XX分公司开展廉政风险防范管理工作的实施方案

1、二十分公司廉政风险防范与管理实施方案为进一步从源头上加强预防腐败，加强对内部权力运行的监督和制约，推进分行惩治和预防腐败体系建设。根据分行实际情况，经研究决定在分行开展廉政风险防范和管理工作，并制定以下实施方案。一、指导思想坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、重在预防、重在强化预防和监督、重在规范权力运行、重在制度建设的原则，逐步建立和完善以人为本、以程序为基础、以制度为基础的反腐败风险防控机制，建立和完善以先进预防、全程监督和制约为基础的有效反腐败风险防范体系，进一步推进党风、政风、行风建设。 努力建设廉洁干部队伍，为分公司工作又好又快发展提供有力保障。二。目标要求按照突出重点、分步实施、扎实

2、推进、注重实效的总体要求，结合分行反腐败工作实际，通过扎实有效的工作，到2011年底，分行将基本建立起以领导岗位和关键业务岗位为重点、覆盖所有工作岗位和环节的反腐败风险防控管理体系。通过对廉政风险点和监管风险点的监控，可以及时发现和处置各种风险，促进反腐倡廉建设，从源头上预防和减少腐败的发生。三。主要内容紧密结合分行工作的实际特点和规律，紧紧围绕权力设置、行使、监督、考核、问责等环节，在完成权力清理和编制权力运行流程图的基础上，对照权力运行流程图，围绕权力运行的关键环节，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面认真审视可能存在的腐败风险点。 通过早期预防、中期监控、后期处置等防

3、控措施，逐步形成以岗位责任、完整性风险点为控制节点、系统责任为手段的实时电力运行监控机制。Iv .方法步骤各部门、各团队按照统筹规划、突出重点、统筹兼顾、共同管理的原则，结合自身实际，在进一步明确职责权限的基础上，重点识别各风险点，制定和完善相关措施，实施有效监管，严格检查考核，建立和完善预防腐败长效机制，开展工作，实行系统管理。(一)动员和部署阶段(2011年9月1日至9月15日)一是建立组织和领导。分行成立了以党委书记、经理孙俊邦为组长、副经理乔刚为副组长、部门负责人、团队负责人为成员的反腐败风险防控领导小组。领导小组具体负责反腐败风险预防和管理的决策、指挥和调度。领导小组在综合部设有办公

4、室。具体负责反腐败风险预防和管理的组织、协调、实施和评估，确保反腐败风险预防和管理职责到位。二是加大宣传力度。召开全体干部职工大会，广泛发动思想，组织专题学习，运用多种形式营造工作氛围，使全体干部职工能够明确开展廉政风险调查，制定防控措施的目的、意义、主要内容、工作方法和步骤，提高全体人员的主动性和自觉性。(二)正确分类阶段(2011年9月16日-10月15日)诚信风险点和监管风险点是指工作环节和具体事项中容易出现的诚信和超第二是部门、团队检查。个人自查结束后，各部门、各小组将召开风险点调查专题会议，在对个人自查进行审核、修订和确定的基础上，对行使本单位职权的各个工作环节可能存在的诚信和监管风

5、险进行自查。三是分管领导审核。各部门、各分管领导小组要认真履行“一岗两责”，认真逐项检查分管部门、分管小组的自查情况。第四，领导小组的意见。领导小组办公室对各级上报的材料进行审核，并报领导小组审批，确保风险点的完整性和准确性。(三)风险识别阶段(2011年10月16日-12月1日)在确保风险点发现质量的基础上，领导小组将及时组织各环节、各岗位的风险点，根据反腐败风险点的数量、权力的重要性、行使权力的频率、腐败的可能性等进行风险等级评估。建立三级风险评估机制，并根据风险等级确定风险等级。根据不同的风险等级，分别制定相应的防范措施和系统规范，以便采取有针对性的措施进行有效防范。第一，第一级风险评估

6、标准。主要领导、有审批权和执法权的岗位、从事人事、财务、物资等管理的岗位属于诚信监管风险点，容易出现严重违法违纪行为，应评估为“一级风险”。二是二级风险评估标准。所有可能严重违反法律法规的完整性和监管风险点应被评估为“二级风险”。第三是三级风险评估标准。所有容易造成轻微违法违规、容易追究内部责任的诚信和监管风险点，以及受到通报批评、告诫或提醒的谈话，应评定为“三级风险”。(4)制定措施阶段(2011年12月1日-2011年1月1日)在风险点发现和风险评级的基础上，领导小组将结合具体的工作条件和特点，密切关注具体防范措施的制定和实施。首先，制定预防措施。各部门、各小组应针对风险岗位存在的各风险点

7、的调查和评级的关键环节，综合运用教育、制度、监督、问责等方法，根据风险评级逐一制定有针对性、可操作的防范措施。领导小组办公室应在总结各部门、各小组制定的风险防范措施的基础上，协同领导小组办公室制定完善的反腐败风险防范措施，并报领导小组审核后确定，建立反腐败预警、动态监管和保护救援的风险控制机制，实行诫勉、诫勉监督、诫勉纠错的“三戒”制度。 充分发挥风险预警、风险处理和风险分析的“三大风险”功能，构建早期防范措施、中期监控机制和后期处置措施的“三道防线”,形成符合分行实际工作、各具特色的反腐败风险防范机制。第二是界定预防的义务。根据廉政建设责任制“一岗双责”的要求，各部门、各环节、各岗位制定的具

8、体防范措施应明确分管领导、部门负责人、岗位具体人员、纪检监察等各自的职责。坚持在党委的统一领导下，各负其责。三是抓紧督促落实。有了风险、预防措施和责任，实施才是关键。领导小组将根据责任和评估重点实施。它将把反腐败和监管风险防范措施纳入到反腐败责任体系的评估范围通过网站、公共栏目、媒体等方式，向公众公开权利目录、权利运行外部流程图和自由裁量权标准，接受社会监督。加强干部任用、行政经费预决算、财务报销、政府采购、工程建设和资金管理等方面的宣传，有效防范和控制腐败风险。(六)检查评估阶段(2012年3月2日-2012年3月31日)公司反腐败风险防控管理领导小组对各部门、办公室、班组开展的反腐败风险防

9、控工作进行评估。评估采用自查、互查、检查、评比的方法，评估反腐败风险防控工作中各项措施的落实情况，以及发现和纠正问题的时间。(七)调整和修订阶段(2012年4月1日-2012年4月20日)在狠抓防范措施落实的基础上，分行将及时组织对风险点的防范效果进行总结、完善和提高。鉴于风险点随改革和发展不断变化的规律，应建立定期风险调查制度，进一步调整、完善和完善风险点防范措施。坚持调查控制与动态管理相结合，不断关注和防范电力运行的关键环节，确保防范效果。同时，将反腐败和监督风险防范管理工作纳入廉政建设责任制考核范围，作为责任制考核的重要组成部分，促进反腐败风险防范管理工作的进一步落实。三。工作要求(1)

10、加强领导，提高认识。各部门、各队要高度重视建立主要负责人落实机制。通过积极开展多种形式的宣传教育活动，进一步提高全体干部职工的思想觉悟，切实增强他们的紧迫感和使命感。每一项工作都要细致到每一个干部和职工，从源头上预防和减少腐败。(2)强化措施，落实责任。把推进廉政风险防范和管理作为一项重大政治任务列入重要议事日程。要加强组织领导，精心安排，认真组织实施；各部门和各小组应相互合作，共同努力，形成一支联合力量，确保预防腐败的所有要求得到落实。(三)加强考核，确保实效。按照“一岗双责”的要求，我们要切实做好工作考核。要把廉政风险防范管理考核作为年度岗位目标责任制考核的重要内容，紧密结合业务，做到部署、监督、考核相结合。要加大检查力度，通过电子视频监控和现场检查，采取专项检查、深入调查和不定期抽查、及时通报和及时提示的形式，推动防范措施的落实。要落实责任，对各种违反法律法规的行为，坚决查处，绝不姑息，确保禁令、政令畅通。(四)及时总结、改进和提高。反腐败风险防范管理具有长期性和周期性的特点。各部门、各团