职业健康国内外的现状

1、国内外职业卫生现状职业病 职业健康的定义最权威的定义应该是国际劳工组织和世界卫生组织联合职业委员会在1950年给出的定义：职业健康应该旨在促进和保持各行业工人的最佳身体、心理和社会条件；并防止工人的健康受到工作环境的影响；保护员工免受健康危害；工作人员将被安排在适合他们生理和心理的工作环境中。要做好职业健康，我们需要一些标准。因此，一些相关治疗的示范方法也应运而生，例如，职业健康和工人安全，以及减少工人要求的补偿。建立一个合适的BFOR。加拿大人权委员会(2000年)界定的BFOR要求雇主证明某一特定资格是合法要求的。此外，委员会要求雇主采用歧视性标准必须满足三个要求它应该为一个合理的目的而被

2、采用，并且与工作的表现相关联。它应该被诚实和真诚地采用，并且对于完成该工作是合理必要的。在不给雇主造成不必要的困难的情况下，要容纳受影响的雇员是不可能的。职业病的定义在生产和劳动中，接触生产中使用或产生的有毒化学品、粉尘和气溶胶、异常气象条件、高低压、噪声、振动、微波、X射线、射线、细菌和霉菌；长期强迫姿势操作和对局部组织和器官的持续压力都可能导致职业病，通常称为一般职业病。其中有些职业病危害较大，诊断标准明确，并由政府有关部门根据国情进行检查和公布，称为狭义职业病或法定(管制)职业病。第三，我国的现状职业病状况改革开放以来，我国国民经济保持了快速增长，但作为社会发展的重要标志之一，职业健康安

3、全形势远远落后于经济建设的步伐。在市场经济的大潮中，它受到了极大的冲击。重大恶性工伤事故频发，职业病数量居高不下。目前，法定职业病有10大类115种(2012年最新职业病分类和目录（征求意见稿）调整为10大类130种)。根据有关部门的报告11，我国现有1600万企业存在有毒有害作业场所。受不同程度影响的员工总数为1.6亿人，平均每年新增职业病2万种，其中尘肺病约占80%，急慢性中毒约占20%。据有关部门粗略估计，中国存在一定的职业危害，从煤炭、冶金、化工、医药、建筑、汽车制造等传统行业，到计算机、生物工程、第三产业等新兴行业。职业病的预防和控制涉及30多个行业，涉及数亿接触职业危害的人。我国每

4、年因职业病和事故造成的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失达2000亿元。职业病防治根据工作场所职业病危害的实际情况，结束，国务院先后颁布了工厂安全卫生规程、关于防止厂矿企业中矽尘危害的决定等规范性文件来指导职业卫生工作。从改革开放到2000年职业卫生法规建设，国务院于1987年颁布了尘肺病防治条例。1992年全国人民代表大会常务委员会颁布的矿山安全法中包含了有关职业健康的内容。1995年，颁布了劳动法，其中包括一个关于“劳动安全和健康”的专门章节。自2001年以来，国家依法制定了职业病防治的方针、政策和总体要求。2001年，全国人大常委会颁布职业病防治法，加快职业卫生管理的法制化和规范化

5、，有利于职业病防治体系的建立。2002年，国务院颁布使用有毒物品作业场所劳动保护条例，进一步明确有毒有害作业场所职业卫生工作的原则和方法。此外，国家安全监管总局和卫生部先后制定并颁布了大量部门规章和300多项职业健康标准。例如，国家职业卫生标准管理办法 (2002)、职业健康监护管理办法 (2002)、职业病诊断与鉴定管理办法 (2002)、职业病目录 (2002)、中华人民共和国放射性污染防治法 (2002)、工伤保险条例 (2003)、高毒物品目录 (2003)、中华人民共和国职业病防治法 (2005)、职业病分类和目录（征求意见稿） (2011)、职业安全与卫生法，但目前国内有关职业健康

6、的法律法规仍不完全符合国际标准，许多相关健康标准仍远比发达国家的标准宽泛。四国外现状美国：保险和立法在美国，政府没有设立专门的职业病鉴定机构。在法律上，职业病的诊断可以由任何全科医生甚至家庭医生进行。然而，由于诊断职业病需要大量的专业知识，在医疗实践中出现了专门诊断和治疗职业病的专业医务人员。许多大学和医学院也有专门的职业病医学专业来培养这方面的专门人才。职业病诊断和评估的目的是使患者能够从雇主或保险公司获得医疗和其他补偿。因此，美国通过立法将职业病的诊断和治疗纳入工人医疗保险制度，同时接受政府劳动部门和司法部门的监督和仲裁。可以说，健全的医疗保险和行政司法制度成为保障职工权益的关键。美国国会

7、在1970年通过了职业安全与卫生法，以确保雇主为雇员提供一个对他们的健康无害的工作环境。根据该法，美国在卫生和公众服务部疾病控制和预防中心设立了国家职业安全和健康研究所，系统研究职业病诊断标准，以便为政府部门、医疗机构和职业病补偿机构诊断和确定职业病提供原则指导。医务人员在诊断职业病的过程中可以从卫生部门获得相关信息和指导。如果有义务赔偿职业病病人的雇主或保险公司拒绝承认医生对职业病的诊断，可以由州政府劳动部门的调解服务机构进行调解和仲裁。如果调解无效或争议双方都不接受仲裁结果，争议可以向法院上诉，甚至可以逐步上诉。法院审理职业病案件时，必须在很大程度上听取相关医学领域知名专家的证词。美国各州

8、的劳动部门都设有管理员工薪酬计划的服务办公室，专门负责监督员工薪酬索赔的处理，并为解决相关争议提供行政和司法服务。劳动补偿服务机构通常在全州有许多办公室，为遭受工伤或职业病的工人提供服务。例如，加利福尼亚州大约有30个劳动补偿办公室。另一方面，美国也通过行政手段预防职业病。根据1970年第0103010号法案，美国劳工部成立了职业安全与健康管理局，其目的是在联邦一级发布和执行劳动标准，以防止工伤和职业病。各州劳动部门也有相应的职业安全健康管理机构，随时向公众发布职业病信息和建议，提醒雇主和雇员采取必要的预防措施巴西工人所患的疾病是否被视为“职业病”，必须在2007年之前由社会保障部任命的一名特

9、别任命的鉴定人证明。然而，2007年4月开始实施的一项法律简化了身份查验程序。所有由有毒物质引起的“重复性工伤”或呼吸系统疾病都被自动认定为职业病。对于其他疾病，企业有专科医生或签约医院的，专科医生或签约医院的医生经检查可以出具证明；如果没有，社会保障部门指定的医疗专家将予以确认。患职业病的工人有权要求治疗。如果受伤导致他们在一段时间内无法从事类似工作，或者必须减少工作时间和强度，甚至永久丧失某种工作能力，他们可以要求经济赔偿。巴西法律规定，当员工患职业病时，企业无权立即取消双方签订的劳动合同。员工病假的前15天，企业照常支付工资，从第16天起，由社保部门支付补贴。企业在领取社会保险待遇至少6个月后，可以与患病职工解除劳动合同。自2007年以来，巴西建立了一个“确保疾病和技术之间联系的系统”，以更好地保护患有职业病的工人的权利。在这个系统建立之前，生病的工人必须出示证据证明他们的疾病与他们的工作有关。相反，在该制度建立之后，工人工作的企业必须证明他们为工人提供的工作条件不会导致某些疾病。巴西