供销合作社工作规则

1、吉林供销社工作规则(2002年1月1日)第一章一般原则一、根据中华全国供销合作总社章程、中华全国供销合作总社工作规则、吉林市人民政府工作规则，结合我行实际情况，制定本规则。二、吉林省供销合作社(以下简称“市合作社”)工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的各项政策，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行行业组织的指导、协调、服务和监督管理职能，社会资本出资者的代表职能和为“三农”服务的公共事务管理职能， 实行科学民主决策，形成行为规范、运行协调、公平透明、廉洁高效的工作机制。三、市直机关工作人员要依法履行职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取、忠于职守、服从命

2、令、顾全大局，践行为农业服务的宗旨。四、市级经办部门要按照规定的职能行使职权，进一步转变供销合作社的职能，创新管理方式，改进工作作风，强化服务意识，提高行政效率，切实落实吉林市委、市政府、全国供销合作社和省级经办机构的各项工作安排。五、市级社区实行主任委员负责制。理事会主任作为法定代表人，领导全市社会的全面工作。理事会副主任应当按照各自的分工协助理事会主任工作。六、本市设立监事会，按社章和本规则履行职责。第二章主要职责七、制定全市供销合作社的发展战略和发展规划，指导县(市)供销合作社的改革和发展。八、贯彻党和国家的有关方针政策，体现农民的合理要求，维护各级供销合作社的合法权益。九、引导全市供销

3、合作社发展专业合作社和专业市场，加强农村综合服务体系建设；参与和推动农业产业化，引导农民有组织地进入市场。十、做好农村合作经济发展工作，总结和推广典型经验。十一、开拓国内外农副产品市场，组织供销合作社系统开展招商引资工作，为全市农村合作经济组织提供信息服务。十二、负责全市再生资源管理工作；承担市政府及有关部门委托的任务，协调做好国家控制化肥、农药、农资和国家指定的防洪救灾物资储备供应工作。十三、指导市供销社直属企业的经营活动；行使直属企业投资者的职能；指导全市各级供销合作社的资产管理。十四、负责市属直属企业领导班子的考核和任命，代理控股或相对控股企业高级管理人员的考核和调整；负责党的组织建设、

4、精神文明建设、党的纪律检查、行政监督和思想工作。十五、完成市政府交办的其他任务。第三章工作的组织和部署十六、市直机关和办事机构要加强工作的计划性、系统性和预见性，做好年度工作安排和安排，并根据形势和任务的变化及时做出调整。十七、市级机构根据吉林市委、市政府和省供销合作总社2、研究决定全市供销合作社改革、发展和稳定的重大措施，处理涉及全局的重大问题和突发事件；3.研究讨论市级社会团体和直属企业建设、党风廉政建设、思想政治工作和派驻市级社会团体的纪检监察工作。4.按照干部管理权限和有关程序，研究决定全市社会组织和人员的配置，研究推荐、提名、任免干部以及干部教育、监督、奖惩、晋升和调动等事项。5.召

5、开党委民主生活会议，组织党委中央小组学习。6.研究讨论市领导分工和其他需要党委会议决定的事项。(2)党办应认真做好会议记录。原始记录应编号并妥善保存。未经党委书记同意，不得转借他人检查。决策应编制并印发会议文件，并由党委书记签发。(三)办事机构和市属企业需提交市委研究的问题，由主办处室提出，经市社区分管领导审核，报党委书记审批后，方可安排会议研究。二十一、主任办公会议由市机构负责人或受主任委托的副主任召集和主持，有关办公室负责人和有关人员参加。(一)主任办公会议的主要内容：1、讨论并向市政府、省直机关报告重要指示、报告和印发重要文件的县、市、区、供销合作社及有关部门。2.研究市级社区的重点工作

6、和改革发展规划，并作出具体安排。3、研究决定全市供销合作社的长远发展规划和年度工作安排。4、讨论决定市级机构年度财务预决算审计执行情况、基础设施项目计划、维修计划、各项资金使用等重大事项，讨论决定与直属企业有关的重大事项。5、研究城市社区日常工作需要集体研究的决策，听取城市社区办公室的工作汇报。6、其他需要由市机构负责人办公会议研究决定的事项。(二)主任主持的办公会议由各办公室提出初步意见，经分管副主任批准后召开。分管副主任主持的办公会议，在各办公室提出意见后，应经分管副主任同意后召开。(三)会议决定印发会议纪要，由记录员编制会议纪要，办公室分管主任审核，会议主持人签发。二十二、市派出机构监事

7、会会议由市派出机构监事会主任或主任委托的副主任召集和主持，区派出机构监事参加。(一)监事会会议的主要内容：1.研究批准监事会的工作计划和工作总结；2.研究通过监事会的重要检查报告；3.研究并向董事会传达监事会的质询和建议；4、研究制定监事会工作制度；5.与兼职主管沟通。(二)监事会会议的召开根据工作需要决定。会议决定的事项需要印发的，记录员应当制作会议纪要，经办公室主任审核后，提交会议主持人签发。二十三、社会事务工作会议由市机构负责人、副主任、相关处室主任和直属企事业单位处级以上干部参加，主任或受委托的副主任召集和主持，精神上二十六、各县、市、区供销合作社、市直企业代理机构报送市级代理文件应符

8、合吉林市委、市政府的有关规定。除市领导交办的事项和必须直接报送的事项外，一般不允许直接向市领导报送公文。二十七、公文接收系统。市机构收到的各类公文，由区机构办公室接收后送办公室负责人审核，确认为办公室文件或阅读文件。会议文件应及时提交办公室处理。(一)在办公件的情况下，根据相关部门的处室和直属单位的职责分工，涉及几个部门的，确定一个主办部门。紧急公文经批准后，应抄送主办部门，并提出办理时限。(二)在阅读情况下，办公室负责人应提出意见，提交有关领导审阅；领导有指示，按指示办事。阅读文件后，应及时送回办公室，不得横向传送。公文流转(在市机构领导和办公室停留时间)不得超过3天。有特殊要求时，遵循提高

9、工作效率、处理特殊事项和紧急事项的原则。(三)各直属办公室、单位应及时登记办理交办文件，提出意见，并在7个工作日内完成。不属于本部门职责范围或者不适合本部门处理的，应当在2日内退回办公室并说明理由。二十八、文件编制、审批制度。(一)以市机构名义发文，文稿由主办办公室或单位主要负责人审核，经办公室审核后，按发文权限送区机构领导审批。以市级机构名义发文，由市级机构负责人或受主任委托的其他领导签发。以市级机构名义出具的下级文本、平行文本，由市级机构负责人或分管负责人出具。重大事项必须由市机构负责人签发。文件一经签署和批准，不得更改。(二)办事机构制发的文件应以市机构办的名义制发，由主办办公室或单位的

10、主要负责人审核签字，经办公室审核后制发。重大事项必须由市机构负责人或分管负责人签发。(三)以党委名义发文，文稿由主办办公室或单位主要负责人审核、把关，经办公室核稿后，报送市委机关党委书记签发。(四)公文送负责人签发前，须经办公室审查。审查的重点是：书写是否确实必要，书写方法是否适当，是否符合书写规则和起草公文的相关要求，公文格式是否符合相关规定。(五)向外报送的备忘录或各种报告和证明需要加盖市机构印章的，须经办公室主任批准，重大事项须经市机构主任或主管主任批准。二十九、文件归档、归档和销毁制度。(a)正式文件的归档应根据它们之间的相互联系、特点和保存价值进行分类和分类，以便妥善保管和利用。电报

11、和传真与文件一起归档。共同办理的公文，原件由主办单位归档，复印件由其他单位保存。(2)公文处理完成后，应根据档案法及市机构的相关规定，及时收集最终、原件和会签的公文及重要修改件，确保相关材料的完整性和完整性。市政机构签发了一份文件30.公文保密系统。上级机关的公文，经本单位负责人或者办公室负责人批准，可以重印，但属于绝密、不准重印的除外。重印时，应注明授权、时间、份数和印刷范围。密码电报不得重印或复制，秘密电报不得一式两份或一式两份发送。会议带回的所有机密文件和资料应由办公室登记保存，因工作需要可向办公室借阅。严格按照规定的范围阅读机密文件。任何人不得随意扩大阅读范围，也不得向规定范围以外的人

12、透露文件内容。个人不得将机密文件带出办公室。如果他们在特殊情况下需要把它们拿出来，他们必须获得主管领导的批准，派文书人员阅读它们，并在阅读后立即带回来。传阅文件由办公室组织，并办理签署手续，防止文件横向传递。阅读后，文件应及时归还。三十一、办公室负责对上级机关和本机关下发的文件的执行情况进行监督检查。三十二、严格控制市级机构发文数量。各市政机构办事机构应认真履行各自的行政职责，办事机构范围内的事务由办事机构自行办理，并由办事机构盖章。第六章作风纪律要求三十三、坚持以人为本，创建学习型组织。建立一个共同的愿景，实现个人和组织发展的目标。完善学习型组织体系，采取讲座、集中培训、自学、深度讲座等多种

13、形式进行小组学习和实践，突出培养干部的学习能力、创造力和合作精神，增强组织竞争力。建立相对稳定的持续学习体系、学习投入机制、激励机制、监督机制、奖励机制和考核奖惩机制，确保学习效果。市委领导同志和部门领导要以身作则。三十四、市领导和部门负责人要深入基层，了解情况，指导工作，解决实际问题。在低层，我们应该制造轻型车辆，并遵循简单的指示，以简化接待。三十五、市机构领导和各办公室负责人必须坚决执行市机构的决定，如有不同意见可在市机构提出，在再次作出决定前，不得有任何违背市机构的意见和行为；代表市级机构发言，以及就重大问题和未经区机构研究决定的事项发表个人讲话或文章，必须事先经市级机构批准。三十六个市级机构实行定期工作报告制度。各办公室应结合实际情况，指定专人及时收集整理相关工作职责范围内的信息和各项工作进展的落实情况