XX乡加强卫生计生基层组织实施方案

1、XX乡加强卫生计生基层组织实施方案 XX乡加强卫生计生基层组织实施方案为加快乡村卫生计生资源整合，推进全乡基层医疗卫生、 人口计生事业健康发展，根据XX市人口和计划生育领导小组办公室关于加强卫生计生基层组织建设的实施方案结合我乡实际，制定本方案。一、 指导思想以“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”为总体要求，以卫生和人口计生资源优化配置为核心，以推进乡村两级医疗卫生和人口计生工作健康发展为目标，建立以行政管理、技术服务、协会参与、村级履职、网络健全“五位一体”的乡村卫生计生服务管理体制，为服务对象提供更加优质高效的服务。二、 整合范围1、XX乡人口和计划生育管理办公室。2、XX乡卫生院、

2、XX乡人口和计划生育技术服务站。3、村、居卫生室、计划生育服务室。三、 完善XX乡卫生计生管理体制1、将XX乡“计划生育办公室”改名为“卫生计生办公室”，工作人员不少于3人，承担XX乡区域内的卫生、计生法律法规政策的宣传、咨询等工作，负责卫生监督、免疫规划、妇幼保健、爱国卫生、农村卫生等公共卫生和全员人口 、流动人口计生等管理服务工作，等相关证件的发放、审核和申报工作，负责指导镇卫生计生院开展工作，负责对村级卫生、计生工作人员的管理、业务培训等工作，原则上设主任一名。2、乡级设卫生计生综合监督员，负责区域内的公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督工作，接受乡卫生计生办公室的管理和县卫计局的业务指

3、导；村、居设卫生计生综合监督员。由卫生计生专干兼任，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，受乡卫生计生办公室管理。3、将村、居卫生室和计划生育服务室整合为卫生和计划生育服务室，由乡卫生计生办公室管理，业务由乡卫生计生院指导。4、保留XX乡计划生育协会，其机构性质、主要职责等不变。5、村、居人口主任、计生主任职责保持不变。四、 实施步骤第一阶段：整合准备阶段，确定办公场所。因地制宜，优化组合，权衡利弊，确定好乡卫生计生院的办公用房及村、居卫生和计划生育服务室业务用房。对闲置出来的房屋，由新组建单位统筹安排，合理使用，充分利用好现有资源，做到物尽其用。第二阶段：召开动员大会，宣布乡卫生

4、计生资源整合实施方案。 严格按照镇村卫生计生资源整合实施方案， 召开动员大会，正式组建乡卫生计生办、卫生计生院和村卫生计生服务室。挂牌开展工作。乡政府对新组建机构进行挂牌，将原卫生院、计生站和村、居卫生室、计划生育服务室房屋、设备等资产、资源进行全面整合，统一管理、统一使用，优化办公场所，根据工作职能职责，迅速开展工作。第三阶段：完善提高阶段。XX乡卫生计生办、卫生计生院和村、居卫生计生服务站依据工作职能，建立相关工作制度，加强对新组织机构工作人员的培训，认真开展相关管理和服务工作。乡政府要在机构改革工作结束后，迅速启动实施卫生计生乡镇一体化管理工作模式，不断提高村级卫生员的医疗服务水平。五、

5、 工作要求1、提高认识。整合基层卫生和人口计生机构是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会，乡党委政府要把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上来，高度重视，提高认识， 统一思想，认真做好乡村卫生计生资源整合工作，不断推动我乡基层卫生计生工作事业新发展、新跨越。2、加强组织领导。卫生和人口计生部门职能转变、机构改革，是政府职能转变和机构改革的重要组织部分，乡政府高度重视卫生计生资源整合工作， 成立全乡村卫生计生资源整合工作领导小组。3、确保工作顺利推进。各有关部门要顾全大局，相互支持配合，确保改革顺利进行。改革过渡期间，医疗卫生、人口和计划生育工作仍分别由原系统承担，并按规定安排部署好相关工作。各有关人员要按既定的工作分工，切实履行职责，防止出现管理空档。要确保工作有机构承担，事情有人管理，责任落实到人，保证新老机构有序衔接和过渡。4、严明工作纪律。各有关部门要按照要求，认真抓好卫生和人口计生职能转变及机构改革工作，凝聚改革共识，进一步转变计划生育管理的方式方法，更好地完成各项工作任务。在机构改革期间严禁突击进人，保持人员队伍稳定。乡计生办、卫生院、计生服务站要坚决服务大局，服从安排，听众指挥。 要继续坚持计划生育党政一