应急预案 - 公共卫生事件应急预案（面向教师）

PAGE1公共卫生事件应急预案（面向教师）文档类型：应急预案/学校卫生管理适用对象：中小学及幼儿园教师版本信息：V1.0编制日期：2026年11月8日编制视角：面向中小学及幼儿园教师TOC\o"1-1"\h\z\u未找到目录项。1总则与风险分析摘要：本预案旨在为学校教师提供突发公共卫生事件应急处置的规范化操作指南。预案依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，结合学校实际情况编制。预案明确了学校突发公共卫生事件的组织指挥体系、预警响应机制、处置流程与保障措施，涵盖传染病暴发、集体食物中毒、群体性不明原因疾病等常见事件类型。预案强调预防为主、分级负责、快速反应、科学处置的工作原则，建立晨午检、因病缺勤追踪、疫情报告、通风消毒等基本制度，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速有效控制事态发展，最大限度保障师生身体健康和生命安全，维护正常教学秩序。关键词：公共卫生；突发事件；应急预案；学校卫生；传染病防控；教师职责1.1编制目的与依据学校是人群高度密集的特殊场所，学生年龄跨度大、免疫力差异明显、接触频繁，一旦发生突发公共卫生事件，极易造成快速传播和群体性危害。为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，特制定本预案。本预案编制依据以下法律法规和规范性文件：序号文件名称发布机关文号/标准号1《中华人民共和国传染病防治法》全国人大常委会主席令第17号2《中华人民共和国突发事件应对法》全国人大常委会主席令第69号3《突发公共卫生事件应急条例》国务院国务院令第376号4《国家突发公共卫生事件应急预案》国务院国办函〔2005〕30号5《教育系统公共卫生类突发事件应急处置预案》教育部教发〔2020〕号6《中小学校传染病预防控制工作管理规范》国家卫健委GB28932-20127《学校卫生工作条例》国家教委、卫生部国家教委令第10号8《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》卫生部卫生部令第37号本预案的编制目的在于：有效预防：通过建立健全日常监测预警机制，提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做到早发现、早报告、早处置。快速响应：明确应急响应分级标准和启动程序，确保事件发生后能够迅速启动相应级别的应急处置工作。规范处置：细化各类常见公共卫生事件的处置流程和操作要点，为教师提供清晰的工作指引。保障健康：最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和健康损害，保障全体师生员工身体健康和生命安全。维护秩序：在有效控制事件发展的前提下，合理安排教学调整措施，维护学校正常教学秩序和校园稳定。1.2适用范围与事件分级1.2.1适用范围本预案适用于学校突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。具体包括以下情形：校内发生的突发公共卫生事件：在学校内部发生的传染病暴发流行、集体食物中毒、饮用水污染等事件。学校所在地区发生的可能影响师生健康的事件：学校周边社区、区域发生的传染病疫情、环境污染事件等可能波及学校师生的情况。师生在校外集体活动中发生的事件：学校组织的研学旅行、社会实践、体育比赛等校外集体活动中发生的公共卫生事件。1.2.2事件分级标准根据《国家突发公共卫生事件应急预案》和《教育系统公共卫生类突发事件应急处置预案》，学校突发公共卫生事件按严重程度从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）符合下列情形之一的，认定为特别重大突发公共卫生事件：序号情形描述1学校发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病或我国已消灭的传染病重新流行，达到国务院卫生行政部门确定的特别重大标准2学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失，造成严重公共卫生威胁3发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）符合下列情形之一的，认定为重大突发公共卫生事件：序号情形描述1学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例2学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数及波及范围达到省级卫生行政部门确定的重大标准3学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例4乙类、丙类传染病短期内暴发流行，发病人数及波及范围达到省级卫生行政部门确定的重大标准5群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校6因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡7因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒50人以上，或死亡5人以上较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）符合下列情形之一的，认定为较大突发公共卫生事件：序号情形描述1学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例2学校发生流感、水痘、流行性腮腺炎等呼吸道传染病，一周内同一班级或宿舍出现10例及以上病例3学校发生诺如病毒等肠道传染病聚集性疫情，一周内出现20例及以上病例4因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒10人以上、50人以下5市（地）级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）符合下列情形之一的，认定为一般突发公共卫生事件：序号情形描述1学校同一班级或宿舍1天内有3例或连续3天内有5例以上学生患病，并有相似症状2学校发生个别食物中毒病例，无死亡病例3学校发生散发性传染病病例，未形成聚集性疫情4县级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件1.3学校公共卫生风险识别学校作为人员密集场所，面临的公共卫生风险具有多样性、复杂性和易扩散性特点。教师应熟悉本校可能面临的主要风险类型，以便在日常工作中有针对性地做好防范。学校公共卫生风险清单风险类别具体风险风险等级高发季节主要传播途径传染病流感、新冠等呼吸道传染病高冬春季飞沫、气溶胶、接触传染病诺如病毒等肠道传染病高秋冬季粪口、接触、气溶胶传染病水痘、手足口病等儿童传染病高春夏季飞沫、接触传染病结核病中全年飞沫、气溶胶传染病登革热等虫媒传染病中夏秋季蚊虫叮咬食物中毒食堂集体食物中毒高夏秋季食源性食物中毒校外配餐食物中毒中夏秋季食源性饮用水安全饮用水污染中全年水源性环境因素教室空气质量不达标中冬春季通风不足实验室安全化学药品泄漏低全年接触、吸入自然灾害次生洪涝后疫情低汛期水源性、虫媒群体性事件群体性不明原因疾病低不确定不确定重点风险提示：呼吸道传染病：学校教室、宿舍等密闭空间人员密集，通风不良时极易造成流感、新冠等呼吸道传染病传播。教师应督促学生做好教室通风，每日至少3次，每次30分钟以上（教育部《教育系统公共卫生类突发事件应急处置预案》，2020）。肠道传染病：诺如病毒具有极强传染性，少量病毒颗粒即可致病，且对酒精类消毒剂不敏感。学校食堂、饮水机、公共卫生间是重点防控区域（北京市地方标准《呼吸道传染病疫情防控消毒技术规范第3部分：中小学校》，2020）。集体食物中毒：学校食堂、校外配餐是食物中毒高风险环节。夏秋季气温高，食物易变质，需特别注意食品储存和加工卫生（《学校卫生工作条例》，国家教委令第10号）。晨午检漏检：晨午检是发现传染病早期病例的关键措施。班主任未认真执行晨午检或漏报迟报，可能导致疫情在校内扩散（GB28932-2012《中小学校传染病预防控制工作管理规范》）。1.4工作原则与基本制度1.4.1工作原则学校突发公共卫生事件应急工作遵循以下基本原则：（一）预防为主，常备不懈提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。（二）统一领导，分级负责根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处理的有关工作。（三）依法应对，措施果断按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度。对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。（四）依靠科学，加强合作突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为应急处理提供科技保障。与卫生健康、市场监管等有关部门通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。组织、动员师生共同参与应急处理。1.4.2基本制度学校应建立并严格落实以下基本制度，教师应熟悉并执行与自身职责相关的制度要求：制度名称责任主体主要要求执行频次晨午检制度班主任每日早自习或第一节课前对学生进行晨检，观察精神状态、询问健康状况、登记因病缺勤情况；传染病流行时期增加午检每日因病缺勤登记追踪制度班主任、校医登记因病缺课学生的患病情况，包括发病时间、症状、就诊情况等，对病情和转归进行追踪每日复课证明查验制度校医、班主任学生病愈且隔离期满时，持复课证明到学校医务室查验后方可进班复课按需疫情报告制度校医、疫情报告人发现传染病疫情或突发公共卫生事件时，在规定时限内向疾控机构和教育行政部门报告按需/日报告通风消毒制度后勤部门、班主任教室、宿舍等场所每日通风至少3次，每次30分钟；定期开展环境清洁消毒并记录每日/每周健康教育制度校医、班主任通过课堂、讲座、板报等形式对学生进行传染病预防知识教育每学期学生健康管理制度校医组织学生体检和健康筛查，建立学生健康档案每年免疫规划管理制度校医、班主任入学时查验预防接种证，配合疾控机构组织疫苗接种按需2组织指挥与职责2.1应急组织架构学校应成立突发公共卫生事件应急领导小组，作为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实。学校突发公共卫生事件应急组织架构图学校突发公共卫生事件应急领导小组

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综合协调组疫情处置组教学保障组后勤保障组宣传心理组应急领导小组组成：职务人员构成主要职责组长校长统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作，为第一责任人副组长分管副校长协助校长做好应急处理工作，负责具体指挥协调成员总务主任、各年级主任、校医、班主任代表负责协调各部门关系、落实防控措施、信息报送等下设工作组及职责：（一）综合协调组牵头部门：学校办公室主要职责：负责协调、沟通学校各部门之间的关系；传达上级指示；做好人员的协调工作；负责应急期间的值班安排；汇总上报各类信息。（二）疫情处置组牵头部门：医务室/卫生室主要职责：校医是全校应对突发公共卫生事件的业务主管；负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查；提供日常培训指导；负责对疫情实行日报告制度和零报告制度；发现疫情及时向上级和相关部门报告；指导开展消毒、隔离等工作。（三）教学保障组牵头部门：教务处主要职责：负责调整教学安排；组织线上教学；协调教师调配；做好停课、复课的教学衔接；保障教学秩序。（四）后勤保障组牵头部门：总务处主要职责：负责应急物资采购、储备和发放；负责校园环境卫生和消毒工作；负责食堂食品安全管理；保障水电供应；负责垃圾清运。（五）宣传心理组牵头部门：德育处/心理中心主要职责：负责宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控工作提供舆论支持；开展心理危机干预；做好家长沟通工作。2.2各岗位职责分工明确各岗位在突发公共卫生事件应急工作中的具体职责，确保责任到人、工作到位。校长岗位职责序号职责内容1作为学校突发公共卫生事件第一责任人，全面领导应急工作2决定启动和终止学校应急响应3向上级主管部门报告重大情况4协调校内外资源，保障应急处置需要5决定停课、复课等重大事项6组织事件调查和总结评估分管副校长岗位职责序号职责内容1协助校长开展应急工作，具体指挥协调2督促各工作组落实防控措施3主持召开应急工作会议4审核上报信息和对外发布内容5协调与属地政府、疾控机构的对接校医/保健教师岗位职责序号职责内容1担任学校疫情报告人，负责疫情信息报送2指导各班开展晨午检和因病缺勤登记追踪3对发热、疑似症状学生进行初步筛查和隔离4联系疾控机构和医疗机构，配合开展流调5指导开展消毒、通风等防控工作6开展健康教育和防护培训7查验复课证明，安排学生复课班主任岗位职责序号职责内容1每日开展晨午检，观察学生精神状态和健康状况2登记因病缺勤学生情况，及时上报校医3发现发热、皮疹、腹泻等症状学生，立即通知校医并隔离4向学生和家长宣传防控知识，督促做好个人防护5配合开展流行病学调查，提供相关信息6关注学生心理状态，及时疏导焦虑情绪7落实教室通风、消毒等日常防控措施后勤人员岗位职责序号职责内容1负责校园环境卫生清扫和消毒工作2负责防疫物资的采购、储备和发放3负责食堂食品安全管理，落实留样制度4负责垃圾分类管理和清运5保障水电供应和设施设备正常运行6配合开展终末消毒工作任课教师岗位职责序号职责内容1课堂上关注学生健康状况，发现异常及时报告班主任2配合落实防控措施，如戴口罩、勤洗手等3调整教学方式，适应疫情防控需要4参与应急演练和培训5做好自身防护，不带病上岗2.3多部门协同机制学校突发公共卫生事件应急处置需要多部门协同配合，形成工作合力。部门协同机制协同部门协同内容联系方式教育主管部门信息报送、工作指导、资源协调、政策传达区教育局值班电话疾控机构疫情处置指导、流行病学调查、消杀指导、核酸检测区疾控中心医疗机构病例救治、转运、诊断证明、复课证明出具定点医院市场监管部门食堂食品安全检查、食物中毒调查处置区市场监管局社区卫生服务中心疫苗接种、健康指导、转诊服务属地社区卫生服务中心信息通报机制：日常通报：学校与疾控机构、教育主管部门建立日常信息通报机制，定期报告学校传染病发病情况。应急通报：发生突发公共卫生事件时，学校应在2小时内向属地疾控机构和教育主管部门报告，不得瞒报、缓报、谎报。联动响应：接到学校报告后，疾控机构应派员指导处置，教育主管部门应协调资源支持，医疗机构应开通绿色通道。3预警与响应分级3.1监测与预警机制建立完善的监测预警机制是做好突发公共卫生事件应急处置的前提和基础。3.1.1监测系统学校应建立突发公共卫生事件监测系统，通过以下方式开展日常监测：（一）晨午检监测班主任每日早自习或早晨第一节课前对学生进行晨检，了解学生的出勤和健康状况。传染病流行时期，下午第一节课前增加午检，住宿制学校对住校学生进行晚检。晨检内容包括：观察学生的精神状态询问学生健康状况登记因病缺勤情况重点检查有无发热、皮疹、腹泻、黄疸、结膜充血等症状（二）因病缺勤登记追踪班主任每日登记因病缺课学生的患病情况，包括发病时间、症状、就诊情况等信息。校医对各班登记结果进行核实、汇总，对病情和转归进行追踪，做到传染病病人的早发现、早报告。（三）症状监测校医室/卫生室应建立症状监测登记本，对因病就诊的学生进行登记，分析症状分布和变化趋势，及时发现聚集性疫情苗头。（四）信息收集学校应重视外部信息的收集，关注属地疾控机构发布的疫情预警信息，及时了解周边地区疫情动态，做好风险防范。3.1.2预警信号根据监测结果和外部疫情信息，学校可发布以下预警信号：预警级别触发条件响应措施蓝色预警周边地区出现传染病疫情加强晨午检，落实通风消毒，开展健康教育黄色预警校内出现散发病例启动日报告制度，加强追踪随访，做好隔离准备橙色预警校内出现聚集性疫情苗头加强监测频次，限制聚集活动，准备线上教学红色预警确认暴发疫情启动应急响应，配合流调处置，实施停课措施3.2响应分级标准根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，结合学校实际，突发公共卫生事件应急响应分为四级。应急响应分级标准响应级别事件级别启动条件指挥层级Ⅳ级响应一般事件（Ⅳ级）同一班级1天内3例或连续3天内5例以上相似症状学校自主处置Ⅲ级响应较大事件（Ⅲ级）达到较大事件标准，或疫情有扩散趋势属地政府现场指挥部Ⅱ级响应重大事件（Ⅱ级）达到重大事件标准省级指挥部Ⅰ级响应特别重大事件（Ⅰ级）达到特别重大事件标准国务院统一指挥各级响应具体措施：（一）Ⅳ级响应（一般事件）一般事件发生后，学校要立即启动应急预案，同时将情况上报教育主管部门和卫生部门、市场监管部门，并在各上级行业主管部门的业务指导下，根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。（二）Ⅲ级响应（较大事件）和Ⅱ级响应（重大事件）在一般事件响应的基础上，由属地政府和各级各类行业主管部门根据实际情况，组建应急处置现场指挥部，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大。学校参加应急处置的所有工作人员要服从现场指挥部的统一指挥。有人员死亡的，应做好死亡人员家属的接待与安抚工作，并在卫生部门及教育主管部门的指导下，及时介入心理危机干预工作，对相关人群进行心理干预。（三）Ⅰ级响应（特别重大事件）在重大事件响应的基础上，每日必须向教育主管部门报告突发公共卫生事件的发展变化情况。3.3响应启动与调整3.3.1响应启动程序信息接报：校医/疫情报告人接到班主任或其他人员报告的疫情信息后，应立即核实情况。初步研判：应急领导小组根据事件性质、涉及人数、发展趋势等进行初步研判。启动决定：由校长或授权分管领导决定启动相应级别的应急响应。通知部署：通知各工作组进入应急状态，部署防控任务。上报备案：将响应启动情况上报教育主管部门和属地疾控机构。3.3.2响应调整应急响应启动后，应根据疫情发展变化及时调整：升级：事态和影响不断扩大时，可提高响应级别。降级：疫情得到有效控制，风险降低时，可降低响应级别。延期：疫情持续时间较长时，可延长响应期限。终止：符合终止条件时，应及时终止响应。3.3.3响应终止条件突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现应对突发公共卫生事件处置工作已基本完成次生、衍生事件危害被基本消除响应终止应由上级有关部门通知为准，学校不得擅自宣布终止。4处置流程与措施4.1信息报告流程及时、准确、规范的信息报告是做好突发公共卫生事件应急处置的关键环节。4.1.1责任报告单位和责任报告人责任报告单位：学校责任报告人：校医/保健教师或经培训合格的学校其他在编人员（学校疫情报告人）4.1.2报告时限和程序（一）报告时限情形报告时限报告对象集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发2小时内属地疾控机构、教育主管部门、卫生行政部门一般突发公共卫生事件24小时内属地疾控机构、教育主管部门传染病流行期间每日教育主管部门（日报告、零报告）（二）报告程序建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度：班主任/任课教师→校医/疫情报告人→校长→教育主管部门/疾控机构报告流程：班主任发现学生有发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等症状或其他异常时，应及时告知学校疫情报告人，并做好记录。校医接到报告后，应立即核实情况，进行初步排查。确认需要报告的，校医应立即向校长报告。校长决定上报的，校医在规定的时限内向属地疾控机构和教育主管部门报告。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。4.1.3报告内容初次报告：包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、已采取的措施等。进程报告：事件发展变化情况、新增病例、处置进展、存在问题等。结案报告：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。4.1.4报告纪律任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。各级教育行政部门和学校不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。全国突发公共卫生事件的信息由国务院卫生行政部门负责向社会发布；省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门经国务院卫生行政部门授权向社会发布本行政区域内突发公共卫生事件的信息（《突发公共卫生事件应急条例》，国务院令第376号）。4.2常见事件处置方案4.2.1集体食物中毒处置方案（一）报警报告集体食物中毒事件发生后，学校要立即启动应急预案：迅速拨打120，请当地医院对食物中毒人员进行救治。学校要在第一时间向教育主管部门和属地政府报告。如果怀疑有投毒行为，还要拨打110，请公安部门介入侦查。（二）应对措施序号措施内容责任主体1保护现场，封存可疑食品、原料、工具、设备和场所后勤保障组2切断食源，停止食堂供餐后勤保障组3组织人员救治，协助送医疫情处置组4配合市场监管部门开展调查处置综合协调组5做好患者随访和家属安抚宣传心理组6开展终末消毒后勤保障组（三）调查配合保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。落实卫生行政部门要求采取的其他措施。4.2.2传染病暴发处置方案（一）病例管理隔离：对确诊患有法定传染病的学生、疑似病人或传染病密切接触者，学校应配合卫生部门依法进行隔离或者医学观察，并安排其及时就诊，做好检疫期相关记录。转运：校医联系定点医院或120转运病例，转运过程中做好防护。随访：班主任跟踪病例诊疗情况，及时向校医报告。（二）密切接触者管理配合属地疾病预防控制机构开展流行病学调查，确定密切接触者。对密切接触者进行登记管理，开展健康监测。根据疾控机构建议，对密切接触者采取居家隔离、医学观察等措施。（三）消毒措施日常消毒：保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。重点对象消毒：对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭（国家卫健委《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》，2020）。通风换气：各类生活、学习、工作场所加强通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风（GB/T17226-2017《中小学校教室换气卫生要求》）。终末消毒：校园内人员被确诊感染呼吸道传染病致病微生物时，学校应在疾病预防控制机构的指导下进行终末消毒处理（GB19193-2025《疫源地消毒总则》）。（四）停课措施在传染病暴发、流行时，学校应根据当地人民政府的决定，停止举办大型师生集会和会议，采取临时停课或暂时关闭措施，并配合属地疾病控制机构对学校人群进行预防性服药和应急预防接种工作。4.2.3聚集性疫情处置方案（一）判定标准在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水史，应判定为聚集性疫情。（二）处置流程核实诊断：校医对病例进行初步诊断，必要时联系医疗机构确诊。报告疫情：学校疫情报告人应在24小时内向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。隔离病例：对患病学生进行隔离，通知家长接回就医。加强监测：对同班级、同宿舍学生加强健康监测，增加晨午检频次。消毒通风：对教室、宿舍等场所进行消毒，加强通风换气。健康宣教：开展针对性的健康教育，提高师生防护意识。配合流调：配合疾控机构开展流行病学调查，落实防控措施。4.3教学秩序调整措施4.3.1停课条件与程序（一）停课条件符合下列情形之一的，可考虑采取停课措施：情形停课范围建议停课天数同一班级1周内出现5例及以上流感样病例班级4天同一宿舍1周内出现3例及以上传染病病例宿舍/班级根据疾控建议学校发生聚集性疫情，有扩散趋势年级/全校根据疾控建议属地政府或教育主管部门要求按要求按要求（二）停课程序学校应急领导小组根据疫情情况提出停课建议。报教育主管部门批准。通知学生和家长，做好解释工作。安排线上教学或其他学习方式。停课期间持续监测疫情变化。符合复课条件后，报教育主管部门批准复课。4.3.2线上教学安排停课期间，教务处应组织教师开展线上教学：平台准备：提前选定线上教学平台，组织教师培训。课程安排：制定线上教学课程表，合理安排教学进度。资源保障：确保学生能够access线上学习资源，对困难学生提供帮助。质量监控：开展线上教学巡查，确保教学质量。复课衔接：复课后做好线上线下教学衔接，查漏补缺。4.3.3复课条件（一）学生复课条件传染病患者病愈且隔离期满。持医疗机构出具的复课证明。经学校校医查验合格。班主任登记备案。（二）学校复课条件突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除。末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。经教育主管部门和卫生行政部门评估合格。属地政府或教育主管部门批准。4.4心理干预与善后4.4.1心理危机干预突发公共卫生事件可能对师生造成心理冲击，学校应及时开展心理危机干预。（一）干预对象对象干预重点干预方式患病学生缓解焦虑、恐惧情绪个体咨询、随访密切接触者减轻担忧、提供心理支持团体辅导、热线咨询逝者家属哀伤辅导、情绪疏导专业心理咨询一线工作人员缓解工作压力、预防职业倦怠团体减压、心理疏导普通师生消除恐慌、增强信心健康教育、心理讲座（二）干预措施心理热线：开通心理咨询热线，为有需要的师生提供电话咨询服务。个体咨询：对有心理困扰的师生提供一对一心理咨询。团体辅导：组织团体心理辅导活动，帮助师生缓解压力。转诊服务：对心理问题严重的师生，转介至专业医疗机构。4.4.2善后处理（一）后期评估突发公共卫生事件结束后，学校应对事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括：事件概况现场调查处理概况病人救治情况所采取措施的效果评价应急处理过程中存在的问题取得的经验及改进建议（二）奖励与责任学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作作出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。（三）其他事宜涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、县相关规定办理。5保障、演练与评估5.1物资与经费保障5.1.1物资储备学校应根据可能发生的传染病疫情，按照学校规模、学生数量以及传染病预防控制要求储备一定数量的物资，并严格掌握使用期限。应急储备物资使用后要及时补充。应急物资储备清单物资类别具体物资储备标准保管部门防护用品医用口罩师生2周用量总务处防护用品一次性手套2周用量总务处防护用品防护服/隔离衣10套医务室防护用品护目镜/面屏10个医务室消毒用品含氯消毒剂2周用量总务处消毒用品75%酒精2周用量总务处消毒用品消毒湿巾2周用量总务处检测用品体温计/额温枪每班1个医务室检测用品抗原检测试剂应急用量医务室医疗用品常用药品应急用量医务室医疗用品医疗废物袋2周用量医务室其他呕吐物处置包每班1个医务室物资管理要求：建立物资台账，定期盘点。注意物资有效期，及时更新。消毒剂等危险品应单独存放，专人管理。应急状态下可紧急调用，事后补充。5.1.2经费保障学校应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费，按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费。经费保障范围：应急物资采购和储备防控设施建设与维护应急演练组织人员培训消毒消杀服务其他应急支出5.2应急演练组织5.2.1演练要求学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。演练要求：要求项具体内容频次每年至少1次综合演练参与人员应急领导小组成员、各工作组、班主任、后勤人员演练形式桌面推演、实战演练相结合演练内容信息报告、病例隔离、消毒处置、停课复课等演练评估演练后进行总结评估，提出改进措施档案管理演练方案、脚本