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文档简介
1、优化产业促进特色科学发展调查报告近年来,xx县坚定和全面落实科学发展观,坚持规模、多品种、大胆尝试,依靠政府支持力强的思想,以当地资源和地区优势为基础,以领导市场、促进农民增收为核心,以工业化理念规划农业,推进农业产业化经营,调整农业产业结构今年,全县粮食播种面积为42万亩,粮食总产量稳定在12.5万吨。 杂包栽培15万亩,超级稻栽培7万亩,优质米栽培1.5万亩,加工销售1000吨,订单高粱栽培1万亩,产量3000吨茶叶栽培面积0.6万亩,商品蔬菜3.5万亩,完成早菜、秋冬延晚菜基地计划,桑养蚕面积0.2 农民人均纯收入达到2914元,实现新的300元,预计比上年增加12%。一、重新审视县情,
2、明确发展定位(1)认真看资源优势,明确“优”在哪里。 从县情来看,xx的资源优势主要有三个:一是生态优势。 xx县属于喀斯特熔岩地区,位于中亚热带季风湿润气候区,冬天不冷,夏天不热,雨水充沛,雨热季节,无日照和霜期长,四季分明,这种气候条件对植物生长非常有利,无工业污染,生态环境好,自然资源丰富二是有特色的农业优势。 xx是传统农业县,农业基础地位明显,具有良好的水、土和气候条件,发展无公害、绿色、有机特色农业具有优良条件。 目前,桃、茶、菜、中药材、桑蚕、草养羊等特色产业的发展已有规模,具有一定的产业基础,发展潜力大,形成了主导产业、辅助产业和新兴产业相互依存、协调发展的良好态势。 三是劳动
3、力资源优势。 与周边县(市)相比,xx县具有劳动力资源丰富、劳动力价格比较便宜的优点,培养了劳务输出建设xx的后备部队,为xx充分借鉴外部先进经验、资金、技术和管理发展的自己提供了基本保证。(2)仔细观察比较优势,明确“特”在哪里。 一是地区的特殊性。 xx地位于贵州南缘中部,面临“二广”,县城省会贵阳193公里,州府都均匀66公里,贵新高速公路墨水距道口35公里,距罗甸红水河航运码头122公里。 “二高”建设给xx的发展带来了巨大的战略机会,xx与厦门蓉高速、贵新高速、贵百高速等快速干线道路的直接连接已成为现实,交通“瓶颈”的制约得到有效解决,对外交通的大结构基本形成,xx融入贵阳“90分经
4、济圈” 二是旅游资源的唯一性。 xx拥有丰富的旅游资源,是世界上最大的500米口径球面电波望远镜,世界上唯一的奇石掌布“藏语石”, 世界上最大的“天坑群(3)仔细观察后发的优势,明确“后发力”在哪里。 根据州委员会、州政府提出的“十把五业双千八基地”的要求,指导科学发展观,依靠地区、气候和丰富的资源优势,依靠科技支撑,引导市场,以产业结构调整和农业增长方式转换为主线,大力发展和互补地促进特色农业、旅游业,促进产业结构的最大二、农村产业结构调整中存在的问题一是农业结构单一,基础设施弱,产业化程度低,农民收入增长缓慢。 二是农特产品加工的深度和广度不够,资源优势没有转变成产品优势。 三是产业发展不
5、平衡,需要进一步加大结构调整力度。 一是无公害蔬菜基地不形成规模,全县蔬菜种植只有3.5万亩。 二是小刀豆、西红柿、桑茶等产业规模太小,无法满足龙头企业的生产加工需求,市场价格变动的影响很大。 四是xx是国家级地质公园,处于生态环境的重要地区,支撑工业发展的核心资源不足,产业发展的选择受到资源环境的限制和制约。三、意见和建议(一)要重视发展特色农业。 特色农业是指利用地区内独特的农业资源来开发地区内的名优特产品,并将其变成特色商品的现代农业。 我县位于贵州省南缘中部,临“二广”,地域特殊,土质多样,层次清晰,发展有特色农业有天然的资源优势和发掘潜力。 近年来,从事我县部分特色农业生产的农民在短
6、时间内实现了快速财富。 在xx乡董联、牙舟镇白云等村从事特殊养殖的农家,年收入达数万元,远高于从事传统农业的收入。 特色农业在农业中的比重越来越大,作用越来越突出,成为农民增收的突破口和新的增长点。 因此,要推进社会主义新农村建设,增加农民收入,必须大力发展特色农业。 深化对特色农业发展重要性的认识,充分利用国家重视农业,发展特色产业和实施特色农产品开发的有利时期,立足我县实际和自身优势,明确发展重点,培育主导产业,逐步形成特色区域化布局、标准化生产、产业化经营结构,提高特色农业市场竞争力,从资源优势出发(二)推进科学计划、准确定位、特色农业秩序的发展。 发展特色农业,培育主导产业是高水平的结
7、构调整,立足我县的实际,根据可持续发展的要求,按产业、产品、乡镇制定科学合理的发展计划和年度计划,细分计划,根据市场需要适当调整和优化地区配置必须具体明确每年发展到什么程度,在什么地区发展,以什么措施和方法发展,在乡、村执行发展任务目标,在具体地区和区划执行。 为了保持计划的认真性、连续性,各有关部门必须按照计划统一执行。 各乡镇根据自己的优势和特点重点发展12个产业,每年重点建设23个村特色农业示范基地,切实释放我县的资源优势、劳动力成本优势和后发优势,走上适合我县实际的特色农业发展道路。(3)加强引导、政策支持,加快特色农业发展。 农民是农业发展的主体。 因此,要推进结构调整,加快特色农业
8、的发展,就要充分尊重群众的意志,尊重群众身边的利益,把强制命令变成政策引导,把被动管理变成积极服务。 农民发展特色农业的积极性、主导性,必须注重市场,制定以利益为中心,促进特色农业发展的优惠政策,符合特色农业发展方向的项目,要大力支持信用资金投入,积极协调土地使用,在外部环境下保障。 一是发展农村中介组织和市场流通组织,形成企业合作组织农家利益共同体,建立稳定合理的利益连接机制,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场风险。 二是要充分利用国家和省、州的优惠政策,加强对重点领导企业的支持,加强管理,不断扩大规模,提高产品等级,以大型辐射扩大一系列主导产业、特色产品的规模。 三、与大学、科研院所密
9、切合作,引进和推进对增产增产有明显作用的先进适用技术和优良专用品种,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,建立和健全各种农业标准化体系,促进农业标准化生产,提高农业标准化水平。 四是提高品牌意识,加强玉水毛尖、献米、玉水松花皮蛋等特色农产品宣传宣传,鼓励企业认证绿色食品、有机食品,提高产品知名度,扩大市场销路,为发展特色产业打下良好基础。(四)扩大融资渠道,挖掘资源潜力,增强特色农业发展后劲。 一是有机地结合特色农业发展和新农村建设,积极地得到上级有关部门的资金和政策支持,提高与金融部门的协调力,通过涉农项目和资金的使用安排倾向于特色农业,制定招商优惠政策,鼓励企业和社会资金投资,开发特
10、色农业,形成多种投资体系,为特色农业产业化的发展提供资金支持。 第二,深入研究资源的综合开发利用,实现产业升级,进一步提高优势。 要稳定桑茶等特色农产品的栽培面积,加强科技培训,全面执行标准化管理措施,提高质量,完善销售网络,切实发挥我县主导产业的推动作用。 三是发掘新优势,发展新特色产业。 必须尽快成立特殊动物技术服务中心,从技术、饲料、兽药供给、疫病预防管理方面为养殖家提供全过程服务,大力引进优质高产新品种,大力发展规模化、标准化生产,把特殊动物养殖业发展为新的支柱产业。 借鉴外国经验,着力建设农业基础设施,发挥资源优势,鼓励观光农业发展,提高内涵,扩大市场,成长为农民增收后备基础产业。(五)加强领导,加强服务,为特色农业发展营造良好气氛。 发展特色农业,大力发展特色农业产业是一个系统项目,不仅需要自然资源、资金投入、产品精深加工等一系列生产条件,还需要各级部门和社会各界的大力支持和共同参与。 一是成立特色农业工作指导小组,加强对特色农业的组织指导和协调工作,真正实现各重点特色产业有领
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