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文档简介

学校保密工作管理制度范文第一章总则为规范学校保密工作,保障学校各项事业健康发展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及教育系统保密工作相关规定,结合本校实际,制定本制度。本制度适用于学校全体教职工、学生、离退休人员,以及在学校工作、学习、实习、交流、访问的其他人员(以下统称“校内相关人员”)。学校保密工作坚持“党管保密、依法治密、预防为主、综合防范”的方针,实行统一领导、分级负责、归口管理的原则,确保国家秘密和学校工作秘密安全。第二章组织机构与职责第一节保密工作领导机构学校成立保密委员会,由党委书记任主任,校长、分管保密工作的校领导任副主任,成员包括党办、校办、人事处、教务处、科研处、财务处、保卫处、网络中心、档案馆等部门主要负责人。保密委员会是学校保密工作的领导机构,其主要职责包括:(一)贯彻落实党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规及上级主管部门工作要求;(二)审定学校保密工作发展规划、年度计划及重要管理制度;(三)研究解决学校保密工作重大问题,组织协调处理泄密事件;(四)监督检查各部门保密工作落实情况,考核评估保密工作成效;(五)审批学校涉密事项、涉密人员资格及保密要害部门部位。保密委员会下设办公室(简称“保密办”),设在学校办公室,配备专职保密工作人员2-3名,负责日常保密管理工作。保密办的具体职责包括:(一)组织起草学校保密管理制度、工作方案及应急预案;(二)开展保密宣传教育和培训,组织保密检查和专项督查;(三)管理涉密人员、涉密载体及保密要害部门部位;(四)审核学校信息公开、对外宣传、学术交流中的保密事项;(五)协助调查处理泄密事件,建立保密工作台账和档案。第二节部门保密职责各院(系)、职能部门、直属单位主要负责人是本部门保密工作第一责任人,对本部门保密工作负全面责任。各部门应指定1名负责人分管保密工作,并配备兼职保密员,具体履行以下职责:(一)组织本部门人员学习保密法律法规和学校保密制度;(二)落实本部门涉密事项、涉密载体的日常管理措施;(三)定期开展本部门保密风险排查,及时整改隐患;(四)报告本部门发生的泄密事件或疑似泄密线索;(五)配合学校保密办开展保密检查和培训工作。第三章保密范围与密级确定第一节国家秘密范围学校涉及的国家秘密包括但不限于:(一)上级机关下发的涉密文件、资料、密码电报及其他涉密载体;(二)学校承担的涉密科研项目(含军工项目、国防科研项目)的技术资料、数据、成果及研究过程信息;(三)学校参与的国家重大专项、涉密会议的内容及相关材料;(四)涉及国家安全、利益的其他秘密信息。第二节学校工作秘密范围学校工作秘密是指未列入国家秘密范围,但一旦泄露可能造成不良影响或损失的内部敏感信息,包括:(一)学校发展规划、年度工作计划、重大改革方案、未公开的财务预算决算;(二)人事管理中未公开的干部任免、考核奖惩、薪酬福利、职称评审材料;(三)招生考试中的试题、答案、评分标准及考生个人敏感信息;(四)科研项目申报材料、未公开的科研成果、知识产权信息;(五)学生个人信息(含身份证号、家庭住址、联系方式、学籍档案等);(六)学校安全保卫、应急预案、重点部位防控方案;(七)其他经学校保密委员会认定的内部敏感信息。第三节密级确定与变更国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级,学校工作秘密参照“内部”级别管理。密级确定遵循以下程序:(一)产生涉密信息的部门填写《涉密信息密级确定表》,经部门负责人审核后,报学校保密办;(二)保密办组织专家进行密级鉴定,提出审核意见,报保密委员会审批;(三)绝密级、机密级事项须报上级主管部门备案,秘密级事项由学校保密委员会审定;(四)涉密信息的密级、保密期限和知悉范围应根据实际情况及时变更,变更程序参照确定程序执行;(五)涉密信息保密期限届满,自动解密;需提前解密或延长保密期限的,按原确定程序办理。第四章保密管理第一节涉密人员管理涉密人员是指因工作需要,经常接触、知悉、管理国家秘密或学校工作秘密的人员,分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。涉密人员管理遵循以下规定:(一)资格审查:涉密人员上岗前须进行政治审查和保密培训,签订《保密承诺书》,核心涉密人员还需进行背景审查;(二)在岗管理:定期对涉密人员进行保密教育和考核,建立涉密人员管理档案,记录其涉密行为和奖惩情况;(三)离岗离职管理:涉密人员离岗离职前须清退所有涉密载体,办理脱密期手续(核心涉密人员脱密期3-5年,重要涉密人员2-3年,一般涉密人员1-2年),脱密期内不得在境外机构、外资企业等单位工作;(四)出国(境)管理:涉密人员出国(境)须经学校保密委员会审批,出国(境)前接受保密教育,回国后及时报告境外活动情况。第二节涉密载体管理涉密载体包括纸质文件、光盘、U盘、移动硬盘、涉密计算机、涉密打印机等。涉密载体管理应符合以下要求:(一)制作:涉密文件须在保密要害部门部位内制作,标明密级、保密期限和发放范围,使用学校统一的涉密载体编号;(二)收发:建立涉密载体收发登记台账,由专人签收、登记、分发,严禁通过普通快递、电子邮件传递涉密载体;(三)使用:涉密载体应在符合保密要求的场所使用,未经批准不得复制、摘抄、摘录,使用后及时存放在密码柜中;(四)复制:复制涉密载体须经部门负责人批准,复制件与原件密级相同,登记编号,视同原件管理;(五)保存:涉密载体应存放在具备防火、防潮、防盗、防磁、防高温功能的保密柜中,定期检查载体完好情况;(六)销毁:涉密载体销毁须由保密办统一组织,使用专用销毁设备或送指定销毁机构,严禁擅自丢弃、填埋或作为废品出售。第三节涉密场所管理保密要害部门部位是指集中制作、存储、保管涉密载体的专门场所,包括保密室、档案室、涉密科研实验室、涉密会议室等。涉密场所管理规定如下:(一)设置标准:保密要害部门部位需安装防盗门窗、视频监控、门禁系统和报警装置,配备专用保密柜和消防器材;(二)出入管理:非授权人员不得进入涉密场所,进入人员须出示有效证件并登记,随身携带的手机、智能手表等电子设备需存放在指定储物柜中;(三)环境管理:涉密场所内禁止使用非涉密计算机、无线设备,禁止吸烟、饮食,定期进行保密检查和环境检测;(四)会议管理:涉密会议须在保密会议室召开,明确参会人员范围,会前进行保密教育,会后清退会议材料,销毁废弃草稿。第四节信息设备管理信息设备包括计算机、打印机、复印机、扫描仪、服务器、移动存储设备等,管理要求如下:(一)分类管理:计算机分为涉密计算机和非涉密计算机,严禁在非涉密计算机中处理、存储涉密信息;涉密计算机禁止连接互联网和非涉密网络,安装防病毒软件和保密管理系统;(二)设备采购:涉密信息设备须从国家认可的定点单位采购,禁止使用二手设备或境外品牌设备;(三)使用管理:涉密计算机专人专用,设置开机密码和屏幕保护密码,密码长度不少于8位并定期更换;非涉密计算机不得存储学校工作秘密,连接互联网时须安装防火墙和安全软件;(四)维修报废:涉密信息设备维修须由学校保密办指定专人负责,报废前须拆除硬盘等存储介质并进行物理销毁;非涉密设备报废前须格式化存储介质,清除敏感信息。第五节网络保密管理学校网络分为涉密网络和非涉密网络(校园网),网络保密管理遵循以下规定:(一)物理隔离:涉密网络与非涉密网络实行物理隔离,严禁使用无线网卡、蓝牙等设备连接涉密网络;(二)权限管理:网络用户实行实名制,根据工作需要分配访问权限,定期审核权限设置;(三)信息发布:校园网发布信息须经部门负责人审核,涉及学校工作秘密的信息不得在互联网发布;(四)安全防护:网络中心定期对网络设备进行安全检测,安装入侵检测系统和漏洞扫描工具,备份重要数据;(五)移动终端管理:严禁使用手机、平板电脑等移动终端处理涉密信息,严禁通过微信、QQ等社交软件传输敏感信息。第六节宣传与对外交流保密管理学校宣传报道、学术交流、合作项目等活动中的保密管理要求如下:(一)宣传审查:学校网站、校报、公众号等平台发布的信息须经保密办审核,涉及科研成果、招生信息等内容需由相关部门提供非涉密证明;(二)学术交流:参加国际学术会议、发表论文、作学术报告时,不得泄露涉密科研内容,涉及学校工作秘密的需经部门负责人批准;(三)合作项目:与校外单位合作开展项目时,须签订保密协议,明确双方保密责任,合作过程中产生的涉密信息按本制度管理;(四)参观访问:校外单位参观涉密场所或实验室,须经学校保密委员会批准,由专人陪同并全程监督,禁止拍照、录音、录像。第五章保密教育与监督检查第一节保密教育学校每年至少开展2次全校性保密教育,内容包括保密法律法规、学校保密制度、泄密案例警示、保密技能培训等。新入职教职工、新入学学生须接受保密教育并签订《保密承诺书》,涉密人员每年接受不少于40学时的专项保密培训。各部门应结合业务特点,每季度开展1次部门内部保密教育,重点加强科研、人事、财务等关键岗位人员的教育。第二节监督检查学校保密委员会每半年组织1次全校保密工作检查,保密办每月开展1次日常巡查,重点检查保密要害部门部位、涉密载体管理、信息设备使用等情况。检查方式包括现场检查、资料审查、技术检测等,检查结果纳入部门年度考核。对检查中发现的问题,下发《保密整改通知书》,明确整改责任和期限,跟踪整改落实情况。第三节保密自查各部门每月开展1次保密自查,重点自查以下内容:(一)涉密人员是否签订《保密承诺书》,是否按规定参加保密培训;(二)涉密载体是否登记、保管、销毁规范;(三)涉密场所是否符合安全管理要求;(四)信息设备是否按规定分类使用,有无违规连接网络;(五)是否存在泄露国家秘密或学校工作秘密的风险隐患。自查情况须形成书面报告,报学校保密办备案。第六章泄密事件处理第一节报告与处置发生泄密事件或疑似泄密事件时,当事人应立即采取补救措施,并在24小时内向部门负责人和学校保密办报告。报告内容包括:事件发生时间、地点、经过、涉密信息内容、密级、可能造成的影响等。保密办接到报告后,应立即组织调查,采取封锁现场、控制信息扩散、保护证据等措施,并根据事件性质和严重程度,报学校保密委员会和上级主管部门。第二节调查与追责泄密事件调查由学校保密委员会牵头,保密办、保卫处、人事处等部门配合,查明事件原因、责任人和损失情况,形成调查报告。根据调查结果,对相关责任人按以下规定处理:(一)情节轻微,未造成后果的,给予批评教育、诫勉谈话;(二)情节较重,造成不良影响的,给予警告、记过等行政处分;(三)情节严重,泄露国家秘

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