地质灾害点秋冬次生风险结合防火课件

基层安全培训课件地质灾害点秋冬次生风险结合防火课件秋冬次生风险·分级排查·森林防火汇报时间：2026课程导览四章学习路径01秋冬

双重风险冻融与火险叠加认知02地灾

识别排查次生风险识别与分级方法03森林

防火要点冬季防火规范与火源管控04叠加

协同防控地灾与防火一体化巡查秋冬双重风险冻融循环叠加干燥火险，秋冬风险交织01冻融循环破坏坡体稳定性破坏机制气温反复跨越零度线，坡体浅层岩土多次冻胀与融化，颗粒间结构被逐步破坏。失稳临界1.0～1.2欠稳定斜坡安全系数区间平时勉强维持平衡；冻融、久雨、暴雨作用下，极易跌破

1.0

而失稳滑动。巡查重点1松散土体边坡2黄土节理发育区3人工弃土堆积区上述地段次生崩塌、滑坡风险在秋冬显著上升。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件04/30巡查课堂全国隐患点基数庞大基数大28.4万余处全国在册隐患点底账厚180万处另有约180万处风险斜坡记录在册力量广27.8万名群测群防员汛期投入防治隐患点类型覆盖潜在滑坡潜在崩塌潜在泥石流潜在地面塌陷不稳定斜坡已发生但仍不稳定的同类灾害秋冬排查第一步：摸清本辖区隐患点台账与威胁对象。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件05/30巡查课堂秋汛滞后性与冬春冻融诱因地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件06/30秋冬风险认知滞后性地灾不止发生在雨中——雨停后，山体仍处于高含水状态，防御仍不能松懈。冻融诱因秋汛山体饱水，入冬后冻融循环叠加人为工程活动，冬春季节仍接连发生滑坡并造成伤亡。秋冬仍需防范的类型01滑坡02崩塌03地面塌陷04冻融滑塌过了汛期，风险并未归零“”秋冬火险与地灾并行攀升超强厄尔尼诺叠加秋冬，高温干旱增多增强。现状风险隐患交织林牧区旅游人流集中秋收农事用火集中进山采摘进山集中判断两股压力并行冻融破坏坡体地质灾害压力干燥催生火险森林防火压力从单一地灾扩展为双重排查地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件07/30巡查课堂巡查任务双重风险叠加改变巡查逻辑巡查重心随季节切换汛期盯暴雨诱发地灾，秋冬转向冻融次生与野外火源双线并行。地灾侧冻融次生防火侧野外火源隐患点周边植被干燥、可燃物堆积，两类风险在同一片坡面叠加。先建立双重风险认知，后续识别、排查与防火三套方法才能串成一条完整巡查线。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件08/30巡查课堂坡体裂缝排水渗水林下落叶堆积违规用火迹象地灾识别排查看、测、记、报，分级排查不留死角02前兆识别靠看水位异变秋冬山洪、泥石流并未绝迹，前兆识别先看水面。溪流水位的三类异常变化，是最直观的判读信号。极速上升上游大量降水或融雪，可能引发山洪。水位骤降上游崩塌阻塞河道，可能断流。突然变浑上游泥沙石块被带入水中，水体浑浊。发现任何一类异常，立即加密观察并上报。秋冬降雨偏少，也不能放松对沟谷水情的判断。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件10/30巡查课堂前兆识别还要靠听沙沙声山上找不到来源的沙石松动流动声，预示泥石流即将发生。轰鸣声山沟或深谷传出轰鸣或轻微震动感，说明泥石流正在形成。看听结合夜间或能见度差时，听觉信号往往比视觉更早发出警报。记录要求异常声响、发生时间、大致方位，一并记入巡查记录本。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件11/30泥石流前兆识别宜昌543排查法总览5个关键部位排查覆盖的五类重点场所1建房切坡点2公路沿线3在建工程4旅游景区5矿区4项关键参数量化的排查尺度1坡体参数2裂缝参数3堆载参数4排水参数每个部位均对应量化排查参数。3项排查重点逐项核查的三个维度1变形迹象核查2防护措施评估3排水隐患诊断把笼统的排查要求，变成可对表的检查清单。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件12/30巡查课堂建房切坡点四大参数先看四个数，再定重点户。3年近3年新建切坡房重点核查<3米临坡距离小于3米贴坡建房>8米切坡高度超过8米高风险>50°坡度超过50度高风险锁定后，再查变形迹象·防护措施·排水隐患。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件13/30巡查课堂公路沿线与在建工程排查公路沿线盯临崖高边坡、急弯陡坡、临江沿河路段路面裂缝、凹陷、隆起边坡局部坍塌、岩土剥落边沟堵塞淤积在建工程查四大风险源1临时设施选址2开挖临空面3堆载超限4排水缺陷临空面支护是否破损堆载区有无不均匀沉降临时排水设施能否满足排水需求两类部位共用两条排查线A变形迹象B排水效能地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件14/30巡查课堂旅游景区与矿区排查景区三查1游览步道、观景台、索道站等人员密集区查危岩体稳定性2邻崖高陡边坡、游客聚集区查地面裂缝下陷3缆车站查选址安全矿区四盯1采空区查下沉塌陷2高陡边坡查浮石3尾矿库查坝体裂缝4矿区道路查通行安全外围两公里村庄山体裂缝地表树木倾斜倒伏地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件15/30秋冬排查要点监测频次按风险分级加密秋冬虽非主汛期，但冻融与雨雪时段同样要加密复核；每轮雨雪天气后开展回头看排查。发现裂缝快速扩展、坡体掉块增多等异常，立即从常规频次切换为加密监测并逐级上报。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件16/30巡查课堂日常旱季常规频次每周1～2次汛期雨季加密一级每日1次暴雨时段加密二级每2小时1次临界雨量作为预警阈值日降雨临界参考80

毫米小时降雨临界参考30

毫米滑坡临界雨量参考值具体数值须结合当地历史灾害数据调整，避免一刀切。三层监测网络人工监测卷尺、雨量筒、相机记录对比一线巡查专业仪器量化位移监测精准量化遥感与物联网解决偏远区域实时回传全域覆盖点、线、面全覆盖，支撑早预警落地地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件17/30巡查课堂隐患点+风险区双控管理双控核心隐患点+风险区，责任到人、任务到人、管控到人重点排查五类隐患点排查1稳定性差、活动迹象明显2监测预警设备出现过红色预警3切坡建房扰动4降雨为主要影响因子5在册隐患点重点复核四类风险区复核1城镇、村组2旅游景区3矿区4施工工地排查发现的风险隐患，及时采取搬迁避让、工程治理、排危除险等综合防治措施。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件18/30巡查课堂森林防火要点十不准记心间，火源管控守底线03秋冬季火险形势严峻复杂01超强厄尔尼诺大概率出现高温、干旱天气增多，重点区域将出现阶段性高火险。02野外活动集中叠加国庆、传统节日、少数民族节庆时段密集。活动增多：林牧区旅游秋收农事进山采摘计划烧除各类风险隐患交织。巡查主线把火源管控贯穿秋冬巡查全过程地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件20/30森林防火新条例迈入法治化新阶段2026年1月1日条例施行《森林草原防灭火条例》正式施行防火工作进入

法治化

、

科学化

、

专业化

阶段01整合统一整合原森林防火条例与草原防火条例，统一制度框架02明确职责明确指挥机构运行、护林员巡护职责、火源管控与违法处罚03依法劝导基层劝导须讲清法律依据，让野外用火人员明白违规后果地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件21/30巡查课堂森林防火十不准逐一对照01火种进山

不准携带火种进山06炼山烧荒

不准炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧02野外用火

不准在野外烧火取暖07特殊人群

不准让特殊人群和未成年人在林区玩火03林区吸烟

不准在林区吸烟、点火照明08乘车抛烟

不准乘车时向外扔烟头04野炊烧烤

不准在林区野炊、烧烤食物09狩猎驱兽

不准在林区狩猎、放火驱兽05祭祀燃放

不准上香烧纸、燃放烟花爆竹10扑火抢险

不准让老、幼、弱、病、残者参加扑火抢险十不准是巡查必守的行为红线，逐条对照宣传与执法22/30巡查课堂防火期与高火险期管控防火期起止河南·森林防火紧要期11月1日—次年4月30日西安·冬春季防火期持续至2026年5月31日高火险期管控高火险区实行封山禁火进山路口、峪口设检查卡点落实火种收缴、扫码登记禁止携带易燃易爆物品进山入林巡查人员须掌握本辖区防火期起止与卡点布设地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件23/30巡查课堂火源管控与科技防控并行立体防控体系：人防+技防+物防+智防融合山口、路口、村口及祭祀重点区域：推广智能卡口、红外监测、电子围栏保留必要人工巡查，确保落叶堆积、隐蔽火源及时发现隐患靶向治理闭环1发现定位隐患2派单整改责任到人3验收销号闭环归档野外违规用火依法快查快处，把火灾风险消除在萌芽状态。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件24/30巡查课堂叠加协同防控一次巡查，双重排查，协同防控04叠加场景下的任务交织雪堰镇·双险同区2.8万亩山林面积11

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13全区13处地灾隐患点中，11处崩塌、滑坡集中于此同一片山，两套任务冻融引发边坡变形干燥引发林下火险合并进一次巡查两套排查要点并轨，避免重复跑路、漏查漏报。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件26/30巡查课堂网格化护林与包干巡护13个沿山村28名护林员雪堰镇样本：分片包干·全天候巡护护林力量覆盖全部沿山村，巡护责任落到具体人头与山头山有人管林有人护责有人担02落地要求科学配备护林力量明确巡查路线与频次重点盯住关键部位林区入口·墓区周边·重点山头网格化配置让叠加巡查有人查、查得全，避免防火与地灾排查“两张皮”。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件27/30网格包干一体化巡查与闭环管理一次巡查，双线排查林区线落叶堆积野外违规用火地灾线坡体变形排水渗水发现即建台账，走四步闭环1发现2上报处置3清理4销号松山湖

10月20日

风险研判会明确：新入库隐患点定责任部门、定整治时限，同步检查巡查员履职情况，推动巡查从走过场向见实效转变。地质灾害点秋冬次生风险·森林防火课件28/30巡查课