郑州英程年处理3万吨废塑料建设项目环境影响报告表

附图5新密市曲梁镇国土空间总体规划（2021-2035）-镇域国土空间用地布局规划图1别屑加工处理；C2929塑别屑加工处理422（不含原料为危险废物的，不含仅分胶和塑料制品业29中53非溶剂型低VOCs含量涂料形会否无—2—/本次规划期限为2019至2035年，其中近期至2021、人口规模：2025年，曲梁镇域达到30万人，城镇人口27万人，城镇化率达到90%；2035年，曲梁镇域人口达到44万人，城镇化率达到100%;远景，2、用地规模：2035年，规划曲梁镇城市建设用地约53平方公里，人均建迎宾大道（省道317）产业发展带；以溱水河郊野公园为基地，发展溱水生态（2）规划范围和层次：本规划范围为新密市行政辖区内全部国土空间，街道，以及城关镇、牛店镇、袁庄乡、米村合交通体系；加快推进综合防灾设施建设，市域—4—土空间总体规划（2021-2035）-用地布局规划图（见附图5），本项目用地属其他符合性分析①环境空气：根据新密市房管所监测站点2024年环境空气质量监测数据，年平均质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018修改单中根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域属于府办公室关于印发新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办（郑环专班〔2025〕1号）等一系列措施，区域大气环控单元的相关内容相符性分析见表1-1，与《郑州市生态环境分区管控方案其他符合性分析表1-1与河南省生态环境分区管控总体要求（2一、全省生态环境总体准入要求环境管控单元分区管控类别准入要求本项目情况相符性重点管控单元空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。本项目位于郑州市新密市曲梁镇李庄村七组，符合国家产业政策、区域定位及环境特征。相符2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。项目在运行过程中推行绿色制造，向绿色工厂及绿色供应链进行靠拢。相符3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。本项目不属于石化化工项目。相符4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目不属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目。相符5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于涉及产能置换的项目。相符6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。本项目位于郑州市新密市曲梁镇李庄村七组，不在城市建成区内。相符7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。本项目拟选厂址不属于被列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块。相符8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不涉及燃煤供热锅炉。相符污染物排1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目建设满足区域、流域单元环境质量改善目标管理要相符放管控2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕照《河南省重污染天气重点行业应急减排措定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。本项目不涉及钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等重点行业。相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。相符5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于采矿项目。相符6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。项目不涉及。相符7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。本项目建设运行过程中切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。相符环境风险防控1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规本项目不涉及。相符划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业。相符3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业，但项目建设运营过程中应建立完善的风险预警体系。相符资源利用效率1.“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。项目按照要求进行建设。相符2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增项目不属于钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业，建设运营过程中应采取节能降碳措施。相符4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。本项目不涉及工业窑炉。相符5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。本项目生产用水和职工生活用水由新密市曲梁镇供水管网提供，不取用地下水。相符二、重点区域生态环境管控要求京津冀及周边地区空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023相符州）本项目不属于“两高”项目。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。本项目不属于上述严控及禁止项目。相符3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。本项目不涉及。相符4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。本项目不属于危险化学品生产项目。相符5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。本项目不涉及。相符6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不涉及。相符污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。本项目按照要求落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。相符2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目不涉及。相符3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。项目原辅料及成品运输全部使用国六燃油汽车或新能源汽车。相符4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。本项目不属于化工项目。相符5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。本项目不涉及。相符环境风险防控1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目不涉及。相符2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。本项目不涉及矿山开采、选矿、化学矿、有色金属矿石及产品堆场。相符3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目不涉及。相符资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制本项目不使用煤炭。相符2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。本项目不涉及。相符3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。相符三、重点流域生态环境管控要求省辖淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于化学制浆造纸企业、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。相符2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目不涉及南水北调干渠水源地。相符污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。本项目废水不外排。相符2.推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。本项目不涉及。相符环境风险防控1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。本项目不涉及。相符2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。本项目不涉及。相符资源利用率要求1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时，提高非常规水利用率；重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。项目清洗工序废水经厂区自建污水处理站（处理工艺：“沉淀—调节—混凝沉淀—过滤—清水池”）处理后回用于生产；生活污水经化粪池（5m3）处理后定期清掏，综合利用不外排。相符2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。相符3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。本项目不涉及。相符郑州市生态环境总体准入要求（修订版）郑州市生态环境总体准入要求清单管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库；推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区，严控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰；不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案。本项目位于郑州市新密市曲梁镇李庄村七组，不在黄河干流和主要支流相符2、黄河干流和伊洛河大堤外1千米范围内有序退出污染企业，严禁新增化工园区和重金属排放企业等对环境有较大污染的产业；大堤外5千米严格控制新增对环境有较大污染的产业。本项目不涉及。相符3、饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止设置排污口，已设置的排污口必须拆除，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。南水北调饮用水水源保护范围内应严格执行《河南省南水北调饮用水水源保护条例》。本项目不涉及。相符4、新建露天矿山必须符合矿产资源规划和国家、部、省出台的管理政策。严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。地质遗迹保护区、各类自然保护区、风景名胜区、军事禁区、国家和省法律法规规定禁止从事矿业活动的区域禁止开采。本项目不涉及。相符5、严格落实能源消费总量和强度“双控”，推行用能预算管理和区域能评制度，实施煤炭消费替代。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符6、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，经对照《关于印发河南省“两相符南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。高”项目管理目录（2023年修订）”的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。7、加强对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，重点针对所提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行科学合理性分析，防止新、改、扩建项目实施过程中造成地下水污染隐患。地下水高脆弱区内不宜布局石化、煤化工、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等对水体污染严重的建设项目。本项目熔融挤出、造粒工序产生的有机废气经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒达标排放。相符污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。本项目污染物排放满足新密市总量控制指标要求。相符2、全市水环境国、省控断面水质达到国家、省考核目标要求，稳定劣Ⅴ类水体消除成果，县级以上建成区黑臭水体全面消除，县级以上集中式饮用水水源水质100％达到或优于Ⅲ类，南水北调中线干渠水质保持稳定，地下水国考点位水质稳定达标。全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度等指标完成国家、省考核目标要求。本项目不涉及。相符3、加快城镇污水处理设施、再生水利用设施建设和提升，推进污水处理设施差别化精准提标，加大再生水利用，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用。新、改、扩建城镇污水处理厂按所在区域出水稳定达到《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087-2021）、《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）和《城镇污染物排放管控污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）排放限值要求。因地制宜推进农村生活污水治理，农村生活污水处理设施出水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。本项目不涉及。相符4、完善园区污水、垃圾收集和集中处理设施，确保园区污水应收尽收，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统，提升工业废水资源化利用效率。本项目不涉及。相符5、优化含VOCs原辅材料和产品的结构，加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度；强化VOCs全环节综合治理，按照“应收尽收、分质收集”原则，选择适宜高效治理技术，确保VOCs稳定达标排放。项目产生的有机废气收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理，处理后经1根15m高排气筒排放，“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”属于排污许可证申请与核发技术规范相符明确规定的可行技术，属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。6、严控农业源大气污染物排放，加强秸秆综合利用和禁烧监管，主要农作物化肥农药施用量保持负增长，规模化养殖场粪污处理设施装备全配套，全市基本实现农膜全部回收处理。本项目不涉及。相符环境风险1、加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流、黄河干流支流以及其他敏感水体风险防控，建立水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制，完善“一河一策一图”应急预案，加强环境监测能力建设，提高水环境风险防控和应急处置能力。本项目不涉及。相符2、实施建设用地风险管控和治理修复，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，从严管控农药、化工等重点行业污染地块环境监管，防止违规开发利用，做好暂不开发利用污染地块风险管控。本项目不涉及。相符3、强化“一废一库一品一重”环境风险防控，提升危险废物收集与利用处置能力，加强尾矿库、废弃危险化学品等环境管理，推动涉重金属企业绿色发展，有效防范化解重大生态环境风险。本项目不涉及。相符4、地下水高脆弱区应进行区域地下水水质监测；地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。本项目不涉及。相符资源利用率要求1、发展低碳产业，优化能源结构，提高清洁能源利用效率。项目全厂使用电能，属于清洁能源。相符2、持续推进农业、工业、城镇等重点领域节水，实施最严格的水资源管理和取水许可制度，优化水资源配置格局，提升配置效率；拓宽再生水使用途径，将再生水纳入水资源配置体系。本项目废水不外排，项目清洗工序废水经厂区自建污水处理站（处理工艺：“沉淀—调节—混凝沉淀—过滤—清水池”）处理后回用于生产；生活污水经化粪池（5m3）处理后定期清掏，综合利用不外排。相符3、遏制“两高一低”项目盲目发展，新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到清洁生产先进水平。本项目不占用耕地。相符4、巩固提升农用地分类管理和安全利用，确保优先保护类农用地面积不减少、土壤环境质量不下降，确保严格管控类耕地得到安全利用，重点建设用地安全利用实现有效保障。项目不涉及。相符全市管控单元生态环境准入清单环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政区划管控要求本项目建设情况相符性县区ZH41018320007重点管控单元新密市大气布局敏感区、岩溶水严重超采区新密市岳村镇新村镇新华路街道办事处大隗镇来集镇刘寨镇袁庄乡空间布局约束1、严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。本项目不属于高排放、高污染项目。相符2、严格控制高耗水新建、改建、扩建项目，推进高耗水企业向水资源条件允许的开发区集中。本项目不属于高耗水项目。相符3、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。本项目不涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放，VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。相符2、加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。本项目不涉及。相符环境风险1、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。本项目要求企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。相符资源利用效率要求1、禁止工农业及服务业新增取用地下水。本项目用水由曲梁镇供水管网供给。相符2、加强水资源开发利用效率，提高再生水利用率。加快区域配套自来水厂建设，逐步取缔企业自备地下水井。本项目用水由曲梁镇供水管网供给，不涉及自备地下水井。相符由上表可知，项目建设符合河南省三线一单综合信息应用平台中管控单元的相关准入要求，同时也符合《郑州市生态环《郑州市生态环境保护委员会关于印发郑州市2024年夏季大气污染防治强化攻坚行动方案的通知》（郑环委〔2024〕3号）相关要求工程建设情况相符性（二）涉挥发性有机物监管行动5.强化“散乱污”企业整治取缔。实施“散乱污”企业动态清零，组织开展全市“散乱污”企业排查整治回头看，坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，位于郑州市新密市曲梁镇李乱污”企业。相符（四）扬尘治理攻坚行动12.深入开展扬尘污染集中排查整治。紧紧围绕施工工地、运输沿线、弃土场等“两点一线”关键领域，全面开展问题排查；对存在“8个100%”不达标的，实施分类整治。加强施工作业过程扬尘污染监管，尤其加强夜间时段、市区建成区内施工作业扬尘污染治理。加强裸露地块达标治理，建立辖区裸露地块、地表、物料堆场等分布清单，采取以绿化为主、因地制宜的解决办法，全面消除裸露黄土。本项目施工期建设工作量较少，对周围环境影响小，施工期按照要求加强扬尘综合治理。相符由上表可知，本项目符合《郑州市生态环境保护委员会关于印发郑州市2024年夏季大气污染防治强化攻坚行动方案的通（郑政办网〔2025〕50号）相关要求工程建设情况相符性郑州市产业结构调整专项行动实施方案（一）实施严格项目准入行动1.坚决遏制高秏能、高排放、低水平项目盲目上马，全市严禁新增钢铁(含铸造用生铁)、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、氧化铝(含氢氧化铝)、煤化工、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼产能。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不涉及钢铁（含铸造用生铁）、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、氧化铝（含氢氧化铝）、煤化工、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼。/2.新、改、扩建项目实行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)两倍量替代，替代指标在郑州市范围内统筹调配；新、改、扩建项目为高架源的，污染物替代指标应来源于高架源；新、改、扩建项目应达到能效标杆和环保绩效A级、引领性水平。本项目不涉及产排二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，VOCs排放总量实行两倍量替代，替代指标均在郑州市范围内统筹调配；本项目不属于高架源，项目建设完成后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求。相符（二）加快淘汰落后低效产能行动3.2025年底前，依法依规退出淘汰类产能，水泥、平板玻璃、陶瓷、电解铝等行业能效低于基准水平的存量项目完成技术改造或淘汰退出。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不涉及水泥、平板玻璃、陶瓷、电解铝等行业。/（三）实施传统产业提质升级行动9.优化产能规模和布局，持续更新土地、环境、能效、水效和碳排放等约束性标准，推动煤炭、有色、食品、建材、轻工业、纺织服装、医药、工程机械等八个传统产业提质升级，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进传统产业数字化智能化转型同绿色本项目为非金属废料和碎屑加工处理，项目建设完成后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求。相符化改造深度融合，加快工艺流程更新升级，完成“高端化、智能化、绿色化”改造。（四）实施产业集群综合整治行动11.开展产业集群大气污染综合治理，进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，明确改造升级任务和整治清单，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批，提升产业集群绿色发展水平。到2027年，完成全市所有金属压延加工、建材（含耐火材料）、家具、印刷、铸造、橡胶、塑料、装备及零部件制造等行业产业集群综合治理，集群PM2.5年均浓度达到所在区县平均水平。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，项目产生的有机废气经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放，属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。项目非甲烷总烃排放浓度建成后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》中塑料制品企业A级（NMHC有组织排放浓度不高于20mg/m3）。相符12.实施“散乱污”企业动态清零，坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。本项目为新建项目，项目建设按照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求建设，不属于“散乱污”企业。相符郑州市能源结构转型专项行动实施方案5.禁止新增燃煤项目。从严执行重点行业准入规定，持续压减非电用煤，全市禁止新(扩)建燃煤项目，相关部门不得办理燃煤项目备案、环评、安评、节能审查等手续，改建涉煤项目依法实行煤炭等量或减量替代，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施，替代措施落实后方可投产，从源头上控制煤炭消费增量。到2027年，全市煤炭消费总量保持下降趋势。本项目能源采用电能，不涉及燃煤。/郑州市交通运输结构调整专项行动实施方案3.强化重点行业清洁运输占比。努力提高重点行业清洁运输比例，2025年火电、煤炭、水泥、有色等重点行业清洁运输比例稳定达到80%以上，2027年12月底前达到90%以上，新、改、扩建项目原则上采用清洁运输方式。打造经开区项目建成后项目物料公路运输全部使用达到国六及以上重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；2、厂内运输车辆达到国六及以上排放标准（含燃气）相符汽车制造产业集聚区、新密市耐火材料产业集群、惠济区冷冻食品产业集群等清洁运输样板，2027年新能源运输车辆占比达到80%以上。或新能源车辆；危废运输全部使用新能源车辆；厂内非道路移动机械使用新能源机械。5.大力推广新能源车辆及非道路移动机械。2025年12月底前，全市除应急车辆外，公交车、巡游出租车、渣土运输车、水泥罐车、城市建成区物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车；除特种车辆外，各级党政机关新购公务用车基本实现新能源化。除特殊需求外，推动新增或更新的环卫车、渣土车、混凝土搅拌车、校车、通勤车、机场大巴，以及重点行业企业、工业园区、产业集群、物流园区、施工工地、矿山、机场、港口码头、铁路货场新增或更新的内部车辆和非道路移动机械全面实现新能源化。省内高速公路、普通国省干线和环卫、物流等运营线路沿途建设重型货车超充或换电站。2025年、2026年、2027年全市非道路移动机械纯电化率分别达到9%、12%、15%。到2027年12月底，市域民用机场近机位地面电源基本实现100%覆盖，远机位不低于40%,新增远机位达到100%;郑州新郑国际机场的作业车辆和机械新能源比例达到45%以上；老旧型铁路内燃机车全部退出铁路运输市场。相符郑州市工业企业治理提升专项行动实施方案（二）开展重点企业深度治理2.全面开展低效失效治理设施整治。对照《国家污染防治技术指导目录》，持续开展低效失效大气污染治理设施提升整改，通过“更新一批、整治一批、提升一批”,淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，需提升治理的低效失效设施纳入年度重点治理任务，申报使用中央大气污染防治资金，按照绩效分级A级企业标准提升改造。2025年完成400家企业低效失效治理设施整治。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，项目产生的有机废气收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置”处理，处理后经1根15m高排气筒排放，属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。项目建设按照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求。相符（四）推进1.加强统筹谋划。根据行业技术工艺、污染特性以及治理提升潜本项目为非金属废料和碎屑加工处理，项目建设按相符—20—重点行业绩效等级提升力，结合绩效分级培育目标，推进企业绩效水平整体提升。2025年底前，全市新增A级、B级及绩效引领性企业100家以上，力争全市产业链链主企业及上下游配套企业全部达到绩效分级B级以上水平。2027年底前，郑州市区和县(市)主城区内涉气重点行业企业全部实现绩效晋级，确保全市A级、B级及绩效引领性企业累计达到1000家以上。照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求建设。郑州市扬尘污染防治提质增效专项行动实施方案（一）深入开展工地扬尘治理1.严格落实工地扬尘污染治理“开复工验收”制度，严格落实在建工地扬尘防控“8个100%”要求。对不符合“8个100%”标准且差异化低于D类的实施停止涉扬尘作业整改，经复核达到标准要求的，方可恢复正常施工。1.本项目施工期涉及少量土方开挖、装修工程等施工作业，评价要求严格落实工地扬尘污染治理“开复工验收”制度，严格落实在建工地扬尘防控“8个100%”要求。2.项目施工期施工工地按照扬尘治理差异化评价A级标准建设。3.项目非道路移动机械均采用新能源车辆相符2.每年定期开展全市施工工地排查、整治、提升工作。2025年任务于方案下发之日起，11月30日前完成，各行业主管部门、各区县(市)应建立整改台账，逐一销号，推动全市施工工地差异化评价提升至A、B类；对重点建设工程加强达标管理，由科级干部分包帮扶，督促达标施工，2025年底前重点项目率先建成扬尘治理差异化评价A级工地。相符3.推进渣土运输车、水泥罐车、非道路移动机械新能源化，政府投资项目全部使用新能源车辆及非道路移动机械。相符郑州市精细化治理专项行动实施方案（一）持续强化重点区域精细化管理3.严控扬尘污染。重点区域内工地、道路、小区、绿地、公共区域等全部按照扬尘污染防治最高标准开展治理或清扫保洁。施工工地按照扬尘治理差异化评价A级标准建设提升，严格落实“8个100%”标准要求。加强城市清扫保洁，所有道路清扫保洁不本项目施工期涉及少量土方开挖、装修工程等施工作业，评价要求严格落实工地扬尘污染治理“开复工验收”制度，严格落实在建工地扬尘防控“8个100%”要求。相符—21—低于一类地区保洁标准要求，确保所有道路道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色；定期组织有关管理单位或物业服务单位全面清理小区、公共区域、绿地卫生死角和扬尘，确保小区内部道路、角落、设施，停车场、广场，写字楼、商业楼、住宅楼等建筑楼顶及外立面，城市道路绿化带、绿地植物等部位无积尘。全面实现重点区域工地净、道路净、小区净、绿地净、公共区域净。5.严治涉气企业污染。组织重点区域内涉气工业企业开展提升整治，污染排放全部达到重点行业绩效A级(绩效引领性)标准。加强涉气企业日常监督管理，确保达标排放。“散乱污”企业动态清零。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，项目建设按照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品行业”A级要求建设。相符由上表可知，项目的建设符合《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市提质增效九个专项行动实施方案的通知》（郑政表1-5本项目与《新密市空气质量持续改善行动计划》的通知（新密政〔2新密市人民政府关于印发《新密市空气质量持续改善行动计划》的通知（新密政〔2024〕4号）相关要求本项目建设情况相符三、主要任务（一）优化产业结构，助推产业绿色发展1.严格管控“两高”项目。全市禁止新增“两高”行业产能（包括钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用碳素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等）。按照关停一家，投产一家的要求，严格落实产能置换政策。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉、炉窑的其他行业，新（改、扩）项目原则上达到环境绩效A级和国内清洁生产先进水平。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目不属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目。项目建成后参照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符（四）加强多污染物减排，15．加快实施低VOCs含量原辅材料替代。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，推动企业加快产品升级转型，提高低（无）VOCs含量产品比重。加大工业涂装、包装印本项目为非金属废料和碎屑加工处理项目，不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。相符—22—切实降低排放强度刷、电子制造等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，对完成原辅材料替代的企业实施差异化管理。室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。加强多部门联合执法，对生产企业、销售场所、使用环节进行监督检查。（五）强化面源污染治理，提升精细化管理水平21．深化扬尘污染综合治理。严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、物料覆盖等精细化管理。持续开展城市清洁行动，强化道路扬尘综合整治，对长期未开发的建设裸地进行排查整治。市政道路、水务等线性工程实行分段施工，5000平方米及以上建筑工地安装在线监测和视频监控设施，并接入监管平台。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，城市建成区主次干道机械化清扫率达到100%，全市平均降尘量控制在6吨/月•平方公里以下，全市新开工装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到40%以上，城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。本项目施工期建设工作量较少，对周围环境影响小，施工期按照要求加强扬尘综合治理。相符（六）完善制度机制，推进大气环境管理水平27．开展环境绩效等级提升行动。加强应急减排清单标准化管理，建立“有进有出”动态调整机制。优化重点行业绩效分级管理，分行业分类别建立绩效提升企业清单，加快培育一批绩效水平高、行业带动强的绿色标杆企业，推动全市工业企业治理能力整体提升。支持建材、工业涂装等重点行业企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提升环境绩效等级。项目属于非金属废料和碎屑加工处理”，项目建设完成之后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符—23—表1-6本项目与（郑环专班〔2（郑环专班〔2025〕1号）相关要求工程建设情况相符性郑州市2025年蓝天保卫战实施方案8.持续淘汰落后低效产能。2025年4月底前，排查建立淘汰退出任务台账，制定年度落后产能淘汰退出工作方案，严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年本）》要求，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入当年去产能计划的生产设施9月底前停止排污。全市严禁新改扩建烧结砖瓦项目，2025年4月组织开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对全市未达到B级及以上绩效水平的烧结砖瓦企业实施停产整治；2025年10月底前，全市砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线完成淘汰退出。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目属于鼓励类中“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“8、废南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年年，限制类和淘汰类）》要求，项目工艺装备及产品不在淘汰类之列。项目建设完成后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符15.深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《国家污染防治技术指导目录》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，通过“更新一批、整治一批、提升一批”，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，需提升治理的低效失效设施纳入年度重点治理任务，申报使用中央大气污染防治资金，按照绩效分级A级企业标准提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业200家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目熔融挤出、造粒工序产生的有机废气经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒达标排放。项目治理措施属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。相符17.实施挥发性有机物综合治理。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，在汽车、机械制项目厂区产生的有机废气收集后经1套相符—24—造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷领域深入推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，对具备替代实施条件的，2025年4月底前完成53家替代任务，对完成源头替代的企业实施差异化管理。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，建立VOCs综合治理清单台账，推动汽油、航空煤油、乙醇等挥发性有机液体储罐密封性升级改造，储罐升级改造为内浮顶罐，配备高效浮盘与配件，选用“全接液高效浮盘+二次密封”结构；原则上2025年4月底前所有涉及活性炭吸附工艺彻底足量完成活性炭更换，完成中石油、中石化郑州分公司VOCs泄漏检测与修复，完成涉VOCs企业综合治理任务；分行业开展涉VOCs企业提标治理现场会，提高涉VOCs企业全过程管理水平。“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理，处理后经1根15m高排气筒排放，“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”属于排污许可证申请与核发技术规范明确规定的可行技术，属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。38.开展环境绩效等级提升行动。加强企业绩效监管，健全重点行业绩效分级“有进有出”动态监管机制，对已评定A级、B级和绩效引领性企业开展“回头看”，对实际绩效水平达不到评定等级要求，或存在严重环境违法违规行为的企业，严格实施降级处理。持续开展重点行业环保绩效创A行动，分行业分类别建立绩效提升企业名单，加强全市产业链链主企业及上下游配套企业绩效分级培育，力争链主企业及上下游配套企业全部达到绩效分级B级以上水平；2025年，各县（市）新培育不少于10家B级以上企业，各区新培育不少于2家B级以上企业。项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目建设完成后达到《河南省重污染天气重年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符郑州市2025年碧水保卫战实施方案12.深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动和化工园区“污水零直排区”建设行动，补齐园区污水收集处理设施短板。到2025年底，化工园区建成专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业），省级以上工业园区配套的污水管网质量和污水收集效能明显提升。项目清洗工序废水经厂区自建污水处理站（处理工艺：“沉淀—调节—混凝沉淀—过滤—清水池”）处理后回用于生产；生活污水经化粪池（5m3）处理后定期清掏，综合利用不外排。相符郑州市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案11.推动老旧非道路移动机械淘汰更新。严格落实国家关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知要求，扩围支持农业机械报废更新，进一步优化完善项目建设完成后厂内非道路移动机械使用新能源机械。相符—25—农机报废回收拆解工作流程。积极争取中央大气污染防治资金，做好国二及以下非道路移动机械的淘汰及新能源替代。2025年底前，基本淘汰国一及以下非道路移动机械，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。年净土保卫战实施方案》《郑州市2025年柴油货车污染新密环专班〔2025〕1号相关要求工程建设情况相符性新密市2025年蓝天保卫战实施方案（一）加快开展降碳行动5.实施工业炉窑清洁能源替代。全市不再新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用电或天然气。本项目使用电能，不涉及工业炉窑。相符7．持续淘汰落后低效产能。全市严禁新改扩建烧结砖瓦项目，4月份开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对未达到B级及以上绩效水平的实施停产整治。本项目产品为再生塑料颗粒，不属于烧结砖瓦项目。相符（二）深入实施减污工程13.深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《国家污染防治技术指导目录》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，通过“更新一批、整治一批、提升一批”，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，需提升治理的低效失效设施纳入年度重点治理任务，申报使用中央大气污染防治资金，按照绩效分级A级企业标准提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业100家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范本项目不涉及颗粒物、SO2、NOX，涉及VOCs的生产工序主要为熔融挤出、拉条工序，熔融挤出、拉条工序采用集气罩收集，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放，经对照《国家污染防治技术指导目录》，属于高效处理措施，能实现稳定达标排放。相符—26—14．加快工业企业深度治理。加强除尘、脱硫、脱硝设施运行管理，推进燃气锅炉、炉窑低氮燃烧改造，对不能稳定达标排放的垃圾焚烧发电、砖瓦窑、耐火材料等行业企业实施提标治理，强化全过程排放控制和监督帮扶力度。开展全市砂石骨料企业全流程排查，推动砂石骨料行业装备升级及深度治理。10月1日起，对未达到B级及以上绩效水平的铝石窑、耐火材料、砂石骨料等行业企业实施错峰生产。本项目为再生塑料颗粒生产，不涉及锅炉、炉窑及颗粒物、SO2、NOX排放。相符15．实施挥发性有机物综合治理。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，在机械制造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷领域深入推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，对具备替代实施条件的，2025年4月底前完成替代任务；组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，建立VOCs综合治理清单台账。本项目为再生塑料颗粒生产，不涉及涂料和油墨，涉VOCs的生产工序主要为熔融挤出、拉条工序，熔融挤出、拉条工序采用集气罩收集，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放，上述治理措施为高效处理措施，满足现行环保管理要求。相符16．严格执行挥发性有机物治理新标准。2025年3月4日起，全面执行《汽车维修业挥发性有机物污染防治技术规范》（DB4101/T130—2024）、《活性炭吸附法处理挥发性有机物污染防治技术规范》（DB4101/T131—2024）。本项目熔融挤出、拉条工序产的VOCs采用集气罩收集，收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放，上述治理措施中“活性炭吸附-脱附”严格按照《活性炭吸附法处理挥发性有机物污染防治技术规范》（DB4101/T131—2024）相关要求管理和执行。相符18．深化扬尘污染精细化管控。聚焦建筑工地、线性工程、城乡结合部、交通主干道、矿山开采、物料堆场等关键领域、重点部位，细化完善全市重点扬尘污染源管控清单，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、物料覆盖等管理，提升扬尘污染精细化管理水平；加强重点建设工程达标管理，对工程的施工工地实施分包帮扶，对土石方工地实施驻场监管。持续优化全市扬尘污染防治智慧化监控平台建设，以现代科技手段为扬尘治理赋能，实现扬尘污染防治全方位、本项目涉及施工期建筑工地，施工作业主要为1#车间南侧墙体增加围护结构，施工期工程量较小，其中施工期建筑工地应严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、物料覆盖等管理。相符—27—智能化监管。新密市2025年碧水保卫战实施方案（五）不断提升环境监督管理能力水平15．严格防范水生态环境风险。严格新（改、扩）建尾矿库环境准入，强化尾矿库环境风险隐患排查治理；加强有毒有害物质环境监管，加强危险废物风险防控；健全流域上下游突发水污染事件联防联控机制，深化“一河一策一图”应用；加大灾害风险隐患排查治理力度；加强汛期水环境风险防控，强化次生环境事件风险管控。项目建设完成后生活污水经厂区化粪池（5m3）处理后，定期清掏用于周边农田施肥，不外排；项目涉及废机油等危险废物，经危废暂存间（6m2）暂存后，定期交由有资质单位处理，危废分类分区存放、设置围堰、地面做防渗等；采取上述措施后本项目水环境风险总体可控。相符新密市2025年净土保卫战实施方案（一）统筹推进土壤污染防治2.强化土壤污染源头防控。持续动态更新涉镉等重金属行业企业清单并完成整治任务，依法对涉镉等重金属的大气、水环境重点排污单位排放口和周边环境进行定期监测，评估对周边农用地土壤重金属累积性风险，对存在风险采取有效防控措施。完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。土壤污染重点监管单位按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放、自行监测等要求。本项目产品为再生塑料颗粒，不属于涉镉等重金属行业和土壤污染重点监管单位。相符年净土保卫战实施方案》《新密市2025年新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办〔2022〕28号）相关要求本项目建设情况相符性坚持创新推动推进产业优化坚决遏制“两高”项目盲目发展。落实国家、省“两高”项目管理要求，严格执行《河南省“两高”项目管理目录》。从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的水泥、石灰、砖瓦（有烧结工序的）、耐火材料（有烧结工序的）等“两高”和产能过剩本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目不属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）相符—28—绿色低碳发展升级的产业项目。严格“两高”项目备案审查，强化现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求。加快现有过剩产能淘汰工作。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，持续开展淘汰国家、省明确的落后生产工艺装备和落后产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导水泥、耐材、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业有序退出。文件认定的“两高”项目。加快现有过剩产能淘汰工作。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，持续开展淘汰国家、省明确的落后生产工艺装备和落后产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导水泥、耐材、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业有序退出。根据《产业结构调整目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类，不涉及落后生产工艺装备和落后产品。相符加强协同改善环境空气质量深化工业企业大气污染综合治理推进重点行业绩效分级管理。规范和加强重点行业企业绩效分级管理工作，实施动态绩效分级管理，培育推动企业“梯度达标”，促进行业治理能力治理水平整体升级。落实A、B级企业相关鼓励政策，发挥先进示范引领作用；严格执行C、D级企业污染管控措施，促进工业污染治理水平全面提升。项目属于非金属废料和碎屑加工处理，项目建设完成后达到《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中“塑料制品”A级要求。相符开展园区集群企业废气治理。推动“区中园”建设的建材、耐材等专业园区提升改造，制定“一园一策”“一行一策”综合整治方案，不断挖掘企业集群发展优势，提升产业发展质量和环境治理水平。对在村、乡镇布局的新建项目，严格审批把关，严防污染下乡。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，鼓励建设集中喷涂工程中心，安装高效VOCs治理设施，替代企业独立喷涂工序。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，不涉及喷涂工序。相符持续推进挥发性有机物污染治理优化含挥发性有机物（VOCs）原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，原则上不再新建。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量产品的比重，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、电子等行业要制定工作计划，加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。到2025年底前，汽车修理底色漆、本色面漆，木质家具制造、汽车零部件、工程机械，以及室外构筑物防护和道路交通标志全部使用低VOCs含量涂料。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准，加大抽检力度，本项目不涉及使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。相符—29—确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。到2025年，溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20%、15%，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。强化风险守牢环境安全底线加强危险废物环境管理加强危险废物全过程监管。完善危险废物重点监管单位清单，提升信息化监管能力和水平，持续推进危险废物规范化环境管理。全面运行危险废物转移电子联单，实现对危险废物全过程跟踪管理。充分利用“互联网+监管”系统，加强危险废物事中事后监管。持续开展危险废物专项整治工作，深入排查环境风险隐患。强化危险废物环境执法，建立联合执法机制，依法严肃查处违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为项目危险废物在危废暂存间暂存后，定期交由有资质单位处置，严格落实危险废物转移电子联单等相关要求。相符本项目产品为洁净废塑料片和再生塑料颗粒，属于非金属废料和碎屑加工处理，本次评价参照《河南省重污染天气重点表1-9项目与《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（202差异化指标塑料制品企业绩效分级A级指标要求企业拟建内容相符性能源类型能源使用电、天然气、液化石油气等能源本项目能源使用电能。相符生产工艺及装备水平1.属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》鼓励类和允许类；2.符合相关行业产业政策；3.符合河南省相关政策要求；4.符合市级规划。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类中“四十二、环境保护与资源节约符合相关行业产业政策；符合河南省相关政策要求；符合市级规划相符—30—废气收集及处理工艺1.投料、挤塑、注塑、滚塑、吹塑、挤出、造粒、热定型、冷却、发泡、熟化、干燥、塑炼、压延、涂覆等涉VOCs工序采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气有效收集至VOCs废气处理系统，车间外无异味；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒；本项目涉及VOCs的生产工序主要为熔融挤出、造粒工序，熔融挤出、造粒工序采用集气罩收集，收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放。项目建设完成后采用蜂窝状活性炭，碘值≥650mg/g、比表面积应不低于750m2/g，且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求；活性炭吸附设施废气进口处安装有仪器仪表等装置，可实时监测显示并记录湿度、温度等数据，废气温度、颗粒物、相对湿度分别不超过40℃、1mg/m3、50%。相符2.使用再生料的企业【1】VOCs治理采用燃烧工艺（包括直接燃烧、催化燃烧和蓄热燃烧使用原生料的企业VOCs治理采用燃烧工艺或吸附、冷凝、膜分离等工艺处理（其中采用颗粒状活性炭的，柱状活性炭直径≤5mm、碘值≥800mg/g，且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:7000的要求；使用蜂窝状活性炭的，碘值≥650mg/g、比表面积应不低于750m2/g，且填充量与每小时处理废气量体积之比满足1:5000的要求；活性炭吸附设施废气进口处安装有仪器仪表等装置，可实时监测显示并记录湿度、温度等数据，废气温度、颗粒物、相对湿度分别不超过40℃、1mg/m3、50%）。废气中含有油烟或颗粒物的，应在VOCs治理设施前端加装除尘设施或油烟净化装置；相符3.粉状、粒状物料采用自动投料器投加和配混，投加和混配工序在封闭车间内进行，PM有效收集，采用覆膜滤袋、滤筒等除尘技术；本项目物料不涉及粉状、粒状料，项目外购废包装袋以及废塑料边角料，不产生颗粒物污染。相符4.废吸附剂应密闭的包装袋或容器储存、转运，并建立储存、处置台废气治理设施产生的废活性炭、废机油、废捕集焦油等均经密闭塑料桶收集后暂存于危废暂存间内，并建立储存、处置台账。相符5.NOx治理采用低氮燃烧、SNCR/SCR等适宜技术。使用氨法脱硝的企业，氨的装卸、储存、输送、制备等过程全程密闭，并采取氨气泄漏检测和收集措施；采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。本项目不涉及。相符无组织管控1.VOCs物料存储于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCs物料的容器或包装袋存放于室内；盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；项目原料均在密闭车间内存储。相符—31—2.粉状物料采用气力输送、管状带式输送机、螺旋输送机等自动化、密闭输送方式；粒状物料采用封闭皮带等自动化、封闭输送方式；液态VOCs物料采用密闭管道输送；本项目不涉及粉状、粒状物料，不涉及液态VOCS物料。相符3.产生VOCs的生产工序和装置应设置有效集气装置并引至VOCs末端处理设施；项目有机废气收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理，处理达标后经1根15m高排气筒排放。相符4.厂区道路及车间地面硬化，车间地面、墙壁、设备顶部整洁无积尘；厂内地面全部硬化或绿化，无成片裸露土地；项目车间地面全部硬化，确保车间地面、墙壁、设备顶部整洁无积尘。相符5.贮存易产生粉尘、VOCs和异味的危险废物贮存库，设有废气收集装置和废气处理设施。废气处理设施的排气筒高度不低于15m。项目产生的废活性炭、废机油、废捕集焦油、废油桶等收集后暂存于危废暂存间定期交由有资质单位处置，危废暂存间废气经负压抽风引至“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放。相符排放限值1.全厂有组织PM、NMHC有组织排放浓度分别不高10、20mg/m3；项目严格落实各项收集及处理措施，使有组织污染物及无组织污染物排放浓度限值及VOCs治理设施运行率及去除率均满足相应标准要求。相符2.VOCs治理设施去除率达到80%及以上；去除率确实达不到的，生产车间或生产设备的无组织排放监控点NMHC浓度低于4mg/m3，企业边界1hNMHC平均浓度低于2mg/m³;3.锅炉烟气排放限值要求：燃气锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：5、10、50/30【2】mg/m3本项目不涉及锅炉。相符运输方式1.物料、产品运输全部使用国五及以上排放标准的重型载货车辆（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；2.厂内车辆全部达到国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或使用新能源车辆；3.厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。项目建成后物料、产品运输全部使用国六排放标准的重型载货车辆（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；厂内车辆全部达到国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或使用新能源车辆；厂内非道路移动机械使用新能源机械。相符运输监管日均进出货物150吨（或载货车辆日进出10辆次）及以上（货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料）的企业，参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控本项目日均进出货物不超过35吨（且载货车辆日进出不超过10辆次应安装车辆运输视频监控（数据能保存6个月并建立车辆运输手工台账。若相符—32—系统和电子台账；其他企业安装车辆运输视频监控（数据能保存6个月），并建立车辆运输手工台账。后续地方环境管理部门有更严格要求，应符合地方管理要求。由上表可知，本项目建设符合《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）相关要求，），序号废塑料综合利用行业规范条件具体要求本项目情况相符性一、企业的设立和布局废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目原料主要为回收废包装袋、废塑料边角料（PP、PE材质），废塑料经破碎、清洗、甩干后进行部分熔融挤出、造粒、冷却、切粒、包装后即为再生塑料颗粒产品。项目属于塑料再生造粒类企业。相符废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目承诺不回收加工受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。相符新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目符合国家及地方产业政策，符合新密市国土空间总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业有规范化设计要求，并拟采用节能环保技术及生产装备。相符—33—在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目不涉及文中规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域。相符二、生产经营规模PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。项目不涉及PET再生瓶片。相符废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。项目属于新建企业，项目类型为废塑料破碎、清洗、分选类企业+塑料再生造粒类企业，项目废塑料分拣、破碎、清洗生产线年处理能力为30000吨，满足新建项目年废塑料处理能力不低于30000吨的处理要求；项目30000吨废塑料经破碎、清洗后其中5001.751吨进行再生造粒，剩余洁净废塑料片作为成品外售，可以满足新建企业再生造粒类企业废塑料处理能力不低于5000吨的要求。相符塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。相符企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积相符三、资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目充分利用回收的废旧塑料，提高资源回收利用效率，不倾倒、焚烧与填埋。相符塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。根据建设单位提供资料，项目电耗约为160千瓦时/吨废塑料，满足文件要求。相符（十一）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目属于废塑料破碎、清洗类和再生造粒类企业，综合新鲜水消耗量为0.106吨/吨废塑料，满足文件要求。相符—34—（十二）其他生产单耗需满足国家相关标准。生产单耗满足国家相关标准相符四、工艺与装备（十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。本项目破碎、清洗、甩干、熔融挤出、造粒、切粒、包装等设备采用先进技术、工艺和装备，自动化水平较高。相符1PET再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。本项目不涉及。相符2废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。项目破碎采用密闭破碎设备，具有减振、降噪功能，清洗目的洗去废塑料表面尘土，不使用清洗剂。相符3塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。项目熔融挤出工序与本规范所说造粒设备相对应，符合生产能力要求，项目产生的有机废气经收集措施收集后经1套“焦油捕集器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后经1根15m高排气筒排放。项目产生的废过滤网按照一般固废收集储存，定期外售。相符4鼓励废塑料综合利用企业研发和使用生产效率高、工艺技术先进、能耗物耗低的加工生产系统。本项目项目原材料经过人工分拣后进入破碎工段，破碎采用湿法破碎不起尘。项目上料采用皮带输送至破碎设备内，而后通过提料机提至输送进行漂洗池，提料甩干机将清洗后的废塑料片通过自身螺旋结构自动抓取漂洗后的湿塑料片并向上推送，同时利用离心力将水分从不锈钢滤网甩相符—35—出，实现固液分离，甩干后的废塑料片通过出料口落入暂存料仓暂存，之后使用输送带送至造粒机内，整个生产过程均采用自动生产设备。使用的熔融挤出机采用智能化温度控制系统进行自动调节、分段控制温度，且熔融挤出机可