊一园一室一池2025年6月启用清廉主题公园，设

五大板块：清莲池清风亭清风杏林清风百草园清风文化园以中医药典故清廉元素与节气话廉风铃传递理念安徽医科大学第一附属医院建成廉洁文化长廊，开设清风讲堂利用党支部会议、科室晨会开展

30分钟微宣讲廉洁作品征集廉政微视频创作以常态微宣讲与全员创作，让廉洁教育融入日常我院落地依托门诊大厅、文化长廊、科室文化墙等现有空间嵌入廉洁元素，让医护人员在日常动线中随时浸润，实现润物细无声。清风护航·医者廉心21/30贰·教育形式正反结合

树榜样也敲警钟正面树标杆选树宣传最美医生、最美护士等先进典型，通过宣传栏、公众号讲好身边榜样廉洁故事挖掘白求恩精神与抗疫先锋事迹，编纂《医者廉心》读本，让职业信仰具象化、可传承反面敲警钟常态化开展医疗领域违纪违法典型案例警示教育，编印典型案例汇编与忏悔录组织重点岗位干部现场旁听法院庭审、观看警示教育片，用身边事教育身边人一正一反，既感受坚守廉洁的荣光，又直观看到越线的代价——双向教育比单纯说教更有力量，引导医务人员以仁心仁术守护群众生命健康清风护航·医者廉心22/30肆·阵地拓展廉洁文化走进数字生活与家庭数字化触达开发“医路清风”小程序，集成廉洁微课与线索举报，形成教育监督闭环智慧医院建设中嵌入患者满意度廉洁预警模块与电子廉政档案家风延伸开展最美家庭评选、家风征文、编印廉洁学习读本推动廉洁文化从单位延伸到家庭协

同

价

值数字化让教育随时可及、处处在场家风建设把纪律约束转化为亲情守护，让家属成为提醒者与监督者清风护航·医者廉心23/30行动落地知行合一，久久为功05落地举措创建无红包医院

从入院承诺开始壹入院必签与住院病人签订《医患双方不收和不送红包协议书》，应签不漏，从契约层面切断红包空间贰公开承诺向社会公开拒收红包承诺，任何工作人员不得索要、收受患者红包，醒目位置公示承诺内容与监督电话叁技术防范消除走廊、手术室门口等重点公共区域监控死角肆通报激励拒收、上交红包情况纳入院周会通报，公开表扬先进伍患者倡导面向患者及家属普及无红包医院理念，引导自觉不送红包当医患双方共同签署承诺、共同履行约定，红包便失去滋生土壤，医患关系回归纯粹与信任。清风护航·医者廉心26/30分层分类·一类一策分层分类开展精准廉洁教育问题一刀切式教育内容与岗位风险脱节，走过场多、入心少。新入职员工九项准则与廉洁从业规范纳入岗前必修课，扣好第一粒扣子青年骨干医师结合谈心谈话与纪律作风提醒，在上升期筑牢底线科室负责人与重点岗位岗前廉洁谈话＋任职廉政教育，强化一岗双责采购、财务、信息等高风险岗位单独组织专题警示与制度培训，讲透权力风险与防控要求机制建立三新人员廉洁教育机制，将新入职员工、新提拔干部纳入重点教育范围。「

教育精准匹配岗位风险，拒腐防变才有自觉

」清风护航·医者廉心27/30长效机制全员承诺

共筑廉洁行医长效机制承诺仪式活动收官阶段，全院医务人员集体签署廉