年产 700 万个仪表配件项目环境影响公众参与说明固废

1、高密市宏嘉仪表有限公司 年产 700 万个仪表配件项目固体废物竣工环境保护验收监测报告潍坊智晟（验）字 2020 第 009 号建设单位：高密市宏嘉仪表有限公司编制单位：潍坊智晟建设项目管理咨询有限公司二二年四月建设单位：高密市宏嘉仪表有限公司法人代表： 唐召泽编制单位：潍坊智晟建设项目管理咨询有限公司法人代表：楚振忠项目负责人：辛晓磊建设单位：高密市宏嘉仪表有限公司编制单位：潍坊智晟建设项目管理咨询有限公司电话话编:261522邮编：261000地址:山东省潍坊市高密市密水街道倪家村工业园地址：山东省潍坊市奎文区健康东街14278 号 6

2、7 号楼 607 室目录第一章验收项目概况1第二章验收监测依据22.1 建设项目环境保护相关法律、法规22.2 建设项目竣工环境保护验收规章、规范22.3 建设项目文件2第三章工程建设情况33.1 项目地理位置及平面布置33.2 项目工程概况33.3 工程建设内容73.4 主要工艺流程及产污环节83.5 项目变动情况9第四章环境保护设施、环境管理检查114.1 污染物治理/处置设施114.2 环境管理检查13第五章环境影响评价结论建议及批复145.1 项目环评结论及建议145.2 项目审批意见18第六章验收执行标准206.1 验收执行标准来源20第七章验收监测内容21第八章环评批复落实情况22

3、8.1 环评批复落实情况22第九章结论239.1 验收工况239.2 固废处置检查结论239.3 建议249.4 总结论24附件：附件 1环评批复高密市宏嘉仪表有限公司第一章验收项目概况高密市宏嘉仪表有限公司于 2012 年 3 月 23 日在高密市市场监督管理局注册成立，法人代表唐召泽，注册资本 30 万元，公司类型为有限责任有限公司，公司主要经营范围为销售仪表及仪表成套设备；加工仪表标牌及仪表配件。针对市场需求，公司于山东省高密市密水街道省道 S220 以西 50m 建设“年产 700 万个仪表配件项目”。符合当地土地利用发展规划要求。该地区配套基础设施齐全，地势平坦，通讯畅通，适宜该项目

4、的建设。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录，该项目需进行环境影响评价并编制“环境影响报告表”。2018 年 12 月，高密市宏嘉仪表有限公司委托潍坊工程咨询院有限公司编制完成了高密市宏嘉仪表有限公司年产 700 万个仪表配件项目报告表，2018 年 12 月 14 日，高密市环境保护局对该项目进行了批复（高环审表字201893 号）（见附件）。项目为整体报批，总投资 3000 万元，其中环保投资 30 万元，占地面积6667 平方米，总建筑面积 2440 平方米，总建筑面积中：1#车间建筑面积 1920平方米，2#车间建

5、筑面积 200 平方米，办公室建筑面积 320 平方米。购置自动下料机、冲床、异形雕刻机等设备 39 台（套）。具有年生产仪表配件 700万个的生产能力。根据国家有关法律法规的要求，该项目需要开展竣工环境保护验收工作， 根据项目建设实际情况，我单位参照建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类要求编制了高密市宏嘉仪表有限公司年产 700 万个仪表配件项目固体废物竣工环境保护验收监测报告，本次验收范围为年生产仪表配件 700 万个。4第二章验收监测依据2.1 建设项目环境保护相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订，2015.1.1 施行）；（2） 中华人民共和国固

6、体废物污染环境防治法（2016.11.7 修订）；（3） 中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日修订）。2.2 建设项目竣工环境保护验收规章、规范（1） 建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）；（2） 环境保护部 环发201277 号文关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012.07）；（3） 关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知（环办2015113 号）；（4） 山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知鲁环发20134 号文（2013.01）；（5） 鲁环评函2013138 号文山东省环境保护厅关于

7、加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（2013.03）；（6） 建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（生态环境部公告公告2018第 9 号）。（7） 环评管理中九种行业建设项目重大变动清单（环办201553号）2.3 建设项目文件（1） 高密市宏嘉仪表有限公司年产 700 万个仪表配件项目环境影响报告表潍坊工程咨询院有限公司（2018.12）（2） 高密市宏嘉仪表有限公司年产 700 万个仪表配件项目环境影响报告表的批复高密市环境保护局（2018.12.14）第三章工程建设情况3.1 项目地理位置及平面布置高密市宏嘉仪表有限公司年产 700 万个仪表配件项目位于山东省高密市

8、密水街道省道S220 以西 50m，投资 3000 万元，生产 700 万个仪表配件。项目所在厂区面向北设置大门，厂区由北向南依次设置办公室、2#车间、1#车间。项目具体地理位置图见图 3-1。本项目包括车间、仓库；主要设备有下料机、冲床等。厂区平面布置见图 3-2。3.2 项目工程概况项目名称：年产 700 万个仪表配件项目； 建设性质：新建；行业类别：C401 通用仪器仪表制造劳动定员及工作制度：20 人，年生产 300 天，一班制，一班 8 小时，年生产时间 2400 小时。项目总投资：项目总投资 3000 万元，环保投资 30 万元，环保投资占总投资的 1%；建设地点：山东省高密市密水

9、街道省道 S220 以西 50m；建设内容及规模：本项目由主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及环保工程组成。年产 700 万个仪表配件项目基本组成见表 3-1。表 3-1 工程基本情况表序号项目内容1项目名称年产 700 万个仪表配件项目2建设单位高密市宏嘉仪表有限公司3建设地点山东省高密市密水街道省道 S220 以西 50m4项目性质新建5环评情况潍坊工程咨询院有限公司 2018.126批复情况高密市环境保护局 2018.12.147投资额项目总投资 3000 万元，环保投资 30 元，环保投资占总投资的 1%8本次验收项目建设规模年产 700 万个仪表配件项目9工程介绍本项目利用下料机

10、、冲床、异形雕刻机等设备 50台（套）。产能为年生产仪表配件 700 万个。10劳动定员、工作制度20 人，年生产 300 天，一班制，一班 8 小时，年生产时间 2400 小时。11环保设施设计单位高密市宏嘉仪表有限公司12环保设施施工单位高密市宏嘉仪表有限公司高密市宏嘉仪表有限公司本项目位置附图 3-1本项目地理位置图比例尺 1：312005高密市宏嘉仪表有限公司林地门口办公室2#车间空地1#车间危废库汽车配件厂附图 3-2厂6 区平面布置图高密市宏嘉仪表有限公司3.3 工程建设内容3.3.1 主要产品及辅原料消耗该项目产品方案详见表 3-2，原辅料消耗情况见表 3-3。 表 3-2项目产

11、品方案一览表序号产品名称环评生产能力实际生产能力备注1标牌500 万个/年500 万个/年项目环评设计产能为年生产仪表配件 700 万个。2铝体200 万个/年200 万个/年 表 3-3项目原辅材料消耗情况序号原料名称单位环评年用量实际年用量备注1铝棒t200200项目环评设计产能为年生产仪表配件 700 万个。2铝板t40403切削液t0.170.174菜籽油t0.170.175液压油t0.0160.0166雕刻油t0.050.053.3.2 主要生产设备 表 3-4项目生产设备一览表序号设备名称单位环评数量实际数量1自动下料机台222冲床台113五孔机台224四孔机台225数控车床台15

12、156异形雕刻机台227小冲床台14148压块机台01总计383993.3.3 公用工程3.3.3.1 给水项目生产过程不用水，用水主要是工作人员生活用水，总用水量为 180m3/a，取自市政供水管网。3.3.3.2 排水项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区内的雨水管网，排出厂外。本项目生产过程无废水产生，废水主要为生活污水，项目生活污水按生活用水取水量的 80%计算，则项目生活污水产生量为 144m3/a， 生活污水经化粪池处理后由当地农民运走用作农肥。新鲜水180损耗36生活用水144化粪池144由当地农民 运走用作农肥图 3-3 本项目水平衡图（m3/a）3.3.3.3 供电项目用电由高密

13、市市供电网供给，以满足项目需求。3.4 主要工艺流程及产污环节生产工艺流程如图 3-4。本项目标牌生产工艺流程及产污环节描述如下：、异形雕刻根据工艺要求及规格尺寸，利用异形雕刻机在购买的铝板上形成相应的图案。、小料利用小冲床将图案裁切下来、包装入库将裁切下来的标牌包装入库铝板异形雕刻下料包装入库边角料图 3-4标牌工艺流程图铝体生产工艺流程及产污环节描述如下：、下料根据工艺要求及规格尺寸，使用自动下料机等下料设备对采购的铝棒进行下料处理，切割成所需要的尺寸和厚度。、冲压将切割好的材料，放入冲床的烘箱中进行加热，加热完成后进行冲压，冲压成需要的形状。、数控加工将冲压好的配件送入数控车床中进行加工

14、、包装入库铝棒下料加热冲压数控加工包装入库边角料边角料加工好后，包装入库3.5 项目变动情况图 3-5铝体生产工艺流程图高密市宏嘉仪表有限公司该项目实际建设与环评及批复变更情况见表 3-5。表 3-5 项目变更情况一览表序号环评及环评批复要求实际建设情况备注变更论证分析1环评：环评报告表中主要设备数量为 38 台套。实际：实际建设过程中设备现有 39 台套。其中列入环评中的设备现有 38 台套；未列入环评中的设备新增 1 台套。详见表 3-4 项目生产设备一览表。设备数量变化的主要原因是：增加了 1 台压块机， 将下脚料压成规则形状后外售。本项目的规模、性质、生产工艺、产能等不变。不属于重大变

15、更。参照环境保护部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）中重大变更清单，以上变更不属于重大变动。10高密市宏嘉仪表有限公司第四章环境保护设施、环境管理检查4.1 污染物治理/处置设施4.1.1 固体废物本项目产生的固体废物主要是下料工段产生的边角料；数控加工工段产生的铝屑；生产过程产生的废液压油、废油桶、废切削液、废切削液桶；切削液净化过程产生的浮油、底泥；异形雕刻过程产生的废包装桶；工作人员办公、生活产生的生活垃圾。1、一般工业固废本项目产生的一般工业固废有下料工段产生的边角料；数控加工工段产生的铝屑。下料工段产生的边角料，产生量为 2t/a；数控加工工

16、段产生的铝屑，产生量为 1t/a；经收集压块后外售综合利用。2、危险废物本项目产生的危险废物有生产过程产生的废液压油、废油桶、废切削液、废切削液桶；切削液净化过程产生的浮油、底泥；异形雕刻过程产生的废包装桶。根据国家危险废物名录，项目废包装桶产生量约为 0.0125t/a； 废油桶产生量为 0.02t/a；废液压油产生量为 0.016t/a；机加工过程使用切削液，切削液需定期净化，切削液净化过程产生浮油、底泥，浮油产生量为 0.01t/a，底泥产生量为 0.02t/a，切削液净化循环利用到一定程度后，不能再用于生产，需更换，废切削液产生量为 0.1t/a，废切削液桶产生量为 0.02t/a，该

17、部分固废均属于危险废物，项目产生的危险废物均经收集暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置。废液压油桶产生量为 0.02t/a，废液压油桶厂内循环使用。生活垃圾产生量为 3t/a，由环卫部门统一收集后卫生填埋。11高密市宏嘉仪表有限公司表 4-2 固体废物处置情况序号产生环节固废名称废物类别环评预计产生量（t/a）实际产生量（t/a）处置措施1下料工段边角料22收集后外售综合利用2数控加工工段铝屑11收集后外售综合利用3生产过程废液压油危险废物0.0160.016暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置废油桶危险废物0.020.02厂内循环使用废切削液危险废物0.10.1暂

18、存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置废切削液桶危险废物0.020.02暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置4切削液净化过程浮油危险废物0.010.01暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置底泥危险废物0.020.02暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置5异形雕刻过程废包装桶危险废物0.01250.0125暂存在危废储存库，定期交由有资质的单位运走相应处置6职工办公生活生活垃圾一般固废33由环卫部门定期清运。12高密市宏嘉仪表有限公司4.2 环境管理检查4.2.1 环境风险防范措施项目环境风险主要为火灾次生环境污染事故。针对项目的环境风险，企业

19、配备了灭火器、消防水带等消防设备；并对厂区地面进行了硬化、防渗。4.2.2 应急预案编制情况项目在雨水管网总排口设置了手动切断闸板。企业编制了高密市宏嘉仪表有限公司突发环境事件应急预案，并在环保局进行了登记备案。4.2.3 环保投资核查本项目环保投资核查表 4-2 所示。表 4-2 环保投资核查一览表污染源名称总投资（万元）固废一般固废暂存处、危废库5一般固废存放处危废库19第五章环境影响评价结论建议及批复5.1 项目环评结论及建议（一）、工程概况为了满足市场的需求，公司拟投资3000万元，利用山东省高密市密水街道省道S220以西50m现有厂区（厂区内车间、办公室等设施均为现有），建设“年产7

20、00万个仪表配件项目”。本项目利用山东省高密市密水街道省道S220以西50m现有厂区， 厂区内车间、办公室等设施均已建成，占地面积6667（合10亩）， 总建筑面积2440平方米。其中：1#车间建筑面积1920平方米，2#车间建筑面积200平方米，办公室建筑面积320平方米。项目新购置自动下料机、冲床、异形雕刻机等设备50台（套）。项目建成后，可达到年生产仪表配件700万个的生产能力。项目总投资为3000万元。其中环保投资30万，环保投资占总投资的1%。（二）、产业政策结论1、产业政策符合性根据国家发改委第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019 年本)，本项目不属于限制类、淘汰类，属于允

21、许类项目。因此，本项目符合国家产业政策要求。2、选址合理性项目位于山东省高密市密水街道省道S220以西50m。项目的建设符合当地土地利用规划的有关要求。3、山东省环保政策的符合性项目不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。项目建设满足关于印发的通知（鲁环函2012263号）中关于建设项目审批原则的要求。（三）、环境影响分析结论1、水环境本项目生产过程无生产废水的产生、排放；工作人员产生生活污水。生活污水产生量为144m3/a（生活污水产生量按照用水量180m3/a 的80%计）。废水中：CODcr浓度为400mg/L、产生量为0.06t/a，氨氮浓度为30mg/L、产生量为0.

22、004t/a。生活污水经化粪池处理后由当地农民用作农肥。因此，本项目运营期对地表水环境影响很小。本项目对地下水产生的影响的可能环节是化粪池和生活垃圾暂存地。化粪池采用了防腐，防渗漏设计；垃圾存放地均采用砼硬化地面并设有防雨设施，因此本项目污水对项目周围地下水环境影响较小。2、环境空气本项目大气污染物主要为下料、数控加工过程产生的加工废气， 冲压工段润滑用的菜籽油受热产生的少量VOCS 废气。本项目下料、数控加工过程中会产生少量金属粉尘，粉尘为金属尘，比重大，易于沉降，产生量少，且污染浓度低，在车间内无组织排放， 其排放的颗粒物能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中

23、无组织排放监控周界外浓度限值要求。本项目冲压工段菜籽油受热产生的少量VOCS废气，该部分废气产生量少，且污染浓度低，在车间内无组织排放，其排放的VOCS废气能够满足 挥发性有机物排放标准第 7 部分： 其他行业（DB37/2801.7-2019）表2中厂界监控点浓度限值。由以上分析可知，本项目对生产过程中产生的废气均采取了合理的治理措施，并确保废气实现了达标排放，因此项目生产过程中排放的废气对周围环境空气质量影响很小。3、声环境本项目噪声主要来自生产过程中冲床等机械设备运行产生噪声， 噪声值在 7595dB（A）。项目通过选用噪声值低、振动小的设备； 机组基础设置衬垫，与建筑结构隔开；风机的进

24、出口装消音器；设备布置远离行政办公区和生活区；操作间作隔音处理；厂区周围及高噪音车间周围种植降噪植物等措施，预计项目投产后厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中厂界外 2 类声环境功能区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。本项目的噪声排放对环境的影响较小。4、固体废物本项目产生的固体废物主要是下料工段产生的边角料；数控加工工段产生的铝屑；生产过程产生的废液压油、废油桶、废切削液、废切削液桶；切削液净化过程产生的浮油、底泥；异形雕刻过程产生的废包装桶；工作人员办公、生活产生的生活垃圾。1、危险废物本项目产生的危险废物主要为生产过程产生的废液压油、废切

25、削液、废切削液桶；切削液净化过程产生的浮油、底泥；异形雕刻过程产生的废包装桶。项目产生的危险废物均经收集暂存在危废储存库， 定期交由有资质的单位运走相应处置。废油桶厂内循环使用。2、一般固废本项目产生的一般工业固废物有下料工段产生的边角料；数控加工工段产生的铝屑。该部分固体废物属于一般固体废物，经收集压块后外售综合利用。3、生活垃圾本项目生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。综上，本项目产生的固体废物均得到合理处置，预计项目产生的固体废物不会对环境构成二次污染，本项目固体废物处理措施是合理的。5、大气环境防护距离根据大气环境防护距离预测计算结果，项目无需设置大气环境防护距离。6、环境风险

26、本项目从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施，能大大减少事故发生概率，并且一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故风险是可以接受的。在严格采取以上防控措施，加强职工防范知识和意识教育，本项目存在的环境风险处在可以控制的水平内。（四）、结论本项目的建设符合国家产业政策，项目用地符合当地土地利用规划，工程采用较清洁的先进生产工艺、设备，三废治理措施可靠，污染物排放达到国家标准。对环境空气、水环境和声环境的影响较小。环境风险影响可以控制在可接受的程度。项目具有良好的经济和社会效益。厂址选择合理，符合清洁生产、达标排放的要求。本项目在落实好本报告提出的各项环保措施的条件下，从

27、环境保护的角度分析， 项目的建设是可行的。（五）、建议1、严格执行“三同时”等环保法规，严格落实各项环保治理措施，并加强管理；2、生产过程中要经常的对各环保设施进行检修，保证各项治理措施的正常运行，如发现非正常情况应立即停车维修；3、建设单位应加强日常环境管理工作，提高职工的环保意识和自身素质；4、加强清洁生产的宣传和措施的落实，减少污染物排放，提高企业形象；5、随时接受当地环保部门的监督。5.2 项目审批意见该项目位于山东省高密市密水街道省道S220以西50m，总投资3000万元，环保投资30万元。项目总占地面积6667平方米，总建筑面积2440平方米。主要建设2座车间、1座办公楼等设施。新

28、购置自动下料机、冲床等设备38台（套）。项目建成后，年可生产700万个仪表配件。项目必须严格执行建设项目“三同时”管理规定，在落实环境影响报告表中提出相应的污染防治措施和生态环境措施后，能够满足环境保护要求，同意该项目的建设。二、该项目在设计、建设和运营中，应严格落实环境影响报告表提出的污染防治措施、风险防治措施和本批复的要求：1、机加工废气、冲压废气无组织排放，采取合理有效措施，无组织排放浓度需满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 表 2 中标准。2、加强噪声源的隔音、减振、降噪措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 2 类标准。

29、3、该项目无生产废水产生；生产污水经化粪池无害化、稳定化处理后定期清运用作农肥，待管网配套完成后，外排废水确保达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）中的标准和污水处理厂的进水水质要求后进入管网进污水处理厂进一步处理；排水实行雨污分流制，做好项目污水收集系统、危废库、生产车间等设施的防渗工作，防止污染地下水和土壤。4、生活垃圾由环卫部门统一清运；生产过程中产生的边角料、铝屑收集后全部外售；废液压油、废油桶、浮油、底泥、废切削液、废切削液桶属于危险废物，须按照环保管理要求委托有危废处理资质的单位处置；生活垃圾由环卫部门统一清运。生产中若发现本报告中未识别的危险废物，应按照危

30、险废物管理要求处理处置。厂区危险废物的收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单的要求，并应执行危废申报登记和转移联单制度。加强对各类危险废物的暂存、运输及处置环节的全过程环境管理，建立台账明细记录，统计其产量、去向，防止噪声二次污染。7、加强环境风险防范意识，制定事故应急预案，落实各项环境风险防范措施，防止发生事故和污染危害。三、工程建成后，按规定的程序和时间进行环保设施的竣工验收， 环保设施竣工验收合格后，主体工程方可正式投入使用。四、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染的措施发生重大变动，应按照法律法规的规定，重新履行相关审批手续。

31、五、若环境影响报告表自批准之日起超过 5 年，方决定项目开工建设，须将其环境影响报告表报我局重新审核。高密市宏嘉仪表有限公司第六章验收执行标准6.1 验收执行标准来源验收执行标准来源于环评报告以及环评批复确定的标准，在环评文件审批之后发布或修订的标准、规定和准入要求等对已经批准的建设项目执行新规定有明确时限要求，按新规定执行。特别排放限值的地域范围、时间，按国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定执行，据此确定本次验收项目执行标准。一般固体废物处置满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001) 及其修改单的要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2

32、001）及修改单的要求。20第七章验收监测内容项目产生的固体废物均得到合理处理，故本次验收未对固体废物进行监测。23第八章环评批复落实情况验收报告中，根据现场检查和监测结果，逐一落实环评批复中固体废物要求，对为落实的情况进行分析。8.1 环评批复落实情况批复要求落实情况结论生活垃圾由环卫部门统一清运；生产过程中产已落实生的边角料、铝屑收集后全部外售；废液压油、废油桶、浮油、底泥、废切削液、废切削液桶属于危险废物，须按照环保管理要求委托有危废处理资质的单位处置；生活垃圾由环卫部门生活垃圾由环卫部门统一清运；生产过程中产生的边角料、铝屑收集后全部外售；废液压油、浮统一清运。生产中若发现本报告中未识别的危油、底泥、废切削液、废切削液桶属于危险废物，险废物，应按照危险废物管理要求处理处置。须按照环保管理要求委托有危废处理资质的单厂区危险废物的收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改 单的要求，并应执行危废申报登记和转移联单位处置；废油桶厂内循