平安校园秋冬创建工作课件

安全工作专项部署平安校园秋冬创建工作部署设施排查·秋冬防范·责任落实·闭环整改汇报时间：2026平安校园·秋冬创建课程导览五个章节，明确要求、排查隐患、压实责任、落实部署01政策背景与创建标准明确创建要求与考核指标02设施隐患排查重点聚焦校舍消防电气排查03秋冬安全防范重点强化季节风险防控04责任体系与落实机制压实责任闭环整改05推进安排与工作要求部署阶段任务落实政策背景与创建标准政策引领，标准先行01平安校园·秋冬创建2026年校园安全政策全面升级全维度、无死角、强监管——2026年教育部校园安全工作会议定调交通安全校内实施人车分离，校门口设缓冲区、升降柱教职工车辆定点停放、规范通行食品安全食堂“零容忍”：严禁冷荤、生食等高风险食品明厨亮灶100%覆盖，采购、验收、加工、留样、售卖全流程可追溯法治升级新修订《治安管理处罚法》2026年1月1日施行，校园霸凌首次纳入治安管理处罚学校为第一责任人，严重霸凌须强制报告公安机关和教育部门平安校园秋冬创建工作部署04/30平安校园·秋冬创建平安校园创建标准明确01组织架构校长任组长，分管副校长任副组长，部门负责人、年级组长、班主任全员入组。02会议频次每学期至少

2次专题会议，研究部署创建工作。须留存详细记录。03演练要求每年

2次综合性应急演练+1次专项演练。演练后及时总结评估，据问题修订完善应急预案。04制度落地安全管理制度装订成册、发放到人、严格执行，定期检查评估执行情况，确保不走样。平安校园秋冬创建工作部署05/30平安校园·秋冬创建考核指标硬性量化01监控安装率重要部门或部位报警、监控系统安装率须达

100%

，未达标即扣分。02检查频次校园设施每月至少1次全面安全检查，建立隐患排查整改台账，记录排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限。03安全教育每周至少1节安全教育课，做到有教材、有教师、有教案、有考核。04地方细则马鞍山市评分细则将制度建设列为

18分

，门卫、巡逻、隐患排查整改等制度为必建项目；陕西省高校评估将安全保卫列为

30分

，要求建立人防、物防、技防一体的治安防控体系。平安校园秋冬创建工作部署06/30平安校园·秋冬创建智慧安防赋能创建双驱动评价机制“健康关注指数+平安指数”依托大数据与AI，动态研判学生异常数据，承担风险研判与预警。精准预防价值“平安指数”实现重点人员精准预警、重大风险精准预防，弥补人工比对精度差、速度慢、发现问题难的不足。六大场景覆盖宿舍安全上网安全学业帮扶资学助困心理健康高危安防落地成效连续8年2018年落地南昌科技职业大学，安全事故零报告连续5年获评江西省“平安校园”入选教育部数字化赋能典型案例核心技术获教育部技术发明一等奖平安校园秋冬创建工作部署·数字化技术参照07/30设施隐患排查重点排查见底，整改闭环02设施排查·校舍建筑校舍建筑结构排查1结构安全承重墙体、梁、柱、板有无影响结构安全的裂缝；地基基础有无沉降变形；主体结构有无倾斜。2环境安全校园及周边有无有害气体、噪音等污染源。3选址安全是否处于雷电、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害易发地段；边坡排水系统是否正常。4在建工程在建项目质量同步纳入排查。城乡各级各类中小学现有校舍

每半年须组织一次安全隐患排查

，排查鉴定结果及时录入中小学校舍信息管理系统，做到台账信息齐全可追溯。平安校园秋冬创建工作部署09/30平安校园·秋冬创建消防与电气隐患排查消防必查项通道出口杂物、电动车堵塞，常闭防火门被顶开灭火设施压力不足（指针红区）、过期；消防栓、水带、应急灯、疏散标识是否完好报警系统火灾报警是否正常运行电气必查项违规用电私拉乱接、飞线充电，电动车违规入楼负荷与线路大功率电器超负荷，配电箱安全，灯具线路老化发热排查要求排查表细化到消防责任人是否明确、灭火器是否每月检查并留记录、疏散通道是否畅通，做到逐项核查、不留死角。平安校园秋冬创建工作部署10/30平安校园·秋冬创建校园安防设施排查门卫与登记核查值守是否到位、外来人员登记是否流于形式。无关人员一律不得进入校园，确需进入须落实登记、测温等措施。防冲撞与器械防冲撞设施（拒马、隔离墩）须具备防冲撞能力；安保器械（防暴盾牌、钢叉）须配齐。技防设施一键报警装置须联通且有效；视频监控须排查盲区与画面清晰度。周边环境核查道路是否畅通、交通警示标志（限速、减速带）是否完好，排查可疑人员、违规经营与危险建筑。校园封闭管理须严格落实，确保校门安全防线牢固可靠平安校园秋冬创建工作部署11/30平安校园·秋冬创建围墙及附属设施排查围墙是校园第一道物理防线，牢固程度直接关系师生生命安全。近期连续降雨，围墙险情进入高发期，须杜绝麻痹思想。结构安全墙基：有无下陷、风化墙体：有无倾斜、裂缝墙砖：有无松动、脱落排水系统排水沟是否畅通防积水浸泡墙基引发坍塌附属设施铁丝网、宣传栏、空调外机牢固度防锈蚀松动坠落周边环境违章建筑是否挤压墙体高大树木断枝砸墙风险平安校园秋冬创建工作部署12/30新钢中学·常态化安全机制排查体系与整改闭环四级排查，层层设防1每日巡查围墙、校门、消防通道、宿舍用电、门窗，隐患即时上传小程序2月度检测消防、电气、特种设备专业检测3季度评估校长带队，聚焦汛期、极端天气、重大活动前，专项检查屋面防水、边坡挡墙、临时构筑物4学期联查联合住建、消防、市监等部门开展多部门联合检查隐患平台闭环管理小程序全流程闭环支持隐患上报、整改倒计时、销号拍照比对；所有排查明确五项要素：位置类别风险等级现场照片责任人分级处置要求一般隐患即查即改重大隐患立即启动应急管控——封锁现场、设置警戒线、安排专人

24小时值守平安校园秋冬创建工作部署13/30秋冬安全防范重点季节风险，重点防控03平安校园·秋冬创建秋冬火灾风险研判秋冬气候干燥，火灾隐患加大，校园消防安全直接关系师生生命与财产安全。宿舍是校园火灾高发地通道占用是致命隐患三项硬要求安全通道保持畅通安全出口不锁闭逃生指示标识和应急灯正常工作通道即生命线，畅通是底线平安校园秋冬创建工作部署15/30用电不当引发火灾不在少数秋冬取暖需求增大，电器使用频繁宿舍线路承载能力有限，极易引发电气火灾走廊、楼梯、通道是火灾紧急情况下的生命通道宿舍、实验室、公共楼宇走廊常因放置杂物或临时设备被占用、阻塞平安校园·秋冬创建宿舍防火"十戒""十戒"覆盖三条防线：用电·火源·通道用电五戒5条一戒私拉乱接，电线不绕金属床架、不穿可燃物五戒违规使用电热器具，闻到焦糊味立即报告六戒使用假冒伪劣电器七戒电器无人看管，必须人走断电八戒使用大功率电器：电饭锅、电磁炉、热得快火源三戒3条二戒明火照明，灯泡不得用可燃物作灯罩三戒室内存放易燃易爆物品四戒床上吸烟、乱丢火种通道与杂物两戒2条九戒消防通道堆放杂物十戒燃放杂物、烟花爆竹、点蚊香逐条对照检查，把隐患消除在萌芽状态。平安校园秋冬创建工作部署16/30平安校园·秋冬创建电动自行车禁入楼宇禁入范围电动自行车及电池，一律不得进入校园内所有楼宇。风险根源违规充停、进楼入户是整治重点；电瓶一旦爆燃，直接威胁师生生命安全。法规红线新修订的《上海市非机动车安全管理条例》明确禁止：1在首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位停放或充电2在疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行区域停放或充电3携带电动自行车或其蓄电池进入电梯轿厢排查要求各校须将电动自行车管理纳入秋冬安全排查重点，杜绝违规充停，确保疏散通道畅通无阻。平安校园秋冬创建工作部署17/30平安校园·秋冬创建实验室与户外防火实验室风险户外风险秋冬落叶枯草极度干燥，属易燃物——校园内禁止吸烟、禁用明火。临时用电禁止私接临时线路用于户外活动；确需使用须经相关部门审批，使用中安排专人巡检，确保线路与设备安全运行。平安校园秋冬创建工作部署18/30易燃易爆物管控：乙醇、乙炔等须定点存放、远离火源规范操作：高温与化学反应操作须谨慎设备维护：定期检查接地、防漏电，排风排气系统定期维护平安校园·秋冬创建消防技能与应急演练灭火器使用四步1查表指针红区失效，黄区、绿区可用2备瓶颠倒瓶体数次，松动筒内干粉3开阀除铅封、拔保险销，顺风距火焰两米4喷射右手压下压把，左手持喷管左右扫射，覆盖燃烧区至扑灭逃生四禁四要要湿毛巾捂口鼻、身体贴近地面禁乘电梯、禁盲目跳楼制度落地济宁教育学院每月第一周星期三联合排查消防隐患覆盖食堂、宿舍、实训室重点整治电路老化、违规用电、消防通道堵塞平安校园秋冬创建工作部署19/30责任体系与落实机制责任到人，失职追责04平安校园·秋冬创建党政同责

一岗双责健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任机制，做到责任无盲区、管理无漏洞。平安校园秋冬创建工作部署21/3001建体系对照安全导则限期梳理管理制度，明确党委领导、行政负责、部门协同、师生参与的责任体系，细化各级管理人员与教职工安全职责。02划边界探索制定学校安全免责清单，厘清法定责任边界。03硬挂钩安全工作纳入部门绩效考核和教职工评优评先核心指标；年度内发生安全责任事故的部门及个人，取消评优资格。04严追责重大隐患长期不整改、履职不到位造成安全事故的，依法严肃追责问责。平安校园·秋冬创建考核与追责机制01台账闭环逐项建账、明确责任、限期整改；重大隐患挂牌督办、挂账整治。02追责红线责任不落实、监管不到位、失职渎职，应发现未发现、应查出未查出、应整改未整改，一律依法依纪依规严肃追责。03一票否决安全综治纳入目标管理考核，层层签订责任书，落实到每个岗位、每名教职工。平安校园秋冬创建工作部署22/30平安校园·秋冬创建三防建设与智慧安防人防提质队伍与护学对照省级标准配齐专职保安员，定期开展技能培训与"最小应急单元"训练；落实"1+4+N"护学岗规范，维护上下学时段周边秩序。物防补漏设施与通道全面排查维修围墙、护栏、消防设施；在人员密集场所设置安全警示标识，畅通"生命通道"。技防升级智慧安防开展视频监控"补盲"，升级一键紧急报警系统，接入"校园天眼"平台，实现市级监控联网与"精准智治"。经费保障预算兜底安全工作经费列入年度预算，优先保障安防设施、应急物资、人员培训，确保专款专用。平安校园秋冬创建工作部署23/30平安校园·秋冬创建安全教育与素养提升"1530"教育模式1分钟每天放学前5分钟每周五30分钟节假日离校前集中开展安全主题教育管理队伍培训书记校长分管食堂副校长新任安全管理人员推动全面掌握

"应知应会"十大教育主题交通安全消防安全网络安全食品卫生防溺水防欺凌防诈骗防自然灾害禁毒教育心理健康欺凌防范·关键数据21.3%全国中小学生校园欺凌发生率农村28.6%城市16.8%初中为高发区，农村高于城市安全教育日常化，欺凌防范同步抓平安校园秋冬创建工作部署24/30推进安排与工作要求分步推进，落地见效05平安校园·秋冬创建阶段部署安排01自查整改全面自查自纠，对安全隐患细致排查，发现问题立即整改并上报，做好记录。02督促检查教育局统一安排，分组对各校工作情况进行全面督促检查。03整改提升根据督导反馈再排查、再整改，提升管理水平。各阶段须明确时间节点，确保有序衔接、闭环推进。平安校园秋冬创建工作部署26/30平安校园·秋冬创建重点领域整治2026年4月起全面开展校园安全隐患大排查大整治行动。平安校园秋冬创建工作部署27/30排查范围消防安全校舍安全食品安全实验实训校车校园交通拥挤踩踏特种设备水电气热运行防汛防台防灾减灾消防重点整治责任制不落实、违规用火用电用气电动自行车违规充停、损坏遮挡停用消防设施违规使用