济南特钢产业基地建设项目可行性研究报告.docx

1、泓域咨询MACRO/ 济南特钢产业基地建设项目可行性研究报告济南特钢产业基地建设项目可行性研究报告xxx科技发展公司摘要据特钢协会的统计数据显示，我国前5家特钢生产企业的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。该特钢项目计划总投资20574.50万元，其中：固定资产投资15527.61万元，占项目总投资的75.47%；流动资金5046.89万元，占项目总投资的24.53%。达产年营业收入48078.00万元，总成本费用37621.96万元，税金及附加382.37万元，利润总额

2、10456.04万元，利税总额12280.62万元，税后净利润7842.03万元，达产年纳税总额4438.59万元；达产年投资利润率50.82%，投资利税率59.69%，投资回报率38.12%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位795个。重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。济南特钢产业基地建设项目可行性研究报告目录第一章 项目概况一、项目名称及建设性质二、项目承办单位三、战略合作单位四、项目提出的理由五、项目选

3、址及用地综述六、土建工程建设指标七、设备购置八、产品规划方案九、原材料供应十、项目能耗分析十一、环境保护十二、项目建设符合性十三、项目进度规划十四、投资估算及经济效益分析十五、报告说明十六、项目评价十七、主要经济指标第二章 背景及必要性一、项目承办单位背景分析二、产业政策及发展规划三、鼓励中小企业发展四、宏观经济形势分析五、区域经济发展概况六、项目必要性分析第三章 项目市场研究第四章 产品规划一、产品规划二、建设规模第五章 选址可行性分析一、项目选址原则二、项目选址三、建设条件分析四、用地控制指标五、用地总体要求六、节约用地措施七、总图布置方案八、运输组成九、选址综合评价第六章 项目建设设计方

4、案一、建筑工程设计原则二、项目工程建设标准规范三、项目总平面设计要求四、建筑设计规范和标准五、土建工程设计年限及安全等级六、建筑工程设计总体要求七、土建工程建设指标第七章 工艺可行性分析一、项目建设期原辅材料供应情况二、项目运营期原辅材料采购及管理二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案四、设备选型方案第八章 环保和清洁生产说明一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护三、运营期环境保护四、项目建设对区域经济的影响五、废弃物处理六、特殊环境影响分析七、清洁生产八、项目建设对区域经济的影响九、环境保护综合评价第九章 安全生产经营一、消防安全二、防火防爆总图布置措施三、自然灾害防范措施四、安全色及

5、安全标志使用要求五、电气安全保障措施六、防尘防毒措施七、防静电、触电防护及防雷措施八、机械设备安全保障措施九、劳动安全保障措施十、劳动安全卫生机构设置及教育制度十一、劳动安全预期效果评价第十章 建设及运营风险分析一、政策风险分析二、社会风险分析三、市场风险分析四、资金风险分析五、技术风险分析六、财务风险分析七、管理风险分析八、其它风险分析九、社会影响评估第十一章 节能说明一、节能概述二、节能法规及标准三、项目所在地能源消费及能源供应条件四、能源消费种类和数量分析二、项目预期节能综合评价三、项目节能设计四、节能措施第十二章 实施方案一、建设周期二、建设进度三、进度安排注意事项四、人力资源配置五、

6、员工培训六、项目实施保障第十三章 投资情况说明一、项目估算说明二、项目总投资估算三、资金筹措第十四章 项目经营收益分析一、经济评价综述二、经济评价财务测算二、项目盈利能力分析第十五章 项目招投标方案一、招标依据和范围二、招标组织方式三、招标委员会的组织设立四、项目招投标要求五、项目招标方式和招标程序六、招标费用及信息发布第十六章 项目综合结论附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧

7、及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 项目概况一、项目名称及建设性质（一）项目名称济南特钢产业基地建设项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托xx园区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以特钢为核心的综合性产业基地，年产值可达48000.00万元。二、项目承办单位xxx科技发展公司三、战略合作单位xxx集团四、项目提出的理由国内环境呈现新特征，加快我市工业提质增效和创新发展势在必行。实施“中国制造2025”将加快制造强国建设进程，促进工业由大变强。同时，我国经济发展进入新常态，工业经济增速从高速转向中高速，

8、从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展方式从规模速度转向质量效益，发展动力从要素驱动转向创新驱动，促进工业要更加注重发展的质量效益，加快转变发展方式。加快结构调整、转型升级、提质增效，成为我市工业“十三五”时期面临的紧迫任务。xx园区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xx园区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经

9、验集聚xx园区，进一步巩固xx园区招商引资竞争力。五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于xx园区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。济南，别称泉城，是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市，国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244平方千米，建成区面积760.6平方千米，常住人口890.87万人，城镇人口634.38万人，城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地，山东半岛城市群核心城市，北连首都经济圈、

10、南接长三角经济圈，东西连山东半岛，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。济南因境内泉水众多，拥有“七十二名泉”，被称为“泉城”，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉，济南八景闻名于世，是拥有“山、泉、湖、河、城”独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，2015年举办第22届国际历史科学大会；2016年4月举办中国绿公司年会，12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；2017年中国百强城市排行榜排

11、19位，举办第五届世界摄影大会；2018年1月，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，支持济南建设国家新旧动能转换先行区；2019年1月进入“亚洲城市50强”，跻身“全球二线城市”。2019年地区生产总值9443.4亿元。（二）项目用地规模项目总用地面积52326.15平方米（折合约78.45亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照特钢行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。六、土建工程建设指标项目净用地面积52326.15平方米，建筑物基底占地面积31945.11平方米，总建筑面积62268.12平方米，其中：规划建设

12、主体工程45854.38平方米，项目规划绿化面积3958.21平方米。七、设备购置项目计划购置设备共计133台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费4293.30万元。八、产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：特钢xxx单位/年。综合考xxx科技发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx科技发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产

13、能发展目标。九、原材料供应项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx科技发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx科技发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。十、项目能耗分析1、项目年用电量1380862.39千瓦时，折合169.71吨标准煤，满足济南特钢产业基地建设项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量40823.21立方米，折合3.49吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xx园区市政管网供给。3、济南特钢产业基地建设项目项目年用电量13

14、80862.39千瓦时，年总用水量40823.21立方米，项目年综合总耗能量（当量值）173.20吨标准煤/年。达产年综合节能量57.73吨标准煤/年，项目总节能率23.69%，能源利用效果良好。十一、环境保护项目符合xx园区发展规划，符合xx园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。十

15、二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“济南特钢产业基地建设项目”主要从事特钢项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性济南特钢产业基地建设项目选址于xx园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：

16、济南特钢产业基地建设项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十三、项目进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作

17、业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十四、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资20574.50万元，其中：固定资产投资15527.61万元，占项目总投资的75.47%；流动资金5046.89万元，占项目总投资的24.53%。（二）资金筹措该项目现

18、阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入48078.00万元，总成本费用37621.96万元，税金及附加382.37万元，利润总额10456.04万元，利税总额12280.62万元，税后净利润7842.03万元，达产年纳税总额4438.59万元；达产年投资利润率50.82%，投资利税率59.69%，投资回报率38.12%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位795个。十五、报告说明报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必

19、要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 十六、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx园区及xx园区特钢行业布局和结构调整政策；项目的建设对促

20、进xx园区特钢产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“济南特钢产业基地建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx园区经济发展，为社会提供就业职位795个，达产年纳税总额4438.59万元，可以促进xx园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.82%，投资利税率59.69%，全部投资回报率38.12%，全部投资回收期4.12年，固定资产投资回收期4.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36

21、条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。十七、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52326.1578.45亩1.1容积率1.191.2建筑系数61.05

22、%1.3投资强度万元/亩197.931.4基底面积平方米31945.111.5总建筑面积平方米62268.121.6绿化面积平方米3958.21绿化率6.36%2总投资万元20574.502.1固定资产投资万元15527.612.1.1土建工程投资万元4949.032.1.1.1土建工程投资占比万元24.05%2.1.2设备投资万元4293.302.1.2.1设备投资占比20.87%2.1.3其它投资万元6285.282.1.3.1其它投资占比30.55%2.1.4固定资产投资占比75.47%2.2流动资金万元5046.892.2.1流动资金占比24.53%3收入万元48078.004总成本万

23、元37621.965利润总额万元10456.046净利润万元7842.037所得税万元1.198增值税万元1442.219税金及附加万元382.3710纳税总额万元4438.5911利税总额万元12280.6212投资利润率50.82%13投资利税率59.69%14投资回报率38.12%15回收期年4.1216设备数量台（套）13317年用电量千瓦时1380862.3918年用水量立方米40823.2119总能耗吨标准煤173.2020节能率23.69%21节能量吨标准煤57.7322员工数量人795第二章 背景及必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实

24、现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公

25、司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。优良的品质是

26、公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入31287.79万元，同比增长10.75%（3037.18万元）。其中，主营业业务特钢生产及销售收入为25172.49万元，占营业总收入的80.45%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6570.448760.588134.837821.9531287.792主营业务收入528

27、6.227048.306544.856293.1225172.492.1特钢(A)1744.452325.942159.802076.738306.922.2特钢(B)1215.831621.111505.311447.425789.672.3特钢(C)898.661198.211112.621069.834279.322.4特钢(D)634.35845.80785.38755.173020.702.5特钢(E)422.90563.86523.59503.452013.802.6特钢(F)264.31352.41327.24314.661258.622.7特钢(.)105.72140.9713

28、0.90125.86503.453其他业务收入1284.211712.281589.981528.826115.30根据初步统计测算，公司实现利润总额7553.79万元，较去年同期相比增长801.70万元，增长率11.87%；实现净利润5665.34万元，较去年同期相比增长980.23万元，增长率20.92%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元31287.79完成主营业务收入万元25172.49主营业务收入占比80.45%营业收入增长率（同比）10.75%营业收入增长量（同比）万元3037.18利润总额万元7553.79利润总额增长率11.87%利润总额增长量万元801.70净利润

29、万元5665.34净利润增长率20.92%净利润增长量万元980.23投资利润率55.90%投资回报率41.93%财务内部收益率21.31%企业总资产万元40998.06流动资产总额占比万元30.13%流动资产总额万元12351.27资产负债率42.53%二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025高质量发展是经济重大关系协调、循环顺畅的发展。过去的几十年，我国经济存在着周期性波动；今后一个时期，最重要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险。因此，高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理，生产、流通、分配、消费各环节循环顺畅。 （二）工业绿色发展规划按照用地集约化、

30、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，重点在电力、煤炭、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、战略性新兴产业等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。鼓励企业采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品。采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，推广余热回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺路线，建立资源回收循环利用机制，降低资源和能源消耗，提高资源利用效率，减少污染排放，实现工厂的绿色生产。鼓励企业建立能源管理中心，开展

31、电力需求侧管理工作。从改革开放开始，特别是进入新世纪以来，我国制造业发展速度加快，规模不断扩大，当前制造业产出约占世界的五分之一，实现了由小向大的历史性转变。但在此过程中，带来了较高的资源能源消耗和污染物排放。从能源利用看，制造业是“主阵地”，消耗了超过60%的能源。为减少能源消耗，我国大力推进节约能源和能效提升工作，仅“十二五”期间，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，对完成单位GDP能耗下降目标的贡献度在80%以上。但与国际先进水平相比，我国总体能耗水平依旧偏高，特别是钢铁、建材、石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空间。从资源利用看，制造业发展消

32、耗了大量的自然资源，仅水资源消耗量就占全国的1/4左右。虽然我国资源丰富，但是依然难以满足制造业高速发展需求，不少资源需要从国外进口，铁矿石、天然橡胶、铜、镍、铝土矿、铅锌等工业原料的对外依存度都超过50%。从污染排放看，制造业在消耗能源和资源的同时，也排放了大量污染物，仅二氧化硫、氮氧化物的排放量就超过全国的70%。从一定程度上讲，资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发展的突出瓶颈。参照一些发达国家对待与制造业发展相伴而生的生态环境问题的经验，应在加强政府监管的同时，充分发挥标准引领和市场激励作用，不断优化产业布局，积极调整产业结构，推动企业集约集聚发展，支持发展科技含量高、环境影响小的

33、新兴产业，推动能源密集型等传统产业绿色转型，这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环境影响。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。近几年来

34、，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。（四）xx高质量发展规划新一轮科技产业革命孕育突破，智能化绿色化服务化成为制造业发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，其突出特点就是信息技术的全面突破

35、和与其他产业领域的渗透融合，尤其是互联网与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革。在新技术革命驱动下，工业互联网、大数据、云计算等快速发展，推动全球制造业发展模式加快向智能、绿色、服务方向发展。十八届三中全会以来，推出了一系列重大改革举措，全面深化改革的力度不断加大。金融改革、财税改革、要素价格改革、国有企业改革和行政审批制度改革全面深化，特别是通过供给侧结构性改革等一系列措施降低企业生产成本、淘汰过剩产能，促进制造业向智能化、服务化、绿色化发展，为工业发展创造了前所未有的优良环境。作为传统工业基地，我市省加快工业转型升级在整个国家战略中具有十分重要的意义。我市必须主动对接国家战略，在体

36、制机制创新上走在全国前列，充分利用自身资源禀赋优势和产业基础条件，加快推进制造业的升级换代。三、鼓励中小企业发展近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战

37、略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收

38、等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。四、宏观经济形势分析结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取得新

39、成效。重点领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。五、区域经济发展概况地区生产总值2188.57亿元，比上年增长10.34%。其中，第一产业增加值175.09亿元，增长10.89%；第二产业增加值1356.91亿元，增长9.03%第三产业增加值656.57亿元，增长9.18%。一般公共预算收入261.05亿元，同比增长9.28%，一般公共预算支出405.60亿元，同比增长11.21%。国税收入309.41亿元，同比增长1

40、1.58%；地税收入亿元96.69，同比增长11.87%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨0.97%，衣着上涨1.00%，居住上涨1.07%，生活用品及服务上涨1.19%，教育文化和娱乐上涨0.68%，医疗保健上涨1.13%，其他用品和服务上涨0.62%，交通和通信上涨1.18%。全部工业完成增加值1541.44亿元。规模以上工业企业实现增加值1286.29亿元，比上年增长7.04%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特钢）等主导行业共完成工业增加值1031.38亿元，增长7.49%。AA完成增加值467.54亿元，增长7.35%；BB完成工业增加值378.50亿元，增长7.66

41、%；CC完成工业增加值286.62亿元，增长9.22%；DD完成工业增加值137.78亿元，增长11.32%。规模以上工业企业实现主营业务收入6389.52亿元，比上年增长10.98%。实现利润总额351.70亿元，比上年增长6.12%。固定资产投资完成3563.55亿元，比上年增长8.71%。其中，建设项目投资完成3135.92亿元，增长7.22%；房地产开发投资完成427.63亿元，增长9.28%。在固定资产投资中，第一产业投资完成178.18亿元，同比增长5.31%；第二产业投资完成2708.30亿元，同比增长9.94%；第三产业投资完成677.07亿元，增长6.94%。高新技术产业投资

42、664.69亿元，增长9.37%。民间投资3513.24亿元，增长9.45%。城市基础设施投资523.45亿元，增长11.75%。重点项目945个，完成投资2659.30亿元，增长7.21%。全市实现社会消费品零售总额1624.25亿元，比上年增长10.39%。城镇实现零售额1106.72亿元，增长10.94%；乡村实现零售额399.96亿元，增长5.21%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元465.68，增长9.33%。实际利用外资62539.06万美元，同比增长54.55%。外贸进出口总值312.33亿元，同比增长54.20%。其中，出口总值203.01亿元，同比增长53.26%；进口总值

43、109.32亿元，同比增长51.96%。六、项目必要性分析（一）符合特钢产业政策要求1、全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。未来五年，我市必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。要善于利用国家层面的重大部署对市场和体制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重要素提升，注重环境改善，充分激活我市产业的发展活力，为产业升级提供持续动力。制造业是国民经济的支柱产业，是工业的主要组成部分，也是强省之基、兴省之器。坚持走新型工业化道路，加快提升制造业现代化水

44、平，努力建设制造强省，是“十三五”乃至今后较长时期我省经济发展的重要任务。2、2018年以来，我国工业运行保持在合理区间，创新驱动发展步入快车道。值得一提的是，制造业创新体系日趋完善，新兴产业和先进制造业加速壮大。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过75%，制造业数字化转型步伐加快。但同时，制造业也面临着错综复杂的国内外形势，转型升级压力较大。2019年，我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置，以促进技术变革、提升产业链条为重点，不断增强创新力和竞争力。3、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加

45、当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。undefined（二）顺应宏观经济环境发展方向1、结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取得新成效。重点

46、领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。2、在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸

47、易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。虽然经济进入新常态，经济增速放缓，原有的基于廉价劳动力和低水平环境保护形成的竞争优势逐步消失，原有的倾向于保护发展中国家的国际经济贸易规则开始发生变化，中国经济面临的内外部环境趋于紧张，但40多年的工业化、迅猛发展的科技与教育事业，培养了一支庞大的、训练有素的产业大军，培育了一大批拥有新技术、新产品的新兴行业，不仅维系了在技术复杂行业的成本优势，还带来了差异化全球竞争优势。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别

48、是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。（三）项目建设有利条件项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供

49、充足的计划自筹资金。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目

50、产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。（四）企业可持续发展的必然选择目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业

51、自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。undefined第三章 项目市场研究据特钢行业分析数据显示，2017年中国特钢企业生产钢材1.14亿吨，同比增长6.98%，其中特殊钢材3021万吨，同比增长8.5%。特殊钢材中，特殊质量合金钢材产量为2207万吨，同比增长14.9%。2017年，特钢企业生产粗钢1.27亿吨，同比增长9.74%，其中特殊钢3315万

52、吨，同比增长5.69%。特殊钢材中，特殊质量合金钢产量为2494万吨，同比增长11.56%。以2017年1月-11月份为例，特钢协会成员单位累计利润总额为306.0亿元(2016年同期为79.1亿元)，利润率为4.84%，吨钢盈利达300元。净利润为234.0亿元(2016年同期为58.7亿元)，同比累积增利175.3亿元。30家协会成员单位中累计亏损企业有5家，比2016年同期减少5家。在5家亏损企业中，同比减亏的有3家。进出口方面，特钢企业出口量持续回落，出口压力加大。以2017年1月-11月份为例，我国钢材出口6966万吨，同比下降30.8%;出口均价为711美元/吨，上涨43.5%。其

53、中，棒材出口895万吨，下降68.9%;出口均价为525美元/吨，上涨59.8%。主要特钢企业棒材、管材、线材出口161万吨，同比下降10.6%;出口均价为706美元/吨，上涨31.7%。2017年1月-11月份，我国进口钢材1210万吨，同比增长0.6%。目前，我国轴承钢消费量为350万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。行业人士表示，在十三五期间，国内轴承钢的需求量将继续增长。目前，我国轴承钢消费量为350万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对

54、轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。行业人士表示，在十三五期间，国内轴承钢的需求量将继续增长。对于弹簧钢的话，当前我国合金弹簧钢棒材消费量达220万吨以上，其中汽车和铁路两大行业使用合金弹簧钢材占总消费量的80%以上。同时，适应汽车轻量化需求的高强度、优良的抗弹减性能和抗疲劳性能的汽车悬架用弹簧钢、气门弹簧钢、汽车稳定杆用弹簧钢等产品需求将增加，适应铁路车辆提速、重载需求的高安全性、长寿命、经济性良好的弹簧钢产品需求也将增加。此外，我国非调质钢的年消费量为90万吨左右，其中汽车行业年用量为70万吨，作为资源节约型材料的非调质钢应用前景广阔。目前，我国

55、高精度、表面无缺陷的银亮材产量较少，仅占优质钢棒材的2%左右，其中又以冷拔材为主，精密银亮材很少。未来，机械行业的技术进步还将推动具有良好机械性能的特殊钢银亮材市场需求量的增长。且十九大上已明确了我国在新时代中国特色社会主义的发展方针，为特钢行业今后的发展指明了方向，提供了行动指南，创造了新的机遇，这是特钢行业发展的“纲”。同时，特钢行业还要将中国制造2025钢铁工业调整升级“十三五”规划(2016-2020年)作为特钢行业实施制造强国战略的行动规划，抓住“一带一路”为我国特钢参与国际市场发展建设带来战略机遇。在随着特钢行业实现转型发展，特钢行业还在逐步完善中国特钢价格指数体系建设、提高国际化经营水平、推动行业企业重组、鼓励特钢企业走“专精特新”的发展道路、构建和培育配套产业链、推动建立特钢行业信用长效机制等方面将持续发力。第四章 产品规划一、产品规划（一）产品放方案项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进