《安全教育》之安全原理

1、安全原理 理论具有战略的意义，是一切行动的指南。事物的原理是理论的根本和基础。因此，研究安全原理，是人类安全活动的重要前提和基础。 近年来有关安全原理的研究和探讨不断见诸各种论述之中，但是，安全原理的基本概念和范畴还未有一致的认识。在此，我们从人类安全活动的战略与一般问题的规律出发，探讨安全问题的基本规律和原理，如探讨安全的一般认识论和方法论；安全事物的系统论、控制论、信息论、突变论；安全的学社会学原则与规律；事故的预防规律等。即我们认识的安全原理是指人类安全活动(科学研究、工程技术、管理与法制、经济手段、行政手段、文化建设等)的最一般的原则和规律。显然，这是人类安全减灾战略的最基本的理论核心

2、。 一、安全哲学原理 17世纪前，人类安全的认识论是宿命论的，方法论是被动承受型的，这是人类古代安全文化的特征；17世纪未期至本世纪初，人类的安全认识论提高到经验论水平，方法论有了事后弥补的特征。这种由被动变为主动，由无意识变为有意识，不能说不是一种进步；本世纪初至50年代，随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进入了系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策，进入了近代的安全文化阶段；本世纪50年代以来，人类的高技术的不断应用，如宇航技术、核技术的利用、信息化社会的出现，人类的安全认识论进入了本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征，这种高技术领域

3、的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步。对安全哲学原理的理解还可见安全哲学专题的探讨。 二、 安全系统科学原理 1.安全系统论原理 从安全系统的动态特性出发，人类的安全系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。无论从社会的局部还是整体来看，人类的安全生产与生存需要多因素的协调与组织才能实现。安全系统的基本功能和任务是满足人类安全的生产与生存，以及保障社会经济生产发展的需要，因此安全活动要以保障社会生产、促进社会经济发展、降低事故和灾害对人类自身生命和健康的影响为目的的。从安全系统的静态特性看，安全科学涉及两个系统对象：事故系统涉及的因素是人（人的不安全行

4、为）；机（机的不安全状态）；环境（生产环境的不良影响）；管理（管理的欠缺）。认识事故系统因素，使我们对防范事故有了基本的目标和对象。第二是安全系统，其要素是：人（人的安全素质）；物（设备与环境的本质安全性）；能量（生产过程能的安全作用）；信息（充分可靠的安全信息流）。认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后型的色彩，是被劫、滞后的，而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义，因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义，更符合科学性原则。 2.安全控制论原理 安全控制是最终实现人类安全生产和安全生活的根本。如何实现安全控制？怎样

5、才能实现高效的安全控制？安全控制论原理为我们回答了上述问题。 安全控制原则：安全管理是生产或技术系统安全控制的重要手段。在安全管理中，要遵循如下的控制原则：闭环控制原则：要求安全管理要讲求目的性和效果性，要有评价；分层控制原则：安全的管理和技术的实现的设计要讲阶梯性和协调性；分级控制原则：管理和控制要有主次，要讲求单项解决的原则；动态控制性原则：无论技术上或管理上要有自组织、自适应的功能；等同原则：无论是从人的角度还是物的角度必须是控制因素的功能大于和高于被控制因素的功能；反馈原则：对于计划或系统的输入要有自检、评价、修正的功能。对于事故预防中的三不放过原则中，需要加上整改措施要进行效果评价，

6、否则不放过的原则，这就是反馈原则的体现。 预防事故的能量控制理论：这一理论的立论依据是对事故本质的科学定义，即事故的本质是能量的不正常转移。有了这一立论，研究事故的控制理论则应从能量不正常作用的规律出发，这就能把握事故的本质规律，以做到对预防事故的有效指导。 3.安全信息论原理 安全信息是安全活动所依赖的资源。安全信息原理要研究安全信息定义、类型，研究安全信息的获取、处理、存储、传输等技术。安全信息类型分为一次安全信息和二次安全信息。一次安全信息指生产和生活过程中的人机境客观安全性，以及发生事故后的现场。二次安全信息包括安全法规、条例、政策、标准，安全科学理论、技术文献，企业安全规划、总结、分

7、析报告等。安全信息是以信息流存在的，其信息流技术首先要认识生产和生活中的安全信息形式，如：人人信息流：指人与人的信息交流，要求语言、动作、表情传意的标准化和规范化；人机信息流：人与机器之间的信息交流，如人对机器状态正确识别，机器状态的准确反映等；人境信息流：人对环境状态正确感知和识别；机境信息流：生产设备或机器的自动监控、自动警报等。安全信息动力技术：安全管理系统网络、检验工程技术，监督、检查、规范化和标准化的科学管理等都是安全的信息动力。 三、安全社会学原理 1.安全经济学原理 安全经济学研究的最基本的内容是安全的投资或成本规律、安全的产出规律、安全的效益规律等基本问题。根据安全经济学研究的

8、结果，安全的效益可从如下几方面进行具体评价：安全的“减损效益”（减少人员伤亡、职业病负担、事故经济损失、环境危害等），占（或企业产值）2.5（追求目标）。安全生产的“贡献率”（安全生产力的正增值作用），达到（或企业产值）的25（直接的）；安全的投入产出比为：:。正确认识预防性投入与事后整改投入的等价关系，即要懂得预防性投资元相当于事故整改投资的效果，这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。安全效益金字塔的关系是：设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，而能达到运行或投产时的1000分安全性效果 安全经济学原理还研究安全经济活动的基本原则，即安全生产投入与社

9、会经济状况相统一的原则，发展安全与发展经济比例协调性原则；安全发展的超前性原则；宏观协调与微协调辩证统一的原则 协调与不协调辩证统一的原则等。 2.安全协调学原理 从协调理论出发，安全管理要遵循如下最基本的协调原理： 组织协调学原理：要求安全的组织机构要进行合理的设置；安全机构职能要有科学的分工，事故、隐患要分类管理，要有分级管理的思想；安全管理的体制要协调高效，管理能力自组织发展，安全决策和事故预防决策的要有效和高效，事故应急管理指挥系统的具有功能和效率等方面要有总体的要求和协调。 专业人员保障系统的协调原理：要建立安全专业人员的资格保证机制：通过发展学历教育和设置安全工程师职称系列的单列，

10、对安全专业人员进出要有具体严格的任职要求；企业内部的安全管理要建立兼职人员网络系统：企业内部从上到下（班组）设置全面、系统、有效安全管理组织和人员网络等。 3.安全思维模式 孔子早就说过：建立在经历方式上的学习和进步是痛苦的方式；而只有通过沉思的方式来学习，才是最高明的；当然，我们还可以通过模仿来学习和进步，这是最容易的。由此思维模式中，我们感悟到：人类在对待事故与灾害的问题上，千万不要试求通过事故和灾害的经历才得予明智，因为这对于人类社会或个人家庭来说都是太痛苦的事，人的生命只有一次，健康何其重要。我们应该掌握正确的安全思维模式，从理性与原理出发，通过沉思来防范和控制事故和灾害，至少我们要选

11、择模仿之路，学会向先进的国家和行业学习，这才是正确的思想方法。 四、事故预测与预防原理 事故预测原理：事故具有因果性、偶然性、必然性、再现性的特性；意外事故是一种随机现象，对于个别考察无具有不确定性，但对于大样本，则表现出规律性。因此，运用概率统计的方法是研究事故规律、进行事故预测的重要方法。事故性质：小概率事件；随机现象；大数法则。预测方法：时间序列预测法；线性回归预测法；灰色预测法；趋势外推预测法；主次因素薄弱环节预测法；归范反馈预测法等。 2. 事故预防原理：事故预防的模式分为事后型模式和预期型模式两种。事后型形式是一种被动的对策，即在事故或灾难发生后进行整改，以避免同类事故再发生的一种对策。这种对策模式遵循如下技术步骤：事故或灾难发生调查原因分析主要原因提出整改对策实施对策进行评价新的对策。预期型模式是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。显然是现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。其基本的技术步骤是：提出安全或减灾目标分析存在的问题找出主要问题制定实施方案落实方案评价新的目标。从宏观的角度,对于意外事故的预防原理称为”三对策”，即事故的