大顺镇2011年度社会治安综合治理情况汇报

1、大顺镇2011年度社会治安综合治理情况汇报大顺镇位于寿县东北端,瓦埠湖东岸，东与长丰县接壤，北与淮南市隔湖相望，西接瓦埠镇，南接小甸镇，全镇国土面积105平方公里，耕地面积6.3万亩，辖9个行政村，一个街道居委会，302个村民小组，11279户，总人口39413人，镇域内设一个公安派出所，一个司法所，两所共有干警9人。2011年，我镇社会治安综合治理工作按照省、市、县综治工作的总体安排，本着“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的宗旨，以目标责任状为主线，以基层基础工作为重点，以实现全镇和谐稳定社会经济全面健康发展为目标，狠抓社会治安综合治理各项工作的落实，实现了“一个明显提高、一个明显下

2、降、两个明显改善、五个不发生”的目标，即群众安全感明显提高，盗窃案件明显下降，政法干部队伍作风明显改善，警民关系明显改善，没有发生有影响的重大群体性事件和群众性纠纷械斗，未发生导致群众死伤的治安灾害事故，未发生重特大安全生产事故和赌博事件，更无发生因政法干警、综治干部违法违纪行为而影响稳定的事件。全镇上下和谐繁荣稳定，为大顺镇“三个文明”建设营造了良好的社会环境和发展氛围。一、主要做法和措施1、进一步提高认识，强化领导稳定是压倒一切的政治任务。没有社会和谐稳定，就没有人民群众的生命财产安全，就没有经济社会等各项事业的健康发展，就没有长治久安、安居乐业的大好局面，就没有中华民族的强国复兴之路。为

3、此，镇党委、政府一班人多次召开专门会议，研究安排部署综治工作，针对2010年我镇综治工作被市、县列入重点帮扶单位，为整改到位，成立了由党委书记为组长，镇长为副组长、分管副镇长为办公室主任、综治成员单位负责人及综治办成员参加的综治整改工作领导组，强化领导，细化目标，强力推进，严明职责。2、进一步健全完善组织，筑牢综治网络体系。以派出所为龙头骨干，各村各单位治保保卫组织为依托，构筑严打整治和治安防范网络体系。以司法所为排头，以各村各单位调解委员会为依托，筑牢民事纠纷调处网络体系。以镇有关领导和单位牵头，分别成立了打击侵财和打击赌博及毒品犯罪领导工作组，整治交通秩序和矛盾纠纷排查调处领导工作组，另外

4、还成立了重点人员教育管理，创建平安秋冬季治安三级联防、创建平安村（街）单位、加强基层组织建设等领导工作组，强力打造经纬交错、上下联动、群防群治的综治工作网络。3、明确目标，严明职责。年初，镇主要领导分别与各村各单位签订了社会治安综合治理目标责任状、安全生产责任状、烟花爆竹管理责任状、宗教目标管理责任状、创建“无毒乡镇”目标管理责任状，综治各专项工作的牵头人和牵头单位负责人也分别与镇主要领导签订了工作承诺书，明确目标，量化指标，确定时限，确保完成。对不能按期完成目标任务的村、单位和个人，严明追责，坚决兑现，决不姑息迁就，从而保证了综治各项工作都能尽快落到实处。4、定期研究，强化督查调度。为了推进

5、综治各项工作的顺利开展，镇主要领导定期研究掌握全镇综治工作整体态势，把握各项工作开展进展情况，召开综治成员单位和有关牵头人会议，听取汇报，针对工作中存在的不足和漏洞，及时指正，明确时限，纠处到位。镇整改领导组成员还不定期到各村各单位开展督查，详细了解工作开展情况，督催督办，促进整体工作齐头并进，保持良好工作态势，从而确保了各项工作的时效性、成效性。5、注重建设、提高素质。一是抓好综治办自身建设。镇综治办制订了详细的学习计划。把个人自学与集中学习结合起来，把学习收获与实际工作结合起来，把所学知识与实际工作结合起来，用所学知识指导工作，用工作实效来检验学习成果。同时要求派出所、司法所也要结合各自的

6、实际情况，加强政治和业务学习，增强为民服务和办案能力，在综治工作中切实做到主力军作用，真正起到综治职能部门的作用，为党委、政府各项工作保驾护航。二是抓好以党支部为核心的配套组织建设。明确村党支部书记为社会治安综合治理第一责任人，并确定村委会主任具体抓好本村社会治安综合治理工作，同时要求各村组织党员、团员、妇联、民兵积极参与社会治安综合治理工作，并发挥模范带头作用。三是抓村治保会和调解会的建设。充实调整村、单位“两会”人员，同时加强他们的业务学习和培训，重点学习曹发贵同志先进事迹，增强他们的工作水平和调解能力。全年共举办“两会”人员知识学习和培训八次，计受学、训达1300余人次，另外还要求村治保

7、会和调解会，根据实际自己制订学习计划，要求每季度要集中学习一次，做好学习记录，并将学习情况作为年终考评的重要内容。四是抓好软件资料建设。镇党委、政府要求各村在综治工作中，本着硬件量力而行，软件务求规范的原则，完善村“两会” “四卷八簿”。为了做到村两委“四卷八簿”的规范统一，镇综治办统一制定了村“两会”“四卷八簿”的模式，并要求各村在实际工作中严格执行，做到组织、人员、工作、报酬四到位。二、年度各项重点工作开展落实情况1、认真开展综治集中宣传活动。今年是“六五”普法的开启之年，面对我镇2010年被列入市县重点管理单位的现实紧迫情况，我们化压力为动力，大力开展综治集中宣传活动。一是在冬季三级联防

8、期间，镇里每晚由领导带班，派出所、司法所参与，出动两辆巡查车昼夜巡逻，大张旗鼓宣传冬防知识，防火、防盗、防意外事故，防人生安全，号召广大群众勇于同不法分子进行坚决斗争。今年五月份为全镇综治集中传月，全镇上下、铺天盖地，人人讲综治，个个讲防范，学法守法护法，热情空前高涨。通过发放宣传品、张贴标语、广播、电视、会议、培训班、黑板报、宣传车等多种形式，大力开展综治宣传活动。2、强力构筑治安防控体系。在年冬开展的冬季三级联防工作中，全镇共设治安卡点42处，各交通路口、商店、村委会、学校都设立报警处，在部分主要路口和学校，还安装了电子眼监控。发挥公安机关打击犯罪的有效作用，始终保持严打高压态势，发挥司法

9、所的普法宣传和调处功能。充分发挥村治保会和调委会功能。各学校都把安全工作放在首位，切实摆上位置。镇直各单位和工厂企业都设立有严密可靠的安全管理体系。始终不放松对网吧、特殊行业、流动人口、危爆物品管理、道路交通秩序整顿、食品卫生、用电安全等方面的整顿管理，已成为我镇综治工作的长效机制。3、严打整治卓有成效。今年以来，我大顺派出所大力查处类违法犯罪案件，今年共接警438起，立刑事案件55起，破刑事案件26起，移送起诉2人，逮捕1人，刑事拘留3人，取保候审12人。受理行政案件79起，行政拘留9人，行政罚款42人，调解纠纷57起，给违法犯罪分子以有效打击和震摄。加大铲除罂粟工作力度，上半年计出动车辆2

10、0台次，深入全镇田间地头摸排清查，共查获非法种植户7户，铲除罂粟208株，治安罚款1人，行政拘留2人。追逃工作成绩斐然。积极响应开展“破大案，追逃犯”专项行动，今年共抓获逃犯11名，位居全县先进位次。加强对重点区域、行业和人群的治理力度。配合有关部门对学校周边环境进行整治，对特种行业采取定期和不定期公开管理和秘密管理相结合的方法，确保不出问题，不出纰漏，取得了良好的成效。4、矛盾纠纷排查调处工作成效斐然。一年来，我镇计排查发现矛盾纠纷198起，调处成功194起，其中镇村调处62起，派出所调处55起，司法所调处77起，没发生因调处不力而导致的群访事件，没发生一起因调处不力而导致的民转刑案件。今年

11、以来，在新一届党委政府的领导和重视下，民调工作被摆上了更加重要和突出的位置。一是扩大了调解员队伍，上至党委书记、镇长，下至“五老人员”，都是矛盾化解调处的第一责任人，对比较重大敏感的矛盾，镇主要领导亲自过问，亲临参与，确保大事化小、小事化了，小事不出村、大事不出镇。二是严格实行了首问责任制，第一人、第一时间、第一受理、第一责任、第一调处到位。5、“平安创建”工作常抓不懈。在全镇上下大力开展创建平安乡镇、村（街）、校园、企业、单位活动，形成了“我为大家创平安，创建平安从我起”的热潮。一年来，全镇上下一派政通人和、风调雨顺、安居乐业的繁荣景象。未发生一起重大安全、生命财产、群访事件。安全重于泰山，

12、平安就是福。创建平安校园，关系到千家万户。今年以来，我们明显加大了创建力度，未发生校园安全责任事件。加强安全教育，人人参与创建。加强周边环境治理，消除安全隐患。一年来，由分管领导牵头，派出所、司法所、中心校、卫生、文广、农电、等单位和部门多次联手行动，进园入校开展安全知识宣讲，排查清除安全隐患，对学校周边的网吧、零食摊点进行清理。全镇16所中小学都成立了安全门卫，严禁社会闲杂人员进校滋生是非。各校成立了以校长为第一责任人的校园安全领导组，配备专抓副校长（人）。校长与各班主任也签订安全责任状。顺中和仇中还与学生家长签订安全协议，促进家长加强孩子安全教育。镇有关分管负责人和有关单位和部门不定期对全

13、镇学校进行安全检查，发现隐患，及时排除，发现问题，及时纠正。6、重点人员教育管理成效明显。（1）加强了青少年法制教育，减少青少年违法犯罪。学校普法开设法制课，聘请法制副校长，定期邀请有丰富经验的法律工作者进行讲课，增强青少年法制意识；加强对广大青少年娱乐消费引导，深入开展“青春自护”、“少年儿童平安回家”等活动，增强学生对社会不良现象的免疫力。（2）加强对刑释解教人员的安置帮教工作，对38名刑释解教人员进行全面清理排查，及时掌握刑释解教人员情况，每个人员的动向，实行跟踪帮教，实施就业援助，提高了帮教效果。（3）加强对流动人口和出租房的管理。对流动人口和出租房定期开展清理摸底。特别对无身份证、无

14、正当职业、无固定住所的“三无”人员进行重点清理，规范了管理。7、冬防工作扎实开展。（1）在防范队伍上求实。围绕队伍建设先后抓了一套班子、一批骨干、一支队伍。一套班子就是镇村两级的专抓班子，镇里成立由书记任政委、镇长任指挥长的指挥部，成立了治安防范办公室，配齐配强了综治办的专抓人员和办公地点，重新整顿充实了村级治保会、调委会班子，明确了专职的治保主任、调委会主任。一批骨干就是由派出所协同镇政府组建了一支专业化治安巡逻队，由派出所管理使用，负责全天候巡逻值勤。一支队伍就是群防群治队伍，各村均组织了一支由本村复员军人、基干民兵与治安积极分子组成的专职巡逻队，各村民组按户编排造册建立了巡逻小组，实行轮

15、流值班，各村民小组都设立了一个治安卡点，一个报警点。队伍建设使治安防范工作形成了上面有人抓，中间有人管，下面有人干的良好格局。使得防范工作组织体系更严密，防范合力更强大，社会效果更明显。（2）在防范形式上求新。我镇的三级联防工作采取两种防范模式，一种是“三级联防”的防范模式。由镇、村、组分别组成治安巡逻队，采取三级联防、三级联动的形式，由镇里控制线、村里控制面、组里控制点，形成了一个覆盖全镇的点线面结合、上下贯通、纵横交错的治安防范网络。二是市场经济模式。即由责任心较强、经验较多、愿意为群众服务的人承包相应的区域，承包区域内的受益农户共同筹资作为承包人报酬，受益方和承包方双方签订治安合约，承包

16、方负责包巡逻、包安全、包赔偿。今年10个村20个村民组实行了这种模式。（3）在防范责任上求严。在治安防范工作中，镇党委、政府首先从自身抓起，明确党政一把手负总责，分管副镇长和政法委员为直接责任人。其次，各综治职能部门分别签订责任状，保证既定目标实现。各包村联系人员所在村的治安防范成效列入个人年终工作总评实绩。同时，镇里还建立了三级联防两级督查制度，第一级是由镇领导班子带队组成的督查组对镇所属单位和行政村进行督查，第二级是由村两委成员组成的督查组对村民组开展联防情况进行督查。通过实施三级联防，有效地遏制了各类违法犯罪案件的发生，保障了人民群众财产安全。8、其它工作：基层综治组织人员配齐配强。刑释

17、矫正工作扎实开展。宗教管理扎实到位。综治队伍建设不断加强。创建“无毒乡镇”工作有效推进。软件资料建设完备规范。纵观今年以来我镇综治工作，我们取得了一定成绩和成效，但与先进乡镇相比，肯定还存在一些不足和差距，我们将立足自身，咬定青山不放松，勇争全县综治工作先进乡镇。三、下一步工作打算在县委县政府的领导下，在综治委领导的关心指导和有关部门的大力支持帮助下，2012年我们将重点做好以下五方面工作：1、进一步强化职责，推进社会管理创新。一是突出社会管理创新领导责任。二是改进流动人口服务管理。三是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。四是继续加强未成年人管理、帮扶和农村留守儿童、妇女、老人的扶助。五是加强和改进涉及公共安全、产品质量、安全生产和危险物品的监管。2、继续做好化解社会矛盾，全力维护群众的合法权益。一是建立健全大