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2025年村级后备干部考试题库(附含答案)第一部分单项选择题(共20题,每题1分,每题只有1个正确答案)1.2025年中央一号文件明确,新时代新征程“三农”工作必须牢牢守住的两条底线是()A.农业提质增效、农民持续增收B.保障国家粮食安全、不发生规模性返贫C.耕地数量稳定、生态环境改善D.乡风文明向善、治理有效有序2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村级各类组织和各项工作的领导核心是()A.村民委员会B.村集体经济组织C.村党组织D.村务监督委员会3.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法,下列流程不属于“四议”范畴的是()A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.村务监督委员会评议D.村民代表会议决议4.根据《中华人民共和国土地管理法》,各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的()以上,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。A.60%B.70%C.80%D.90%5.根据防止返贫动态监测和帮扶工作机制,下列不属于重点监测对象的是()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.稳定脱贫持续增收户6.农村集体“三资”是村级集体经济发展的核心基础,下列不属于“三资”范畴的是()A.集体所有的资金B.集体所有的资产C.集体所有的资源D.村民个人所有的财产7.新时代“枫桥经验”的核心内涵是(),依靠群众就地化解矛盾,实现基层和谐稳定。A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.违法必严惩、信访必追责、矛盾必上报C.依靠行政力量、强制调处纠纷、维护治安秩序D.重管控轻服务、重处置轻预防、重结果轻程序8.根据2019年修订的《中华人民共和国土地管理法》,农村村民申请住宅建设用地(宅基地)的审批主体是()A.县级人民政府B.乡镇人民政府C.村民委员会D.县自然资源局9.2025年是农村人居环境整治提升五年行动的收官之年,下列不属于该行动重点任务的是()A.农村厕所革命B.农村生活垃圾和污水治理C.大拆大建建设农民高层公寓D.村容村貌整体提升10.村“两委”换届后,班子每届任期为(),届满应当及时举行换届选举,成员可以连选连任。A.3年B.5年C.2年D.4年11.村务监督委员会是村级民主监督的专门机构,其产生方式是()A.村党组织直接任命B.村民委员会指定C.村民会议或者村民代表会议推选产生D.乡镇人民政府委派12.我国实行粮食安全党政同责,明确()都要保面积、保产量,共同扛起粮食安全政治责任。A.仅粮食主产区B.仅粮食主销区C.仅粮食产销平衡区D.主产区、主销区、产销平衡区13.根据农村集体产权制度改革要求,农村集体经营性资产折股量化到本集体经济组织成员后,成员持有的集体资产股份不可以开展的操作是()A.依法继承B.在本集体经济组织内部自愿转让C.抵押融资给外部金融机构变现D.按股参与集体收益分红14.乡村振兴战略二十字总要求中,作为乡村振兴基础的是()A.产业兴旺B.治理有效C.生态宜居D.生活富裕15.发展党员工作中,村级党组织接收的预备党员,预备期为(),预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。A.6个月B.1年C.2年D.3个月16.根据《中华人民共和国民法典》,农村集体经济组织属于(),可以依法独立开展经济活动,享有独立的民事权利和义务。A.营利法人B.非营利法人C.特别法人D.非法人组织17.村级新时代文明实践站的主要活动方式是(),聚焦群众需求开展政策宣传、文化服务、困难帮扶等活动。A.行政命令B.志愿服务C.强制摊派D.商业营销18.农村低保、特困人员救助供养等社会救助政策的落实,必须坚持的原则是(),严禁优亲厚友、暗箱操作。A.公开、公平、公正B.村干部个人决定C.仅对脱贫户开放D.不需要公示19.根据2025年城乡居民基本医疗保障政策,农村居民在县域内定点医疗机构住院发生的政策范围内医疗费用,报销比例不低于()A.50%B.60%C.70%D.80%20.我国耕地保护实行党政同责,全面推行()制度,实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖,每一块耕地都有保护责任人。A.林长制B.田长制C.河长制D.湖长制第二部分多项选择题(共10题,每题2分,每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.村党组织作为村级领导核心,其主要职责包括()A.宣传贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议B.领导村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等各类村级组织C.讨论决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中的重大问题D.加强村党组织自身建设,做好党员发展、教育、管理和服务群众工作2.防止返贫动态监测的主要识别渠道包括(),确保早发现、早干预、早帮扶。A.农户自主申报B.基层干部常态化排查走访C.行业部门数据比对预警D.社会监督反馈3.农村集体“三资”管理的主要内容包括()A.规范集体资金收支管理,严格执行财务审批制度B.建立集体资产台账,定期盘点清查,防止资产流失C.规范集体资源发包、租赁流程,实行公开竞价交易D.盘活闲置集体资产资源,发展壮大新型村级集体经济4.健全党组织领导的村级治理体系,需要推动()“三治融合”,提升村级治理效能。A.自治B.法治C.德治D.官治5.为坚决守住耕地保护红线,国家采取的“长牙齿”硬措施包括()A.坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”B.严格落实耕地占补平衡,确保补充耕地数量相等、质量相当C.严禁违规占用永久基本农田种树挖塘、建房修路D.对违法占用耕地的行为依法依规严肃追责问责6.村级事务公开需要做到及时、全面、真实,下列内容属于必须公开范畴的有()A.惠农补贴政策落实、低保和特困供养对象评定情况B.宅基地审批、村级项目建设招投标及资金使用情况C.村集体财务收支、集体经济收益分配情况D.村干部报酬待遇、村级组织运转经费使用情况7.推进农村移风易俗、整治陈规陋习的重点内容包括()A.高价彩礼、大操大办、人情攀比B.厚葬薄养、铺张浪费C.封建迷信、赌博等不良风气D.星级文明户、文明家庭评选8.村级后备干部应当具备的基本素质要求包括()A.政治立场坚定,拥护党的领导,自觉贯彻执行党的路线方针政策B.热爱农村工作,有较强的责任心和服务群众的意识C.具备一定的政策水平和履职能力,能够带动群众发展D.作风正派,遵纪守法,廉洁自律,在群众中有较好口碑9.发展壮大新型村级集体经济的合规路径包括()A.盘活闲置的集体厂房、校舍、林地、水面等资产资源,通过发包、租赁获得稳定收入B.结合本村资源禀赋,发展特色种植养殖、乡村旅游、农产品加工等特色产业C.为农户和经营主体提供农资供应、农机作业、产品销售等生产性服务,获得服务收入D.通过资产参股、联合经营等方式,与经营主体合作发展产业,获得分红收入10.村级矛盾纠纷多元化解的参与主体包括(),形成工作合力。A.村“两委”成员、网格员B.村级人民调解员C.驻村民警、法律顾问D.村里的老党员、老村干部、乡贤等“五老”人员第三部分判断题(共10题,每题1分,正确打√,错误打×)1.村民委员会是乡镇人民政府的下设派出机构,必须无条件执行乡镇人民政府下达的所有指令。()2.永久基本农田主要用于粮食生产,任何单位和个人不得擅自占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼。()3.选拔培养村级后备干部,必须坚持把政治标准放在首位,确保后备干部队伍靠得住、有本事、群众认可。()4.农村宅基地所有权属于农户个人,农户可以自由将宅基地卖给城镇居民获得收益。()5.对纳入防止返贫监测范围的对象,要根据农户的实际风险点制定“一户一策”帮扶计划,精准落实帮扶措施。()6.村务监督委员会可以直接撤销村“两委”作出的不符合规定的决策,不需要向乡镇党委、政府报告。()7.粮食安全是“国之大者”,村级组织要协助做好耕地保护、种粮补贴发放、农业技术推广等工作,保障粮食生产稳定。()8.召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,会议所作决定应当经到会人员的过半数通过方才有效。()9.农村低保对象的评定由村干部直接确定名单上报乡镇,不需要向村民公开公示。()10.村规民约是村级自治的重要依据,可以设定罚款、限制人身自由等处罚条款约束村民行为。()第四部分简答题(共5题,每题6分)1.请简述“四议两公开”工作法的核心内容及主要适用场景。2.作为村级后备干部,在日常工作中应如何落实不发生规模性返贫的底线要求?3.请简述村级组织在农村集体“三资”管理中的主要职责。4.请简述在村级治理中践行新时代“枫桥经验”的主要做法。5.请简述当前推进农村移风易俗、建设文明乡风的重点举措。第五部分案例分析题(共2题,每题15分)1.案例:某村地处丘陵地区,全村耕地面积2200亩,主要种植柑橘、水稻,2024年村集体通过林地发包、闲置校舍出租获得收入18万元,但存在集体闲置资产盘活不足、柑橘产业配套短板明显的问题——当地柑橘种植面积达1100亩,每年收获季因为没有仓储保鲜设施,果农只能集中上市销售,收购价格比错峰销售低0.8-1.2元/斤,遇到市场滞销时损耗率超过20%。2025年初,村“两委”计划争取上级财政衔接推进乡村振兴补助资金100万元,盘活村集体闲置的另一处旧村小校舍(建筑面积1200平方米,占地3.2亩,距通村主干道220米),改建为农产品仓储保鲜冷链设施,配套建设进出通道硬化项目。项目初步测算显示,建成后可为周边农户提供1500吨柑橘、蔬菜的存储服务,每年通过收取仓储服务费可为村集体增收12万元左右,还能带动12名脱贫人口就近就业,同时能帮助果农错峰销售,预计每亩柑橘可增收1200元以上。但项目公示期间,有27户村民联名提出异议:一是认为项目决策前没有充分征求群众意见,很多村民直到公示才知道要建冷库,怀疑是村干部“拍脑袋”决策;二是担心冷库运营需要电费、人工成本,运营效益差,不但赚不到钱还会让村集体背负债务;三是觉得原村小离主干道有220米距离,大型货车进出不方便,冷库建起来也没人用,是浪费集体资金的“形象工程”。问题:假如你是该村的村级后备干部,村党组织安排你配合村“两委”回应村民诉求、推进项目落地,你会采取哪些工作措施?2.案例:某村村民王某和赵某是前后院邻居,王某家住前院,2025年3月王某申请对自家老旧房屋进行翻建,经村级初审、乡镇部门现场核验后获得建房审批,明确建房四至边界、建筑面积和层高要求,随后王某组织工人进场施工。施工10天后,后院邻居赵某提出王某新建房屋的后墙比原墙基向北挪了40厘米,占用了两家之间的公共过道,导致原本2.2米宽的过道只剩下1.8米,影响自家农用三轮车、小型货车进出,要求王某立即停工将墙挪回原位;王某则拿出建房审批手续,认为自己完全按照审批的边界施工,没有越界,赵某是故意找茬阻碍施工。双方多次发生争吵,赵某甚至搬了石块堵在施工入口,阻止工人进场,双方家属一度发生肢体拉扯,幸好被路过的村民拉开,未造成人员受伤。村网格员巡查发现该情况后,第一时间上报村委会。问题:假如你是该村负责矛盾调解的村级后备干部,村“两委”安排你牵头调解这起邻里纠纷,你将如何依法依规妥善化解?参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.C5.D6.D7.A8.B9.C10.B11.C12.D13.C14.B15.B16.C17.B18.A19.C20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×解析:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,不得干预依法属于村民自治范围内的事项,村民委员会也不是乡镇政府的派出机构。2.√3.√4.×解析:农村宅基地所有权属于村集体经济组织所有,农户仅享有宅基地资格权和使用权,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁违规买卖宅基地。5.√6.×解析:村务监督委员会的职责是对村级事务决策、公开、集体“三资”管理等情况进行监督,发现问题可以提出整改建议,没有直接撤销村“两委”决策的权力,对发现的违纪违法问题要及时向村党组织和乡镇党委、纪委报告。7.√8.√9.×解析:农村低保等社会救助对象的评定必须严格按照申请、入户调查、民主评议、公示等程序开展,公示期不少于7天,接受群众监督,严禁村干部优亲厚友、暗箱操作。10.×解析:村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容,无权设定罚款、限制人身自由等处罚条款。四、简答题1.(1)核心内容:“四议两公开”是村级重大事项决策的法定程序,其中“四议”指村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议;“两公开”指决议内容公开、决议实施结果公开。(2)主要适用场景:凡是涉及村民切身利益的村级重大事项都必须按照该程序决策,主要包括:村级长期发展规划和年度工作计划;村集体资产资源的处置、发包、租赁;村级项目建设、大额资金使用;村集体经济收益分配方案;宅基地使用分配方案;低保、特困等救助对象的初评;村规民约的制定修订等。2.(1)常态化开展排查走访:每月对村内脱贫户、低保户、残疾人家庭、独居老人户、受灾害事故影响的农户开展走访,重点核查农户收入支出、“三保障”和饮水安全情况,及时发现存在返贫致贫风险的农户。(2)严格按程序识别认定:对排查发现的风险农户,按照入户核实、农户授权、民主评议、公示、乡镇审核、县级确认的程序纳入监测范围,确保不漏一户、不落一人。(3)精准落实帮扶措施:针对监测对象的风险点,协调落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房安全保障、饮水安全保障、兜底保障等针对性措施,做到“一户一策”。(4)做好跟踪回访:对已消除风险的监测户定期回访,对新发现的风险及时纳入帮扶,坚决防止出现规模性返贫。3.(1)建立健全集体“三资”管理制度,明确专人负责集体资金、资产、资源管理,建立规范的台账,定期开展资产清查盘点,做到账实相符。(2)严格执行财务审批流程,规范集体资金收支,严禁白条入账、侵占挪用集体资金,村级财务定期交乡镇农村经营管理部门审计。(3)规范集体资产资源交易流程,集体资产资源发包、租赁、处置必须通过公开交易平台进行,实行公开竞价,杜绝暗箱操作。(4)落实集体“三资”公开制度,定期将资金收支、资产变动、资源处置情况在村务公开栏公示,接受村务监督委员会和村民监督。(5)盘活闲置集体资产资源,通过多种方式发展集体经济,实现集体资产保值增值。4.(1)坚持党建引领,把党的领导贯穿矛盾纠纷化解全过程,建强网格治理队伍,做到矛盾隐患早发现、早预警。(2)坚持依靠群众,充分发动老党员、乡贤、人民调解员等力量参与矛盾调解,用群众听得懂的语言、能接受的方式化解纠纷。(3)坚持源头预防,定期开展矛盾隐患排查,对邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷等常见矛盾提前介入,把矛盾化解在萌芽状态。(4)坚持依法调解,运用法律政策和村规民约开展调解,引导群众通过合法途径表达诉求,做到小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交。(5)坚持“三治融合”,通过自治增强群众参与度、法治规范群众行为、德治引导群众向善,从根源上减少矛盾发生。5.(1)健全工作机制:发挥村党组织领导作用,建强红白理事会、道德评议会等群众自治组织,把移风易俗要求纳入村规民约,明确彩礼、宴席随礼的指导性标准。(2)突出整治重点:聚焦高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信、赌博等突出问题,开展专项整治,对违规行为进行批评教育和引导。(3)强化示范引领:组织开展星级文明户、文明家庭、好婆婆好媳妇等评选活动,发挥党员干部带头作用,党员干部带头执行移风易俗规定,抵制陈规陋习。(4)加强宣传引导:利用新时代文明实践站、村广播、村民微信群等载体,宣传文明新风,开展文化惠民活动,引导群众养成文明健康的生活方式。(5)完善服务供给:建设村级公益性公墓、红白喜事办事场所,为群众简办红白事提供便利,降低群众办事成本。五、案例分析题1.答题要点:(1)主动倾听诉求,做好情绪疏导。第一时间逐户走访提出异议的村民,认真记录村民的疑问和意见,向村民承诺所有问题都会公开透明回应,项目推进充分尊重群众意愿,不搞“一言堂”,打消村民的抵触情绪。(2)补全决策程序,保障群众知情权。严格按照“四议两公开”程序完善决策流程:由村党组织梳理项目前期调研的相关数据,形成项目可行性报告,先后提交村“两委”会议商议、党员大会审议,之后召开村民代表会议对项目建设方案进行表决。在会议上向村民代表说明项目的政策依据、资金来源、建设内容、预期效益,邀请乡镇农业农村部门工作人员、农业技术专家现场解答村民疑问。(3)针对性回应村民顾虑:①针对村民担心项目不民主的问题,邀请5名村民代表全程参与项目的设计、招投标、施工、验收全流程,作为群众监督员;②针对村民担心运营亏损的问题,明确项目运营主体为村集体经济组织,制定专门的运营管理办法,运营成本从仓储服务费中列支,项目资金实行专账管理,每季度公开收支情况,村务监督委员会全程监督,不新增村级债务;③针对村民担心道路通行不便的问题,同步争取资金对220米连接道路进行拓宽硬化,满足大型货车通行需求,同时组织村民代表到周边已建成村级冷库的村实地参观,了解冷库运营的实际效益,让村民直观看到项目对增收的作用。(4)全程公开公示,接受群众监督。将项目的设计方案、资金预算、招投标结果、施工进度、财务支出、运营方案等内容全部在村务公开栏、村民微信群公开,公
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