环境保护应急预案编写说明VIP

1、环境保护应急预案编织物制度说话明宜宾高县新材料有限公司2016年3月5日环境保护应急方案作成说明宜宾高县钧恒新材料有限公司于2016年1月组织了生产管理者、技术骨、专职安全环保人员，在县环保局有关领导和工程技术人员的协助下，两个月成立了宜宾高县钧恒新材料有限公司环境保护应急预案。1制定预案的根据一、一作成根据该预案是根据国家法律法规、地方行政法规和有关行业的管理规定和技术规范制定的，主要有以下几点依据中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第9号)2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (中华人民共和国主席令第31号)3、中华人民共和国大气污染防治法 (中华人民共和国主席令第32号)

2、4、中华人民共和国突发事件应对法 (中华人民共和国主席令第69号)5、中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)6、中华人民共和国水污染防治法 (中华人民共和国主席令第87号)7、中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第6号)8，国家突发公共事件总体应急预案 (国务院2006年1月8日公布)9，国家突发环境事件应急预案 (国务院于2006年1月24日公布实施)10，危险化学品安全管理条例 (国务院命令第591号)11，山东省环境保护条例 (1996年12月14日第8届山东省人民代表大会常务委员会第25次会议通过)12，应急管理程序 (qg/pglx xjxs 066 20

3、05 )13，事故管理程序 (qg/pclx xjxs 073 2005 )14、滨州市环境保护局印刷滨州市环境保护局突发环境事件应急预案的通知(滨环字2013116号)15，突发环境事件应急预案管理暂行办法 (环发2010113号)16，关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 (吕环发200980号)17，关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号)18，关于印发石油化工企业应急预案编制指南的通知 (环201010号)19，山东省突发环境事件应急预案评估导则 (山东省环境保护厅)20，010-3010 (环境保护部命令第17号)21，突发环境事件信息报告办法等其他

4、相关法律、法规、规则和标准。1.2标准、规范、规章1) 石油化工企业环境应急预案编制指南 (gb3838-2002 )2) 地表水环境质量标准 (gb/t14848-93 )3) 地下水质量标准 (gb3095-2012 )4) 环境空气质量标准 (gb16297-1996 )5) 大气污染物综合排放标准 (gb8978-1996 )6) 污水综合排放标准 (gb14554-93 )7) 恶臭污染物排放标准 (gbz1-2010 )8) 工业企业设计卫生标准 (gbz2-2007 )9) 工作场所有害因素职业接触限值 (2012版)10) 危险化学品名录 (中华人民共和国国务院令第352号)1

5、1) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (环境保护部第1号)12) 国家危险废物名录 (gb18218-2009 )13) 重大危险源辨识 (gb50160-2008 )14) 石油化工企业设计防火规范 (原劳动省发199556号)15) 爆炸危险场所安全规定；16) 危险货物包装标志 (hj/t169-2004 )17) 建设项目环境风险评价技术导则 (2008年，环境保护部)18) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (db37/2376-2013 )。1.3制作意义我们在危险化学品泄漏和火灾事故后迅速有序地开展应急措施，能够阻止和抑制污染物向周边环境的无序排放，最大限度地避免对公共环境(大

6、气、水体)的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，建立了突发事件引起的严重社会为了减轻和消除突发事件的应对活动，维护人民生命财产安全的国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家公布山东省区域性大气污染物综合排放标准，中华人民共和国突发事件应对法，原国家环境保护总局组织制定国家突发环境事件应急预案，根据以上原则制定了本预案。 同时结合本公司的实际，经过多次讨论，修正完成的，具有很强的靶向性、规范性和可操作性。编制公司环境应急响应实用手册贯彻科学发展观，加强以人为本的紧急管理，提高各种安全生产事故的预防和处理能力，迅速有序地开展紧急行动，把伤亡和财产损失降到最小。 预案在应急机构的职责、人

7、员、技术、装备、设施、救援活动及其指挥和协调方面作出具体安排。 明确了事故发生前、事故中、事故发生后的有关部门和人员的责任。 贯彻“安全第一、预防主、综合管理”基本方针的具体表现，进一步健全我公司的安全生产应急机制和体制，提高公众的应急意识，提高各种环境安全生产事故的预防和处理能力，具有非常重要的意义。2 .预案的制定原则为了制定这个预案，我们坚持了以下基本原则2.1 .坚持以人为中心的安全第一以保障人民群众的生命安全和健康为首要任务，切实加强紧急救援人员的安全防护，积极动员全社会力量，充分发挥专业救援力量的中坚作用和人民群众的基础作用。2.2坚持统一领导，分等级负责在公司统一指导下，各部门按

8、照各自的职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处理。 企业必须认真履行安全生产责任主体的责任，建立安全生产应急方案和应急机制。2.3依靠科学，坚持依法规范采用先进技术，充分发挥安全生产专家的作用，执行科学民主决策，采用先进救援装备和技术，增强紧急救援能力，依法规范紧急救援活动，确保紧急预测案的科学性、权威性和可操作性。2.4以坚持预防为主，平战结合贯彻“安全第一、以预防为主、综合管理”的方针，把事故应急和预防工作结合起来。 做好预防、预测、警告和预报工作，做好常态下的风险评估、物质储备、团队建设、完善装备、预案演习等工作，保证各环节的紧密联系，提高应急处理能力。三、编制预案的简单过程公司

9、调动了部分骨干力量，聘请了环境管理方面的专家，成立了编制小组，负责预案的编制工作，在充分学习了国家和省关系预案的基础内容和结构的基础上，与本公司合作实际起草了预案的意见征稿。 今年以来，我公司召开了三次会议讨论，期间数原稿容易。 并广泛征求了县环境保护局有关部门的意见，形成了今天报告的征稿。4 .预案的主要内容预案分为总则、公司基本信息、环境污染状况和环境影响分析、应急组织体系和职责、预防和预警机制、应急处理、后期处理、应急保障、监督管理、附则、附件十一部分。总则部分包括预案的制定目的、制定依据、分类等级、适用范围、工作原则和安全生产事故应急预案体系。部分预警预防机制根据以预防为主的原则，对重大危险源监控和重大事故风险管理提出了明确的要求，规范了事故报告、预警水平的确定和公布。紧急应对部分包括事故的接见和处理警告、早期紧急应对、等级应对、相关特别事件的应对等。 对紧急救援人员的安全防护、公众动员和征用、信息公开、扩大应答和紧急终止等环节作出了相应的规定。