《森林抚育规程》深度解读

国家标准·条文宣贯培训森林抚育规程深度解读GB/T15781-2015·条文要点·技术指标·作业规范汇报时间：2026GB/T15781-2015·森林抚育规程·深度解读课程导览壹标准定位与修订脉络建立背景框架肆作业设计与调查规范明确编制要求贰术语体系与林木分类夯实理解基础伍检查验收与质量管理梳理验收程序叁抚育方式与技术指标解析核心要求陆生物多样性与档案管理落实保护归档全篇解读结构·六大模块标准定位与修订脉络从过程控制走向结果控制01标准概览一部基础性推荐国标GB/T15781-2015推荐性国家标准·现行有效2015年7月3日发布｜2015年11月2日实施｜全部代替

GB/T15781-2009现行版本性质为推荐性国家标准归口单位国家林业和草原局标准分类中国标准分类号

B66；国际标准分类号

67.080；标准类别为方法适用范围全国用材林、防护林幼中龄林抚育作业规定内容抚育对象、抚育条件、措施、方法与技术指标等基本要求GB/T15781-2015森林抚育规程04/30沿革脉络三代标准的沿革脉络1995版·适用范围林冠郁闭后到主伐利用前的抚育方法、基本要求与程序适用不同起源、不同经营强度的用材林及防护林、特种用途林不适用经济林2015版·主要变化扩展防护林幼中龄林抚育内容依据《标准化工作导则》GB/T1.1-2009规则起草GB/T15781-2015森林抚育规程05/301996年7月1日实施2009年11月1日实施现行版本1995版2009版2015版修订逻辑从过程控制转向结果控制核心转变过程控制结果控制删除的过程控制指标三个时期开始期间隔期结束期两项强度株数强度蓄积强度新增内容森林抚育结果控制指标配套调整删除“林地管理”一章施肥、灌溉整合至抚育方式删除原附录A、附录B相关技术指标由地方制定

——

指标松绑，结果兜底

——GB/T15781-2015森林抚育规程06/30条文解读修订增设的抚育要素抚育方式新增·修改新增补植、人工促进天然更新、割灌（藤）除草三项方式；修枝内容同步修改。林木分类调整调整并增加抚育采伐顺序。结构变化新增章节·强化新增作业设计章节，规范抚育实施方案编制；强化生物多样性保护内容。本次修订由国家林业局组织专家团队历时两年多完成，主要起草单位为造林绿化管理司与调查规划设计院。GB/T15781-2015森林抚育规程07/30术语体系与林木分类分类分级是抚育决策的前提02术语解读森林抚育的内涵界定森林抚育总定义从幼林郁闭成林到林分成熟前，按培育目标采取的各项营林措施总称。主要措施抚育采伐补植修枝浇水施肥人工促进天然更新视情况辅以割灌割藤除草等作业目的树种适合本地立地条件、能稳定生长、符合经营目标的树种。目标树目的树种中长势好、质量优、寿命长、价值高，需保留至目标胸径方可采伐利用的林木。GB/T15781-2015森林抚育规程09/30条文解读干扰树

辅助树

与

霸王树干扰树对目标树生长直接不利对目标树生长直接不利，或显著影响林分卫生条件的树木。采伐辅助树（生态目标树）改善结构与多样性的对象改善树种与空间结构、提高生物多样性、保护珍稀濒危物种、改良土壤。保留霸王树压制目标树的劣势木位于目标树上方，树冠庞大但活力与质量低下，影响目标树正常生长。移除三类术语共同构成抚育采伐对象判定的

·

概念闭环GB/T15781-2015森林抚育规程10/30林木分类与选择林木分类四类对象适用于所有林分，划分四类对象，处理原则各不相同。目标树·须属目的树种，生活力强、干材质量好，无损伤或至少根部无损伤·优先选实生起源个体，长期保留至目标直径辅助树·作为生态目标树保护干扰树·近期采伐其他树·视情况处理选树变通两类林分的灵活处理天然次生林不苛求目的树种，直接选生活力强的个体人工同龄纯林按与相邻木相比生活力最强原则选择GB/T15781-2015森林抚育规程11/3001020304条文解读林木分级五级标准适用对象：人工林及天然林中的单层同龄纯林ⅠⅠ级木优势木直径最大、树高最高优先保留ⅡⅡ级木亚优势木直径、树高仅次于优势木保留ⅢⅢ级木中等木直径、树高中等选择性保留ⅣⅣ级木被压木树干纤细、树冠窄小优先采伐ⅤⅤ级木濒死木、枯死木林木已濒死或枯死必须采伐五级划分直接支撑疏伐、生长伐的「留优去劣」判定GB/T15781-2015森林抚育规程12/30抚育方式与技术指标选对方式，守住指标03条文解读抚育采伐四种方式抚育采伐，又称「间伐」采伐对象乔木或大灌木核心逻辑伐除部分林木调整树种组成与林分密度改善生长环境促进保留木生长、缩短培育周期透光伐01幼林期调节光照与树种竞争疏伐02含定株疏伐，调整密度与结构生长伐03中龄林阶段促进保留木生长卫生伐04清除病腐、枯死、受害木GB/T15781-2015森林抚育规程14/30透光伐·条文解读透光伐适用条件与控制指标适用情形幼龄林郁闭后，目的树种受上层或侧方压抑，高生长明显受阻。伐除对象遮荫劣质林木霸王树萌芽条大灌木蔓藤控制指标郁闭度不低于0.6首次透光伐郁闭度降幅≤0.2目的树种平均胸径不低于伐前水平株数不少于该类型最低保留株数GB/T15781-2015《森林抚育规程》15/30条文解读·抚育采伐疏伐与定株疏伐疏伐时机林分郁闭后，林木关系由互助互利转向互抑互害时实施，主要针对同龄林。适用条件郁闭度

0.8

以上中龄林和幼龄林；天然、飞播、人工直播等起源的第一个龄级，郁闭度

0.7

以上。作业目的伐除密度过大、生长不良的林木，为保留木留出适宜营养空间。定株疏伐针对幼龄林中同一穴内种植或萌生多株幼树的情形，按合理密度伐除质量差、长势弱者。0.8

郁闭度中龄林、幼龄林适用门槛0.7

郁闭度第一龄级（天然、飞播、人工直播等起源）GB/T15781-2015森林抚育规程1616/30条文解读·生长伐生长伐的触发与密度设定触发条件中龄林阶段，胸径连年生长量明显下降，目标树或保留木生长明显受影响。适用门槛满足其一即可门槛01立地条件良好，郁闭度达0.8

以上门槛02复层林上层郁闭度较高，下层目的树种株数较多0.7

以上门槛03胸径连年生长量显著下降，枯死木数量超过15%与疏伐的关键差别须确定目标树或保留木的终伐密度。林木分级保留规则保留保留Ⅰ、Ⅱ级木和部分Ⅲ级木采伐采伐Ⅴ、Ⅳ级木和部分Ⅲ级木GB/T15781-2015森林抚育规程17/30条文解读卫生伐的定位与作业边界触发来源自然灾害，而非正常生长竞争。作业目标改善林分健康状况，兼顾保留木健康与林分卫生条件。作业时机风折、雪压、病虫害暴发后组织。伐除对象受害木、枯立木、病腐木。与透光伐、疏伐、生长伐的核心差异，在于灾害触发而非竞争调节。GB/T15781-2015森林抚育规程18/30条文解读伐后郁闭度的差异化控制透光伐≥0.6/≥0.7天然林伐后不低于

0.6，人工林不低于

0.7；风雪危害严重地段一次不得降低

0.2。卫生伐≥0.6用材林伐后保留

0.6

以上。生长伐与生态疏伐0.6–0.7伐后控制在

0.6–0.7

区间。飞播林首次间伐0.7–0.8未透光伐过的，伐后控制在

0.7–0.8

区间。GB/T15781-2015森林抚育规程19/30作业设计与调查规范设计先行，现场落地04配套规定作业设计规定的框架配套规定林造发〔2014〕140号2014年9月29日印发

·

废止

2012年版191号文资质门槛作业设计须由具备林业调查规划设计资质的单位编制中央财政补贴项目须丙级（含）以上资质框架结构

7章

46条01总则02抚育对象和方式03抚育质量控制指标04外业调查05作业设计06作业设计档案07附则编制原则现场调查、现场设计生态优先、维护生物多样性以小班为基本单元GB/T15781-2015森林抚育规程21/30条文解读标准地调查的量化要求标准地面积0.06–0.10hm²，每个小班至少设置1块总面积下限（占作业设计小班面积）人工林≥1%作业设计小班面积天然林≥1.5%作业设计小班面积地方细则更严

·吉林桦甸小班面积以6–7公顷为宜，最大不超过

10

公顷标准带宽度

10

米，面积≥小班面积的

10%3公顷以下小班：

全林每木GB/T15781-2015森林抚育规程2222/30条文解读外业调查因子的覆盖范围外业调查记录三类因子，缺一不可。林分因子面积林种树种组成起源年龄平均胸径平均树高密度郁闭度或覆盖度立地因子地形土壤类型与质地海拔环境因子生长状况下木与地被物病虫害与火灾风险周边人为活动影响调查不充分，作业设计的科学性与可操作性便无从谈起。GB/T15781-2015森林抚育规程23/30条文解读作业设计文件的组成与图纸要求文件构成说明书调查设计系列表作业设计图汇

编

顺

序封面资质证书设计单位与人员说明书汇总表一览表小班调查设计表位置示意图设计图图纸要求须绘制坐标系，标注小班位置与地理坐标图面须注明以下要素林班号小班号目的树种作业面积郁闭度抚育方式比例尺不小于1:10000原则上采用电子绘图间伐小班·三项关键指标壹保留郁闭度贰保留目的树叁保留胸径GB/T15781-2015森林抚育规程24/30条文解读设计审批与施工前准备审批效力作业设计经林业主管部门批准后方可实施；确需改动，须报原审批单位批准。GB/T15781-2015施工前准备01完成设施与物资完成辅助工程设施建设，备齐生产与生活资料02组织人员培训组织人员并开展现场操作培训03采伐木注记对采伐木进行胸高处、根径处注记从源头杜绝超范围、超强度作业，实现作业全流程可追溯GB/T15781-2015森林抚育规程25/30检查验收与质量管理以结果控制检验抚育成效05检查验收检查验收的三级程序作业完成后，作业单位向审批部门提出验收申请，以抽样调查方式检查。县级自查所有小班现地检查所有小班逐块现地检查省级核查抽查面积核查≥2.5%占作业面积比例国家级抽查抽查面积复核≥1%占作业面积比例分级递进，既保证全面监督，又兼顾行政资源合理配置。GB/T15781-2015森林抚育规程27/30条文解读·检