2017冬季三防应急预案

1、目 录一、事故的类型和危害程度分析1二、事故应急处置基本原则1三、应急组织机构11、成立冬季“三防”工作领导组22、领导组职责23、领导组成员职责2四、领导组主要成员单位具体职责41、调度指挥中心（领导组办公室）：42、安监科：5五、工作机构6（1）抢险救灾技术组6（2）现场抢险指挥组6（3）抢险救灾保卫组6（4）物资供应及后勤保障组7（5）医疗救护组7（6）善后处理组7（7）对外信息宣传发布组7（8）交通运输保障组7（9）综合协调组8六、其他管理人员职责81、值班领导职责:82、值班调度员职责：8七、事故预防9（一）防火措施9（二）、防滑措施10(三)、防冻措施11(四)一氧化碳中毒预防措施

2、11（五）道路结冰预防措施12八、应急处理程序12(一)抢险救灾原则：12(二)应急救援12九、应急结束程序13十、应急物资与装备保障13冬季“三防”应急救援预案为切实做好我公司冬季“三防”（防寒冻、防火、防煤气中毒）工作，严防冬季冰冻灾害、火灾和煤气中毒事故的发生，确保公司所属各部门安全越冬，确保职工生命财产损失降到最低限度，保障人员安全，为公司安全生产提供有力保障，特制订本预案。一、事故的类型和危害程度分析进入冬季，因天气降温，容易造成大风雪阻路或路面结冰滑倒伤人、供电线路中断造成生产停止运行、取暖设施检修不到位或损坏影响采暖、供水管路冻结造成生产生活不便、供电线路结冰造成线路中断、因燃煤

3、取暖造成煤气中毒、车辆因路面结冰发生交通事故等。二、事故应急处置基本原则1、贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。2、“三防”工作要实行经理负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。3、全告诉任何部门和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群防群治。三、应急组织机构 1、成立冬季“三防”工作领导组组 长：张 宏 马世雄副组长：王迎春 成 员：崔 平 王海栓 宋建军 马春喜 常文路 黄立平 宋志忠 李 超 谢 碧 李 儒 各科室、队（组）负责人冬季“三防”工作领导组下设

4、办公室，办公室设在公司调度指挥中心，实行24小时值班制度。办公室在领导组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成领导组交办的各项任务。办公室主任：张 佳值班电话：（外线）、8000、8001（内线）。冬季“三防”联络员：赵利文： 宋东伟：苏利东：2、领导组职责（1）、安排、部署公司冬季“三防”工作。（2）、检查、督促各部门解决冬季“三防”工作中存在的隐患问题。（3）、总结、分析公司冬季“三防”工作。3、领导组成员职责（1）组长：负责公司应急救援工作的全面指挥领导工作。1）分析判断事故影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调应急反应

5、、应急救援行动；3）委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案；4）报告上级公司，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察各级应急救援组织和成员的应急救援行动，保证应急救援人员的安全；8）批准新闻发布；9）宣布应急恢复、应急结束；10）负责办公室在应急救援行动中直接领导工作，保证、保障公司方针政策对应急救援工作的指导协调工作。（2）副组长：1）协助总指挥全面负责指挥、协调全部应急反应、应急救援、应急处置行动，保证参与应急救援行动现场人员和企业周边人员的安全；2）根据事发现场事故性质发

6、展的动态，确定应急反应行动技术；3）控制现场紧急情况；4）负责监督应急救援安全技术措施、防护措施、环境监测措施的制定与执行；5）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。（3）成员：负责在应急救援行动中协调分管部门及人员参与抢险等工作，负责在应急救援行动中所需物资供应的保证、及安全与技术的保障。（4）办公室职责：1)承接事故或灾情报告，请示组长启动事故应急救援预案；2)负责通知领导组成员、抢险救灾队伍和各专业人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度指挥中心集合；3)及时传达领导组下达的各项命令；4)在事故抢救过程中，负责救灾事物的碰头会，协调各救援组的抢险救援工作；5)组织

7、、协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报；6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；四、领导组主要成员单位具体职责1、调度指挥中心（领导组办公室）：1）承接事故报告，请示组长启动事故应急预案，通知领导组成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点；2）公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，及时传达领导组下达的各项命令，负责全面应急救援的指挥与协调、上传与下达；3）负责公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，全部应急救援预警、响应、反应、处置行动中的实况记录；4）在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员部门的抢险救灾工作；5

8、）负责事故应急救援行动结束后，与安检科共同对抢险过程和急救能力进行评估，及时修订应急救援预案；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；7）负责协调事故现场属地通信部门，保障抢险救援现场上传下达通讯信息的畅通。2、安监科：1)牵头负责应急救援综合预案和有关专业预案的编制工作,并负责预案的修订工作;2)负责公司应急救援预案启动后，应急行动中专业抢险人员的安全监督与监管等工作;3)负责为领导组提供一切有关安全法规、规程以及安全技术等资料;4)负责事故应急救援行动结束后,与调度指挥中心共同对抢险过程和应急救援能力进行评估,及时修订应急预案;5）负责组织、协调应急救援预案的

9、演练工作；6）负责对应急救援行动中有功人员、失职、渎职人员提出奖励与惩处建议。五、工作机构根据职责分工，各成员单位分成9个工作组。（1）抢险救灾技术组组长：张勇、朱爱明、张占财成员：地质与防治水科、技术科人员职责：制定具体的抢险救灾方案，并随时修改救灾方案报领导组；提交抢险救灾所需的物资目录；特殊情况聘请有关方面的专家参加技术组；随时向领导组汇报抢险工作进展情况。负责制作与事故相关的图纸资料，并提供相关的技术资料。联络员负责与领导组及各组的联络，保障抢险救灾技术组及领导组的指令传达、反馈到位。（2）现场抢险指挥组组长：尉志光成员：安监科人员职责：具体实施领导组决定的抢险救灾方案。由联络员负责向

10、领导组及抢险救灾技术组汇报抢险进度情况。（3）抢险救灾保卫组组长：王锦辉成员：治安科人员职责：维护事故现场秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证抢险救灾工作正常进行。（4）物资供应及后勤保障组组长：谢 碧成员：综合管理科人员职责：负责事故抢险救灾物资的采购、供应、车辆调配及其它后勤保障工作。由联络员负责向领导组、技术组、现场抢险指挥组汇报所需物资的采购情况。（5）医疗救护组组长：田 宽成员：医务室人员职责：负责现场受伤人员的运送、救治工作。（6）善后处理组组长：谢 碧成员：综合管理科人员职责：做好伤亡家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。（7）对外信息宣传发布组组长：杨 勇成员：人事企管科人员职责

11、：接待有关新闻单位记者，统一发布事故救援信息。（8）交通运输保障组组长：李 立成员：销售科人员职 责：负责应急救援所需车辆，保障交通、运输快速、通畅。（9）综合协调组组长：谢 碧成员：综合管理科人员职责：负责事故救援总联络、协调，监督、落实领导组下达的各项应急指令，详细记录抢险救灾的整个过程，按要求向有关部门及有关领导提供抢险救灾进度情况及其它文秘综合工作。六、其他管理人员职责1、值班领导职责:1）值班期间发生安全生产事故时，在经理及其他公司领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。2）掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。3）将事故详细情况汇报给公司冬季“

12、三防”领导组，并在应急预案启动后，协助救援工作。4）参加事故的处理分析。2、值班调度员职责：接到事故报告后，必须立即报告公司值班领导，并根据事故性质、大小立即报告经理、公司分管领导和有关科室负责人。（涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令）。在经理和公司其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度指挥中心集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。（根据领导安排汇报公司及救护大队）主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。上级应急救援指挥（超出公司应急处置能力的事件） 较大以上事故或重大突发事件超出公司处置能力时，由领

13、导组向上级公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，领导组和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。七、事故预防（一）防火措施1、重点防火对象：办公区、生活区、生产设施及设备、车辆、各类库房、储煤场、变电室等重要场所。2、各部门在冬季到来之前，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，领导组按期对整改措施进行复查，直至检查合格。3、冬季“三防”领导组办公室要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以

14、求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。4、必须高度重视防火工作，冬季“三防”领导组要定期和不定期地进行消防检查，各生产队组在生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。5、当火灾发生时，冬季“三防”领导组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各队组人员要坚持在本生产生活区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。6、认真做好防火救灾的物质准备工作，各生产区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决；生产重要场所、车辆都必须要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个作业人员必须掌握灭火器的正

15、确使用方法。8、生产现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。（二）、防滑措施1、重点防滑对象：生活区和办公区道路。2、公司所属员工必须加强防滑意识，在用水时特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。3、进入冬季生产，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。4、冬季生产时，若有出现大降雪天气，应停止生产作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。(三)、防冻措施1、重点防冻对象：生产机械及设备、运输车辆、室

16、外现场作业人员。2、进入冬季时期，生活区域及办公区域要加强保温保暖，锅炉房24小时供应暖气。3、为确保生产机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。4、进入冬季生产，坑下作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。5、冬季来临后，调度指挥中心要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关部门加强供暖，保证室外作业人员防冻工作正常进行。8、冬季来临前要全面检查供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完。(四)一氧化碳中毒预防措施、严禁在板房、临时安置房内使用木碳火炉等取暖用具取暖。

17、、在使用炉灶或燃烧物品时，一定要开窗通风，最好同时打开排风设备。炉灶设备在使用时一定要有人照看。发现一氧化碳中毒病人应该采取下列措施：进入室内后，应迅速打开所有门窗，关闭燃气开关等。将病人从中毒现场移到空气新鲜的地方，解开衣领及腰带以利其呼吸通畅。对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。如果病人没有了呼吸，应立即进行口对口人工呼吸，同时拨打“”急救中心，尽快将病人送到医院抢救。（五）道路结冰预防措施加强冬季交通安全的管理，车辆定期进行安全检查，严禁带病上路，并配备好防滑链、警示三角架等安全器具，在暴风雪天气严禁安排车辆上路。八、应急处理程序(一)抢险救灾原则：1迅速

18、判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。2掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。3根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。(二)应急救援 1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向调度指挥中心值班领导进行汇报。2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血；对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。4、平时