《海水淡化浓海水排海生态影响评价指南》编制说明

海水淡化浓海水排海生态影响评价

指南

（征求意见稿）

编制说明

编制组

2025年6月

一、工作简况

1.1任务来源

2023年8月，《自然资源部办公厅关于印发2023年度自然资源标准制修订

工作计划的通知》（自然资办发〔2023〕30号）文件下达了《海水淡化浓海水

排海生态影响评价指南》（标准计划号：202324002）制定工作计划。

1.2标准起草单位

牵头起草单位：自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所。

参与起草单位：山东省海洋资源与环境研究院、自然资源部第二海洋研究所、

自然资源部第三海洋研究所、山东海水淡化与综合利用产业研究院、青岛市城市

规划设计研究院。

1.3制定背景

海水淡化产业能够有效解决全球沿海地区淡水资源短缺的问题，是促进沿海

区域可持续发展的有效途径，同时保障了沿海地区水资源的可持续利用，是目前

全球水资源发展战略之一。国家发展改革委联合自然资源部印发《海水淡化利用

发展行动计划（2021-2025）》中指出，到2025年，全国海水淡化总规模达到290

万吨/日以上，新增海水淡化规模125万吨/日以上，其中沿海城市新增105万吨/

日以上，海岛地区新增20万吨/日以上。截至2023年底，全国现有海水淡化项

目156个，工程规模2522956吨/日。

随着我国海水淡化产能规模快速扩大，其对环境可能产生的不良影响也引起

了人们的关注，尤其是海水淡化浓海水排放。目前沿海地区的海水淡化项目多将

浓海水直接排入附近海域，由于浓海水中盐度和溶解化学物质的含量高于天然海

水，直接大量排放有可能造成周围海域水温上升，盐度增大，海洋生物群落结构

的改变，对海洋生态环境产生不可忽视的影响。因此，开展海水淡化项目浓海水

排海对周边海域海洋生态影响监测评价，确定海水淡化项目浓海水排海对周边海

域盐度、海洋生物的群落结构影响程度和范围，对我国海水淡化产业发展是必要

的。

国际上专门针对海水淡化浓海水排放的标准、导则等极少，美国、澳大利亚、

西班牙等国也仅在环境影响评价、近岸环境管理规定中对浓盐水排海做出了要求。

与其他工业污染源排放的差别是，浓海水排放一般不会设置明确的排放限值，而

是要求浓海水在一定范围内混合完毕。由于海洋生态状况的差异，不同国家和地

区对浓海水排放的管理要求不尽相同。美国联邦环保署要求浓盐水排放盐度不得

超过受纳水体自然盐度变化的10%。澳大利亚和新西兰环保委员会要求河口和近

岸盐度不得超过背景盐度的5%。西班牙以盐度不超过40psu作为环境评价的依

据。联合国环境规划署地中海计划要求浓海水盐度不得超过背景值的10%，温差

不得超过10℃。同一国家内部，不同地区也会根据自身特点制定进一步标准。

美国加州要求海水淡化厂排放口周边100m范围外，盐度增加不超过2psu。综

合来看，目前国际上浓海水排海管理主要包括限定浓海水初始排放浓度和排放混

合区划定两个方面，但是对具体评价方法和管理策略缺乏专门要求。

国内关于海水淡化浓海水对环境的影响研究起步较晚。海水淡化的标准主要

集中在膜法海水淡化，在海水淡化浓海水方面目前仅发布一项关于海水淡化浓盐

水排放要求的标准，HY/T0289-2020《海水淡化浓盐水排放要求》规定了海水淡

化装置排放浓盐水的水质要求、检测方法、取样和监测频率，而关于海水淡化浓

盐水排海所带来的环境生态影响评价方面还没有相关标准进行规范。GB/T

22413-2008《海水综合利用工程环境影响评价技术导则》规定了海水综合利用工

程建设项目环境影响评价原则、主要内容、工作程序和要求，该标准主要是在海

水综合利用工程建设项目立项和可行性研究阶段开展环境影响评价工作，对浓海

水排海生态影响评价涉及较少。HJ1406-2024《入河入海排污口监督管理技术指

南入海排污口设置论证技术导则》规定了入海排污口设置论证的基本任务、原

则、程序、范围、内容、方法及其技术要求等，该标准适用入海排污口设置前的

论证工作。HJ1409-2025《环境影响评价技术导则海洋生态环境》规定了建设

项目海洋生态环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求。本标

准适用于中华人民共和国管辖海域内建设项目的海洋生态环境影响评价，涉及浓

海水排海的内容较少。

本标准提供了海水淡化浓海水排海生态影响评价的指导，给出了评价的准则、

主要内容和工作程序有关信息。本标准适用于指导海水淡化浓海水排海的生态影

响评价。在调查和评价海洋环境和海洋生态敏感区现状的基础上，预测和评价海

水淡化项目运行期间浓海水排放对海洋生态的影响范围与影响程度，详细明确浓

海水排海对浮游动物、浮游植物、底栖生物、游泳动物（含鱼卵仔稚鱼）等重要

代表物种影响判定准则，提出相应的环境保护对策措施、环境管理要求与跟踪监

测计划，给出海洋生态环境影响是否可接受的结论。本标准制定完成后其贯彻实

施将为海水淡化浓海水排海生态环境影响评价方法提供依据和规范，促进海水淡

化产业的发展，是海水利用行业向规范化、标准化方向发展的要求。

1.4主要过程

2023年8月，自然资源部办公厅印发《自然资源部办公厅关于印发2023

年度自然资源标准制修订工作计划的通知》（自然资办发[2023]30号），批准

标准立项（标准计划号：202324002）；

2023年9月，成立标准起草工作组，制定标准起草实施方案；

2023年10月-2024年5月，开展浓海水排海情况调研、生态影响评价方法

研究等工作，整理国内典型海水淡化项目浓海水排海监测数据，开展分析验证；

2024年6月-2024年12月，组织项目组成员召开标准草案的讨论会，同时

咨询环评相关领域专家，根据专家意见和建议修改标准草案；

2025年1月-2025年5月，完善标准草案和编制说明，形成征求意见稿。

1.5标准主要起草人及其所做的工作

本标准单位主要起草人24名，其中教授级高工4名，高工15名，工程师3

名，助理工程师2名，标准编制工作组具体人员分工见表1。

标准编制工作组构成及分工

起草人所属单位职称分工

自然资源部天津海水淡化与综合

邱金泉高工负责组织标准起草

利用研究所

自然资源部天津海水淡化与综合参与标准内容起草和编制

张晓青高工

利用研究所说明编写

参与标准起草，负责国内

自然资源部天津海水淡化与综合

宋瀚文工程师外文献资料调研和生态环

利用研究所

境影响因素内容编写

自然资源部天津海水淡化与综合参与评价因子筛选和验证

成玉高工

利用研究所性实验编写

自然资源部天津海水淡化与综合参与评价因子筛选和验证

冯雪敏工程师

利用研究所性实验编写

马元庆山东省海洋资源与环境研究院正高参与标准内容修改

自然资源部天津海水淡化与综合负责标标准编制工组织和

曹军瑞正高

利用研究所实施

刘强自然资源部第二海洋研究所副研究员参与标准内容修改

山东海水淡化与综合利用产业研

康权正高参与标准内容修改

究院

罗福生自然资源部第三海洋研究所副研究员参与标准内容修改

孙珊山东省海洋资源与环境研究院研究员参与标准内容修改

黄黎明青岛城市规划设计研究院高工参与标准内容修改

自然资源部天津海水淡化与综合

寇希元高工参与试验验证

利用研究所

自然资源部天津海水淡化与综合

久岚颖工程师标准草案格式与内容修改

利用研究所

山东海水淡化与综合利用产业研

陈进斌高工参与标准内容修改

究院

自然资源部天津海水淡化与综合参与标准数值模型内容讨

张拂坤高工

利用研究所论

自然资源部天津海水淡化与综合

任华峰高工参与试验验证

利用研究所

苏博山东省海洋资源与环境研究院副研究员参与标准内容修改

由丽萍山东省海洋资源与环境研究院副研究员参与标准内容修改

齐延民山东省海洋资源与环境研究院副研究员参与标准内容修改

自然资源部天津海水淡化与综合

王树勋高工参与试验验证

利用研究所

黄浩青岛市城市规划设计研究院高工参与标准内容修改

孙婧山东省海洋资源与环境研究院助理研究员参与标准内容修改

李淑君山东省海洋资源与环境研究院研究实习员参与标准内容修改

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1.标准编制原则

以习近平生态文明思想为指导，深入落实党中央、国务院有关政策精神，严

格贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

等法律法规的相关规定，广泛借鉴参考国内外相关人类活动影响评价指标体系、

技术方法等成熟经验，科学制定浓海水排海生态环境影响评价方法和判定准则。

（1）科学性原则：本标准技术方法的制定参考了国内环境影响评价技术导则，

核动力厂取排水环境影响评价指南等相关标准，国外专门针对海水淡化浓海水排

海的研究成果和相关技术标准，并结合我国海水淡化项目浓海水排海的特点，规

范了生态影响的评价流程，做好与现行相关标准之间的协调，避免重复和矛盾，

保证了标准中所使用的技术方法的科学性。

（2）可行性原则：本标准从资料收集、现场调查和评估指标选取等多个层

面，综合考虑我国海水淡化项目浓海水排海实际情况和技术需要，确保标准更具

适用性用性和可行性。

（3）规范性原则。标准编写遵循了GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》中的相关规定。

2.标准主要内容的确定依据

2.1标准适用范围

本标准提供了海水淡化浓海水排海生态影响评价的指导，给出了评价的准则、

主要内容和工作程序有关信息。本文件适用于指导海水淡化浓海水排海的生态影

响评价。

2.2术语和定义

本标准对涉及的必要专业术语进行了定义和解释。术语的编写主要参照了

HY/T203.2-2016《海水利用术语第2部分：海水淡化技术》、HJ1409-2025《环

境影响评价技术导则海洋生态环境》以及HJ1037-2019《核动力厂取排水环境

影响评价指南(试行)》，包括海水淡化、重要代表物种、典型生物群落、远场分

析区、海洋生态敏感区等。

浓海水是指海水淡化过程中产生的盐度远高于海水的液体。浓海水的盐度通

常为原海水的1.5倍～2倍，其具体大小取决于海水淡化厂回收率（指从海水中

提取的淡水占比）的设定。

主要分析区为受浓海水排放主要影响的区域，一般是指浓海水排放口附近水

域各个瞬时盐度超过背景值10%以上的平面范围的叠加区域。盐度是浓海水对海

洋生态环境产生影响的最重要和最直接的因子，不同海洋生物对盐度变化的耐受

程度不同。我国近岸海域的浮游植物和浮游动物多属于广盐性种类，可以忍受一

定范围盐度的改变。但是如果盐度变化过大，超出其适应范围，则可能会引起浮

游生物量和多样性指数的降低，也可能使生物群落向耐盐型方向演变。成年鱼类、

甲壳类等游泳动物则可通过调节渗透压的生理作用或移动至别处来适应环境变

化。底栖生物、仔稚鱼和鱼卵等由于其行动能力偏弱，受盐度变化的影响相对更

显著一些。目前国外关于浓海水排海盐度增加方面尚无统一标准，也无明确的监

管混合区要求，一般参考通用性的环境标准，例如沙特阿拉伯国家环境合规中心

（NationalCenterforEnvironmentCompliance，NECE）规范要求，工业废水排放

混合区半径100m处盐升不超过3%。联合国环境规划署《淡化资源和环境影响

评估指导手册》提及，美国环境保护局建议，当自然盐度在13.5到35之间时，

在食物和植物栖息地，盐度变化不超过自然变化4个单位。我国近岸海水盐度一

般在20~35之间，不同海域盐度受淡水汇入程度、季节变化等影响差异显著。综

合以上考虑，本标准将盐度变化超过背景值10%的区域定义为主要分析区，即盐

度变化约为2~3.5个单位，该区域内为可能受浓海水影响的主要区域。

2.3标准主要技术内容的确定依据

主要列出标准中直接引用的规范性引用文件。

HJ1409海域环境现状调查总体参照《环境影响评价技术导则海洋生态环

境》、HJ1406《入河入海排污口监督管理技术指南入海排污口设置论证技术导

则》、HJ19《环境影响评价技术导则生态影响》、HJ2.1《建设项目环境影响

评价技术导则总纲》、GB18486《污水海洋处置工程污染控制标准》、HJ884

《污染源源强核算技术指南准则》要求。水质现状调查和监测参照GB17378

《海洋监测规范》、GB12763《海洋调查规范》、HJ442《近岸海域环境监测技

术规范》要求。生物生态与渔业资源现状调查方法参照GB12763《海洋调查规

范》、GB17378《海洋监测规范》、SC/T9110《建设项目对海洋生物资源影响

评价技术规程》、HJ1409《环境影响评价技术导则海洋生态环境》要求，现状

评价方法参照GB12763《海洋调查规范》、SC/T9110《建设项目对海洋生物资

源影响评价技术规程》、HY/T215《近岸海域海洋生物多样性评价技术指南》、

HY/T214《红树林植被恢复技术指南》要求。水质、生物质量现状评价，参照

GB3097《海水水质标准》、HJ1300《海水、海洋沉积物和海洋生物质量评价技

术规范》要求。

2.4总则

2.4.1基本任务

海水淡化浓海水排海生态影响评价核心内容在调查、预测和评估海浓海水排

海对海洋生态影响范围与影响程度基础上，提出相应环境保护对策措施、环境管

理要求与跟踪监测计划，给出海洋生态环境影响是否可接受的结论。

2.4.2工作程序

工作程序参照HJ1409-2025《环境影响评价技术导则海洋生态环境》提出的

海洋生态环境影响评价工作程序。在具体条款中结合海水淡化工艺特点进行了进

一步明确。

4.2a）中明确本标准中需要收集的文件，需要根据海水淡化工艺流程选择，

包括浓海水排放量、排放周期、排放方式、取排水水质、地形地貌、水动力条件、

水质、沉积物和生态资料。初步分析浓海水排海生态影响，开展相关海域环境现

状现场踏勘，识别主要环境影响因子、确定评价等级与评价范围，明确评价标准。

4.2b）中鉴于温度与盐度在影响机理方面具有相似性，参考HJ1037-2019

《核动力厂取排水环境影响评价指南》要求在第二阶段，划定主要分析区和远场

分析区。

4.2c）中开展资料和数据汇总分析，给出浓海水排海对海洋生态环境影响评

价结论，提出相关的保护措施和建议。

2.4.3生态环境影响因素识别与评价因子筛选

商业化海水淡化项目分为热法和膜法两条技术路线，二者都会产生浓海水盐

度升高的问题，盐度也是浓海水的特征污染物，所以本标准中要求将盐度作为重

点评价因子进行评价。温度变化仅在热法淡化厂中出现，经过对国内外海水淡化

项目的调研，可能产生温度变化的海水淡化项目是热法淡化工程、热膜耦合工程，

此外，我国已经有冷能海水淡化项目的应用示范，冷能海水淡化项目会产生温度

低于环境温度的浓海水，当淡化厂选用这些工艺路线时温度应作为评价因子。

除盐度和温度是主要的物理评价因子外，淡化厂为保证工艺稳定运行所添加的各

类水处理剂及原海水中的风险物质也应作为评价因子进行筛选。

盐度和温度

我国海水淡化项目分为以低温多效技术为代表的热法和以反渗透技术为代

表的膜法2种类型。膜法产生的浓海水将盐度浓缩为天然海水的1.5倍~2倍，但

膜法脱盐产生的浓海水温度的变化较小，广泛报道浓海水的温度接近环境海水温

度，最大相差不超过2℃。热法脱盐产生的外排浓海水为蒸发工艺浓水和冷却

水的混合水，虽然在盐度方面较低但相同的海水淡化产能下热法产生的浓排水体

积量可达膜法的五倍，且在相对于环境海水温度高5℃~15℃左右的情况下被释

放。S.MILLER等报道海水淡化工厂排放点500m、1000m和公海5000m处的

海底盐度分别为41.9g/L、40.3g/L、39.2g/L，海水表面也表现出类似的盐度趋

势。最近的一项监测研究报告称，浓盐水排放对海水质量并没有产生显著影响。

盐度和温度还是海洋物种分布的控制因素，海洋物种通常居住在为其提供有利生

存环境的地区，大多数生物都能适应小范围偏离最佳盐度和温度的环境，但持续

暴露在高盐度和高温度的环境下可能会干扰排放点海洋物种的丰度和组成，更适

应新环境条件的海洋物种最终将在排放地点占上风。一些实地监测报告发现，盐

度和温度升高仅会对盐水排放点附近的海草、珊瑚、鱼类和底栖生物群落产生负

面生态影响。

预处理工艺中的混凝剂

混凝剂如聚合氯化铝、聚丙烯酰胺、三氯化铁、硫酸铁和硫酸铝等，通常被

引入以去除原海水中的悬浮固体物质。混凝产物易导致过滤器堵塞，一般采用预

处理后的海水对过滤器进行反洗，反洗后的泥水混合物大部分可沉淀进入化学污

泥中随污泥饼外运，少量铁铝盐和聚丙烯酰胺进入浓海水排放到海洋中。多数海

水淡化厂采用混凝剂降低原水中悬浮物含量时，混凝剂添加质量浓度一般为0.2

mg/L~5.2mg/L，但具体添加情况视水质条件而定。

无机混凝剂中的铁盐会导致水体变色，影响光的穿透深度，使海水透光性降

低，可能会对海洋生物的代谢和生长速率造成一定的影响。R.B.

SOTERO-SANTOS等研究了用氯化铁做絮凝剂处理污水后得到的污泥，发现其

对大型蚤具有慢性毒性，可使大型蚤产卵率降低、死亡率增加。S.RANDALL

等用长刺溞（Daphnialongispina）进行急性和慢性毒性试验，当投加11.48mg/L

硫酸铁时，可引起种群50%死亡，在21d试验中投加4.49mg/L硫酸铁可引起繁

殖率降低和死亡率增加。硫酸铁试剂对虹鲑鱼的96h半致死浓度（LC50）为47

mg/L（以总铁计），在致死和亚致死试验中可以观察到含铁的絮体沉降于鱼鳃

的上皮细胞，导致鱼鳃的堵塞和损伤。无机混凝剂中铝盐的毒害程度取决于水中

活性铝的浓度，在浓海水pH为8.0~9.0的弱碱性条件下，水中的铝酸根离子质

量浓度高于0.5mg/L时，可使鲑鱼死亡；另外有机物和磷等营养物质是水生动

物的主要食粮，水中铝浓度的增加会导致对水体中有机物的凝聚作用增加，使有

机物减少，同时还将导致水体中的含磷化合物形成沉淀，降低磷的再矿化率，给

水生动物的生命带来威胁。有机混凝剂聚丙烯酰胺的毒理学实验表明，其对水生

生物来讲为低毒物，但在自然条件下其会发生缓慢的降解生成对水生生物具有毒

性的丙烯酰胺单体。G.R.KRAUTTER等采用间歇流水式系统获得了丙烯酰胺单

体对几种水生生物的急性毒性阈值，其中对Daphniamagna、Parathanytarsus

parthenogenetica两种节肢动物大型蚤的48h的LC50分别为160mg/L、410mg/L，

对虹鳟（Oncorhynchusmykiss）、黑头软口鲦（Pimephalespromelas）、蓝鳃太

阳鱼（Lepomismacrochirus）3种鱼类96h的LC50分别为110mg/L、120mg/L、

100mg/L。因此，虽然无法根据添加量和工艺过程确定进入浓海水中混凝剂的含

量，但考虑到铁盐、铝盐和丙烯酰胺对海洋生物的毒性，应考虑其风险性。

淡化工艺运行中引入药剂

（1）阻垢剂

阻垢剂用来阻止或干扰难溶性无机盐在金属表面的沉淀、结垢，并分散水中

的难溶性无机盐，有助于保持工厂的生产力，减少停机时间，该药剂在水中典型

的添加量是2mg/L~6mg/L。

低温多效海水淡化技术中常用阻垢剂主要包括含磷聚合物阻垢剂和羧酸类

聚合物阻垢剂。有机含磷共聚物是由无机单体次磷酸与其他有机单体通过发生化

学聚合反应而生成，自其出现以来就以优良的阻垢性能和较低的价格迅速占据了

市场。羧酸类聚合物阻垢剂是以丙烯酸、甲基丙烯酸、马来酸或马来酸酐等作为

单体，通过聚合作用形成的以聚丙烯酸、聚甲基丙烯酸、聚马来酸以及水解聚马

来酸酐为代表的高分子聚合物。反渗透海水淡化技术中阻垢剂主要是以丙烯酸为

原料，在生产过程中加入其他引发剂聚合而成。考虑到含磷阻垢剂会对环境产生

污染，近年来还陆续开发出新兴的绿色阻垢剂聚天冬氨酸（PASP）和聚环氧琥

珀酸（PESA），这两类阻垢剂同样是以马来酸酐为原料在催化剂的作用下聚合

制得，其分子中不含磷，可被微生物高效、稳定地降解为对环境无害的最终产物。

阻垢剂中的高分子化合物本身无毒或毒性很小，且大约1个月就可被生物降

解，对鱼类或其他无脊椎动物不构成危害。然而，有调查表明Ashqelon、Palmachim

和Soreq海水淡化工厂浓海水中以聚磷酸盐为主要成分的阻垢剂的排放导致了以

色列地中海海岸的总有机磷升高，此外，K.L.PETERSEN等研究也表明，0.2mg/L

的聚磷酸盐阻垢剂的存在会对3种造礁珊瑚（Stylophorapistillata、Acropora

tenuis和Pocillopora）及其共生菌群和微生物群落造成显著损害。这些问题大多

与传统含磷阻垢剂的使用有关，在使用基于羧基聚合物的无磷阻垢剂后这些影响

已被消除。此外，由于世卫组织的严格规定，许多海水淡化厂已开始停止添加阻

垢剂。总的来说，使用无磷绿色阻垢剂并在浓海水排入海洋之前进行降解处理可

以显著减轻阻垢剂类产品对海洋环境的影响，但对于仍使用传统含磷阻垢剂的工

厂其对海洋环境的影响还需关注。

（2）消泡剂

泡沫形成与海水淡化过程中的相变、蒸发和冷凝有关，泡沫也可以由溶解在

海水中的有机成分如浮游藻类产生的废物和降解物质积累而形成。消泡剂可阻碍

蒸汽和水在界面处的相互作用进而阻碍泡沫的形成。消泡剂包括非硅类消泡剂

（磷酸酯、羧化物与脂肪醇、酰胺）、聚醚消泡剂、有机硅消泡剂及复合型消泡

剂，消泡剂的平均添加剂量为0.1mg/L，主要在低温多效海水淡化技术中使用。

脂肪酸及其酯类消泡剂是无毒的，对海洋生态系统也未表现出明显的负面影响，

聚醚类消泡剂这些高分子化合物本身无毒或者毒性很弱，但它们较差的生物降解

性可能需要引起关注。其它部分类型的化学品经证明也是无毒的，但没有关于他

们是否具有潜在有害降解产物以及对海洋环境影响的研究。

（3）杀菌剂

预氯化主要是使用氯气或次氯酸钠等含氯化合物，改善进水水质降低生物污

染。氯是海水淡化厂最常见的氧化性杀菌剂，也是一种非常有效且成本低廉的杀

菌剂。氯以稳定的投加量（约2mg/L）注入给水流，工艺过程中因与有机物发

生化学反应其质量浓度逐渐降低，随后在保安过滤器前投加还原剂亚硫酸氢钠去

除水中的余氯，防止氧化剂对反渗透膜造成损害。根据有关电厂余氯研究报道，

余氯浓度衰减50%和90%所用的时间分别为0.5h、1.8h，预处理后水中余氯已

经小于0.1mg/L。有研究报告从实际的海水淡化厂检测到排放点附近余氯的质量

浓度为0.5mg/L，余氯扩散1km后其质量浓度从0.5mg/L降低至0.05mg/L。另

据报道，热法海水淡化厂蒸发过程中总氯（游离氯和结合氯的总和）的质量浓度

为200µg/L~500µg/L，排放后总氯水平预计将进一步下降90%，预估质量浓度

为20µg/L~50µg/L。虽然在排放后随着氯的降解和稀释，环境中的水平会迅速

降低。但根据广泛海洋物种的毒理学数据，美国环境保护署建议海水中氯质量浓

度的长期水质标准为＜7.5µg/L，短期标准为＜13µg/L。欧盟次氯酸盐的环境风

险评估确定了对海水物种无影响的游离氯质量浓度为0.04µg/L。国外海洋环境

中较低的氯限值使得海水淡化厂排放的余氯和总氯受到关注。

异噻唑啉酮类物质是一种海水淡化厂常用的非氧化性杀菌剂，常用于对反渗

透膜进行消毒清洗。根据现有文献报道，该类物质具有细胞毒性与神经毒性。甲

基异噻唑啉酮（MI）对黑斑蛙胚胎96h的LC50和96h半致畸浓度（TC50）分别

为5.30mg/L和2.36mg/L，最小生长抑制质量浓度为2.59mg/L，对蝌蚪的96h

的LC50为7.58mg/L；甲基氯异噻唑啉酮（CMI）对斑马鱼胚胎96h的LC50和

96h的TC50分别为4.79mg/L和2.89mg/L；苯并异噻唑啉酮（BIT）杀菌剂对卤

虫无节幼体96h的LC50为10.4mg/L，对大型蚤类的LC50为1.35mg/L，对虹鳟

鱼的LC50为1.60mg/L，对黑斑蛙胚胎96h的LC50和96h的TC50分别为5.30mg/L

和2.36mg/L，最小生长抑制质量浓度为2.59mg/L，对蝌蚪的96h的TC50为7.58

mg/L。

（4）还原剂、清洗液和缓蚀剂

亚硫酸氢钠通常用于脱氯，与次氯酸钠发生氧化还原反应生成氯化钠和硫酸

钠，进入废水中随浓海水一起排放。有案例调查研究了位于西班牙大加那利岛南

部的MaspalomasⅡ海水淡化厂，对受盐水羽流影响的潮下软底质层海洋物种

SynodusSynodus和Cymodoceanodosa进行了生物毒性测定，结果显示这两张海

洋物种对短期暴露于低浓度的亚硫酸钠具有高度敏感性，且排放的亚硫酸钠对海

草栖息地有不利影响。

在反渗透装置中，碱性溶液（pH为11~12的氢氧化钠溶液）用于去除反渗

透膜上的淤泥沉积物和生物膜，而酸性溶液（pH约为2~3的盐酸、硫酸、柠檬

酸溶液）用于溶解金属氧化物或水垢。热法蒸馏装置通常用温暖的酸性海水清洗，

以去除热交换器表面的碱性水垢。至于清洗液带来的pH波动，因常在排放前将

浓海水予以中和，且海水也具有一定的缓冲能力，因此基本不会对环境带来影响。

此外，工厂的组件由各种材料构成，主要是铜、镍、钼和不锈钢合金，这些

部件与盐水直接接触时，不能完全避免发生腐蚀。常引入缓蚀剂用来抑制或减弱

腐蚀确保部件有更长的寿命。传统的缓蚀剂有磷酸盐或聚合磷酸盐、铬酸盐、锌

盐等，但因毒性大和磷排放等原因基本停止使用，目前苯并三唑等绿色缓蚀剂在

工厂中普遍应用。

过程产物

（1）消毒副产物

氯消毒剂的使用会导致有毒有害消毒副产物（DBPs）的生成，如三卤甲烷

（THMs）、卤乙酸（HAAs）和卤乙腈（HANs）。另外，地球上99%的溴元素

以Br-的形式存在于海水中，一般海水的溴质量浓度超过50mg/L，Br-会在氯化

消毒时生成次溴酸进而与有机物反应生成比氯代消毒副产物具有更高毒性的溴

代消毒副产物（Br-DBPs）。在海洋环境中，海洋生物代谢产生的含碘有机物也

会导致碘离子质量浓度超过50μg/L，碘离子会在氯化消毒时生成次碘酸并可与

有机物反应生成比氯代消毒副产物具有更高毒性的碘代消毒副产物（I-DBPs）。

实验室研究中发现Br-DBPs和I-DBPs类物质具有高细胞毒性和遗传毒性，对水

生生物具有一定的生态毒性；三碘甲烷的细胞毒性远高于其他THMs，是三氯甲

烷的146倍、三溴甲烷的60倍；碘乙酸的细胞毒性是氯乙酸的287.5倍，二溴

乙酸的3.2倍。孙迎雪等研究报道了海水淡化超滤—反渗透工艺和低温多效蒸馏

工艺沿程溴代消毒副产物变化规律，发现海水经NaClO消毒后，DBPs的种类和

浓度显著增加，且增加的主要为Br-DBPs；超滤—反渗透工艺中三溴甲烷占总

THMs的70.48%~91.50%，二溴乙酸占总卤乙酸的81.14%~100%，二溴乙腈占

总卤乙腈的83.77%~87.45%；低温多效蒸馏工艺中三溴甲烷占总THMs的100%，

一溴乙酸和二溴乙酸分别占总卤乙酸的31.9%和68.1%。由于海水中溴离子碘离

子的特殊存在性，应当考虑溴代和碘代消毒副产物对环境的影响。

据报道热法海水淡化厂排放口附近海水中THMs的质量浓度最高可达到83

µg/L。虽然THMs的环境浓度常处于亚微观水平，然而其对水生生物具有一定的

生态毒性并对敏感物种有特殊的毒性。在欧盟风险评估中使用氯仿的预测无影响

浓度评估总THMs的毒性。目前还未有关于海洋物种的数据，只有淡水物种的

预测无影响质量浓度（146µg/L）作为参考。

（2）腐蚀产物和药剂杂质—重金属

热法和反渗透海水淡化厂的金属设备通常由铜镍合金、不锈钢、碳钢、铝和

铝黄铜以及钛制成。反渗透海水淡化工艺中因为非金属设备和耐腐蚀不锈钢在反

渗透海水淡化厂占主导地位，浓海水中可能含有微量的铁、镍、铬、锌和钼，但

金属质量浓度通常低于污染浓度的临界水平。铜镍合金通常被用作热法海水淡化

厂的热交换器材料，由于腐蚀引起的浓海水中的铜可能是热法浓海水排放的一个

问题。浓盐水中铜质量浓度一般在15µg/L~100µg/L。目前，美国环境保护署建

议，短期接触海水中铜的最大质量浓度为4.8µg/L，长期接触海水中铜的最大质

量浓度为3.1µg/L。欧洲对于咸水环境也确定了相同数量级的限值，L.W.HALL

等给出铜的预测无影响质量浓度为5.6µg/L。目前有研究报道了海水淡化浓海水

中存在高浓度的重金属，例如Al-khafji海水淡化厂海域北部的Cu含量是天然海

水的200倍；Alkhobar海水淡化厂是沙特阿拉伯东部阿拉伯湾最古老和最大的反

渗透海水淡化厂之一，附近海域沉积物中Fe、Mn、Cr、Cu、As、Sr和Zr的平

均值高于页岩的地球化学背景值；阿曼两个海水淡化厂Barka和Al-Ghubrah附

近海域潮下带沉积物中Cu、Zn、Pb和Cd的平均值也高于环境背景值，说明这

些金属含量的升高是受工业排放的影响。

除了金属设备产生的腐蚀产物，海水淡化工艺中添加的某些药剂中也含有金

属杂质。王国英等针对16种市售海水淡化水处理阻垢剂和消泡剂样品中12种金

属和类金属等杂质进行了分析测定，结果显示检测药剂中都含有As、Pb、Hg、

Cu、Ba和Se，其质量浓度范围分别为111µg/L~8533µg/L、273µg/L~580µg/L、

21µg/L~27µg/L、96µg/L~2322µg/L、300µg/L~438µg/L、1374µg/L~5339µg/L，

而Sb只在低温多效阻垢剂中检出，质量浓度范围为35µg/L~504µg/L。另外，

混凝剂和絮凝剂中可能含有的金属杂质有砷、镉、铬、铅、汞、银、硒等，清洗

液盐酸中可能含有的杂质为砷，硫酸中可能含有的杂质为砷、铅、硒，氢氧化钠

中可能含有的杂质为金属汞，但这些金属在药剂中的具体含量并未有调查。随浓

海水排放进入海洋环境中的金属可能吸附在沉积物中进而被构成海洋食物链基

础的底栖生物吸收，此外其还可以在鱼类和虾类中进行生物积累，这会对人类健

康产生潜在影响。

（3）原海水中污染物

给水供应的原海水汇聚了陆源污染中多种类型的污染物质，尤其含有一些农

药、抗生素、内分泌干扰物和新型持久性污染物等目前环境中存在的优先控制污

染物。海水淡化工艺过程将原海水中的污染物质浓缩后同浓海水一起排放，但目

前少有研究对这些物质的含量进行测定，后续研究可以着重调查不同海水淡化工

厂海域原海水中环境优先控制污染物的浓度，评估其风险性。

2.5评价等级与评价范围

2.5.1评价等级及论证内容

HJ1406-2024《入河入海排污口监督管理技术指南入海排污口设置论证技

术导则》和HJ1409-2025《环境影响评价技术导则海洋生态环境》，对浓盐水

有了较为明确的定位。标准HJ1406-2024在附录A污染物质名录中新增了C

类，包含的是“可能引起水体中温度、盐度等指标变化，影响海洋生态环境的污

染物质，如温排水、冷排水、浓盐水等”。标准HJ1409-2025在附录B主要

涉海项目的海洋生态环境影响类型中列举了多种影响类型和主要项目类别，其中

第一种类型为“向海洋排放废水（新增排放因子或排放量）”，主要项目类别中

包含有“其他有浓盐水、温（冷）排水排海的工程”。

标准HJ1409-20255.1提出“建设项目向海洋排放废水的，根据废水所含污

染物的特征划分为A、B、C三类”。划分依据为HJ1406-2024《入河入海排污

口监督管理技术指南入海排污口设置论证技术导则》附录A。在附录A污染

物质名录中新增了C类，包含的是“可能引起水体中温度、盐度等指标变化，

影响海洋生态环境的污染物质，如温排水、冷排水、浓盐水等”。依据该附录浓

海水属于污染物分类C类。含C类污染物评价等级废水排放量Q（104m3/d）：

Q≥500为1级，50≤Q≤500为2级，Q＜50为3级。自然资源部发布的《2023

年全国海水利用报告》，截至2023年底，全国现有海水淡化项目数量和规模见

表4。目前国内万吨级以上规模的海水淡化项目数量占比为35.3%，规模占比

91.2%。十万吨及以上的海水淡化项目有8家，分别为青岛百发海水淡化项目、

青岛董家口海水淡化项目、舟山绿色石化海水淡化项目、南港海水淡化项目、国

投北疆电厂海水淡化项目、天津大港新泉海水淡化项目，唐山纵横钢铁海水淡化

项目、大连恒力石化海水淡化项目。按照HJ1409-2025划分评价等级排放量过

大，不能全面、详细、深入评价和预测浓海水排海对海洋生态环境的影响，不符

合实际使用。依据国内海水淡化项目数量、规模和浓海水排放需要关注的环境问

题情况，本标准将评价等级按照排放量Q（104m3/d）划分为：Q≥10为1级，1

≤Q≤10为2级，Q＜1为3级。排放量小于10000m3/d及以下的海水淡化项目，

由于其浓海水排放量相对于海水本身的交换运动量太小，甚至可以忽略，因此建

议仅开展收集必要的资料，进行简要的综合影响分析。

表4全国海水淡化项目数量和规模（截止2023年底）

规模（吨/日）10000≥1000~10000≤1000合计

数量（个）555150156

工程规模（吨）2300728208266139622522956

青岛百发海水淡化项目浓盐水排放主管道起于厂区内的浓盐水排放井，排放

口设于楼山河南岸管理路段北侧车行道下，沿河主管道上连接6个扩散管将浓盐

水排放入楼山河河道感潮河段。董家口海水淡化项目浓海水通过浓盐水池排入港

区地下管廊（全封闭式），与港口其他排水（污水厂处理水等)在管道内混合后

多个口排入港池。舟山绿色石化海水淡化项目浓盐水、冷却海水和污泥水上清液

都汇入基地南区海水排放总管与基地温排水一起排放。南港海水淡化项目浓盐水

排放在港区西港池。国投北疆电厂利用“发电—供热—海水淡化—浓海水制盐—

土地节约整理—废物资源化再利用”模式，利用发电余热进行海水淡化，海水淡

化产生的浓缩海水又被引入盐场制盐，不存在浓海水排放问题。天津大港新泉海

水淡化项目浓盐水直接排如独流减河。唐山纵横钢铁海水淡化项目浓盐水一部分

回用作为淡化进水，一部分直接排放。大连恒力石化海水淡化项目海水淡化浓盐

水同温排水一起排海。热海水、浓盐水排放依托炼化厂的热海水排海管沟。

表5国内十万吨及以上海水淡化项目浓海水排放方式

项目规模(万吨/日)排放方式排放口

青岛百发海水淡化项目20直接排放楼山河

青岛董家口海水淡化项目10混合排放港池

舟山绿色石化海水淡化项目20混合排放沿岸

南港海水淡化项目30直接排放港池

国投北疆电厂海水淡化项目20零排放/

天津大港新泉海水淡化项目10直接排放独流减河

唐山纵横钢铁海水淡化项目10直接排放沿岸

大连恒力石化海水淡化项目10混合排放沿岸

2.5.2评价范围

评价范围在参考HJ1406-2024《入河入海排污口监督管理技术指南入海排

污口设置论证技术导则》和HJ1409-2025《环境影响评价技术导则海洋生态环

境》基础上，以排放口为起点进行划定。评价范围为盐度超过背景值10%以上的

主要分析区和可能受到其他环境因素的影响远场分析区。主要分析区和远场分析

区划分依据在术语与定义里已经给出。

GB/T19485-2014本标准的主要评价因子受影响方向扩展距离，与《海洋工

程环境影响评价技术导则》和HJ1409-2025《环境影响评价技术导则海洋生态

环境》的阈值范围总体一致。由于这两个标准是海洋工程环境影响评价技术标准，

不仅考虑水环境因素，还要综合考虑各方面环境因素，因此其赋值更加宽泛。本

标准仅针对浓海水排海制定，其影响范围仅考虑对海水环境的影响，因此赋值相

对更具有针对性和适应性。

2.5.3评价时段

HJ1406-2024《入河入海排污口监督管理技术指南入海排污口设置论证技

术导则》7.4.3调查时间、频次及站位要求里提出，1级和2级论证选择具有代

表性季节调查，至少进行不利季节调查。HJ1409-2025《环境影响评价技术导则

海洋生态环境》5.3要求海洋生态环境影响评价应选择有代表性的季节和月份开

展，相关标准及技术规程监测季节、频次的要求见表6。

根据相关标准要求，浓海水排海的生态环境影响评价1级评价项目至少两个

季节，2级评价项目至少1个季节，3级评价项目仅作资料收集，不考虑评价时

期。河口由于受淡水径流的影响，河口海域盐度波动很大，丰水期时有大量的淡

水注入，使河口区海域盐度较低，而枯水季节缺少淡水注入，河口区海域盐度升

高。排放海域为河口的评价时段选择丰水期和枯水期。结合海水淡化浓盐水排海

的季节性特征，其他海域评价时段在海洋生态影响现有调查时段基础上增加夏季

监测，原因是：

（1）夏季是浓海水排放负荷的季节性峰值。我国海水淡化项目主要分布在

沿海10个省（市）水资源短缺的城市和海岛，具体包括辽宁、天津、河北、山

东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等地。海水淡化项目的应用领域包括

工业用水和生活用水。工业用水主要集中在电力、石化、钢铁等高耗水行业，而

生活用水则主要供应海岛地区和部分沿海城市。夏季是沿海地区淡水资源最为紧

张的季节，尤其是在北方地区，夏季干旱少雨，蒸发强，水资源供需矛盾突出，

海水淡化项目的需求量因此增加。如河北曹妃甸淡化厂夏季日均产水量比冬季高

37%。青岛百发海水淡化项目作为全国最大的市政海水淡化项目，主要用于沿海

发电、钢铁、化工等企业工艺用水，以及作为市政补充用水和战略储备用水。在

夏季用水高峰期供水表现尤为关键，单日产水量最高达到10.5万吨（截止2024

年），占青岛市区供水的10%左右。

（2）夏季盛行离岸风（如东南季风）会减弱近岸水体交换能力；夏季高温

加剧水体层化现象，降低污染物扩散能力，易导致浓海水积累、诱发赤潮等；同

时夏季是扇贝、海参等海洋经济物种繁殖高峰期，盐度突变会显著抑制幼体存活

率。

综上，增加夏季调查可更准确评估浓海水在最不利条件下的环境影响，符合

HJ1409-20255.3中关于“如表中评价时段不能满足评价要求，则应该增加其他

代表性季节或月份”的要求。

表6相关标准及技术规程监测季节、频次的要求

论证等级

标准海域

1级2级3级

河口丰水期、枯水期枯水期

本标准海湾、沿岸海域春季或秋季、夏季春季或秋季/

其他海域夏季任何一季

入河入海排污口监

选择有代表性的

督管理技术指南选择有代表性

两个季节调查，至选择一个季

入海排污口设置论近岸海域的一个季节调

少进行不利季节节调查

证技术导则（HJ查

调查

1406-2024）

河口丰水期、枯水期枯水期

环境影响评价技术海湾、沿岸海域春季和秋季春季或秋季

导则海洋生态环境除沿岸海域外的任何一季

春季或秋季任何一季

（HJ1409-2025）近岸海域

其他海域任何一季

河口、河湾海域丰水期、枯水期枯水期

海水综合利用工程

丰水期、枯水期的枯水期的大潮

环境影响评价技术沿岸海域

大潮期和小潮期期和小潮期任何一季

导则（GB/T

近岸海域丰水期丰水期

22413-2008）

其他海域任何一季

近岸海域和沿岸海域术语定义引用自HJ1409-2025，沿海海域是指距海岸线

10公里以内的海域。目前国内十万吨及以上海水淡化项目排放口都在沿海海域

或河口。具体见表5。因此海域划分“河口，海湾、沿岸海域和其他海域”。

2.5.4评价标准

根据浓海水评价因子，将适用的海洋生态环境质量标准、生态环境风险管控

标准及污染物排放标准等纳入本章，将并给出选取评价标准的基本准则。

2.6海洋生态环境现状调查与评价

2.6.1评价海域资料收集

常规因子为GB3097-1997《海水水质标准》、《GB11607-1989渔业水质标

准》、GB12763《海洋调查规范》、《GB17378海洋监测规范》所列的基本项

目、总量控制因子、潜在的污染因子。HJ1409《环境影响评价技术导则海洋生

态环境》要求在环评中筛选特征因子。特征因子为项目主要排放的污染物或主要

影响因子，行业水污染排放标准涉及的因子（与常规因子重复，按特征因子对待）、

超标因子。本标准结合编制组前期研究成果，以附录形式给出了浓海水中化学物

质的来源及排海途径，作为附录纳入标准，供使用者在识别特征污染物时参考。

海域环境现状调查数据资料相关要求参照HJ1409《环境影响评价技术导则

海洋生态环境》要求。

2.6.2数值模拟

海水水质和生态数值模拟预测方法参考HJ1409《环境影响评价技术导则海

洋生态环境》。

2.6.3海洋环境现状调查

明确了生态环境现状调查的调查要素、调查范围、调查站位数量、采样层次、

调查时间和频次、样品采集方法等。

参照HJ1406要求，对于只排放浓盐水/温排水的，主要开展海水水质、海

洋生态中的生物质量与渔业资源现状调查与评价。所以生态环境调查要素主要包

括海洋生物（含生物生态、渔业资源）及其生境条件的海水水质状况。调查范围

应覆盖评价范围。

在调查站位数量、调查频次、采样层次要求等方面，为有效落实“放管服”

要求，在能够科学全面有效评价海洋生态环境现状前提下，参照HJ1409要求，

适当削减现场调查工作量。

站位布置应覆盖项目的评价范围。对于1级项目，要求调查站位数量不少于

16个，2级项目调查站位数量不少于10个，其中生物生态调查站位不少于总站

位的60%。3级项目不要求开展现场调查，以收集资料为主，站位也不设要求。

站位的布设应遵循随机均匀、重点代表的原则，同时明确了调查站位布设应关注

的重点位置/域，在浓海水排放口、主要分析区、生态敏感区适当增加调查站位。

2.6.4海洋生态环境现状评价

水质现状评价

对于3级评价项目，调查以收集资料为主，站位也不设要求，水质现状评

价只要求给出粗略的常规因子与特征因子达标与否结论。2级评价项目海域生态

现状调查要求要详细一些，对调查站位数量也有明确要求，除了需要分析水质常

规因子和特征因子的基本特征、是否超标、异常致因等，还需要阐明水质环境质

量现状的综合评价结果。1级评价项目对海域环境影响较大，或海域较为敏感，

因此对海域水质现状的了解要求更高。在2级评价的基础上，要求图示水质超

标因子和水质特征因子的浓度空间分布和特征，并结合历史资料阐明年际变化特

征及变化趋势。

水质评价一般采用标准指数法。

生物生态和生物资源现状评价

实施海洋生物生态和生物资源现状调查的主要目的就是了解海洋生态系统

基本的群落结构和生态功能及其重要影响因素，并掌握生态系统的健康状况。包

括对生态系统现状的了解和对未来变化趋势的把握。在评价指标的选择上，除了

采用反映种群现存量大小的生物量、个体密度以及在群落中起重要角色的优势种

和对环境起关键作用的指示种、关键种评价外，多样性指数、丰富度指数、均匀

度指数等指标也是评价海洋生物群落结构的重要指标。

对于3级评价项目，调查同样以收集资料为主，定量或定性分析评价叶绿

素a、浮游植物、浮游动物（含鱼卵仔稚鱼）底栖生物等的种类、组成、生物量、

密度、物种多样性、均匀度、丰富度、分布特点、群落特征等状况。2级评价项

目除了要求对排放海域内浮游植物、浮游动物（含鱼卵仔稚鱼）、底栖生物、游

泳动物等的物种数量、种类组成、群落特征、分布特点、多样性指数、丰富度指

数、均匀度指数等开展调查评价外，还需结合历史数据，分析海域生物多样性的

变化趋势，并对特殊排放海域生境现状、重要生物生境现状、珍稀濒危动植物现

状、生态敏感区现状等进行分析。1级评价项目除了完成以上内容外，还要开展

排放海域的生态健康状况综合评价。

2.6.5浓海水排海生态影响预测与评价

浓海水排海生态影响需筛选出预测因子，应选择与受纳水体生态影响关系密

切、有典型代表性的因子开展预测分析。结合海水水质标准，规定常规因子为盐

度和温度（热法海水淡化项目）。特征因子为浓海水排海的特征污染物，包括排

放量大、毒性较大、对生态和人群健康影响较大的污染物，受纳水体的水质超标

污染物或潜在超标污染物。

浓海水排海生态环境影响评估内容、方法等参照HJ1409《环境影响评价技

术导则海洋生态环境》、HJ1406《入河入海排污口监督管理技术指南入海排

污口设置论证技术导则》、SC/T9110《建设项目对海洋生物资源影响评价技术

规程》、HJ1037《核动力厂取排水环境影响评价指南（试行）》和HY/T215《近

岸海域海洋生物多样性评价技术指南》相关要求，选取了与浓海水排海相关预测

与评价内容。结合浓海水影响特征和海域环境特征及生态保护需求，1级项目重

点关注浓海水长期连续排放对评价海域生物多样性的影响，对海洋生态环境敏感

区的主要生态功能、主要保护对象等的影响，以及采用类比分析等方法对邻近海

域和海洋生态环境敏感区生物质量的累积影响进行半定量或定性评估分析，并对

可能导致的海洋生物资源损害影响进行分析，按照SC/T9110《建设项目对海洋

生物资源影响评价技术规程》定量评估海洋生物资源损失量；2级评价项目可不

开展生态健康和海洋生态累积影响分析；3级评价项目主要开展重要生态敏感区

影响分析。

2.7环境保护措施与监测计划

环境保护措施主要包括海水水质保护措施、海洋生态保护措施、生态环境监

测计划和影响补偿方案建议等内容。环境保护措施需针对不同海洋生态影响程度

制定差异化方案。对于海水淡化项目，应通过优化排水口布局、减小盐差、调整

排水方式等措施减缓影响，并开展方案比选与有效性论证。涉及生态敏感区时，

优先采取避让措施，施工阶段需避开物种繁殖或洄游期等。对珍稀濒危物种及红

树林、珊瑚礁等特殊生境，明确实施就地保护、迁地保护或生态修复，并制定生

物资源损失补偿方案。环境监测计划需根据项目生态影响范围与评价结果，在排

放口、混合区及敏感区域布设监测站位，明确监测因子、频次、方法及数据分析

要求，确保监测数据与现状调查、预测结果相匹配，并针对长期生态效应制定全

生命周期跟踪监测方案。相对于现行导则，生态保护措施与目前的生态保护修复

管理要求紧密结合，明确了避让、减缓、修复、补偿、管理和监测的原则次序，

提出相应的对策措施要求。

2.8评估结论

关注重要结论，即明确给出浓海水对海洋生态影响是否可接受的结论，提出

海洋生态环境保护措施等建议。

三、主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经

济效果。

3.1海水淡化项目工艺介绍

根据运行规模年限、日产水量和原水水况等指标，在我国优先发展海水淡化

产业的天津市、河北省和山东省选择了5个典型海水淡化工程开展实地验证性检

测，包括天津大港新泉海水淡化工程，主要工艺为膜法；河北唐山纵横钢铁海水

淡化工程，主要工艺包括膜法和热法；山东青岛百发海水淡化工程，主要工艺为

膜法；山东青岛董家口海水淡化工程，主要工艺为膜法。海水淡化厂位置及情况

见图1。

图1海水淡化厂位置及情况见

（1）天津大港新泉海水淡化工程

天津大港新泉海水淡化厂（DP1）于2009年7月开始使用，设计日供水能

力15万吨/日，给水来自大港电厂冷却