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文档简介

1、有限公司危险废物事故应急预案编号:GB-EP-0415-06版本号:0发布日期:2010年5月20日页数:总计(15)分发号码:子项签名日期,编制人员审计同意内容1一般规定11.1准备目的11.2编制依据:11.3适用范围12基本信息13危险废物的分布及其危险特性13.1危险废物的分布13.2危险废物的收集和处置24组织和职责34.1应急指挥部34.2应急指挥部职责:34.3应急救援专业团队35应急设施(设备)和用品56报警和通信方法67应急响应67.1一级单位级企业装置/一般危险废物污染事故67.2二级企业/大型危险废物污染事故67.3三级厂外/重大危险废物污染事故78提交、处理和发布信息7

2、8.1报告危险废物污染事件的时限和程序78.2危险废物污染事故的报告方法和内容78.3信息发布89场地清理和环境恢复810紧急终止810.1紧急终止的条件810.2紧急终止程序911紧急训练和练习911.1应急培训911.1.1培训内容和方法911.1.2培训要求1011.2紧急演习1011.2.1练习10的目的10.2.2练习任务10附件1012.1名词的定义1012.2计划管理和更新1112.3计划实施时间11一般规定1.1编制目的为建立和完善企业危险废物污染事件应急机制,提高企业应对危险废物突发事件的能力,确保危险废物从产生到最终处置的突发事件能够快速反应、有序行动、高效处置、减少危害,

3、维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律法规和相关省级应急要求,特制定有限公司危险废物事故应急预案。1.2准备依据:(一)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染防治法(iii) 危险化学品安全管理条例(4) 国家环保总局环境应急手册(5) 关于加强企业类污染环境监管的通知(6) 国家突发环境事件应急预案(7) 国家危险废物名录(8) 危险废物经营单位编制应急预案指南1.3适用范围本预案适用于浙江省上虞市杭州湾精细化工园区有限公司的危险废物事故响应:(一)危险废物和其他有毒有害物质在产生、收集、贮存、运输、利用和最终处置过程中发生爆炸、燃烧、泄漏、散落等事故;(二)影响饮用水源水质

4、安全的突发性危险废物污染事故;(3)其他突发性危险废物污染事故。基本信息公司占地面积225亩,建筑面积2.3万平方米。该公司于2001年5月投产。这是一家以生产原料药为主的化工企业。产生的主要危险废物有:蒸馏残渣、蒸馏残渣、酰氯残渣、废盐酸、废碱、二氯甲烷残渣、硝基苯残渣、脱羧母液、废活性炭、废包装袋等。在突然泄漏、误操作或自然灾害的情况下,这些物质具有发生火灾爆炸、人员中毒、环境污染等严重事故的潜在危险。3危险废物分布和危险特性3.1危险废物的分布见厂区主要危险废物(见表3-1)如下:产品名称产品产量(吨/年)生产现场种类固体废物产量/吨总数3.2危险废物的收集和处置公司产生的所有危险废物转

5、移至公司环保部管理的危险废物暂存场暂存,公司委托上虞市振兴固体废物处理公司处理所有危险废物。4组织和职责4.1应急指挥部应急总部设在公司的环境保护部。环境保护司司长负责日常管理、接待警察和联系不同部门。指挥结构的组成:总司令:副指挥官:应急指挥部有一个通讯小组,一个专家咨询小组,一个应急救援小组,一个安全(2)组织制定和修订危险废物事故应急预案,组建危险废物事故应急救援队伍,有计划地组织实施危险废物事故应急救援培训和演练。(3)批准并实施危险废物事故应急救援所需防护设备和救援设备的采购。(4)检查和督促环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促和协助有关部门及时消除危险废物对环境的影

6、响。(5)批准紧急救援的启动和终止。(6)及时向上级报告危险废物事故的具体情况,必要时向相关单位发出加固请求,并向周围单位通报相关情况。(7)组织和指挥救援队开展救援行动,负责应急队伍的人员、资源配置和动员。(8)协调事故现场的相关工作。在环境恢复、事故调查和经验教训方面与政府部门合作。(9)负责对厂区员工进行应急知识和基本防护方法的培训,并向周边企业和村庄提供本单位危险化学品特性和救援知识的宣传资料。4.3应急救援专业团队厂区各应急专业队伍是危险废物应急的骨干力量,其任务主要是承担工业区危险废物的救援和处置。救援队的组成和分工如下:(1)通信联络小组通讯组的职责:通讯组接到报警后,将及时通知

7、应急指挥部和各救援队,查明事故源的泄漏部位和原因,采取紧急措施防止事故扩大,并根据应急预案下达事故处理指令。(人员构成见附件)。(2)应急救援队应急救援小组的职责:A.应急救援队接到通知后,迅速集结队伍,赶赴现场,根据事故情况正确穿戴个人防护用品,切断事故来源;根据总部下达的指令,迅速控制事故,防止事态扩大;针对危险废物的泄漏和扩散,有计划、有针对性地进行密封、封闭、封堵等救援措施的培训和实战演练。C.储备一定数量的防护设备;当储备不足时,迅速为其他岗位分配备用防毒用具;(人员构成见附件)。(3)公安队伍(人员构成见附件)。安全团队的职责:A.危险废物事故发生后,保安队将根据事故情况佩戴防毒面

8、具,迅速赶赴现场;根据危险废物爆炸(泄漏)的影响范围,设立禁区,设立岗哨,加强警戒、巡逻和检查,禁止无关人员进入禁区;b .接到报警后,关闭厂区大门,维持厂区道路交通秩序,引导外来救援力量进入事故现场,禁止外来人员进入厂区观看。C.安全小组封锁了通往事故区域的道路,指示救援车辆路线,并指示人群正确疏散。(4)物资供应组(人员构成见附件)材料供应的职责:A.物资供应队接到报警后,应根据现场实际需要准备应急救援物资、设备和其他工具;b根据事故程度,及时联系外部单位调整材料、工程设备等。C.负责抢救伤员和中毒人员的生活用品供应;D.负责应急救援物资的运输。(5)应急环境监测小组(人员构成见附件)应急

9、环境监测小组的职责:a .掌握一般监测方法,并协助上虞市环保局派出的监测人员根据危险废物中污染物的扩散速度和所在地的气象和地域特点,确定污染物的扩散范围D.参与确定污染程度、危害范围和事故等级,为污染区域报警建立和解除等重大防护措施的决策提供技术依据;E.指导应急小组进行现场处置;F.负责危险废物的现场应急处置、环境污染水平评估和环境恢复计划的制定。5 .应急设施(设备)和材料在厂区内,应急设施(设备)和材料必须做好充分的准备,并放置在显眼的位置,以确保在突发环境事故时,应急人员能够在第一时间被激活,能够快速、正确地投入应急救援行动,并在应急行动完成后,清理人员、设备和环境。工厂应提供应急设施

10、(设备)和材料,如表5-1所示。表5-1工厂现有应急设施(设备)和材料清单类型名字量位置评论急救设备和药物工厂急救包(该包应包括无菌纱布、医用绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等。)1提出工厂危险化学品的解毒剂1车间1046650洗眼器17每个车间一个个人防护设备防毒面具1人/月每个人都有一个自给式呼吸器2化学防溅护目镜1双/人月化学防护手套2双/人月头盔一个屋顶/人消防设备便携式干粉灭火器390整个工厂区便携式泡沫灭火器不有一个泡沫站按压式干粉灭火器32辆车(不包括库存)各种车间等消防栓、消防软管、洒水器33(室外)分配整个工厂区域消防用干砂和煤渣一些104、1 #仓库应急池1厂区东南角监控设

11、施风向标7在工厂区取样袋、取样管、检测和分析仪器等。几套环境保护部通信设备对讲机4车间岗位和办公室手机、电话、传真一些泄漏控制设备活性碳数百公斤在工厂区六角螺母、专用扳手、铁箍等一些6.报警和通信方法(1)沟通管理程序应急救援人员使用内部和外部电话线(包括手机、小灵通和其他通信工具)相互通信。应急救援队的电话必须24小时开机,严禁随意更改电话号码。在特殊情况下,电话号码的任何变更必须在变更之日起48小时内向紧急救援办公室报告。应急救援办公室必须在24小时内向所有成员和部门发出变更通知。附上紧急救援小组成员的联系电话和外部救援联系电话。(2)危险废物处置单位联系方式:7应急响应根据突发危险废物事

12、故的不同级别,确定不同级别的现场领导指挥应急救援和人员疏散安置。7.1企业一级单位/一般危险废物污染事故一般危险废物污染事故是指对厂区内某套装置或产品的生产安全、人员安全和周围环境造成较小危害和威胁的事故,由车间独立处理。一般危险废物事故发生后,相应发出一级警报,车间组织救援力量进行救援。(1)指挥调度程序发生一般危险废物事故时,车间必须立即按计划处置,并向工厂应急救援指挥部报告。工厂事故救援指挥部接到报告后,应通知应急救援或公安人员做好准备。(2)处置过程发生一般危险废物事故时,应急处置原则上由车间自行进行,工厂应急救援指挥部应酌情通知相关应急力量待命。7.2二级企业/大型危险废物污染事故重

13、大危险废物污染事故是指对厂区的生产安全和人员安全造成重大危害和威胁,并造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的危险废物污染事故,需要对其进行安全管理当发生重大危险废物污染事故时,工厂必须立即按计划进行处置,并在第一时间内向精细化工区管理委员会报告。精细化工园区管理委员会接到报警后,将从消防或公安、医疗、监控等方面派出应急人员。酌情赶到现场并向上虞市环保局报告。(2)处置过程当发生重大危险废物污染事故时,原则上由工厂组织应急救援力量进行处置。精细化工区管理委员会应在派遣应急力量到现场后,酌情协助工厂进行应急监测和事故处理。7.3三级厂外/重大危险废物污染事故重大危险废物污染事故是指对厂区外的

14、生产安全和人员安全造成重大危害和威胁,严重影响相关区域的生产安全和人员安全,造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,并要求在精细化工区内及周边调遣相关力量和资源进行应急处置的危险废物污染事故。重大危险废物污染事故发生后,相应的三级警报将由精细化工区管理委员会发布和处置。(1)指挥调度程序当发生重大危险废物污染事故时,工厂必须立即按计划进行处置,并在第一时间向精细化工区管理委员会报告,积极组织工厂应急力量进行应急处置。精细化工园区管理委员会接到报警后,及时派出消防、公安、医疗、监控等领域的应急人员。赶到现场,并立即通知精细化工区的其他邻近工厂做好应急安全保护工作,并派出自己的应急力量进行增援。并邀请应急咨询专家组到应急中心开会分析情况,提出现场监测、救援、污染处置和环境恢复的建议,为相关专业应急机构提供技术支持。根据专家建

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