项目报建作业指引流程

1、项目报建作业指引流程（按住Ctrl键链接到文件）协议用地: 项目规划选址意见书 项目建议书批准文件 环评大纲 用地预审 用地方案图 房地产开发经 放桩点 宗地图 (规划局） （发改局或计委） （环保局） （国房局） （规划局） 营权审批(建设局) 征地拆迁协议 申请规划计要点招拍挂用地： 招拍挂 签订土地出让合同 设计方案招标 办理土地证、放桩点、资质申请 申请规划设计要点、项目命名 前期计划立项 新建计划立项 签订土地出让合同 房地产开发资质申请、经营权审批、土地证 新建计划立项 项目命名 消防审批设计方案规划审批 初步设计规划审批 桩基础提前开工 施工图报建 、审查 开工许可证 投资许可证

2、 环评审批 民防审批 预售面积查丈 民防审批（设计部） （设计部） 审图 基坑验线 审图后才能办理提前开工 零星项目报批：施工用房、路口报批 水保审批 （设计院） （设计院） 占用市政绿地、道路审批 规划验线 管线报批 合同备案 预售许可证 竣工查丈 规划验收 超面积整改或土地补充协议 初始登记 按揭办理 环保验收 楼花转现楼 消防验收（项目部、开发部） 房产证办理 主体验收（项目部） 燃气验收（项目部） 竣工验收备案收文回执 电梯验收（项目部） 档案验收（项目部） 水保验收 建设项目规划选址意见书上报条件受理部门输出成果政府同意建设项目的批准文件规划局：办事窗口（）电话：建设项目规划选址意见

3、书办文期限：（工作日）审批依据：1、中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过）第三十条、第三十一条；2、广东省实施中华人民共和国城市规划法办法（1992年7月18日广东省第七届人大常委会第二十七次会议通过）第七条、第二十七条；3、xx市城市规划条例上报资料报建要点后续工作1、申请表、授权委托书原件；2、申请函（说明申请的原因、项目基本情况、地块基本情况和其他需要特别说明的事项）原件；3、有效投资批文；4、按照国家有关规定须预先取得的有关专业管理部门的意见；5、总平面关系布置图；6、企事业单位应提交法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）复印件

4、；7、已改制的城中村经济组织，应提交国土部门批准核发的国有土地使用证（或房地产权证）及附图附件；8、有上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见（可在申请表上签署意见并盖章）；9、部队用地转为民用或开发用地的，必须有中央军委土地管理部门的批文（复印件，核对原件）；10、工厂易地改造的，必须有市政府的批准文件和环保部门的意见；11、属于申请居民、村民拆迁复建用地的，必须提交市拆迁行政主管部门有关拆迁量和拆迁户数的核准文件；12、其他需要提交的材料；1、只有协议出让土地才办理该项工作，因此，项目必须符合协议出让的政策。2、一般经营性用地必须招、拍、挂，不可协议出让。政府选址的主要依据是是否与现有规划

5、相符，及是否与周边红线冲突。项目建议书批准文件（发改局或发改委）项目建议书批准文件上报条件受理部门输出成果项目规划选址意见书发改局（发改委）：经贸流通科（电话：）前期计划立项批文项目建议书批准文件核准期限：3-15（重大项目）审批依据：国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知关于印发XX市发展和改革局行政许可实施办法的通知上报资料报建要点后续工作1、项目申报单位报批函（申请报告）；2、项目建设单位招投标基本情况表（附件1）3、按规定内容编制的可行性研究报告；4、专业房地产公司提供营业执照复印件；5、资信证明，由有资格的资产评估机构出具的建设项目资本金验资报告6、取得市规划部门核发的意见书

6、或者审定设计方案通知书7、市主城区的房地产开发项目需要提供市整顿办的房地产开工通知或市旧村办的证明文件，其他项目提供土地交易中心公开交易的有关证明。8、市统计局新开工统计登记表（附件5）1、 主要确定其投资总额等数据，在新建立项时可以进行小范围调整。2、 因投资额影响监理取费，预售投资要求等，因此上报的投资额应适当低较为有利，立项前投资额应经项目总经理批准，如尚未成立项目部，则应该经过工程部、开发部、发展部经理批准。3、 XX市发改部门（建议书批文、选址意见）环保部门（环评大纲批文）土地部门（用地预审报告）规划部门（报市会后发用地方案图）的程序。环评大纲报告书审批建设项目环境影响报告书审批（环

7、评大纲审批）办事程序：受理部门输出成果1 申请单位向环保审批部门提出申请（提交申请报告）。XX环保局：建设项目环境管理股，电话： (方案申报)建设项目环境影2 主办人员现场勘察调查。办文期限：区环保局承诺时限为5、10、20个工作日响报告批文3申请单位（个人）按项目分类分别填写：建设项目环境影响登记卡或编写建设项目环境影响报告表（或报告书）。审批依据：1建设项目环境保护管理条例。2建设项目环境保护分类管理名录（第一批）。4 环保部门审批。5 竣工验收。上报资料报建要点后续工作1.申请报告报建人员应分清我们报建的项目类别是属于工业项目、第三产业项目、基建项目;办理项目用地方案图2.建设项目环境影

8、响登记卡（报告表或报告书）左侧填写的上报资料是按基建项目来提交的.办理用地预审手续（3.计委批文(或核准书备案表) ;4.建设工程规划许可证;有时可以并行）5.建设规划用地许可证6.总平面图;建设项目用地预审上报条件受理部门输出成果属协议用地报建内容国土局土地利用科：(电话)取得规划部门出具的建设项目规划选址意见书办文期限：20日取得发改部门出具的项目建议书批准文件上报资料报建要点后续工作1、建设单位向项目所在地国土资源分局申请用地预审的请示文件（1份）。内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。需报国土资源部预审的项目，建设单位还应出具直接向国土资源

9、部申请用地预审的请示文件（2份）。办事程序1、建设项目用地单位将所需资料递交国土资源分局接办窗口，经查验齐全后领取回执；2、分局提出初步意见，报送市局；3、主办人审理，根据建设项目性质预审分为三种类型：建设用地方案审批2、建设项目用地预审申请表（报国土资源部预审的项目需2份，其他1份）。由市局负责预审的项目，主办人提出初步意见，科长审核，主管局领导核准，向国土资源分局出具建设项目用地预审意见，同时抄送建设项目用地单位；3、需审批的建设项目，应提供项目建议书批复文件复印件（2份）和项目可行性研究报告（1份）。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告（1份）。其中可行性研

10、究报告应当包含土地利用的章节，内容包括规划选址情况，用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况等。由省国土资源厅负责预审的项目，市局向省国土资源厅提出预审申请，省厅向市局出具建设项目用地预审意见，同时抄送建设项目用地单位；4、标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件（1份）。由国土资源部负责预审的项目，市局转报省国土资源厅，省厅提出初审意见，报国土资源部预审。5、最新1：10000土地利用现状变更图（图上标出拟用地的范围）（1份）。4、涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请6、属于土地管理法第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地

11、利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。建设用地方案审批上报条件受理部门输出成果1协议用地规划局建设用地处（科）建设用地方案图建设项目规划选址意见书或国房局用地方案图办文期限：20（工作日）规划选址意见书中明确要求的其他部门审查意见或批件审批依据：其他政府批准文件中华人民共和国城市规划法2旧改项目XX市城市规划条例一般资料同协议用地其他土地权属文件完成改造地区产权确认及安置补充方案上报资料报建要点后续工作1申请书界桩放点2建设项目规划选址意见书宗地图3其他政府批准文件4对已建成建筑物的，还应提交宗地及建筑物测绘资料5房地产

12、开发资质证书6可行性研究报告7改造地区的改造规划方案8改造地区的房屋产权的确认材料9安置补偿初步方案（包括安置方式、赔偿方式与标准等）。房地产开发资质申请上报条件受理部门输出成果1申请人是具有法人资格的企业；2已经取得房地产开发用地，具有有效的建设用地规划许可证及建设用地批准书；3房地产开发用地已经交清土地出让金，未有设定抵押。设定抵押的具有抵押权人同意申请人进行开发及销售、承诺商品房屋购买人合法权利优先抵押权人权利的证明（复印件加盖申请人公章）；4具有100万元以上的注册资本；5具有名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，名以上持有资格证书的专职会计人员。市建设局房地产业

13、科：联系电话：办理时限：个工作日（不收费）单项房地产开发资质证书上报资料报建要点后续工作1房地产开发企业资质申请表（封面加盖申请人公章）；2企业营业营业执照副本（复印件加盖申请人公章）；3公司章程（复印件加盖申请人公章）；4房地产开发经营批准文件（复印件加盖申请人公章）；5建设用地规划许可证（附红线图）（复印件加盖申请人公章）；6建设用地批准书（附已经交清土地出让金的证明）或房地产权证（复印件加盖申请人公章）；7抵押权人同意申请人进行开发及销售，承诺商品房屋购买人合法权益优先抵押权人权益的证明（复印件加盖申请人公章）；8验资证明或上年度企业资产负债表、损益表（复印件加盖申请人公章）；94名以上

14、建筑工程专业或房地产专业人员、2名以上会计专业人员的资格证书及劳动合同或劳动手册。开发项目已委托监理的可提交监理委托合同，免除提交专职技术人员资料（复印件加盖申请人公章）。10申请资料应当按照顺序以及A4规格装订成册，提交原件审查核实。核准程序：1申请人向市建设局住宅与房地产业科提交申请资料；2市建设局审查核实申请资料，符合规定的予以受理；3市建设局完成核准之后，符合规定的发出房地产开发企业资质证书1申请人向市建设局住宅与房地产业科提交申请资料；2市建设局审查核实申请资料，符合规定的予以受理；3市建设局完成核准之后，符合规定的发出房地产开发企业资质证书。房地产开发经营权审批房地产开发经营权审批

15、上报条件受理部门输出成果1、企业已依法取得房地产开发用地使用权，具有有效的XX市建设局房地产业科:电话单项房地产开发经营许可证建设用地规划许可证（附红线图）和建设用地批准书；上报要点:2、企业取得的房地产开发用地已交清全部地价的证明或1、申办单位向市建设局提交申请报告及有关材料；取得房地产权证；2、市建设局对申报材料进行审核，符合条件者即正式行文批复；3、已成立的企业有工商营业执照，拟新申办的企业已取3、自受理之日起10个工作日内完成审批。得市工商管理部门核发的企业名称预先核准通知书。土地证（初始登记）上报条件受理部门：市房产登记中心X号窗口X输出成果办理时限：X个工作日房地产权证上报资料报建

16、要点后续工作1、 房地产权登记申请表；2、 身份证明；3、 国有（集体）建设用地许可证或用地批准书（属出让土地的，提供出让合同）原件和复印件；4、 建设用地规划许可证（原件和复印件）；5、 用地红线图（原件和复印件）；6、 付清地价款凭证；7、 涉及土地使用权分割登记的，须提交规划部门审核的分割方案、成果图。8、 若已交纳契税，需提供凭证（原件）1、 权利人按照规定向登记机关提出申请并提交有关资料；2、 登记机关进行权属调查并依照规定公告；3、 确认房地产权利并颁发证书；缴费项目：企业、自收自支预算事业单位土地使用面积在1000以下每宗地收100元，每超过500以内加收40元，最高不超过4万元

17、。界桩放点房地产权转让（单位与单位、单位与个人之间）上报条件受理部门：市房产登记中心X号窗，电话：输出成果1、 单位与单位、单位与个人之间房地产权转让办理时限：X个工作日上报资料：上报要点：1、 房地转让申请审批表；2、 房地产权登记申请审批表；3、 受让方（买方）契税完税凭证第四联（过户口手续通知联）；4、 转让方（卖方）完税或减免凭证，如发票及征免证明等；5、 房地产买卖合同（属赠与的，须提交经国家公证机关公证的赠与公证书）；6、 房地产权证或房屋所有权证和土地使用证；7、 房地产评估报告；8、 转让双方身份证明复印件（核原件）A、 个人：提交双方身份证明复印件；产权人未成年的，提交户口薄

18、复印件、监护书及监护关系证明（如户口簿、出生证、派出所出具的关系证明等）；B、 企业：营业执照副本及法定代表人身份证复印件经认证或公证的境外企业营业执照（商业登记文件）；法定代表人证明书及授权委托书（须盖公章）；C、 属委托佃理的，除在登记中心当面委托领取房地产权证并按规定填写委托书外，其它委托，须提交公证机关的公证委托书，委托人、被委托人身份证复印件。9、 如果房地产证地址为旧地址，则需提交房地产所在地派出所出具的新门牌号证明；10、 如果转让方（卖方）为单位时，应按不同情况提交以下专门资料；A、 属国有、国有控股或集体企业； 公开交易成交确认书； 上级主管部门及上级国有资产行政管理部门同意

19、转让批文（非市属国有、国有控股集体企业只提交上级主管见意转让批文）；B、 股份企业、合资企业、合伙企业：董事会决议或股东会决议、合伙人决议；公司章程；C、 企业注册所在地工商局出具的“企业工商登记信息查询单（开业库）；11、 如果买方的产权来源：A、 属法院、有形房地产市场委托拍卖瓣，还要提供： 委托拍卖函；拍卖公告报纸；成交确认书；B、 避法判决、调解、裁定过户的，还要提供： 民事判决书、调解书、裁定书； 协助执行通知书；C、 属划拨土地地权的：提供市国土资源局批准转让批文（单套住宅转让除外）；12、 如果受让方（买方）产权来源属承接改制企业产权的，需提供： 控股公司（或上级主管部门）改制的

20、批复文件； 市产权交易中心的的鉴证意见书； 国经局的改制批文及要求办理变更登记的公函； 工商局出具的“核准企业变更登记通知书”；13、 属未有地上建筑物或在建工程的土地使用权转让的需提供： 建设用地批准书和建设用地规划许可证原件及复印件； 出让合同复印件（核原件）； 红线图原件及复印件； 建设工程规划许可证原件及复印件； 设计要点原件及复印件； 市国土资源局缴清地价款的证明文件； 14、登记机关认为需提交的其他资料；卖方（转让方）应缴费用：一、 交易手续费：转移方式属买卖或法院（仲裁）裁定、执法机关决定涉及产权转移的按建筑面积3元/计收：二、 地价款：按建筑面积或土地面积大者计收：A、 土地属

21、划拨性质的，按现行出让地价标准的57%计收； 转让发生在1992年7月1日以前的，按X府（1994）3号规定标准补交地价； 转让发生在1992年7月1日以后的，按现行出让地价的57%计收地价。（现行出让地价具体见表一、表二）B、 属于1990年1月1日前购买的商品房再转让的按具体明细表，1990年1月1日之后购买的免收；三、应交税费：1、 营业税、城市维护建设税及教育费附加（合计5.5%）;A、 企业和单位销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额.营业额减除项目支付款发生在境证;支付给境外的,该减除项目凭证必须是外汇付汇凭证/

22、外方公司的签收单据或出具的公证证明.B、 企业和单位销售或转让其来源不属于自己购置的不动产或受让的土地使用权,不得减除任何价款,应按销售价或转让价合额计征营业税(如自建的不动产、股东投资入股的不动产或土地使用权、受赠的不动产或土地使用权、承接改制前企业的不动产或土地使用权、政府及有关部门或上级主管单位划拨的不动产或土地使用权等等).2.企业所得税: 属查帐方式征税的企事业单位,可不带征该单位的企业所得税,否则,一律按带征率2.25%带征企业所得税.3.土地增值税: 土地增值税按照及其细则的规定实行按四级超率累进税率征收;纳税人必须向税务机关如实申报所取得的应税收入及其相应的扣除项目金额,对不能

23、够核实计税的,可按照税法规定先预征土地增值税(市区预征率为0.7%),按预征率方式征收土地增值税其计税依据为取得销售不动产和转让土地使用权的全部价款及有关的经济收益.有下列情形之一的,免征土地增值税:(一) 纳税人建造普通标准住宅出售的,增值额未超过扣除项目金额20%的;(二) 因国家建设需要依法征用、收回的房地产. 4.堤围防护费 按应纳税营业(销售)额的1%计征; 5.印花税(转让双方均要按合同金额计征); (1)房地产开发企业销售商品房签订的合同,应按”购销合同”税收政策目征收印花税,税率为0.03%; (2)转让不动产所有权的,应按“产权转移书据”税目征收印花税,税率为0.05%. 四

24、、查询网站:http:/www. 咨询电话: 买方（受让方）应缴费用：1、 交易手续：转移方式属买卖或法院（仲裁）裁定、执法机关决定涉及产权转移的按建筑面积3元/计收。2、 登记费：每宗70元。3、 土地权属调查费：（按分摊土地使用权面积计算） 个人：A、 分摊用地面积在100以内（含本数），每宗地收13元，每超50以内（含本数）加收5元，最高不超过30元。 单位：a、企业、自收自支预算事业单位土地使用面积在1000以下每宗地收100元，每超过500以内加收40元，最高不超过4万元。特别提示：1、 提交资料中1、2项表格在15号窗口领取；2、 填写表2时，如果属于多人共有房地产，要注意准确填写

25、各人所占有的份额，产权人须签单申请；3、 第5项的房地产买卖合同要到中心二楼复印室（楼梯间）购买；4、 如果转让方只有房属所有权证，尚未办理土地证，则要提交原购房合同发票的复印件（原产权来源凭证），在12号窗口申请补办土地登记和转让登记转让方需填写表2补办土地登记，同时办结时限将会延长15个工作日；5、 一般程序：买卖双方找有资格的评估所评估房的价值，然后双方持身份证原件及相关资料分别到XX市财政局契税征收处（地址）先完契税，以及到市地税局所属分局或税务服务点办理营业税、所得税、增值税及印花税等征收或减免手续后，再到我中心15号窗办理；6、 法人代表委托他人代理的，填写法人委托书（15号窗口可

26、领），法人代表签字，加盖本单位公章，提供委托人、被委托人身份证复印件（核原件）；7、 国有、国有控股或集体企业的转让房地产需先到市商用土地交易中心办理公开交易手续。房地产权证界桩放点上报条件受理部门输出成果取得国土局发放的用地批准书XX市地籍测绘大队（地点、电话、联系人）桩点测量报告取得国房局的征地补偿协议书办文期限：X（工作日）获得规划局批准设计施工图审批依据：中华人民共和国测绘法 测绘资质管理规定XX省测绘管理条例上报资料报建要点后续工作用地批准书申报宗地图被规划局批准的施工设计图宗地图制作上报条件受理部门输出成果完成桩点测量报告XX市地籍测绘大队（地点、电话、联系人）宗地图办文期限：X（

27、工作日）审批依据：中华人民共和国测绘法 测绘资质管理规定XX省测绘管理条例上报资料报建要点后续工作规划局核发的用地方案图测算地价及签订土地使用权出让合同桩点测量报告书征地拆迁协议的签订上报条件受理部门输出成果取得用地方案图或宗地图建设局局征地拆迁办征地拆迁协议书有能力付清征地拆迁款的银行资金证明办文期限：（工作日）取得建设用地规划许可证（不必备）审批依据：取得政府的建设项目批准文件城市房屋拆迁管理条例上报资料报建要点后续工作与原用地权属单位签订的征地补偿协议书1、一般协议出让土地是开发单位与村签订补偿协调后，到国土局办理征地补偿三方协议。测算地价及签订土地使用权出让合同用地方案图或宗地图2、政

28、府收取征地管理费。建设用地规划许可证建设项目批准文件银行资金证明规划设计要点及用地方案图(建设用地规划许可审批)上报条件受理部门输出成果1协议用地:规划局：办事窗口 电话：用地方案图符合城市规划；取得XX市建设项目选址意见书（有效期内）办文期限：XX（工作日）建设用地规划许可证取得国房局的征地补偿协议书审批依据：中华人民共和国城市规划法2招、拍、挂用地XX省实施中华人民共和国城市规划法办法符合城市规划；取得土地使用权招标、拍卖、挂牌成交确认书XX市城市规划条例签订XX市土地使用权出让合同书XX城市规划与标准准则上报资料报建要点(变更表与新申请表共用,提交资料也通用)后续工作1、授权委托书原件;

29、2、申请函(说明申请的原因、项目基本情况、地块基本情况和其他需要特别说明的事项)原件;1、已有规划文件的项目的各项指标根据规划文件确定，有调整的需上局业务会或规划委员会。设计方案政府招标签订土地使用权出让合同3、关于调整建设用地规划设计条件的批复文件4、原及附图附件;2、尚无规划覆盖的区域，由建设单位根据当地的有关规定确定规划指标并进行平面布置后上报规划局审批。报建时主要关注容积率、配套设施、退红线要求、路口开设要求等，因在规划许可范围内尽可能地争取对我司最有利的规划条件，如提高容积率、减少退红线要求等。其他需要提交的材料;3、上报的规划指标应经过公司内部评审，以免出现变更。土地使用权出让合同

30、的签订及地价测算上报条件受理部门后续工作1.协议用地国土局土地利用科（联系人：电话）（1）完成国土局的用地预审办文期限：X工作日（2）获得规划局核发的规划要点审批依据：2.招挂拍用地中华人民共和国土地管理法成交确认书中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例XX市土地使用权出让条例建设项目用地预审管理办法上报资料报建要点后续工作1.协议用地1. 地价测算是在公告基准地价基础上进行容积率、年限、类型等调整测算出来的，目前执行深国房（2004）8号文。1. 基础提前开工及施工图报建（1）环保批文2. 合同签订的开发时间内土地使用

31、费可以享受5折优惠，因此尽量争取长的开发年限。2.土地使用权初始登记（2）可研报告的立项批文3合同签订后无特殊情况两年之内不办理变更。 3.房地产企业开发资质（3）用地预审报告4合同约定的小区配套及公共配套有许多是要移交政府的，在合同签订后应及时通知项目组的设计、营销口。4.新建立项（4）宗地图5、地价通知单有效期2个月。5土地使用费（5）用地方案图6、合同签订后2年内未开工的收回土地，一年内必须完成施工图报批。因将此信息及时通知项目组成员。6项目命名（6）规划要点7、内部审批程序：测算地价交纳地价拟订合同开发单位盖章国土局盖章（7)申请报告8、虽然向规划局申请设计方案报建可以使用土地合同或用

32、地方案图，但在没有土地合同情况下进行方案报建需经规划局领导同意。2.招挂拍用地（1）拍卖、挂牌竞买申请书或投标书（2）成交确认书（3）公告文件案例分析龙华项目因积极跟进，加快进度，在5月份地价上涨前完成地价测算，因此避免了地价上涨（约1.8亿）风险。规划设计方案政府招标上报条件受理部门输出成果取得宗地图或用地方案图规划局:办事窗口电话：规划设计方案备案表取得建设用地规划许可证办文期限：XX（工作日）专家评审意见审批依据：中标方案1、中华人民共和国城市规划法2、广东省实施中华人民共和国城市规划法办法3、XX市城市规划条例4、XX市政府投资项目管理条例5、XX市建筑工程方案设计招投标管理试行办法

33、上报资料报建要点后续工作宗地图或用地方案图1、专家需从专家库中选取，尽量争取引导规划局选择我司意向的专家，提前与专家沟通，确保中标方案为我司内部评审的方案。设计方案报建建设用地规划许可证2、专家评审需支付专家费。候选规划设计方案3、规模大的项目，一般还需进行总规招标，为节省进度，在前期应与规划局沟通，争取总规与方案同时招标，深度界于总规与方案之间。开标后，直接开始方案报建。方案设计任务书规划设计方案备案表案例分析龙华方案招标：1、 经沟通，专家基本由我司选择。总规与方案同时招标，深度界于总规与方案之间，开标后，直接开始一期方案报建，在报建文本中加入总图部分。新建计划立项批准文件上报条件受理部门

34、输出成果可行性研究和论证已完成、建设用地、资金及其它协作配套条件已落实的新建项目申报新建计划。发改局：经贸流通科新建计划立项批文建设用地规划许可证(设计要点)电话：用地红线图办文期限：（工作日）已申报前期计划立项（项目建议书）上报资料报建要点后续工作1）申请报告。在前期计划申请报告基础上补充如下内容：分年度投资计划，完成当年投资的形象进度；资金筹措方案和当年投资的落实情况；用地及水、电增容等协助配套条件的落实情况等等；（加盖公章）1、在申报计划立项时，前期计划立项（项目建议书）的投资额可进行小幅度的调整。投资许可证（2）电脑申报盘；(填写报盘时投资类型选择社会投资，申报阶段选择新开工计划类，另

35、外报盘需附申请报告、设计概（预）算或估算书WORD格式电子文档)2、项目预售时，必须完成投资额的2/3。（3）珠海市年度项目申报表；（加盖公章）（4）总投资为三千万元及以上项目；(包括单位工程或单项工程)的可行性研究报告(内容要求见附件二)（5）项目法人注册文件。包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等；（复印件加盖公司公章）（6）项目资本金证明文件；（其中钢铁行业应在40以上，水泥、电解铝、房地产开发项目等应在35以上，资本金比例应符合国发199635号文件要求。详见附件三）（7）年度建设自有资金的验资文件；(银行出具的金额要达到年度投资35%以上的资信证明（8）申请银行贷款的

36、项目出具银行承贷意向书；（9）用地红线图；（复印件（10）建设用地规划许可证(设计要点)；（复印件）（11）前期计划或上年度新建计划文件；（复印件）（12）当年颁发的重大项目认定证书复印件；（不作为必备材料）（13）对环境有影响的项目须提供环保部门的评审意见。（复印件）项目命名上报条件受理部门输出成果已在市局核准过项目名称民政局：电话（或者地名办公室）珠海市地名、建筑物命名批复书取得规划许可证、用地红线图办文期限：XX（工作日）审批依据：1、 民政部地名管理条理实施细则（民行发199617号）；2、XX省地名管理规定（XX省人民政府令第X号）；3、XX市地名管理办法。上报资料报建要点后续工作1

37、、审批表一式两份；1、申请单位（建设单位）向市民政局查询拟定名称;方案设计审批2、规划用地许可证或建设工程许可证复印件各两份(带原件核对)；2、申请单位向区民政局提交上述资料；办理预售许可证3、红线图(或规划设计的平面四周图)两份(A3纸以下)3、区民政局派员到现场勘查；4、已核准过的项目命名;4、区民政局加具意见报市民政局审批（对市影响较大和著名的地名需报市政府主管市长审批）；5、市民政局通知申请单位领取标准地名通知书。设计方案审批上报条件受理部门输出成果（1）取得建设用地规划许可证规划局：特报二楼大厅（，/2）设计方案审查意见书（2）已签订土地使用权出入合同办文期限：20（工作日）（3）建

38、设用地超过5平方米完成政府方案招投标审批依据：中华人民共和国城市规划法XX省实施中华人民共和国城市规划法办法XX市城市规划条例XX市城市规划标准与准则上报资料报建要点后续工作XX市规划局建筑工程规划许可申请表1、 审核要点：初步设计报建1申请人身份证明授权委托书、本年度有效投资批文；1）如方案招标的，应是中标方案进行报建消防设计报建2用地依据：建设用地规划许可证及建设用地红线图、建设用地划设计条件（均为复印件，原件备核）；2) 着重审查方案（面积指标、退红线距离、开路口、车位）是否符合3方案内容：设计方案图纸文件二套及相应的电子文件一份（1：500）；绘制在1/500或1/2000现况地形图上

39、的总平面图一份；（文件深度要求另发）建设用地规划许可证的要求指标，间距、日照等是否符合深圳市城市规划标准与准则的要求。4方案设计依据：如为进行方案设计招标的项目，需送设计方案中标通知书；如为根据已批准的修建性详细规划直接申请建筑设计方案审查的，需附修建性详细规划批复意见。3）方案文本因报送效果图及单体立面效果图、总图平面、地下室平面、消防交通平面、人防平面、竖向设计、单体平立剖等。5历次批复文件中要求取得的专业管理部门的意见；6属申请调整的：除上述资料外，应附原方案及其批复，并说明调整原因。7其它需要提交的材料。消防设计审批上报条件受理部门输出成果建筑设计达到初步设计深度公安消防局大厅办事窗口

40、,电话:建设工程消防设计审查意见书办文期限：X（工作日）审批依据：高层民用建筑设计防火规范上报资料报建要点后续工作1、填写建筑消防设计防火审核申报表和自动消防设施设计防火审核申报表属于下列范围的工程项目填写XX省建筑工程消防设计简易审核申报表桩基础提前开工2、新建、改建、扩建及用途变更工程的成套（施工）设计图纸原件(含总平面图建筑图水图电图等)和设计说明,重点工程和设置建筑自动消防设施的建筑工程设计的消防设计专篇;19层及9层以下的普通住宅（设有地下室的除外）；2建筑高度24米以下、建筑面积1500平方米以内的丁、类厂房、库房（洁净厂房和设有地下室的除外；3独立建造的变、配电房、锅炉房、门卫等

41、工程配套设施；4除歌舞娱乐放映游艺场所外，最大层建筑面各人不起过200平米的3层及3层以下公共建筑。(报建电子报表,刻录所有图纸的电子光盘)无要求初步设计方案规划审批（看各地情况定）上报条件受理部门输出成果1取得建设工程方案设计审查意见书规划局综合业务处（综合业务科）建设工程初步设计审查意见书2已签订XX市土地使用权出让合同书办文期限：X（工作日）审批依据：18层以上，有裙楼和地下室的高层建筑必须进行扩初报建中华人民共和国城市规划法广东省实施中华人民共和国城市规划法办法XX市城市规划条例XX市城市规划标准与准则中华人民共和国城市规划法XX省实施中华人民共和国城市规划法办法上报资料报建要点后续工

42、作1、申请书1、实行审核制，与审批的方案一致的予以批准，不一致的需征求审批方桩基础提前开工报建2、珠海市建设用地规划许可证案部门意见。3、珠海市土地使用权出让合同书4、设计方案及有关图纸（包括建设场地环境方案设计图）5、XX市建筑工程方案设计审批意见书建筑工程桩基础提前开工审批上报条件受理部门输出成果1取得建设工程方案设计审查意见书市建设局建筑管理科：建设工程桩基础提前开工2已签订XX市土地使用权出让合同书办文期限：1个工作日报建证明书3取得建设工程消防设计审查意见书审批依据：4取得环保批文中华人民共和国城市规划法5取得人防地下室初步设计审查意见广东省实施中华人民共和国城市规划法办法XX市城市

43、规划条例XX市城市规划标准与准则中华人民共和国城市规划法广东省实施中华人民共和国城市规划法办法上报资料报建要点后续工作1、申请书施工图规划报建2、XX市建设用地规划许可证3、XX市土地使用权出让合同书4、设计方案及有关图纸（包括建设场地环境方案设计图）5、XX市建筑工程方案设计规划审批意见书6、担保函（桩基担保）7、建设工程消防设计审查意见书8、人防地下室初步设计审查意见9、环保批文基础验线，规划验线上报条件受理部门输出成果开工前由测绘大队先进行放线，基础完成后再XX市房地产测绘大队，XX市建设工程验线测绘报告进行验线办文期限：40（工作日）规划验线证明书1、取得建设工程规划许可证审批依据：2

44、、取得建筑规划部门批准的施工图XX市基础测绘技术规程3、建设项目用地许可证XX市地籍测绘技术规程4、用地红线图XX市房屋建筑面积测绘技术规程XX市建设用地定界测量技术规定关于进一步规范建设工程规划验线工作的通知深规（2004）77号上报资料报建要点后续工作1、申请书1、基础验线的目的是避免放线与图纸发生偏差。施工图报建或预售查丈开工许可证2、经规划部门批准的建筑施工图2、规划验线的目的是审查基础的放线是否符合图纸及规划要点的要求。固定资产投资许可证3、珠海市建设用地地界测量报告3、该两项工作先后顺序为：通知工程部放线基础验线规划验线4、珠海市建设工程规划许可证或桩基础报建证明书；5、经规划部门批准的总平面图6建设用地规划许可证施工图规划审批上报条件受理部门输出成果1取得建设工程方案设计审查意见书 规划局：地点（电话）建设工程规划许可证2取得建设工程方案设计审查意见书办文期限：xx（工作日）3已签订xx市土地使用权出让合同书审批依据：4取得建设工程消防设计审查意见书5取得环保批文中华人民共和国城市规划法XX省实施中华人民共和国城市规划法办法中华人民共和国城市规划法XX市城市规划条例6取得人防地下室初步设计审查意见XX市城市规划标准与准则7取得项目命名批复上报资料报建要点后