正宁人民医院可研报告定稿

1、庆阳市正宁县人民医院住院医疗技术楼项目编制小组名单。总顾问：张梅芳庆阳市正宁县政府副县长顾问：白清儒教庆阳市正宁县政府发展改革局局长杨军庆阳市正宁县政府卫生局局长王存劳庆阳市正宁县政府财政局局长王小林庆阳市正宁县政府计划局局长樊德峰庆阳市正宁县人民医院院长甘肃省城乡规划设计研究院院长：卢海涛高级工程师，一级注册结构工程师总建筑师：王春好教授级高工、一级注册建筑师总工程师：陈斌高级工程师，一级注册结构工程师项目负责人：李原高级工程师作者：石自义技术人员王晓霞工程师第一章总论前言1.1项目名：正宁县人民医院住院医疗技术楼1.2项目建设部门：正宁县人民医院1.3研究报告制作单位：甘肃省城乡规划设计研

2、究院1.4项建设地点：项在正宁县东街13号县人民医院院内。1.5研究的根据和范围1.5.1研究的根据1、建设部和原国家计划委员会批准公布综合医院建设标准。2、卫生部管制公司发行的县医院建设指导意见3 .正宁的区域卫生计划。4、我院设计的“正宁县人民医院住院医疗技术栋新建项目”的整体规划和设计方案。5，投资项目可行性研究指南试用版。6、国家发展改革委员会建设项目经济评价方法与参数 (第三版)。7、国家公布的有关行业计划、产业、法规和设计标准。8、建设部门提供的基础资料和其他有关文件的证明。(1)正宁县人民医院提供的1:500地形图(2)国家现行有关民间建筑设计通则、规范(三)建设部门提供的其他意

3、见、资料等1.5.2报告研究的范围研究范围包括项目提出的背景和建设的必要性、建设条件和场所、整体规划案、建筑消防设计、环境保护、劳动安全、项目实施进度计划、投资估计和资金筹措、经济评价、社会评价、研究结论和建议等内容。1.6建设内容和规模1.6.1、建设内容：拟新建地面主体9层部分的3层、4层、地下1层框架剪力墙结构的住院医疗技术楼，建筑面积11493.3平方米。1.6.2、建设规模新住院的医疗技术楼的建筑基础面积为1321.1平方米，总建筑面积为11493.3平方米。 地面主体9层部分的3层、4层、地下1层框架的剪力墙构造。 建筑物主体的高度是34.05m。 住院医疗技术楼完成后，可以增加1

4、05张放床的地方，整个医院都达到200张床的标准。1.7项目总投资和资金筹措总投资3116.6万6千元，政府财政补贴2500万元，其馀为616万6千元的县政府补贴。1.8主要技术经济指标：预定新建住院医疗技术楼的建筑基础面积： 1321.1平方米总建筑面积： 11493.3平方米秩：地面主体9层部分3、4层、地下1层建筑物主体高度： 34.35m米建筑密度： 27% (整体)容积率： 1.6 (整体)停车位数： 30个(整体)绿地率： 31% (整体)床数： 200张第二章项目提出的背景和建设的必要性2.1项目提交的背景2.1.1机构现状：正宁县人民医院建立于1954年，是国家“二级甲等”综合

5、医院，是一家集医疗、教育、科研为一体的全民所有制社会公益性福利事业机构，是一家非营利医疗机构。 医院现在的业务用房间总面积为6154厘米(减去危险房间面积)，其中住院楼为1200厘米，门诊楼972厘米，感染病房600厘米，手术楼450厘米，急救楼为150厘米，建设住院楼为3100厘米，危险房间为318平方米。 目前床位138张，年住院患者6400人以上，出院人数6400人，年门诊就诊量5.68万人，年进行各种大中型手术800多台，年业务总收入1200万元。 医院临床科15人，医疗技术科9人，现在员工223人，其中专业技术人员163人，副高级3人，中级专业技术人员64人，初级专业人员96人。医院

6、目前拥有CT机、500MAX机器、全自动生化分析仪、彩超、胃镜等医疗设备，负责全县新型农村合作医疗。 正宁县“城镇职工基本医疗定点机构”和正宁县“新型农村合作医疗定点医疗机构”。近年来，从医院领导管理人员到一般医务人员都坚持“以患者为中心、以质量为中心”的宗旨，把人才培养、专科、科学教育兴院、医风医德建设作为医院发展的关键。 目前，医院已成为一家设施基本完善、技术实力雄厚、管理规范、人才丰富的综合医院。 正宁县经济相对落后，县、乡财政困难，扶贫工作还很困难，特别是卫生方面，资金投入严重不足，卫生资源严重贫困。 正宁县人民医院也因地理环境因素而存在卫生资源投入不足，设施简陋，投入不足与负责的工作

7、任务不符。通过各项可行措施，正宁县人民医院提高了医疗服务的质量和水平，虽然医疗服务更接近群众，更贴近社会，但在发展过程中，仍存在很多问题。a、业务房间极度紧张，家里有安全危险。1、县医院现有的门诊楼建于1986年，是3层砖结构，门诊房间紧张、拥挤，就诊者不能马上接受诊疗。2、现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间配置无序，功能划分不合理，不利于人员流通疏散。3、现有房间严重短缺，设置不合理。4、老年保健、病后康复、新的医疗技术设备都没有房间，病房也严重不足，影响了县内卫生保健事业的发展，不能适应构建社会主义和谐社会的需要。 由于时代的界限，当时的医疗规模比较小，资金和设计的界限制约

8、着医院的进一步发展。b .布局不合理，功能区分不明确，管理不容易，不能很好地为患者服务。医院的建设是50多年前开始的。 当时，医院资金不足，医院缺乏必要的长期计划，建筑物间配置不合理，功能划分不明确，交通流动混乱，科学管理不容易。 不能满足现代化医院建设的需要。 考虑到以上因素，考虑到医院未来的发展，有必要建设住院医疗技术楼。2.1.2区域概况：正宁县位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武邻接，北壤本省宁县。 县域总面积为1319.5平方公里。 全县辖4镇6乡94个行政村，共24.26万人，其中农业人口21.43万人，常住人口22.98万人，主要有汉和回两个民

9、族。 正宁县是大陆性季风半湿润气候，年平均气温为8.3 。 2008年，县内总产值达到10.2亿元，农村居民人均纯收入2576元，城市居民人均可支配收入8300元。 工业建设在开放开发中多元发展，建设县城工业园区和榆林子工业园区，建设了长兴日化有限公司、金禾生物科技有限公司茄子酒精加工等工业项目26个项目，特别是宁正煤田开采取得了很大突破，给全县工业建设带来了重要的转机。 “南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户香包”的特色产业结构进一步揭示，苹果、葱获得国家绿色产品认证，产业开发对农民增收、财政增长贡献率达50%以上的项目资金达亿元以上，是地方财政收入的3倍以上的“人口无形遗产” 县被树立在全国科

10、技工作进展的县、农村电影工作进展的县、造林绿化示范县、全省烟草产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，优质服务县、一级无毒县、文化工作进展的县、“共持”县甘肃省正宁县行政区划图模范县、精神文明建设先进县、森林荒山绿化标准县等。2.1.3卫生资源概况：庆阳市和正宁县卫生资源概况(1)庆阳市卫生资源概要全市有153个医疗卫生机构，设有4173张床。 其中县级以上中医医院8所，综合医院9所，疾病管理机构9所，妇幼保健机构9所，全市乡村卫生组织118所，农村卫生三级网络基本健全。 全市共有2200名医生。(二)正宁县卫生资源概述县内目前有公共医疗机构11个，乡镇卫生保健防疫机构10个。 现在的床有

11、349张，传染病得到了有效的预防。 以“三主”、“三结合”为主要内容的计划生育政策有效贯彻执行，达到了“少生优生优育”的目的。 2008年全县计划生育率为96.03%，人口出生率为12？222222222222222226正宁县已经基本形成了以县人民医院为主、以县中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院为辅助的医疗卫生服务体系，其中正宁县医院作为当地县、乡、村三级医疗卫生网络的龙头单位，对全县医疗卫生人员的训练指导和对全县公共卫生服务的主导地位2.1.4项目建设提出的背景：近年来，随着经济的兴起和人民生活水平的提高，人们更重视自己的健康状况，随之医生的环境、医生的条件也有更高的要求。 加快县医院建设，增

12、加县医院基础设施建设投资，改善县人民医院医疗条件，提高临床疗效和治愈率，发挥县综合医院的特色和优势，实施品牌战略，为县人民医院建设著名医院奠定坚实的基础。正宁县是经济相对落后的地区，很多人因为经济压力，不想外出就诊，大部分都集中到本县医院就诊，但县医院的应对设施不完善，严重制约了县医院的发展，这些问题亟待解决。正宁县医院是正宁县医疗卫生系统不可或缺的一部分，是正宁县公共卫生服务体系的重要组成部分。 正宁县医院是全县唯一具有综合医院特色的“二级甲等”综合医院。 正宁县经济相对落后，县、乡财政困难，扶贫工作还困难，特别是卫生方面，资金投入严重不足，卫生资源严重贫困。 正宁县医院也因地理环境因素而存

13、在卫生资源不足、设施简陋、投入不足与负责的工作任务不符的矛盾。 此次，正宁县人民医院申请建设标准化住院医疗技术楼，医院满足二级甲等医院住院医疗技术的要求，根本改善医院条件，满足人民日益增长的卫生保健需求。医院成立以来，对保健、康复、治疗等的预防作出了很大的贡献。 然而，在新的历史时期，正宁县医院的原设施设置和医疗用房不能满足人们日益增长的卫生健康和保健的需求，为了合理利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业发展的需要，住院医疗技术楼的项目建设2.2投资建设的必要性2.2.1、基础设施建设年代老、建设标准低：年的医院年门诊量达到5.68万人时，医院业务用房紧张、拥挤，就诊者不能及时接受诊

14、疗和住院治疗。a、现有住院楼的建设不符合医院的建设规范，设计不合理，空间配置无序，功能划分不合理，不利于人员流通疏散，这些问题不符合病房的规定，不能满足患者的使用要求。b .现有房间严重不足，安装不合理，无法直接合理配置现有患者。c、老年保健、病后康复、新的医疗技术设备都没有房间，病房也严重缺乏，患者因无床住院医疗关系恶化，危重患者不得不立即接受救治，被迫出门治疗，延缓病情，增加患者的负担，对广大患者的生命安全造成很大威胁d、医院病房设施简陋，县医院住院部和门诊楼建于上世纪80年代，结构形式都是砖瓦结构，当时技术条件、经济条件有限，设计不达到要求，建筑物外观陈旧，内部设施极其简陋。考虑到时代的

15、界限，当时的医疗规模比较小，资金和设计的界限，所有病房没有呼叫系统、氧气供给系统、上下水系统等，随着时代的发展和人民群众日益增加的卫生保健需求，医院硬件设施和患者需求之间的矛盾日益突出，医院的e、布局不合理，功能区分不明确，管理不容易，不能很好地为患者服务。 医院的建设是50多年前开始的。 当时，医院资金不足，医院缺乏必要的计划，建筑物间配置不合理，功能区分不明确，交通流动混乱，科学管理不容易。 此外，由于建筑面积有限，很多物流保障等工作无法满足实际需要，无法很好地为患者服务，无法满足现代化医院建设的需要。2.2.2基础设施与社会经济发展和人民群众的医疗需求不一致：正宁县是农业地区，农业人口2

16、1.43万人，属于省级重点贫困扶助县，改革开放以来，随着经济的迅速发展，人民生活水平也日益提高，医疗卫生事业也面临着新的发展机会和挑战，特别是随着农民新型农村合作医务人员的增加，人民群众对医疗服务的需求不断扩大为了更好地满足人民群众的医疗需求，必须提高内涵建设、发展规模、等级，为进一步提高医疗技术水平和医疗服务水平奠定基础。 但是，正宁县人民医院基础薄弱，投资困难，特别是基础设施不足，业务房间严重不足，制约了医院的进一步发展，同时制约了医疗服务水平的进一步提高，与邻县(区)级综合医院相比，正宁县人民医院的基础设施、规模等级等落后因此，正宁县人民医院实施住院医疗技术楼建设项目是医院进一步发展的必然道路，发展正宁县医疗卫生事业和满足人民群众日益增长的医疗需求，对保障正宁县新型农村合作医疗的顺利开展具有非常重要的现实意义2.2.3基础设施建设和国家相关标准要求有很大差异：正宁县医院是正宁县唯一的“二级甲等”综合医院，与正宁县其他医疗机构共同构成正宁县主要卫生医疗保障系统，是正宁县和周边地区公共医疗卫生系统的重要组成部分，承担着约30万人的医疗卫生保健。 但是，医院业务用的房间很紧张，用综合的计划功能合并的现在的床数是95张(包括住院楼、感染病房、急救楼)，不能满足200