乡镇小型水利工程实施细则

1、精选的文件乡镇小型水利工程维护管理实施规则(试点)第一章总则第一，为了规范我村小型农田水利事业的建设和管理，保障项目质量，保障小型水利事业的安全、防洪、防风暴潮、生态景观等投入的综合效益，规范全村小型水利工程的维护和管理工作，保障小型水利工程的安全运行，根据相关法规的要求，结合我村的实际情况，制定本实施细则。第二条小型水利工程维护管理是指对竣工验收和使用的小型水利工程进行日常巡逻管理和日常维修。洪水和其他重大风险引起的项目结构、项目损坏和紧急洪水恢复不适合这种方法，并将根据实际情况另行准备。第三条本条例所称小型水利工程，包括小型水利工程管理体制改革范围内的小型水库、3-5级堤防、科文流量100

2、立方米以下的水闸、装机功率1000千瓦以下的泵站、灌区2000-10000英亩灌区、日供水规模1000立方以下的中央供水工程、5-10万平方英寸的塘坝第四条小型水利项目维护管理遵循“统一领导、分类责任、当地条件、管理分离、强调实效、加强监督、严格标准、科学规范、维修和安全保障”的原则，逐步规范、社会化、专业化、促进小型水利项目维护市场化、维护第五条小型水利工程负责全镇的防洪、蓄滞洪、供水、灌溉等重要功能。虽然管理和使用属于不同的部门，但其安全运行属于公共安全范畴，每个相关行政单位都有安全管理责任。小规模水利工程实行管辖责任制，管辖区内小规模水利工程的安全管理责任由所属村负责。第二章管理制度和责

3、任第六条小型水利项目维护管理分类管理，按照建设投资渠道，建立和完善城市、城镇(街道)和村委会(居民委员会、企业、个人、社会团体、其他单位)三级维护管理系统。第七条镇政部成立了城市小型水利事业整顿管理领导小组，重点研究了全市小型水利事业整顿管理工作中遇到的困难、热点问题。指导管理人员安全技术的实施，组织管理人员及时参加学习、培训，确保管理工作的正常运行。领导小组办公室在村农业办公室。第八条水利、财政部门要加强小型农田水利项目建设的组织协调，建立有效的工作机制，承担各自的责任，齐心协力推进小型农田水利项目建设。严格执行国家及水资源行业的相关技术标准、规范和规定，并按照批准的建设项目组织实施。陈庆秀

4、部门负责指导各行政村履行国家及地方相关法规及相关规定。负责小型水利项目维护管理数据库的建设和调整各村的维护和维护管理。组织维护管理工作的检查、接受、评价，并作为管理费用的支付标准。负责调查连日非法事件的工作。第九条镇政部根据各村的具体情况，全面负责管辖区内的小型水利工程管理，专门负责水库、堤防、水闸的维修管理。村委会(企业、个人、社会团体、其他单位)指导塘坝、灌区、泵站、农村供水项目的维护和管理，制定相应的养护、评价、上报等标准，以此为检验、接受、审查、发放经费补贴的依据。审核、报告辖区内申请小型水利工程维修补贴的单位。协助相关执法工作，协调管辖地区的水日违法行为，维持正常水日秩序。负责维护管

5、理专项资金的使用。第十条进京水部门负责各小京水工程的监督和绩效评价。年末，将根据评价成绩进行费用分摊，申报本村小型水利事业。评价成绩与官户的工资挂钩，解除成绩不合格的官户，取消村级以下年度项目申报。对主要村庄、主要水利设施进行动态管理。第三章内容管理第十一条小型水利工程的养护管理主要包括制定管理制度和安全管理应急计划。做好项目检查检查，随时掌握项目运行状况。做好日常安全管理工作，在管理和保护范围内设置安全警告标志。做好防洪工作，及时掌握水文、雨、工作情况，按照制定的防洪计划和防洪指示，做好工程调度运行。维持正常的水日秩序，帮助及时发现、及时报告非法采石和挖沙、倾倒垃圾和残渣、胡乱建设等违法行为

6、。实施工程维护，消除工程缺陷和隐患，确保工程完整性，安全运行；做好工程和技术文件的存档和管理工作。第十二条小型水利事业的日常巡逻管理分为一般巡逻管理、年度巡逻管理、特别巡逻管理等。一般检查管理要求：根据维修工程的具体情况和特点，具体确定检查时间、部件和内容，确定巡回检查路径和检查顺序。包括小型(1)型水库、重点小型(2)型水库、塘坝、河堤等人员和财产安全的工程，每周巡逻一次以上，雨季每天一次以上，高手和影响工程安全运行的情况下，每天要增加两次以上。年度检查管理要求：年洪水前后、台风前后、用水期间前后、冻结严重时，全面或专业地每年实施2次以上维修工程。特别检查管理要求：如果发生降雨、洪水、地震、

7、水位高、警戒水位高的情况、危险征兆或比较严重的破坏现象，应组织特殊巡逻，必要时进行持续监视。水库，塘坝防空时要进行全面巡逻。每项检查应根据检查内容和要求进行记录。巡逻记录要及时整理，将各个巡逻结果与以前的检查结果进行比较分析，如果有问题或异常现象，要及时检查。通常检查室发现异常现象时，应立即采取应急措施，并向主管部门报告。年度巡逻管理和特别巡察官结束后，要填写检查报告，对发现的问题立即采取应急措施，根据设计、建设、运营资料进行综合分析，提出处理方案，并向主管当局报告。第十三条小型水利事业的日常整顿必须及时消除表面缺陷和局部工程问题，保护可能发生的损坏，维护水利工程设施的安全、完整和正常使用。管

8、理、保护人员要及时消除维修的隐患，保障国民生命财产安全。第四章组织和实施第十四条小型水利工程的维护和管理组织实施分为日常维护和日常检查管理两个部分。第十五条小型水利事业的日常维护，由各管理单位根据实际情况，通过政府采购或招标等选择具有相应资格或相应技术能力的建设团队承担，签订建设合同或合同，进行项目管理和合同管理，明确项目负责人，建立质量保证体系，严格执行质量标准，保证项目质量。小型水利事业的日常整顿符合我市招标相关规定，要严格执行招标相关规定。村有关部门依法监督检查招标活动。第十六条小京水工程的日常巡逻保全由进京水部门根据实际情况，组建小京水工程日常巡逻管理组。警卫队的工作职责及具体的巡逻管

9、理范围由陈庆秀部门规定。每天巡逻管理队员由邑政府雇用统计后申报，不能随意变更。少数工程日巡管理队员的招聘标准是热爱公益事业，健康，具备手机、手机短信等基本通信手段和自行车摩托车等基本交通工具，并适当使用，无需固定工作，50岁以下、就业困难者优先。第十七条小型水利工程的维护管理实行年度管理计划记录制度。陈庆秀部门负责年度维修保养管理计划、报修局、财政政局共同审查。第十八条小型水利项目维护管理计划的编制遵循“平衡、合理准备、严格标准、安全保障”的原则。维护管理计划主要包括执行今年的维护计划、使用今年的资金、接受和交付今年完成项目的基本情况、雇用今年的管理人员、培训、评估状态检查等。下年度维护管理要

10、点，内容，主要措施，下年度资金计划，聘用下年度检查管理队员，培训，评价计划等。第十九条年度维护管理计划、年度完成接受和交付使用的小型水利项目范围和数量，根据本村实际情况，每年10月末由前提报纸相关部门验证第五章管理筹资、标准和使用第二十条小型水利事业维修管理经费原则上由工程产权所有人或工程运营经理采购，财政适当补助。小型水利项目维护和维护专项资金的财务设立。对于只执行防洪及防洪任务的公益性小规模水利事业，官保护经费全部由财政负担。其他各种公益性小型水利事业的管理保护经费由工程产权所有人或事业运营经理筹集的资金和财政补贴比例原则上为1:1工程的本质由市内提出初步意见，市水资源局、财政部确定。财政

11、补助资金由市、县、镇三级财政按23360136比例分摊。建立财政支持经费奖惩体系，按照“奖惩差”的原则，根据工程管理实效性发放补助金。第二十一条小型水利工程维护定额标准的实施青岛市小型水利工程维修养护定额标准（试点）。第二十二条维护管理费用分为维护费用、检查管理费用两种。维护费用主要用于支付建设维护费用，该费用按定额计算。该费用的支付及索赔文件需要建设合同或合同、现场建设签证或工程结算签证、工程费结算发票、维修前后比较照片等资料。检查经费主要缴纳检查人员的生活补助金及事故保险费，占整备报酬定额标准的20%。该费用的支付和会计申请将通过管理人员选拔登记或业务补贴签发支票、事故保险证书或相关票据证

12、明。第二十三条为了确保小规模水利项目日常养护管理工作的顺利实施，每年根据全村小规模水利工程养护和维护的实际需要，配合当年产业或市场相关定额标准，调整、批准我市小规模水利工程养护定额标准，随着财政收入的增加，逐步增加维修管理经费，确保小规模水利项目的正常整顿。第二十四条财政援助资金的使用遵循“集中平衡、保障重点、专款、注重实效”的原则。支付程序和进款文件必须遵守财政制度的相关规定。管护费巡逻在各镇(街)完成管护队员的选拔和申报后，市财政局每年统一分配到初各镇(街)，各镇(街)制定审查分配制，根据审查情况按月发放。维修保养费由市水资源局根据实际发生和审批接受情况，每6个月由市财政局分配，并统一支付

13、给各村(街)。第二十五条鼓励单位和个人为小规模水利工程进行维修和养护，使用命名权、经营权开放等方法筹集社会资金，用于小规模水利工程维修管理。第六章监督检查、评价和接受第二十六条为了加强小规模水利事业的维护管理，提高财政资金的使用效率，镇党委政府将小规模水利事业的维护管理情况纳入全村年终评价。第二十七条小型水利工程的维护管理工作，层层签署目标责任承诺书，确认责任履行是否妥当。私营企业保全资金，工作责任感下降，工作不善，造成严重后果，有关部门启动责任机制，按照规定严厉追究有关人员的责任。第二十八条小型水利工程维修管理实行审查验收制度，审查和审查采用日常检查和年度审查相结合的方式。评价接受分数方法分

14、为每日检查分数和年度评价分数。每日检查分数为60%，年度评估分数为40%。也就是说，评估接受分数为每日检查分数60%，年度评估分数40%，评估接受分数四舍五入取整数。日常核查由下水图管理部门负责，结合定期巡逻和不定期现场检查，将发现的问题及时书面通知责任部门，各责任部队要及时纠正检查发现的问题。每年实施一次的陈政洙部主导，地位、财政、审计、建委、土地等相关部门参加，每年11月末为止进行。第二十九条小型水利工程维修管理审查和验收100分制满分100分。90分以上(包括90分)优秀，70分以上(包括70分)合格，70分以下不合格。以优秀的名次评价，全额支付养护管理经费。评价是合格的等次数，不超过整体80%，每减少1%，就减少1个百分点。被评价为不合格等的人不超过总60%，每减少1%，就降低1%，要求解除合同。第30条审查和接受分数标准主要包括组织管理、日常维护、水资源秩序、资金设备文件信息等。第三十一条年度评估结束后，