学校治理教育乱收费工作自查自纠报告

学校治理教育乱收费工作自查自纠报告为深入贯彻落实国家及省市关于治理教育乱收费工作的决策部署，切实规范办学行为，维护教育公平，我校严格按照《教育部等五部门关于2024年规范教育收费治理教育乱收费工作的通知》（教财〔2024〕3号）及XX省教育厅《关于开展教育乱收费专项治理自查自纠工作的通知》（X教财〔2024〕8号）要求，结合学校实际，组织开展了教育乱收费专项自查自纠工作。现将自查情况、发现问题及整改措施报告如下：一、强化组织领导，压实工作责任学校高度重视教育乱收费治理工作，将其作为落实立德树人根本任务、维护群众切身利益的重要举措，成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，财务处、教务处、总务处、德育处、纪检监察室及各年级组负责人为成员的专项工作领导小组，下设办公室在财务处，负责统筹协调自查自纠具体事宜。2024年3月15日，学校召开专题工作会议，传达学习上级文件精神，明确“谁主管、谁负责”“一级抓一级、层层抓落实”的工作原则，制定《XX学校教育乱收费自查自纠工作实施方案》，细化自查范围、内容、步骤及责任分工，确保自查工作覆盖全面、责任到人。领导小组先后3次召开推进会议，听取各部门自查进展汇报，研究解决自查中发现的问题，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、年级班级抓落实”的工作格局。二、明确自查范围，全面排查梳理本次自查范围覆盖全校各年级（含小学部、初中部、高中部）、各职能部门（教务处、总务处、财务处、德育处、团委、少先队、各年级组、各班主任）及涉及收费的各项工作，具体包括：1.行政事业性收费：学费、住宿费、考试费等国家规定的收费项目；2.服务性收费：课后服务费、伙食费、校车费等；3.代收费：教材费、作业本费、教辅材料费、校服费、研学旅行费等；4.其他收费行为：包括补课费、赞助费、捐资助学费、学具费、课外读物费、社团活动费等。自查方式采取“查阅资料+实地核查+座谈访谈+问卷调查”相结合：一是财务处牵头查阅2023年春季学期至2024年春季学期的收费账目、票据存根、银行流水、收费公示材料等，累计查阅会计凭证126册、收费票据382份、公示文件23份；二是总务处、德育处等部门实地检查食堂、校服仓库、课后服务场地等，核查食材采购记录、校服采购合同、课后服务签到表等；三是组织召开教师代表座谈会（参会教师45人）、家长代表座谈会（参会家长32人），随机访谈学生120人；四是面向全校家长发放《教育收费满意度调查问卷》，回收有效问卷2186份，回收率98.7%。通过多维度排查，确保不留死角、不走过场。三、聚焦重点内容，逐项对照检查（一）行政事业性收费规范情况学校严格按照《XX省中小学收费管理办法》及XX市发改委、教育局联合核定的标准收取学费和住宿费，其中小学部学费每生每学期500元，初中部800元，高中部1000元；住宿费统一为每生每学期300元（仅高中部提供住宿）。自查发现：•收费项目均已在学校官网“校务公开”栏、校门口公示栏、班级家长群进行公示，公示内容包括收费项目、标准、依据、举报电话等，公示时间自开学前1周持续至学期结束；•未发现擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题，2023年春季至2024年春季学期学费、住宿费收取金额与学生人数、收费标准完全匹配，无超收、漏收情况；•严格执行“收支两条线”管理，所有收费均通过银行代收或财政非税系统收缴，全额上缴财政专户，无坐收坐支、私设“小金库”现象。（二）服务性收费和代收费管理情况1.课后服务收费：按照“家长自愿、成本补偿、非营利性”原则，我校自2022年秋季学期开展课后服务，收费标准为每生每课时3元（小学部每天2课时，初中部每天3课时，高中部每天4课时），每学期按实际授课天数结算。自查显示：•课后服务项目、内容、收费标准、退费办法等已报XX市教育局备案，并通过家长会、学校公众号向家长公示；•建立“学生自愿申请—家长签字确认—学校审核备案”流程，2024年春季学期参与课后服务学生3286人，占学生总数的82.3%，均签订《课后服务自愿参加确认书》，无强制或变相强制参加现象；•课后服务经费主要用于参与教师补助（占比75%）、场地耗材（占比15%）、管理费用（占比10%），2023年秋季学期经费结余2.3万元，已按规定结转至2024年春季学期使用，无盈利性分配。2.食堂伙食费：学校食堂实行“零利润”管理，早餐收费5元、午餐12元、晚餐8元（仅住宿生），每周公示菜谱及食材采购价格。自查发现：•建立食材采购“三方比价”机制，与3家供应商签订定点采购合同，每月由膳食委员会（含家长代表5人、教师代表3人、学生代表2人）对采购价格、质量进行核查，2023年以来未发现价格虚高、以次充好问题；•伙食费收支单独核算，每月在食堂公示栏公布收支明细，2024年1-4月累计收入48.6万元，支出47.9万元，结余0.7万元用于改善学生伙食（增加水果供应），无克扣、侵占学生伙食费现象；•严格执行陪餐制度，每日安排2名教师陪餐，记录《陪餐日志》，学生对食堂满意度达91.2%（基于问卷调查结果）。3.代收费项目：•教材与作业本费：严格按照“一科一辅”和自愿征订原则，由教务处统一征订国家规定的免费教材和省市推荐的教辅材料，作业本费按每生每学期小学15元、初中20元、高中25元标准收取，学期结束后15个工作日内公示结算清单，多退少补。2023年秋季学期结算后，向236名学生退还余款共计1.8万元；•校服费：采取“家长委员会主导、学生自愿购买”模式，由家长委员会通过公开招标确定供应商，小学部校服每套180元（含夏装、春秋装各1套），初中部220元（含夏装、春秋装、冬装各1套），高中部260元（同初中部），价格经XX市物价局成本监审，无强制购买或通过家长委员会变相强制购买情况；•研学旅行费：2023年组织初中部学生开展“红色教育基地研学”活动，收费320元/人（含交通费、门票、保险、餐饮等），费用明细由家长委员会审核并公示，参与学生286人（自愿率76%），无强制要求或与学分挂钩现象。（三）其他重点领域收费情况1.教辅材料征订：严格执行“目录管理、自愿征订、一科一辅”规定，仅征订XX省教育厅推荐目录内的教辅材料，无教师擅自向学生推荐或代购目录外教辅资料、课外读物、学具等行为。通过问卷调查，98.5%的家长表示未收到教师强制征订教辅材料的要求。2.违规补课收费：学校严禁任何教师组织或参与有偿补课，与全体教师签订《师德师风承诺书》，明确“违规补课一票否决”制度。自查中未发现教师在校内或校外培训机构组织补课并收费的情况，未发现通过家长委员会、学生等变相收取补课费现象。3.捐资助学与赞助费：严格遵守“自愿、无偿”原则，从未以“建校费”“赞助费”“捐资助学费”等名义向学生或家长收取任何费用，2023年以来接收社会捐赠2笔（合计5万元），均用于改善办学条件，并在学校官网公示捐赠单位、金额及用途。四、问题查摆及原因分析通过全面自查，学校在教育收费管理中总体规范，但仍存在以下4方面问题：（一）代收费公示时效性不足部分代收费项目（如教材费、作业本费）的学期结算清单未能在规定时间内（学期结束后15个工作日）及时公示，2023年秋季学期结算清单公示延迟了3个工作日，主要原因是财务处与教务处对账流程不够优化，数据核对耗时较长，未能及时将结算结果提交公示。（二）课后服务宣传解释不到位个别年级组在课后服务宣传中，对“自愿参加”原则强调不够，2024年春季学期开学初，有3名初一新生家长反映“班主任未明确说明课后服务可自愿选择”，误以为必须参加。经核实，该年级组在家长会宣讲时，未单独就“自愿原则”进行重点解读，仅在《致家长一封信》中简要提及，导致家长理解偏差。（三）食堂管理细节存在疏漏食堂食材采购台账记录不够详细，部分批次蔬菜、肉类的供应商资质文件（如食品经营许可证、检验检疫证明）更新不及时，2024年3月有2份供应商资质到期后未及时更换，虽未影响食材质量，但存在管理风险。主要原因是总务处膳食管理员对台账审核不够严格，未能建立资质到期预警机制。（四）家长委员会沟通机制不健全在2023年冬季校服征订中，家长委员会与部分家长沟通不足，导致5名家长对校服价格构成（面料成本、加工费、运输费等）提出质疑。经调查，家长委员会虽组织了招标，但未将成本明细向全体家长公开，仅在委员会内部讨论通过，引发家长误解。五、整改措施及落实情况针对自查发现的问题，学校专项工作领导小组制定了整改方案，明确整改目标、责任部门、完成时限，确保问题整改到位：（一）优化代收费公示流程（责任部门：财务处、教务处；完成时限：2024年4月30日）•建立“教务处数据采集—财务处核算—分管副校长审核—3个工作日内公示”的闭环流程，压缩对账时间，确保学期结束后10个工作日内完成结算清单公示；•通过学校公众号、班级群同步推送公示信息，并设置“公示答疑”专栏，由财务处专人解答家长疑问。截至4月25日已完成流程优化，2024年春季学期期中结算清单已按新流程公示。（二）强化课后服务政策宣传（责任部门：德育处、各年级组；完成时限：2024年4月20日）•德育处组织各班主任重新学习《XX省义务教育阶段学校课后服务管理办法》，重点解读“自愿参加”“弹性离校”等政策；•召开专题家长会，通过PPT演示、案例讲解等方式明确课后服务的自愿原则、收费标准及退费政策，发放《课后服务政策解读手册》3200份；•对2024年春季学期课后服务参与情况进行回访，3名此前误解的初一家长已明确表示“知晓自愿原则”，未发现强制参加现象。（三）完善食堂管理制度（责任部门：总务处；完成时限：2024年5月10日）•建立食材供应商资质“台账+电子提醒”双管理机制，将资质到期日录入管理系统，提前15天自动预警；•膳食委员会每周对采购台账、资质文件进行检查，签署《检查记录表》，对2024年3月到期未更换的供应商资质已完成补正，并对膳食管理员进行约谈提醒。（四）规范家长委员会运作（责任部门：教务处、德育处；完成时限：2024年5月15日）•修订《XX学校家长委员会工作章程》，明确家长委员会在代收费项目（校服、研学等）中的职责：需将采购方案、价格构成、供应商资质等信息向全体家长公示，经80%以上家长同意后方可实施；•2024年5月8日组织家长委员会成员培训，邀请XX市教育局财务科专家讲解收费政策及沟通技巧，确保后续代收费项目透明化、规范化。六、建立长效机制，巩固治理成效为从根本上杜绝教育乱收费问题，学校将以此次自查自纠为契机，构建“制度+监督+教育”三位一体的长效管理机制：（一）健全制度体系修订完善《XX学校收费管理办法》《课后服务管理细则》《食堂管理规定》《家长委员会工作规范》等12项制度，明确收费项目、标准、流程及责任追究办法，将收费管理纳入学校年度考核，与部门及个人绩效挂钩。（二）强化监督检查成立由纪检监察室牵头，教师代表、家长代表、学生代表组成的“收费监督小组”，每学期开学初、期中、期末开展3次专项检查，重点核查收费公示、代收费结算、课后服务自愿性等情况；开通24小时举报电话（0XX-XXXXXXX）和邮箱（XX@），对举报线索及时核查，经查实的违规收费问题一律严肃处理并全额清退。（三）加强政策宣传教育将教育收费政策纳入教师培训必修内容，每学期组织1次政策解读会；通过校园网、公众号、家长会、