2011年上半年卫生工作汇报(市局会议).ppt

1、旬邑县卫生局2011年7月,旬邑县上半年卫生工作进展情况汇报,上半年工作重点,医药卫生体制改革项目建设农村卫生公共卫生医疗服务卫生监督医疗保障,一、重点项目建设进展顺利,总投资5600万元县医院门诊住院综合楼建设项目，已完成主体建设，累计完成投资3800万元,总投资245万元的职田中心卫生院医技楼建设项目，正在进行主体二层建设，累计完成投资116万元,二、医药卫生体制改革全面推进,启动了公立医院改革试点,将县医院人员工资和绩效工资差额比例提高到70%,药品实行零差率,县财政列支,增加部分,减收部分,下调部分,CT、彩超等大型设备检查费用下调35%,启动了卫生管理县镇一体化改革试点,县财政列支,

2、采取紧密型和松散型方式,7所镇社区卫生院,县医院,4所镇社区卫生院,县中医院,2所镇社区卫生院,县保健院,建立了县级医疗机构和镇社区卫生院对口支援关系,启动了卫生管理县镇一体化改革试点,县财政列支,紧密型,松散型,县级医疗机构对口支援1所镇社区卫生院人员、业务、财务统一管理,其它镇社区卫生院医疗统一管理,基本药物制度稳步推进,县财政列支,在去年全面启动基本药物制度改革的基础上，今年重点加强了基本药物制度改革的规范化管理和监督考核。落实落实了补偿政策镇社区卫生院在职职工每人每月270元离退休人员每人每月160元村卫生室每室每年10000元今年以来，镇村两级共采购药品价值386万元,继续推进公共卫

3、生均等化,县财政列支,人均公共卫生服务补助经费达到了25元。农村和城镇居民健康档案建档率达85%；65岁以上老人健康体检率达98%；0-3岁儿童保健服务管理率达到92.5%；孕产妇系统管理率达到91.2%；,对4938名高血压患者、390名型糖尿病患者、332名重症精神病患者进行了规范化管理；预防接种覆盖率巩固在98%以上；传染病防治、健康教育和卫生系统控烟工作取得显著成效，城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率不断提升。,继续推进公共卫生均等化,三、新型农村合作医疗制度不断完善,在新农合信息管理系统中增加了滚动筹资管理模块,农民住院和门诊就医进行费用结算时,本着知情自愿原则征得其同意,医疗机

4、构从其费用补助中收缴其下一年度参合费用,转入新农合基金专户,实施了滚动筹资预缴费制度,支付方式改革,门诊,住院,诊次总额预付制度,住院基金总额预付制度,实现了医疗机构由“被动控费”转变为“主动控费”形成了医疗机构内部费用自控机制有效控制了医药费用不合理上涨,在新农合信息系统中加入民政医疗救助管理模块,低收入人口就诊,先由新农合直通车补助,再由民政医疗救助直接二次补偿,改变了以往低收入人群先垫付医药费用，医疗救助事后补偿机制,解决了低收入人群因无力垫付医药费用而不能及时就医问题。,实现了新农合与民政医疗救助无缝衔接管理,民政救助基金列支50万元,新农合基金列支200万元,动员社会捐赠50万元,建

5、立大病和大额医药费用救助基金,县财政每年列支200万元,实行了大病救助制度,大病救助范围,0-14岁儿童白血病和先天性心脏病；乳腺癌、宫颈癌；耐药结核病、恶性肿瘤、慢性肾病和再生障碍性贫血,单次住院费用在10万元以上的,每人每年最高补助金额为40万元,救助封顶线,已为39名大病患者补偿医药费用205.4万元,实施了城镇居民与新农合对接,将城镇居民纳入新农合管理，更名为旬邑县城乡居民新型合作医疗。城镇居民和新农合交费上，实行就低不就高原则，在补偿比例上，实行就高不就低原则。6月1日起已在全县全面改革运行。,从6月1日起提升新合疗补偿比例,参合对象门诊费用在镇、村两级补偿比例由40%和50%调整到

6、50%和60%，住院补偿比例在市级三级医院和二级医院由50%分别调整到55%和60%、县级由65%调整到80%，镇级由80%调整到85%。1-6月份，全县新农合累计补偿131359人次，补偿医药费用1529.4万元。,四、着力加强农村卫生队伍建设,通过华医网“乡村医生”视频培训系统对237名村医进行培训，目前已达到82个培训学时。,采取在岗培训、选送进修、行业大练兵大比武竞赛等形式，加强了县、乡两级卫技人员的业务技能培训,共有31人分别在县、市和省级医疗机构进行临床进修学习；有160人次参加了各级举办的业务培训学习。,五、医疗质量管理不断加强,一是加强了医疗质量监督管理。对医疗机构合理治疗、合

7、理检查、合理用药等质量管理控制进行了一次考核检查，促进了医疗质量的不断提高。二是在全县医疗机构开展抗生素、激素规范应用业务培训，有效规范了抗生素应用行为。三是建立健全了以公益性质为核心、以服务对象为中心、以绩效考核为导向的医院内部管理体系。落实了首诊负责、三级查房、危重疑难病例讨论等核心制度。,四是在县医院对13种住院病种探索实施了临床路径管理下的单病种付费模式，进一步规范了医疗服务行为，目前，累计入径患者70例，正在执行4例，完全出径患者58例，8例因合并症变异出径。五是加强了医疗机构信息化建设，在县医院建立了医生和护士工作站，对乡镇卫生院建立了医院HIS信息管理系统。六是加强医疗市场整顿。

8、对个体诊所重新进行了审核换证，共取缔无证医疗点3处，打击非法行医8个，有效规范了医疗市场经营秩序。,六、食品安全管理工作卓有成效,上年半，认真履行食安委会职能，组织相关成员单位全力加强食品安全管理工作，切实开展了打击违法使用和滥用食品添加剂整治活动，全县无重大食品安全事件发生。5月下旬，按照市上安排，将食安委会工作职能移交至县食品药品监督管理局后，我局将依法履行好卫生部门承担的食品安全管理职能。,七、创卫工作稳步开展,在去年通过国家卫生县城复审验收的基础上，今年继续开展了省、市级卫生村创建活动启动了国家卫生镇村创建活动，使创卫工作迈上了新的台阶。,八、世行贷款中国农村卫生发展项目稳步推进,继续

9、认真实施世行贷款中国农村卫生发展项目，完成了项目中期评估调查，对新农合住院费用总额预付改革试点、新农合滚动筹资改革试点、公共卫生经费支付方式改革和健康村创建等改革试点等创新活动进行了总结。在5月份卫生部项目国内督导时，我县项目工作得到了督导组的充分肯定。,被卫生部项目资金监管服务中心、世界银行和英国国际发展部评为2011年度专项创新项目县,九、党建、精神文明建设和纠风工作强力推进,在全系统深入开展了“三为”和创先争优主题教育活动，开展了“三好一满意”活动深入推进了商业贿赂专项整治工作，加大了对“乱收费、乱检查、乱开药”等行业不正之风的查处力度促进了行业服务风气不断好转,存在问题,一是卫生技术人

10、员总体业务水平偏低。现有医务人员学历层次、专业水平较低，影响了医疗卫生事业健康发展。二是药品配送企业较少。目前，全县药品配送企业只有一家，且配送药品品种不够齐全，不能满足全县医疗机构正常用药需求。,下一步工作安排,一是精心组织，积极推进医改试点县各项任务的落实。着力提高新农合保障水平，积极实施国家基本药物制度，认真落实基本公共卫生服务项目，切实做好公立医院改革和卫生管理县镇一体化改革试点。二是加强管理，全力抓好卫生基础设施建设。年底前完成县医院门诊住院综合楼和职田中心卫生院医技综合楼建设项目。三是突出重点，加强农村卫生队伍梯队建设，促进农村卫生队伍整体素质的不断提高。,四是防治结合，完善突发公共卫生事件应急处置预案，做好重大传染病的预防控制，全面提升公共卫生服务能力五是加强管理，健全医疗机构服务质量监管体系，扩大临床路径病种，规范临床服务行为，开展“三好一满意”活动，不断提高医疗卫生服务质量。六是改革创新，全力抓好世行项目组织实施。按照项目年度计划，抓好各项