《档案馆建设规范》核心条款解析

规范培训·条款精讲核心条款解析规范体系·选址布局·建筑设计档案防护·防火设备·面积规模汇报时间：2026meng目录·CONTENTS课程导览壹规范体系与等级划分建立规范框架与等级认知贰馆址选址与总平面明确选址条件与布局原则叁建筑设计核心条款拆解功能分区与库房技术指标肆档案防护技术指标掌握温湿度与八防要求伍防火设计与消防配置落实强制性条文与灭火系统陆面积规模与智能趋势对照建设标准并展望智能化《档案馆建设规范》核心条款解析02/30规范体系与等级划分规范是建设的起点01条款解析规范定位与施行效力壹规范身份JGJ25-2010住建部·国家档案局联合批准2010年8月3日发布2011年2月1日起施行原JGJ25-2000同时废止贰适用范围与宗旨适用于新建、改建、扩建的档案馆建筑设计宗

旨功能安全节能环保满足基本要求叁强制性条文必须严格执行第6.0.5条关系防火安全底线第7.3.2条关系设备供电底线报审与验收环节须重点核对档案馆建筑设计规范·核心条款解析04/30条款解析三等级划分与适用范围规范将档案馆分为特级、甲级、乙级三级，等级直接决定耐火等级与建设要求。特级中央国家级档案馆对应馆别耐火等级一级甲级省、自治区、直辖市及计划单列市档案馆对应馆别耐火等级一级乙级地市级及县市级档案馆对应馆别耐火等级一级立项先定级

建设单位应在立项之初明确本馆等级，再据此组织设计与预算编制，避免盲目套用或降低标准。《档案馆建设规范》核心条款解析05/30通用技术要求抗震设防与节能要求抗震设防按等级分级设防壹特级、甲级档案馆GB50223执行《建筑工程抗震设防分类标准》贰乙级档案馆地震基本烈度七度及以上地区，按基本烈度设防叁六度地区重要城市乙级档案馆宜按七度设防节能设计公共建筑标准符合《公共建筑节能设计标准》GB50189档案馆建筑节能设计统一依据均非强制性条文但直接关系地震带及偏远地区档案馆的长期安全与运营成本；设计阶段忽略抗震设防或节能计算，后期整改代价远高于前期投入。《档案馆建设规范》核心条款解析06/30规范演进修订要点与新增内容《档案馆建设规范》核心条款解析07/3001功能用房扩展新增电子档案阅览、政府公开信息查阅、信息化技术等用房。02技术内容补充增加建筑节能、综合布线、供电等级、防水等级、安全防范、重要电子档案电磁安全屏蔽。03性质转变档案馆从单纯纸质库房建筑，转向兼顾电子档案与信息化服务的综合设施。04建设要求设计任务书应预留综合布线、机房屏蔽与安全防范系统接口，不能仍按旧标准只规划纸质档案库房，否则难以满足后续数字化与信息安全验收要求。馆址选址与总平面选址决定安全基础02条款解析·馆址选择馆址纳入城市规划壹馆址选择应纳入并符合城市规划的总体要求问题脱离规划统筹的后果脱离城市规划统筹，各项条件难以匹配交通矛盾市政配套矛盾用地性质矛盾项目落地受阻或被迫变更对策立项阶段前置对接立项阶段对接自然资源和规划部门，逐项确认确认用地性质确认市政配套确认周边发展安排保障项目按规划顺利落地前置合规是设计、报建、施工顺利推进的前提，也是避免用地纠纷的第一道防线。《档案馆建设规范》核心条款解析09/30选址规划·红线条款远离危险源与污染源三类必须远离的源头壹易燃易爆场所直接威胁档案实体与建筑安全贰污染腐蚀性气体源加速纸张与胶片劣化，馆址不得设于其下风向叁架空高压输电线禁止穿过馆区毗邻设施同样受限锅炉房、变配电室、车库等存在明火或电磁干扰的场所，选址时应避免毗邻。现场踏勘范围500米周边调查半径除地块本身，须调查周边500米范围内工业与市政设施分布，评估主导风向对馆区的潜在影响，确保档案长期处于低风险外部环境。《档案馆建设规范》核心条款解析10/30条款解析·选址要求地形地势与交通条件选址双线：

先保地质安全，再求服务可达。01地质与楼层02交通与配套安全底线之上，追求服务便利03权衡逻辑《档案馆建设规范》核心条款解析·选址要求11/30优先高地势、排水通畅、空气流通、环境安静地段避开最底层（易受潮）与最高层（温度波动大、漏水风险）宜选交通便利、城市公共设施完备之处便于利用者到馆查阅不为区位牺牲地质安全，也不因避险过度而选址偏僻在安全、成本与服务效率之间综合决策选址与布局·条款解析库区独立与八防原则五区划分01库房区02对外服务区03业务技术区04办公区05附属用房区库区独立与其他区域分隔，减少人员设备干扰交通流线、出入口独立设置与其他区域分隔，避免人员与设备相互干扰机电系统独立分隔与库区之外的其他区域分设，保障运行稳定电源单独控制——消防或突发事件时可单独切断八防主线防火防盗防潮防虫防霉防光防尘防有害气体贯穿选址、布局与设备配置，后续各章条款均为其提供技术支撑《档案馆建设规范》核心条款解析12/30建筑设计核心条款设计承载功能需求03建筑设计·功能分区功能分区与四分开01分区原则按功能合理布置，流程便捷，内外联系与分隔避免交叉。02流线红线档案传送不应通过露天通道。03用房构成壹档案库贰查阅档案用房叁档案业务和技术用房肆办公和辅助用房04四分开档案办公用房整理用房阅览用房档案库房分开设置核心目的阻断人员动线与档案流线交叉——查阅方便，无关人员不得进入档案区域。《档案馆建设规范》核心条款解析14/30条款解析·选址与总平面库区独立与缓冲间设置壹独立成区，杜绝穿越档案库应集中布置、自成一区。库区内不设其他用房，其他用房的交通不得穿越库区。贰入口设缓冲间6㎡

缓冲间面积下限库区或库房入口处设缓冲间；设专用封闭外廊时，可不再设缓冲间。缓冲间用于减少人员进出时，外界温湿度与灰尘对库内的直接冲击。验收硬指标20mm库区内地面比库区外楼地面高出20mm；采用水消防时设排水口2个每个档案库设两个独立出入口，不宜串通或套间布置以上尺寸与做法验收时可现场量测，管理者须逐项核对。《档案馆建设规范》核心条款解析15/30条款解析库房净高与围护结构一净高底线2.40

m档案库净高不应低于有梁和通风管道时，局部净高不应低于

2.20m。三围护热阻+20%

至

+30%有采暖设备时，围护结构总热阻按最小总热阻再增加20%至30%设计。二门窗密闭库房门——采用保温门库房窗——双层窗，开启扇设密闭措施窗洞面积与外墙面积之比

≤1:10禁采用跨层或跨间的通长窗以上规定共同服务于库房的保温隔热与防光防尘。审图时重点检查净高、窗墙比与门窗密闭性，任何一项不达标都直接影响库内环境稳定。《档案馆建设规范》核心条款解析·建筑设计篇16/30条款解析·库房装具装具排列与通道尺寸布置原则档案装具成行垂直于有窗墙面；外墙采光窗与装具间通道相对应。净宽下限壹≥1.00m主通道贰≥0.80m两行装具间叁≥0.60m装具端部与墙装具类型每㎡使用面积五节档案柜≥180

卷双面档案架≥220

卷密集架≥480

卷存储定额（按平均每卷厚度15mm计）通道尺寸决定存取、搬运与应急疏散；存储定额直接支撑库房面积测算。《档案馆建设规范》核心条款解析17/30建筑设计·条款解析楼面荷载与设备设置荷载取值≥5.0

kN/㎡普通档案库楼面活荷载常规存放条件下的最低活荷载标准≥12.0

kN/㎡密集架库房采用密集装具时须相应提高取值≥15.0

kN/㎡六层智能密集架复核建议建议复核满载实测约800–1000kg/㎡，宜按此值复核结构垂直运输查阅档案、业务和技术用房四层及以上应设置电梯档案库超过两层应设置垂直运输设备设计顺序①

先按装具类型定荷载②

再定楼板配筋避免后期加装密集架时结构超载《档案馆建设规范》核心条款解析18/30档案防护技术指标防护守护档案寿命04防护要求·温湿度控制纸质库温湿度标准温度14℃–24℃相对湿度45%–60%稳定优先于低温稳定的

15℃

比在10–25℃间波动的环境更安全。为什么是这个区间温度每升高

10℃，载体化学反应速率约翻一倍相对湿度

>60%：吸湿、发霉、生虫相对湿度

<40%：纸浆失水、变脆验收核对空调与恒湿设备调节范围是否覆盖该区间监测点位是否覆盖库房各区域《档案馆建设规范》核心条款解析·库房温湿度要求20/30条款解析温湿度波动与稳定性硬指标≤±2℃温度波动每昼夜≤±5%相对湿度波动每昼夜为什么严控波动频繁波动令纸张反复收缩膨胀，加速纤维疲劳断裂——危害甚于长期轻微超标。对策01恒温恒湿机组优先采用恒温恒湿机组，精度可达

±1℃、±3%RH。02自动监测联动温湿度自动监测系统联动空调、除湿机、加湿器。03巡查看连续记录不看瞬时读数，调取连续记录，重点排查昼夜温差大时段与设备启停波动。《档案馆建设规范》核心条款解析21/30条款解析·环境控制特殊库房温湿度要求特特藏库温度14–20

℃相对湿度45–55

%音音像磁带库/胶片拷贝片库温度14–24

℃湿度45–55

%母母片库全馆要求最高温度13–15

℃湿度35–45

%基本用房另设指标阅览室18–28℃裱糊室50–70%复印室50–65%不得用纸质库空调标准覆盖所有特殊载体库按载体类型分设库房或分区控制否则缩微母片与胶片将加速劣化《档案馆建设规范》核心条款解析·特藏与特殊载体库房环境要求22/30防护体系八防体系与防护内容防火防盗防潮防虫防霉防光防尘防有害气体防光紫外线宜控制在

75μW/lm

以下配置防紫外玻璃与遮阳帘防尘环氧地坪密闭门窗防生物门缝不大于

5mm库外禁设食堂防潮地下库设防潮层机械通风八防是系统工程，任何一项缺位都可能形成短板，拖累整体防护效果。《档案馆建设规范》核心条款解析23/30防护要求·地下库防潮防水与地下库处理地下库必须防潮防水，并设机械通风或空调设备。防潮层渗透系数≤1×10−7

cm/s屋面防水等级Ⅰ

级库房地面高出室外0.5

m

以上门窗配置双层窗

、保温门风险警示防潮不到位→湿度持续超标，档案霉变加速验收重点核查防潮层施工质量与通风设备运行，宜做防水试验，并建立长期湿度监测记录。《档案馆建设规范》核心条款解析·防护篇24/30防火设计与消防配置防火筑牢安全底线05条款解析强制性条文与等级消防6.0.5条防火强制性条文必须严格执行特级馆消防配置要求惰性气体灭火系统库房间防火墙耐火极限≥3小时抗震设防：重点设防类甲级馆消防配置要求强制设置火灾自动报警系统库房净高≥2.6米楼面活荷载≥5kN/㎡防火分区共同要求特级与甲级均须设防火墙分隔防火分区。消防投入随等级递增中央级、省级馆防火标准明显高于地县级馆。建设单位须按本项目等级配置，不得擅自降低防火分区或报警系统档次。《档案馆建设规范》核心条款解析·第6.0.5条26/30条款解析·消防设备灭火系统选型与配置壹选型原则：档案库禁用干粉及泡沫装置，优先选气体灭火选型须综合档案珍贵程度、库房类型与运维预算三方面因素。分库配置珍品库IG541惰性气体灭火系统作为标配系统，需定期检测以确保随时可用。普通库七氟丙烷系统

或

柜式装置七氟丙烷系统约十年需更换药剂，也可选用柜式装置。数字化库房细水雾系统成本较传统方式低

30%–50%，需配套专用水箱。水喷淋限制：须为预作用式若采用水喷淋，须避免误喷损坏档案。建设单位要求应在设备招标前明确系统类型，并核实气体灭火的检测与换剂周期。《档案馆建设规范》核心条款解析·灭火系统27/30条款解析建筑消防与设施规范01明火与电气库房内禁止明火，电气设备须穿管布线并使用防爆灯具。02装具与门