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文档简介
2026-12-24实施2026-12-24实施甘肃省市场监督管理局发布I 1 13术语和定义 14总则 24.1基本原则 24.2总体目标 2 25生态保护 35.1植被保护 35.2湿地及饮用水水源地保护 45.3野生动物及其栖息地保护 4 56.1湿地修复 56.2坡面植被修复 6本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件主要起草人:李永鹏、陈治华、尚丽丽、贾平海、乔本文件给出了高海拔地区公路路域生态保护及修复的总体原则,提供了生态保护及生态修复等技下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用GB6000主要造林树种苗木质量分级GB6141豆科草种子质量分级GB6142禾本科草种子质量分级GB7908林木种子质量分级海拔2500m及以上,地带性植被以高寒草甸、高寒灌丛草甸、高寒草原、高寒沼泽湿地为主的区域。工2在公路路域范围内,采取工程与非工程措施,减少对生态环境的干扰,保护公路沿线生物多样性、水土资源和景观完整性的系统性工作。高海拔地区公路路域生态保护与修复应坚持“保护优先、预防为主、自然恢复为主、人工修复为辅”的原则,优先保护原生植被与生态系统完整性,减少对自然生态系统的人为干扰与破坏,依托生态系统自身演替能力实现自然恢复。高海拔地区公路路域生态保护与修复应以恢复生态学理论为指导,以修复受损生态系统的群落结4.3.1公路建设前应开展沿线生态现状调查,调查内容宜包括植被类型与群落、湿地及饮用水水源保4.3.2依据调查结果划分生态保护与修复分区,提出差异化保护与修复措施,编制生态保护与修复专项方案,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。施工前应对生态保护与修复方案进行专项论证,并根据实际情况细化保护与修复措施。4.3.4高海拔地区公路生态保护与修复采用的技术、工艺及材料,应针对高海拔地区寒冷、低温、强制外来植物种源;不应使用《重点管理外来入侵物种名录》(农业农村部公告)中所列植物及其他外来4.3.5高海拔地区公路建设全过程应严格控制施工扰动范围,减少对原地貌与地表植被的破坏;应强化施工废水、废渣处置管控,防止污染原生草地与人工修复植被;施工结束后应及时开展土地整治与生34.3.6高海拔地区公路路域生态保护与修复中的绿化设计、材料选择、建设施工、管理养护及质量验收等内容,可参照DB62/T5101的相关规定执行。4.3.7高海拔地区公路路域生态保护与修复可建立长期监测与成效评估制度。公路运营及日常养护应遵循“动态监测、及时修复”的原则,严控养护作业扰动范围,定期开展路域生态状况监测,监测内容宜包括植被群落结构与覆盖度、土壤理化性质、水土流失状况及野生动物通道利用情况等,对退化植被、受损湿地、阻隔生境等应及时采取措施。4.3.8生态修复成效评估可参照HJ1272的相关规定执行。评估周期应结合高寒生态系统5生态保护5.1植被保护5.1.1一般规定5.1.1.1植被保护应遵循避让优先、合理利用、就地保护为主、迁地保护为辅的原则,严格控制施工5.1.1.2公路路域植被保护对象应包括草地、林地、灌丛、湿地植被等原生植被类型,重点保护高寒5.1.2.3施工便道、临时场地宜利用现有裸地或退化草地,避免占用优质植5.1.3.1公路施工前对表土及草皮进行剥离宜满足以下要求: 参照GB/T45107的要求。——存放。剥离的草皮宜集中堆放于平坦、排水良好的场地,采取防晒、防冻、防水分蒸发、防养分流失等养护措施。堆放时间不宜超过6个月,当冬季施工中断时,堆放时间可延长至8个——利用。剥离的草皮宜用于原位恢复,可用于坡面、取弃土场的绿化等。剥离的表土可用于生态修复区域的表土回覆或基质改良。5.1.3.2公路用地范围内无法原地保护的重点保护野生植物宜采取迁地保护措施,可采用“整株移植+假植养护”方式,移植至就近保护区或人工育苗基地。移植后应进行跟踪监测,成活率不低于80%,监测周期为移植后1个生长周期。注:甘肃省重点保护野生植物名录可参见“甘政发〔2024〕33号”有关内容。5.1.4临时工程植被保护5.1.4.1施工营地选址宜避开植被覆盖区,使用结束后应清除硬化层,并进行植被修复。45.1.4.2取土场取土后宜优先对取土平台和边坡实施土地整治,边坡坡度一般不大于1:1.5,并进行植被修复;坡面宜采用生态护坡技术,防止冻融滑坡和水土流失。5.1.4.3弃土(渣)场堆土(渣)前应剥离表土,堆土(渣)时宜分层压实,并设置排水沟和拦挡措施,防治水土流失。弃土(渣)后宜对弃土(渣)平台和边坡实施土地整治,并进行植被修复。5.1.4.4应严格控制施工便道宽度,减少植被扰动;施工结束后,宜优先清除路面硬化或压实层,翻松基底土层,并回覆预先剥离的表土,进行植5.2.1.1湿地及饮用水水源地保护应坚持“避让优先、最小扰动、系统修复”的原则,严格落实环境5.2.2.1路线应绕避湿地自然保护区核心区、饮用水水源一级保护区等生态保护红线区域;经批准的穿越段,应采用全封闭桥隧方案,不应设置路基、取弃土场、施工营地等。5.2.2.2桥梁跨径、桥长应满足湿地水文连通需求,桥墩应避开主河槽、泉眼、渗流带。5.2.2.3经批准的穿越湿地或饮用水水源保护区的路段,应设置独立的路(桥)面径流收集设施,并设置事故应急兼径流处理池。处理池容积计算应将初期雨水与事5.2.2.4径流收集管材、处理池结构宜优先考虑具备抗紫外线、耐低温、抗冻融性能。5.2.3.2施工生产污水不应排入湿地或饮用水水源保护区内,并设沉淀、隔油、防渗等处理措施。处5.2.3.3构筑物、建筑物桩基施工宜安排在枯水期,钻渣泥浆宜优先经分离装置处理后外运至保护区外弃渣场。5.2.3.4有毒有害化学品不应存放于湿地、饮用水水源保护区及其他生态敏感水体周边。油类、沥青等物料应远离以上敏感水体200m以上存放,并设置围挡及防渗篷布。5.3.1.1野生动物迁徙、觅食、繁殖等关键生态需求的栖息地应纳入路线设计、施工组织和运营管理的全过程。5.3.1.2公路建设应符合项目环境影响评价、野生动物保护专项评价及林业主管部门批复意见,落实55.3.2.2野生动物通道的间距宜根据目标动物家域面积、日活动距离、迁移能力和主要活动路线,及其生物学、生态学特性及景观格局、地形条件、栖息地类型和阻隔强度等因素综合确定,可参考GB/T43646—20247.2相关参数设定。5.3.2.3顶级捕食野生动物频繁活动区域的路线布设应避开其核心栖息地;无法避让时,宜优先采用隧道或桥梁形式穿越,配套设置野生动物通道并采取相应管控措施,实现无害化穿越。核心栖息地面积较大的区段,宜通过优化线位、提高桥隧占比、构建生境连通体系等综合措施,最大限度降低对栖息地完整性与连通性的影响。5.3.2.4食草类野生动物迁徙路段,宜采用分离式路基,中央分隔带设置降噪遮光植被。5.3.2.5食肉类野生动物迁徙路段,宜采用整体式路基5.3.3.1野生动物通道设置宜优先保障野生动物栖息地连通性,减少公路对迁徙路线、觅食区及繁殖地的切割影响。5.3.3.2野生动物通道的设置形式宜优先结合地形地貌、气候条件及动物行为特征,论证采用“上跨式”“下穿式”的组合方案,可参考GB/T43646—20247.3的规定执行。5.3.3.3通道结构应满足抗冻胀、抗风雪荷载要求,采用耐低温、抗冻融材料及防冻胀地基基础设计。5.3.3.4野生动物通道类型与适用条件:——上跨式通道适用于挖方路段或地形开阔区域,适用于偏好开阔视野物种。 下穿式通道适用于高架桥、填方路段或地形起伏较大区域,适用于偏好隐蔽环境物种。5.3.3.5野生动物通道选址与布局要求: 宜利用河谷、垭口等现有地形及自然廊道,减少人工干预。 通道群宜形成网络状布局,与周边湿地、草甸等栖息地连通。5.3.3.6野生动物通道应设置环境诱导设施: 5.3.4.2在野生动物聚集区施工时宜设立临时缓冲带,每日施工前进行驱赶监测。5.3.4.4临时占用的栖息地宜优先采取营造凹坑蓄水、堆置石块等微地形重塑措施,施工结束后立即6生态修复6.1湿地修复6.1.1一般规定66.1.1.2湿地修复应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收,修复效果应达到区域生态保护与水6.1.1.3湿地修复宜优先选用耐寒、耐水湿、耐盐碱的乡土植物,防止破坏原生湿地生态6.1.1.4湿地修复施工应避开湿地生物主要繁殖期与迁徙期,减少施工活动对湿地生态环境的扰动。6.1.2.1受工程占压、扰动的湿地,应同步开展微地形重塑、水文连通、基质修复、乡土湿生植被重6.1.2.2宜优先修复湿地原有洼地—缓坡—浅滩—深水地形梯度,微地形高差不宜大于0.3m,水位自然波动范围不宜小于0.5m。6.1.2.3当湿地因人为阻隔设施导致与河道或地下水的水力联系受阻时,宜优先清除阻隔设施,恢复湿地与河道、地下水的水力联系,连通口宽度不宜小于原河道宽度的70%。6.1.2.4路基穿越一般湿地、湿地自然保护区一般控制区地段,宜采用透水材料替代防渗填料,保障湿地水文连通,湿地水文联通可参照LY/T3353—202311.2的规定执行。6.1.3基质修复6.1.3.1湿地修复回填种植基质宜采用腐殖质土,有机质含量宜参照区域原生湿地基质本底值,不宜低于3%,铺设厚度不宜小于0.3m,pH值宜参照原生湿地本底,控制在6.5~7.5。6.1.3.2回填腐殖质土来源应合法明确,不应携带外来入侵物种、病虫卵及有毒有害物质。6.1.3.3沙化区域湿地修复基质,宜掺入体积比20%的泥炭,提升土壤保水、保肥与改良能力。6.1.4.1湿地植被修复宜选用乡土湿生植物,形成近自然群落结构。如:金露梅、高山柳、沙棘、银6.1.4.2湿地修复完成后,宜沿湿地边界设置生态缓冲带,缓冲带可根据沿线生态环境特征实行差异化、动态化设计,宽度不宜小于30m。缓冲带宜种植耐湿灌木与草本,拦截陆源面源污染,提升湿地生态稳定性。6.2.1.1坡面植被修复应遵循安全稳定、生态优先、因地制宜、乡土适生、耐寒抗逆的原则,与主体防护工程协同实施,兼顾边坡防护、生态恢复、水土保持与高寒景观协调。6.2.1.2坡面植被修复宜针对高海拔地区寒冷、强紫外线、冻融循环频繁、土壤贫瘠、风蚀严重、生长期短等立地条件,根据边坡类型、岩性、坡率、高度、水文条件,因地制宜、科学选用修复技术。不同坡面条件植被修复技术可参考表1。7边坡坡率(i)种子撒播、液压喷播、植生带(毯)液压喷播、客土喷播、植生袋(需结合主体防护工程)、植生带(毯)客土喷播、植生袋(需结合主体防护工程)客土喷播、植生袋(需结合主体防护工程)客土喷播、植生袋(需结合主体防护工程)——高寒草甸路段,以嵩草、蓼类、早熟禾等本土草本为主体,构建致密中生草本群落。——高寒灌丛草甸路段,采用“耐寒灌木+原生草本”双层配植模式,灌木宜选用金露梅、高山——高寒草原路段,以低温旱生丛生禾草为主,搭配耐旱低矮杂类草,控制群落盖度,适配干旱、强风蚀立地条件。6.2.1.4坡面植被修复应避开冬季极端低温期与雨季强降雨期,宜选择春季解冻后至初霜前施工;全6.2.1.5坡面植被修复所用种植土、基材、肥料、保水改良材料、覆盖材料等,应适配高海拔贫瘠土壤与寒冷气候,提升基质保水保肥与抗逆能力。6.2.2材料要求6.2.2.1种植土的要求:——种植土宜过筛,清除树枝、石块等杂物,并掺入腐熟高寒牧区牛羊粪、泥炭、有机质等改良材料,搅拌均匀后回填。——种植土质量宜符合CJ/T340的要求;针对高海拔贫瘠土壤,有机质含量不宜低于3%,pH值——牛羊粪与复合肥添加用量宜根据土壤检测与植物需肥特6.2.2.2植物材料的要求: 植物应具备耐寒、耐旱、耐贫瘠、抗紫外线、抗风蚀、耐冻融、根系发达、固土能力强等特性,适应高海拔短生长期。 6.2.2.4植生带(毯)宜优先采用耐寒可降解材料,抗拉强度、自然降解周期满足高海拔坡面早期防6.2.2.5植生袋制作材料应符合GB/T17639的规定,具备抗冻胀、抗穿刺、耐老化性能,适配高海拔边坡码砌与长期稳定要求。6.2.3.1撒播前宜对种子进行抗寒催芽处理,提高出苗率。86.2.3.3种子撒播后及时覆土、镇压,覆土厚度不宜小于1cm,确保土壤与种子紧密结合。6.2.4.1液压喷播的厚度宜为3mm~5mm,种子和木纤维等的混
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