武汉市新建地区公共设施配套标准指引(试行)

1、武汉新建地区公共设施支持标准指南(试点)武汉新建地区公共设施支持标准指南(指标)1.一般规则1.0.1(目的)在城市新建地区建立完整、安全、方便、高效、舒适的公共服务设施支持系统，全面改善武汉市新建地区的规划建设水平和生活环境质量，根据新建地区城市规划制定和管理的标准化、标准化、相关法规制定本规划指南(以下说明)。1.0.2(标准)本指南根据国家、省、市和部门的相关规范和标准，参考同类城市技术标准和指南，结合武汉市城市发展的目标要求和实际情况制定。1.0.3(适用范围和适用)本指南主要用于指导城市新建设地区的规划和建设管理。在制定新建地区计划时，要根据本指南中提出的标准和布局形式，安排各种公共

2、设施土地。新建地区的具体建设管理应当保证按照准备计划和本准则控制的保留地，建立公共设施。该指导方针包括优化和完善公共设施的支持，确保设施支持标准和服务水平，对设施布局不做硬性规定。1.0.4(适用原则)在具体计划制定和建设管理中应用本指南时，可以考虑土地规模、现状和周边土地情况、地形、周边设施条件、行政要求等限制和影响，对中心的功能和支持标准进行一些调整。1.0.5(开发强度控制)本指南中提出的公共设备支持标准有涉及土地的严格规定，在新建地区规划和建设中必须保证。土地所包括的公共设施的开发和建设强度可以根据服务覆盖范围内住宅的开发强度进行适当调整。1.0.6规划和管理计划的制定和管理除了本指南

3、外，还必须遵守国家、省、市现行相关法律、法规及其他强制性标准的规定。2.公共设施的分类和分类2.1公共设施分类2.2.1公共设施由省/自治区、地区、居住区级别和居住区级别4级组成。2.2.2地区表示功能相对完整，被自然地理边界和交通干线等划分，人口规模为15-25万人左右的功能型地区；2.2.3居住区是以综合服务中心为中心，服务半径800-1000米，城市间或自然地理边界包围的以居住功能为主的地区，人口规模为3-5万人左右；2.2.4住宅小区由城市分支以上道路包围，规划半径为200-300米的城市最小社区单位，人口规模为0.5-1.2万人。2.2.5同一水平的公共设备部署应采用集中和分散相结合

4、的方式。鼓励设置具有类似水平、功能和服务方式的公共设施的集中组合，如商业金融服务设施、文化娱乐设施、体育设施、行政、社区服务、社会福利设施等。功能相对独立或具有特殊布局要求的公共设施(如教育设施、医疗卫生、派出所等)可以相邻设置或独立设置。2.2公共设施分类2.1.1公共设施根据使用功能分为8类。(一)教育设施；(二)医疗卫生设施；(三)文化娱乐设施；(4)体育设施；(五)社会福利和保障设施；(六)行政和社区服务设施；(七)商业金融服务设施；(8)邮政通信设施。2.1.2公共设施根据投资和运营类型分为1种公共设施和2种公共设施等两类。开发人员作为投资和运营主体的政府或教育、医疗、文化、体育、社

5、会福利、行政、社区服务、邮政通信等设施的开发、支持原则。两种类型的公共设施是各种商业服务设施、金融设施等。2.1.3公共设施的种类是为了居民福利、社会公正和公共利益的重要设施内容社会公共物品。在该标准中，对一类公共设施的指标是在新建地区计划的制定和管理中作为必备条件实施的严格下限。公共设施的安装要求和规模标准可以根据新的开发要求进一步适当调整和完善。2.1.4两类公共设施设置应充分发挥市场调控和配置作用，随着居民需求的变化不断改善。对两类公共设施的指标是可以根据充分的预约适当调整的灵活指标。具有足够的灵活性。2.1.5一类公共设施和两类公共设施可以结合拍卖。招标拍卖中必须满足的一种公共设施，必

6、须明确规定土地招标拍卖条件和土地转让合同中涉及的一种公共设施的内容、建设规模、归属、建设、使用方法。2.1.6不论政府或开发商建设的公共设施种类如何，建设后转让财产权，由相应的政府主管部门或街道、社区组织管理和利用。主管部门或街道、社区组织要负责管理符合规定的功能和服务能力，不能使用、随意调整、变更公共设施。3.城市和区域公共设施设置指南3.1市/省和地方级公共设施应根据城市总体规划和分区规划的要求，根据规划功能定位、社会经济发展目标和社会需求，以城市和分区为单位，在符合相关标准的条件下合理布局和调整。3.2市政设施的内容和规模应根据城市发展的阶段目标、总体布局和建设时机来决定。3.3地区级公

7、共设施以本地区15-25万名居民为主要服务对象，为居民提供文科和有选择的生活服务项目。各地区公共设施的内容和规模应按照表3.1的规定设定。部分公共设备内容可以根据市公共设备设置情况、地区及周边情况适当增设或调整。表3.1:区域公共设施内容和规模标准序号设施类型序号专案名称建议的标准1医疗卫生1300-500床综合医院3-8公顷/地方2专科医院2-6公顷/场所3疾病预防设施参考具体要求和产业发展来决定4妇幼保健院2文化娱乐1行政区划博物馆行政急救文化中心总规模：人均土地为0.06平方米以上2图书馆3剧场(音乐厅)4文化馆青年宫5年代级图书馆土地规模0.9-1.5公顷/场所；人均土地在0.06平方

8、米以上6剧场7文化站3体育1行政区级体育中心1-1万5000人体育场行政区体育中心：9-11公顷/服务22-4千人的体育馆3轻体育场4游泳池5集团级体育中心2-4千人的体育馆集团体育中心：3-4公顷/场所6游泳池4社会福利和保障1地球社会福利院7土地规模：0.5-1公顷/场所5商业金融服务1大型购物中心土地规模15公顷/办公室2大型综合超市3酒店4特色百货商店5专卖店6餐馆7银行分行8银行分行3.4地区级公共设施应与铁路运输和公共汽车枢纽网站一起设置在交通便利的地区中心街，形成地方级公共设施中心，确保居民徒步30分钟，骑自行车10分钟，车辆5分钟内到达，土地规模24-35公顷，地区级公共绿地广

9、场和综合地区级公共活动中心。4.住宅区公共设施安装指南4.1居住地区级公共设施以服务半径在800-1000米以内的3-5万人为主要服务对象，为居民提供更全面、更全面的日常生活服务项目。那次旅行要控制在步行8-15分钟，骑自行车3-5分钟的距离以内。4.2根据无限实情，为了满足居民的日常生活、购物、教育、文化娱乐、娱乐、社会活动等需要，居住地区级公共设施通常分为教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利和保障、商业金融服务、市政公共、行政、社区服务等8个类别。居住地区级公共设施的内容和规模应按照表4.1的规定设定。根据居住区及周边情况，可以适当地增设或调整部分公共设施内容。表4.1:住宅区公共设施

10、内容序号设施类型序号专案名称建议的标准内容设定规定1教育1普通高中()21/000人16-18岁青少年注册(1)必须遵守现行国家标准中小学校建筑设计规范的规定。(2)与土地中心学校用地相结合，可设置400米环形跑道的运动场；(3)服务半径为1000米；应该不止。(4)教学楼必须符合日照标准，冬至不低于2h。2中学()35人/千人12-16岁青少年注册3小学()65人/千人6-12岁的孩子2医疗卫生1区域医疗中心（）场地规模3000-5000平方米3文化娱乐1章鱼鲜花现场直播移动中心（）小型图书馆总建筑规模4000-5000平方米2文艺娱乐活动室3各种艺术讲座4青少年学习活动场所5老年人学习活动

11、场所4体育1体育活动中心（）露天运动场土地面积300-400平方米/千人2健身房3游泳池5社会福利和保障1养老院()建筑面积1500平方米老人寄存，提供托儿所服务要能容纳30名左右的老人6商业金融服务1蔬菜市场()建筑面积2000平方米/场地2综合超市建筑面积340-500平方米/千人3家庭旅馆4商场5餐厅6美容沙龙7票务服务8照片9宠物服务10银行营业点7市政公用1邮政分行()建筑面积40-150平方米/千人8行政和社区服务1街道办事处()建筑面积700-1000平方米/场地包括市场、城市外观、城市管理、业务、税收和其他管理办公室可以设置集成2卫生管理所()建筑面积320-480平方米/场地

12、3派出所()建筑面积在1000平方米/，独立安装的话，场地为600平方米派出所要独立设置，有专用花园，出入口对外部、内部交通要方便。与其他建筑布局一起，总面积或超过1/2的面积应位于建筑的第一个标高上4社区服务中心()建筑面积1500-2000平方米/场地为残疾人提供支持、康复健康、家务管理服务、计划生育宣传咨询、婚姻中介等普通百姓设置服务，应与街道办事处结合安装注：项目设置后，“号”是“公益设施”项目，其内容和标准是刚性规定，最低限度，在计划建设中必须保证。其馀项目是非公共设施项目，内容和标准具有一定的灵活性，在保证基本服务的同时，可以适当地进行扩展调整。4.3住宅区公共设施中心居住急救设施

13、规模不大，不能单独安装的公共设施尽可能不独立占用，以复合小区或复合安装性质兼容的公共设施的方式，在住宅区交通便利的中央区域或附近公共交通网站集中安装(除少数独立设施外)，形成居住区级公共设施中心，土地规模为2.5-5公顷，可以与居住区级公共绿地一起形成居住区中心。4.4住宅区教育设施生活急救教育设施主要包括普通高中、中学、小学。高中由21/千人，50/半人建成，设置规模24，30，36班；中学由35人/千人，50人/班建成，设置规模18，24，30，36班。小学由65人/千人，45人/班建成，设置规模18，24，30，36班。(有关具体设置标准，请参阅表4.2)中等学校的场地面积、建筑面积及附

14、属体育场馆和设施的面积规模应具体参照本标准和指南的有关规定。学校在选址时应尽量远离主干道，靠近主干道的学校应采取一定的噪声预防措施。表4.2:教育设施特定设置标准分类生菌土地(M2/生土地)最小纸张大小(M2)建筑面积(M2)18班24班30半18班24班30半小学朱城区(美1，2区)10.059.559.38200110001300018半：6714(8.3 M2/学生)24班次：8465(7.9 M2/学生)30半：9689(7.2 M2/学生)主城新区(美3区)13.212.6811.8110001400016000开发区和居住新城20.4718.3317.451700020000240

15、00中学朱城区(美1，2区)12.211.711.411000140001700018班：9084(10.1M2/学生)24班：11734(9.8 M2/学生)30班：13508(9.0 M2/出生)主城新区(美3区)15.515.214.3140001800022000开发区和居住新城20.420.219.4180002400029000高中24班30半36班24班30半36班朱城区(美1，2区)12.011.611.414000170002100024班：11930(10.0M2/出生)30半：13789(9.2 M2/学生)36班：15151515(8.9 M2/学生)主城新区(美3区)15.414.514.2190002200026000开发区和居住新城20.419.6619.45250003000035000地方示范高中52.4149.07800088000注：9年制学校和中小学的用地标准都是根据小学的土地使用标准来定的。4.5住宅区一级市政公用事业除了表4.1中规定的设施外，其他道路交通设施、供水设施、排水设施、电力设施、通信设施、煤气设施、消防设施和卫生设施等的计划标准，请参阅相关市政设施标准的相关规定。5.住宅区公共设施安装指南5.1居住区水平的公共设施以服务半径200-300米以内的0.5-1.2万人为主服务对象，为居民提供基本日常生活服务项目。旅行需