2026年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案解析

2026年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案解析案例一某大型跨流域引调水工程，总库容1.2亿m³，输水干线总长128km，工程总投资38.62亿元，总工期48个月，属大（2）型水利工程。建设单位通过公开招标确定某甲级水利工程监理单位承担施工阶段全过程监理工作，双方签订监理服务合同，约定监理服务范围涵盖工程质量控制、进度控制、投资控制、安全生产管理的监理工作、合同管理、信息管理及工程建设相关方关系协调。事件1：监理单位任命具有注册监理工程师（水利工程）职业资格、8年水利工程监理经验的张某为总监理工程师。张某进场后拟采用直线职能制监理组织形式，安排监理机构办公室主任牵头编制监理规划，编制完成后经张某审核签字，直接报送建设单位。事件2：因监理服务范围广、任务重，总监理工程师张某授权副总监理工程师李某负责以下工作：（1）审批监理实施细则；（2）签发工程款支付证书；（3）调解建设单位与施工单位的合同争议；（4）组织整理监理文件资料；（5）调换不称职的监理人员。事件3：施工准备阶段工作完成后，施工单位按合同约定向监理机构提交合同项目开工申请。总监理工程师指派土建专业监理工程师到现场核查开工条件，专业监理工程师核查后认为符合开工要求，即签发合同项目开工令，并报建设单位备案。事件4：监理机构计划每月召开1次监理例会，由总监理工程师或其授权的副总监理工程师主持，要求施工单位项目经理、技术负责人、质量负责人必须参会。会议纪要由监理机构现场监理员负责起草，经与会各方代表会签后直接发放至各参会单位。问题：1.指出事件1中的不妥之处，说明理由。2.事件2中，总监理工程师授权给副总监理工程师的工作中，哪些属于不可授权的工作？3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。4.指出事件4中的不妥之处，说明理由。（本题20分）案例二某水利枢纽工程拦河坝为混凝土重力坝，最大坝高86m，坝体混凝土总方量128万m³，施工单位中标后组建项目部进场施工，监理机构对坝体混凝土施工质量实施全过程控制。事件1：施工单位在进行坝体基础垫层混凝土浇筑前，通知专业监理工程师进行地基验槽，专业监理工程师以施工单位未提前24小时书面通知为由拒绝到场。施工单位自行组织验槽后开展混凝土浇筑，事后向监理机构提交该部位质量检验资料，要求监理予以确认。事件2：坝体溢流段第12仓号混凝土浇筑完成28天后，经第三方检测机构取样检测，混凝土强度仅为设计值的82%，不满足设计要求。经法定检测机构鉴定，该部位需采用碳纤维加固方案处理，估算直接经济损失185万元，预计延误工期12天。事件3：质量事故发生后，施工单位按照“四不放过”原则组织事故调查，编制质量事故处理方案，直接报送监理机构审批后即组织实施。事件4：质量事故处理完成后，监理机构组织建设、设计、施工单位进行验收，验收合格后，要求施工单位将质量事故处理记录纳入工程档案，并按要求对质量缺陷进行备案。问题：1.指出事件1中的不妥之处，分别说明理由。2.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），判断事件2中的质量事故等级，说明理由。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。4.事件4中，质量缺陷备案的主要内容有哪些？（本题20分）案例三某引调水工程3号输水隧洞全长3.6km，合同工期18个月，施工单位编制的双代号网络计划工作逻辑及持续时间如下表所示：工作名称紧前工作持续时间（月）A-2B-3CA8DB10EC、D4FA3GE、F1事件1：A工作施工过程中，遇到未探明的地下溶洞，施工单位按监理指令进行溶洞处理，导致A工作延误1.5个月，增加费用26万元。施工单位在合同约定时限内向监理机构提出工期索赔1.5个月、费用索赔26万元的申请。事件2：B工作施工时，因建设单位提供的出口段施工图纸延误，导致B工作延误2个月，增加人员窝工、机械闲置费用18万元。施工单位提出工期索赔2个月、费用索赔18万元的申请。事件3：C工作施工时，施工单位为追赶后续工期，自行采用新型开挖工艺，使C工作持续时间缩短1个月，增加赶工措施费12万元。施工单位提出工期索赔1个月、费用索赔12万元的申请。事件4：E工作施工时，遭遇当地50年一遇特大暴雨（不可抗力），导致E工作延误0.5个月，施工单位自有施工设备损坏损失8万元。施工单位提出工期索赔0.5个月、费用索赔8万元的申请。问题：1.计算该网络计划的计划工期，指出关键线路（用工作名称表示）。2.分别分析事件1至事件4中，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立，说明理由。3.计算该工程的实际总工期。（本题20分）案例四某小型水库除险加固工程，签约合同价为3680万元，合同工期12个月，合同约定：（1）开工预付款为签约合同价的10%，开工后第3个月开始分3个月等额扣回；（2）质量保证金总金额为签约合同价的3%，从每月进度款中按3%的比例扣留，直至扣完为止；（3）当实际完成工程量超过工程量清单对应工程量的15%时，超出部分的综合单价调整系数为0.9；当实际完成工程量低于工程量清单对应工程量的15%时，全部工程量的综合单价调整系数为1.1；（4）物价波动采用调值公式法调整，固定系数为0.3，可调因子及权重分别为：人工费0.3、钢材0.2、水泥0.2，价格指数采用属地造价管理部门发布的同期建筑安装工程价格指数。施工过程中发生如下事件：事件1：工程量清单中“坝体土方填筑”项目工程量为12万m³，综合单价为28元/m³。施工过程中因设计变更，实际完成工程量为15.8万m³，施工单位按实际完成工程量提交该项目价款支付申请。事件2：第5个月，施工单位完成经监理机构确认的清单内工程价款420万元，本月完成变更工程价款36万元、计日工费用12万元；截至第4个月末，累计已扣留质量保证金78万元；本月物价指数：基期人工费指数100、当期112，基期钢材指数100、当期108，基期水泥指数100、当期105。事件3：签约合同价中约定暂列金额为200万元，施工过程中累计发生设计变更费用85万元、施工单位索赔费用22万元、计日工费用38万元。施工单位认为暂列金额已包含在合同价中，应全部归其所有，要求建设单位支付全部暂列金额。事件4：工程完工验收合格后，施工单位向监理机构提交完工付款申请单及相关资料。监理机构收到申请后的第20天完成审核，出具完工付款证书并报送建设单位。问题：1.计算事件1中“坝体土方填筑”项目的实际结算价款。2.计算事件2中第5个月应支付的进度款（结果保留两位小数）。3.事件3中施工单位的说法是否正确？说明理由，并计算暂列金额结余金额。4.指出事件4中的不妥之处，说明理由。（本题20分）案例五某大型水闸工程为开敞式结构，共8孔，每孔净宽10m，闸室底板设计高程为-2.5m，场地地面高程为3.2m，基坑开挖深度5.7m，采用排桩+锚杆支护结构。施工单位进场后编制了基坑工程专项施工方案。事件1：施工单位项目技术负责人组织编制基坑工程专项施工方案，经施工单位技术负责人签字后，直接报送监理机构，要求专业监理工程师审查签字后即可实施。事件2：基坑开挖至设计高程后，监理机构日常巡查发现，基坑顶边周边0.8m处堆载了大量钢筋、模板等施工材料，堆载高度达3.2m，监理机构立即向施工单位下达监理通知，要求立即整改。事件3：闸室底板混凝土浇筑施工前，施工单位搭设了高度6m的满堂模板支撑体系。施工单位未编制该模板支撑体系专项施工方案，仅由现场施工员口头向作业班组进行安全技术交底后即开始搭设。事件4：施工过程中发生一起高处坠落事故，造成1人死亡、2人重伤，直接经济损失280万元。事故发生后，施工单位项目负责人在2小时内向当地水行政主管部门进行了报告。问题：1.指出事件1中的不妥之处，说明理由。2.根据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，判断事件2中的情况是否构成重大事故隐患，说明理由。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），判断事件4中的事故等级，指出事故报告的不妥之处并说明理由。（本题20分）案例六某河道整治工程，建设单位与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订施工合同，合同约定总工期10个月，签约合同价8900万元。事件1：施工单位经建设单位书面同意后，将河道疏浚工程分包给具有相应资质的某疏浚公司，分包合同价1200万元。疏浚公司施工过程中，因施工工艺控制不当，导致河道疏浚断面尺寸不符合设计要求，需返工处理，造成直接经济损失35万元，延误工期10天。建设单位要求施工单位承担全部损失及工期延误责任，施工单位认为该工程已分包，应由疏浚公司承担全部责任。事件2：施工过程中，建设单位提出设计变更，将原设计的生态护坡改为浆砌石护坡。变更指令发出后第14天，施工单位向监理机构提交变更报价书，监理机构收到报价书后的第10天，与施工单位协商确定了变更价款。事件3：因施工单位进场设备未按计划到位，导致工程实际进度比计划进度滞后15天。施工单位向监理机构提交赶工措施方案，要求建设单位支付赶工费用50万元，建设单位拒绝支付该费用。事件4：工程保修期内，堤身出现多处纵向裂缝，经法定检测机构鉴定，裂缝产生原因为施工单位碾压密实度不足。建设单位向施工单位发出维修通知，施工单位以工程已通过竣工验收为由拒绝维修。建设单位委托其他单位进行维修，共发生维修费用42万元，拟从工程质量保证金中扣除。问题：1.事件1中，建设单位的要求是否正确？说明理由。2.事件2中，施工单位和监理机构的做法是否符合合同约定？说明理由。3.事件3中，建设单位的做法是否正确？说明理由。4.事件4中，施工单位的做法是否正确？说明理由，维修费用应如何承担？（本题20分）答案及解析案例一1.事件1中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：安排监理机构办公室主任牵头编制监理规划。理由：根据《水利工程施工监理规范》SL288-2014，监理规划应由总监理工程师主持编制，专业监理工程师参与编制。（2）不妥之处：监理规划经总监理工程师审核签字后直接报送建设单位。理由：监理规划编制完成后，应经监理单位技术负责人审核批准并加盖单位公章后，方可报送建设单位。2.总监理工程师不可授权给副总监理工程师的工作包括：（2）签发工程款支付证书；（3）调解建设单位与施工单位的合同争议；（5）调换不称职的监理人员。依据：《水利工程施工监理规范》SL288-2014规定，总监理工程师可将其部分职责授权副总监理工程师履行，但签发工程款支付证书、调解合同争议、调换不称职监理人员、签发移交证书和保修责任终止证书等核心职责不得授权。3.事件3中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：指派专业监理工程师核查合同项目开工条件。理由：合同项目开工条件应由总监理工程师组织各专业监理工程师共同核查，而非由单个专业监理工程师单独核查。（2）不妥之处：专业监理工程师签发合同项目开工令。理由：合同项目开工令应由总监理工程师签发，且签发前必须征得建设单位同意。4.事件4中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：要求施工单位项目经理、技术负责人、质量负责人必须参会。理由：监理例会参会人员可根据会议议题确定，施工单位项目经理可授权具备相应权限的管理人员参会，无需强制要求项目经理必须参加。（2）不妥之处：会议纪要由现场监理员起草。理由：监理例会纪要应由监理机构指定的专业监理工程师负责起草，确保内容准确、专业。（3）不妥之处：会议纪要经与会各方代表会签后直接发放。理由：会议纪要应经总监理工程师审阅同意后，方可发放至各参会单位。案例二1.事件1中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：专业监理工程师以未提前24小时书面通知为由拒绝到场验槽。理由：根据《水利工程施工监理规范》SL288-2014，施工单位应提前24小时通知监理机构进行隐蔽工程验收，若监理人员无法到场，应提前24小时以书面形式向施工单位提出延期要求，无正当理由不得拒绝参加验收。（2）不妥之处：施工单位自行组织验槽后即进行混凝土浇筑。理由：地基验槽属于隐蔽工程验收范畴，必须经监理工程师验收确认合格并签字后，方可进行下一道工序施工；施工单位未经验收擅自施工的，监理机构有权要求返工，费用及工期损失由施工单位自行承担。2.事件2中的质量事故等级为较大质量事故。理由：根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），大体积混凝土工程质量事故分类标准为：一般质量事故直接经济损失10万元以上、不满100万元，延误工期不足1个月；较大质量事故直接经济损失100万元以上、不满500万元，延误工期1个月以上、3个月以下。本次事故直接经济损失185万元，处于100万-500万元区间，虽延误工期不足1个月，但按直接经济损失判定符合较大质量事故标准。3.事件3中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：施工单位自行组织质量事故调查。理由：较大质量事故应由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备，施工单位作为事故责任方无权自行组织事故调查。（2）不妥之处：质量事故处理方案直接报送监理机构审批后实施。理由：较大质量事故的处理方案，应由项目法人负责组织制定，经上级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域机构备案，不能由施工单位直接报送监理机构审批。4.质量缺陷备案的主要内容包括：（1）质量缺陷产生的部位、性质、范围；（2）对工程安全、运行和使用功能的影响分析；（3）处理方案及补救措施；（4）处理费用及工期调整的协商结果；（5）建设、设计、施工、监理等单位的意见及责任认定。案例三1.计划工期计算及关键线路：根据工作逻辑关系计算各工作最早完成时间：A工作：最早完成时间=2个月B工作：最早完成时间=3个月C工作：最早完成时间=2+8=10个月D工作：最早完成时间=3+10=13个月E工作：最早开始时间=max（10,13）=13个月，最早完成时间=13+4=17个月F工作：最早完成时间=2+3=5个月G工作：最早开始时间=max（17,5）=17个月，最早完成时间=17+1=18个月计划工期为18个月，关键线路为：B→D→E→G。2.各事件索赔判定及理由：（1）事件1：费用索赔成立，工期索赔不成立。理由：未探明地下溶洞属于建设单位应承担的地质条件变化风险，施工单位按指令处理溶洞增加的费用应由建设单位承担，故费用索赔成立；A工作为非关键工作，总时差=13（E工作最早开始时间）-10（C工作最早完成时间）=3个月，延误1.5个月小于总时差3个月，不影响总工期，故工期索赔不成立。（2）事件2：费用索赔成立，工期索赔成立。理由：建设单位提供施工图纸延误属于建设单位责任，施工单位因此增加的人员窝工、机械闲置费用应由建设单位承担，故费用索赔成立；B工作为关键工作，总时差为0，延误2个月将直接延长总工期，故工期索赔成立。（3）事件3：费用索赔和工期索赔均不成立。理由：施工单位为追赶工期自行采用新工艺属于施工单位自身决策，赶工费用应由施工单位自行承担；且C工作为非关键工作，缩短持续时间不影响总工期，故两项索赔均不成立。（4）事件4：工期索赔成立，费用索赔不成立。理由：50年一遇特大暴雨属于不可抗力，因不可抗力造成的工期延误应由建设单位承担，E工作为关键工作，延误0.5个月将影响总工期，故工期索赔成立；施工单位自有施工设备损坏损失属于施工单位应承担的不可抗力范畴损失，故费用索赔不成立。3.实际总工期计算：原计划工期18个月，事件2导致工期增加2个月，事件4导致工期增加0.5个月，事件1、事件3均不影响总工期，故实际总工期=18+2+0.5=20.5个月。案例四1.坝体土方填筑项目实际结算价款计算：工程量清单工程量的15%上浮阈值：12×1.15=13.8万m³实际完成工程量15.8万m³＞13.8万m³，超出15%部分的工程量=15.8-13.8=2万m³实际结算价款=13.8×28+2×28×0.9=386.4+50.4=436.8万元2.第5个月应支付进度款计算：（1）本月完成价款总额（调值前）=420+36+12=468万元（2）调值后价款：调值系数=0.3+0.3×(112/100)+0.2×(108/100)+0.2×(105/100)=0.3+0.336+0.216+0.21=1.062调值后价款=468×1.062≈497.02万元（3）本月应扣留质量保证金：质量保证金总额=3680×3%=110.4万元截至第4个月末累计已扣78万元，本月可扣上限=110.4-78=32.4万元本月按3%计算应扣金额=497.02×3%≈14.91万元，14.91万元＜32.4万元，故本月实际扣留质量保证金14.91万元。（4）本月应扣开工预付款：开工预付款总额=3680×10%=368万元第3个月起分3个月等额扣回，每月扣回金额=368÷3≈122.67万元（5）本月应支付进度款=497.02-14.91-122.67≈359.44万元3.施工单位的说法不正确。理由：暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包含在合同价款中的款项，用于工程合同签订时尚未确定或不可预见的费用支出，暂列金额由建设单位掌握使用，已发生的费用经监理人确认后从暂列金额中列支，未使用的结余全部归建设单位所有，并非全部归施工单位所有。暂列金额累计支出金额=85+22+38=145万元暂列金额结余金额=200-145=55万元4.事件4中的不妥之处及理由：不妥之处：监理机构收到完工付款申请后第20天出具完工付款证书。理由：根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》，监理机构收到承包人提交的完工付款申请单及相关资料后，应在14天内完成审核并出具完工付款证书，第20天出具超出合同约定期限。案例五1.事件1中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：基坑工程专项施工方案未组织专家论证。理由：本工程基坑开挖深度5.7m，超过5m，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。（2）不妥之处：专项施工方案仅经施工单位技术负责人签字即报送监理。理由：专项施工方案应当由施工单位技术负责人签字并加盖单位公章后，方可报送监理机构审查。（3）不妥之处：要求专业监理工程师审查签字后实施。理由：超过一定规模的危大工程专项施工方案，应由总监理工程师审查签字并加盖执业印章后方可实施，专业监理工程师无权签署该类方案。2.事件2中的情况构成重大事故隐患。理由：根据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，深基坑工程中“基坑周边堆载距基坑顶缘距离小于1m且堆载高度大于2m，或超载超过设计限值”的情形，应直接判定为重大事故隐患。本工程堆载距基坑顶边0.8m（小于1m），堆载高度3.2m（大于2m），完全符合重大事故隐患判定标准。3.事件3中的不妥之处及理由：（1）不妥之处：未编制模板支撑体系专项施工方案。理由：搭设高度5m及以上的混凝土模板支撑工程属于危险性较大的分部分项工程，施工单位应当单独编制专项施工方案。（2）不妥之处