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文档简介
1、第一章1、试验检测机构资质等级划分:公路:综合类:甲、乙、丙三等级专项类:桥隧和交通工程水运:材料类:甲、乙、丙三等级 结构类:甲、乙等级1-1、持有原有实验工程师和试验员证书,并按规定完成继续教育的检测人员,其受聘的检测机构申请登机评定或换阵复核时,视同相应级别的持证人员。2、取得公路水运工程试验检测机构等级证书的检测机构,可设立工地试验室。(易判断)2-1、试验检测机构和人员对检测结果承担责任。3、试验检测贯穿于公路水运工程的始终(勘察设计到施工建设、运营监控养护)。是工程建设中,进行质量、进度、费用(造价)三大控制的重要手段。判4、检测机构在等级证书注明的项目(参数)范围内出具的试验检测
2、数据报告,可作为公路水运工程质量控制、质量评定、工程验收、技术状况评价、事故调查、投诉处理等的依据。5、试验检测是推进技术进步的先导,是加强质量管理的先行,是严格质量把关的重要关口,也是质量优劣评定的重要依据。判第二章计量法及计量法实施细则有关重点1、Z计量是实现单位统一,量值准确可靠的活动。2、计量的特点:准确性、一致性、溯源性、法制性。3、检验检测技术活动的核心是提供客观准确数据。4、计量法及实施细则规定:国家实行法定计量单位制定。国家制单位和国家选定的其他单位,为国家法定计量单位。5、国家法定计量单位的名称、符合和由国务院定。6、计量法的目的(宗旨):加强计量监督管理保障国家计量单位制的
3、统一保障量值的准确可靠。7、交通工程属于建设工程的范畴,因此,其试验检测活动应符合建设工程质量管理条例的规定。(判)8、公路水运工程试验检测是检测人员依据国标或交通行标,选择符合要求的仪器设备,对产品的使用性能检验。9、为了保障检测数据的准确可靠,除使用的仪器设备应进行检定/校准,选择的规范标准正确,操作符合规范要求外,还需依据国家的法律法规和行业管理要求对检测机构进行管理。(判)10、计量器具是指能用仪直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质,包括计量基准、计量标准、工作计量器具。下列属于计量器具的有( )A标准电阻、B温度计C里程计价表检定装置D砝码量块E竹
4、木直尺F压力表、流量计11、计量检定是指为评定计量器具的计量性能,确定其是否合格所进行的全部工作。12、包括检验和加封盖印等,它是进行量值传递的重要形式,是保证量值准确一致的重要措施。(重点)13、国家采用国际单位制。国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位,为国家法定计量单位。(重点)14、国家法定计量单位的名称、符合由国务院公布。废除办法也由国务院制定。15、我国允许使用的计量单位是国家法定计量单位。16、国家法定计量单位:由国际单位制单位和国家选定的非国际单位制单位组成。17、Z因特殊需要非法定计量单位的管理办法,由国务院计量行政部门另行规定。18、Z计量法实施细则第2条国家实行法定计
5、量单位制度。法定计量单位的名称、符合按照国务院关于在我国统一实行法定计量单位的有关规定执行。19、第5条:国务院计量行政部门负责建立计量基准器具,作为全国量值统一的最高依据。20、Z计量法第6条县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。21、第7条国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门,根据本部门的特殊需要,可以建立本部门使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。22、主持考核是同级人民政府部门计量行政部门负责组织法定计量检定机构或授权的有关技术机构进行的考核。(判)23、第8条企业、事业单位可建立本
6、单位使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经同级有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。24、县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具,部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。(必记)25、未按规定申请检定或检定不合格,不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法,由国务院制定。26、社会公用计量标准,部门和企业、事业单位使用的最高计量标准,为强制检定的计量标准。(多选)27、强制检定的计量器具包括:强制检定的计量标准和强制检定的工作计量器具。28、对前款规定以外的其
7、他计量标准器具和工作计量器具)(即非强制检定计量器具),使用单位应当自行定期检定或送其他计量检定机构检定。29、计量器具管理形式:强制性检定和非强制行检定。30、不按规定进行周期检定的,都要负法律责任。31、细则12条 企事业单位要保证使用的非强制性检定的计量器具定期检定。32、第22条 任何单位或个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或超过检定周期或经检定不合格的计量器具。但在教学示范中使用计量器具不受此限。(必记)33、Z第43条:属于强制检定范围的计量器具未按规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或送其他计量检定机构定期检定的,以及经检定不合格继续使用的,责令停止使用
8、,并处1000元以下罚款。34、计量检定必须按照国际计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。35、计量检定必须执行计量检定规程。国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定,没有国家计量检定规程的,由国务院有关主管部门和省自治区、直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程,并向国务院计量行政部门备案。36、计量检定系统表由文字和框图构成,简称国家计量检定系统。37、国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定,在全国范围内执行。38、部门和地方计量检定规程须向国务院计量行政部门备案。39、计量检定工作应经济合理的原则,就地就近进行。40、就地就近进行计
9、量检定,是指组织量值传递不受行政区划分和部门管辖的限制。41、Z第18条 县级以上人民政府计量行政部门应当未依法对制造、修理、销售、进口和使用计量器具,以及计量检定等相关计量活动进行监督检查,有关单位和个人不得拒绝阻扰。42、Z实施细则20条 县级以上人民政府计量行政部门对当地销售的计量器具实施监督检查。凡没有产品合格印标志的计量器具不得销售。43、计量监督员必须考核合格后,由县级以上人民政府计量行政部门任命并颁发监督员证件。44、第20条 执行强制检定和其他检定任务的机构是:县级以上人民政府计量行政部门可据需要设置的检定机构,或授权其他计量检定机构。45、执行强制检定和其他测试任务的人,必须
10、经考试合格。46、第21条 处理因计量器具准确定所引起的纠纷(处理方法)以国家计量基准器具或者社会公用计量标准器具检定的数据为准。(计量纠纷是由计量器具准确定引起的)47、仲裁检定:用计量基准或社会公用计量标准所进行的以仲裁为目的的计量检定,测试活动。48、为社会提供公证数据的产品质量机构,必须县级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格(计量认证)。49、公正数据的特点:真实性、科学性、合法性50、量值必须溯源到国家计量基准,保证国家单位量值统一。计量认证须省级以上计量行政部门考核合格,才可以为社会提供公证数据,未取得合格证不能开展产品质量检验工作。51、Z增加计量法
11、实施细则第11条使用实行强制检定的计量标准的单位和个人,应当向主持考核项计量标准的有关人民政府计量行政部门申请周期检定。52、Z计量法实施细则第15条 规定凡制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品,必须经过定型鉴定,定型鉴定合格后,应当履行型式批准手续,颁发证书。在全国范围内已经定型,而本单位未生产过的计量器具新产品,应当进行样机试验。55增加计量法第25条属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或检定不合格继续使用的,责令停止使用,可并处罚。56、第26条,使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和违法所得,可以并处罚款。57
12、、不合格的计量器具。无检定合格印、证超过检定周期经检定不合格的计量器具。在教学示范中使用计量器具可不检定。计量法中规定的使用不合格计量器具是指(BC)A使用的设备未经标定B超过检定合格有效期的设备C经检定不合格的计量器具D未按规定进行期间58、标准(含标准样品):是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。59、标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准60、强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。61、标准样品:是实物标准,指保证标准在不同时间和空间实施结果一致性的参照物,具有均匀性、稳定性
13、、准确性和溯源性。标准样品是实施文字标准的重要技术基础,是标准化工作中不可或缺的组成部分。62、标准化:是指为了在既定范围内获得最佳秩序,促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。63、Z标准是标准化活动的结果。标准具有:民主性,权威性,系统性,科学性。标准化法制定的目的及分类64、z了解立法目的:1)调整标准体系,加强标准化工作。2)规范标准制定程序和要求,促进产品和服务质量提升。3)更好地推动科学技术进步。4)为保障和维护各类安全筑牢屏障。(5)改进产品质量提高社会经济效益社会发展水平。z65、按制定主体分为国家标准、行业标准、地方标准、
14、团体标准、企业标准。 政府主导制定的标准:国家标准、行业标准和地方标准 市场主体自主制定的标准:团体标准、企业标准。 按实施效力分为强制性标准和推荐性标准。这种分类只适用政府制定的标准。Z66、强制性标准必须执行,不符合强制性标准的产品、服务,不得生产、(销售进口或者提供。违反强制性标准的,依法承担相应的法律责任。国家鼓励企业采用推荐性标准。Z67、以下3种情况必须执行推荐性标准:(1)推荐性标准被相关法律、法规、规章引用;2)推荐性标准被企业在产品包装、说明书或者标准信息公共服务平台上进行了自我声明公开的。3)推荐性标准被合同双方作为产品或服务交付的质量依据。68、标准化法第3条标准化工作的
15、任务是制定标准组织实施标准以及对标准的制定实施进行监督。69、第10条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。70、国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。Z71、标准化法第11条.对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引|领作用等需要的技术要求,可以制定推荐性国家标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。72、第13条没国标又要在行业内统的技术要求,可制定行业标准。 行业标准由国
16、务院有关行政主管部门制定 地方标准由省自治区直辖市标准化行政主管部门规定。73、第17条 规定强制性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。74、第19条 规定企业可以根据需要自行制定企业标准,或者与其他企业联合制定企业标准。75、第21条 推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。76、国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准,企业标准。77、第24条 标准应当按照编号规则进行编号。标准的编号规则由国务院标准化行政主管部门制定并公布。78、第27条 规定国家实行团体标准、企业标准自我声
17、明公开和监督制度。79、标准的复审周期一般不超过五年。80、省市标准化行政主管部门制定的安全、卫生方面地方标准,在本行政区域内是强制性标准81、产品质量法立法目的:加强产品质量监管,提高明确质量责任82、质量是产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力。83、产品质量:是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。84、本法所称用户,是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位,社会组织等。85、第2条 适用范围:中国境内从事产品生产销售。产品是指经过加工、制作,用于销售的产品86、未经加工的天然形成的产品,如原矿、
18、原煤、石油、天然气、核设施等不适于本法。87、建设工程、军工产品、交通建设公路、桥梁隧道、码头等设施不适用本法规定;建设工程使用的建筑材料(钢筋水泥外加剂等)、建筑构配件和设备适用。87、建设工程、军工产品、交通建设公路、桥梁隧道、码头等设施不适用本法规定;建设工程使用的建筑材料(钢筋水泥外加剂等)、建筑构配件和设备适用。88、第12条 产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品。89、第19条 产品质量检验机构须经省级以上人民政府产品质量监督管理部或授权部门考核合格,方可承担检验工作。90、第21条 产品质量检验机构、认证机构,必须依法按照有关标准,客观公正地出具检验结果或认证证明。
19、91、产品质量认证机构应当依照国家规定对准许使用认证标志的产品进行认证后的跟踪检查;对不符合认证标准而使用认证标志的,要求其改正;情节严重的,取消其使用认证标志的资格。92、第25条产品质量监督部或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品;不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。93、判定产品质量是否符合规定要求的依据是:1)符合人体健康,人身财产安全的标准中的安全、卫生指标;2)使用性能应当符合公众普遍认为应当具备的使用性能;3)符合注明采用的产品标准所规定的质量指标,或者符合在产品说明中规定的质量指标,或者符合以实物样品等方式表明的质量状况。94、裸装的食品和
20、具他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。95、第32条 生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。96、第43条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。97、产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或者证明不实,造成损失的,应当承担相应的赔偿责任;造成重大损失的,撤销其检验资格、认证资格.98、第57条产品
21、质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的,责令改正 对单位处5-10万元以下的罚款 对人员处1-5万元以下的罚款 对产品质检机构有违法所得的,并处没收违法所得,处以1倍以下罚款;情节严重的,取消其检验资格、认证资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任.建设管理条例99、第2条规定凡在中华人民共和国境内所有从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例100、建设工程包括:土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装修工程。101、建设单位负责办理质量监督手续,在开工前办施工许可证、开工报告102、建设单位组织交工验收、竣工验收103、参加交竣工验收的
22、单位:设计、施工、监理、质检等;建设单位负责移交项目档案。 104、竣工验收的五个条件完成设计和合同内容档案和资料完整原材料试验报告齐全参建各方的质量合格文件施工保修。105、政府监督、社会监理、企业自检106、第29条材料和相关检验应有书面记录和专人签字,未检验或不合格不使用。107、第30条 做好隐蔽工程检查记录。隐蔽前通知建设单位、质量监督单位。108、第31条 涉及结构安全的试块、试件、材料,现场取样应当建设单位或监理单位监督下进行。109、第33条 未培训或考核不合格者,不得上岗。110、监理方法:旁站、巡视、平行检验111、国家实行建设工程质量监督管理制度。第三章 公路水运工程试验
23、检测管理1、目的:规范公路水运工程试验检测活动、保障公路水运工程检测质量。2、公路水运工程试验检测:指根据国家有关法律、法规的规定,依据工程建设技术标准、规范、规程,对公路水运工程所用材料、构件、工程制品工程实体的技术指标等进行测试,以确定其质量特性的活动。简称试验检测。3、公路水运工程试验检测人员:指具备相应公路水运工程试验检测知识、能力,并承担相应公路水运工程试验检测业务的专业技术人员。简称检测人员。 4、根据建设工程质量管理条例制定本办法。试验检测活动包括两个方面:检测机构从事试验检测的相关活动政府部门的监督检查活动。5、公路水运检测活动范围不同于生产销售领域的产品质量检测,是对公路水运
24、工程材料、构建、工程制品实体质量进行的检测活动。6、试验检测活动应遵循的原则:科学、客观、严谨、公正。7、第5条 交通运输部负责公路水运工程试验检活动的统一监督管理。交通运输部工程质量监督机构(以下简称部质量监督机构)具体实施公路水运工程试验检测活动的监督管理。8、省级人民政府交通运输主管部门(省交通运输厅)负责本省内公路水运工程试验检测活动的监督管理。9、省级交通质量监督机构具体实施本省内公路水运工程试验检测活动的监督管理。10、检测机构等级是划分3个依据:公路水运工程试验检测水平、主要试验检测仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等基本条件对检测机构进行的能力划分。11、检测机构等级的
25、差异只反映检测参数的多少,并不代表其检测水平的高低。12、第八条 检测机构可以同时申请不同专业、不同类别的等级。13、检测机构被评为丙级、乙级后须满1年且具有相应的试验检测业绩方可申报上一等级的评定。14、检测机构等级升级的条件:取得试验检测机构等级证书时间满一年检测机构正常运行,具有相应的试验检测业绩。15、z第9条 申请检测机构等级评定,应向提交资料:公路水运工程试验检测机构等级评定申请书申请人法人证书原件及复印件;通过计量认证的,应当提交计量认证证书副本的原件及复印件;检测人员证书和聘任用关系证明文件原件及复印件;所申报试验检测项目的典型报告(包括模拟报告)及业绩证明;质量保证体系文件。
26、16、测机构的等级评定工作分为受理、初审、现场评审三个阶段。17、z第11条 所申请的等级属于部质量监督机构评定范围的,省级交通质监机构核查后出具核查意见并转送部质量监督机构。18、z第12条 初审主要包括6内容:检测水平、人员及环境等条件是否相符;申报的项目范围及设备配备与所申请的等级是否相符;采用的试验检测标准、规范和规程是否合法有效;检定和校准是否按规定进行;质量保证体系是否具有可操作性;是否具有良好的试验检测业绩。19、第14条现场评审是通过对申请人完成试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况的全面核查。20、现场评审所抽查的试验检测项目,原
27、则上应当覆盖申请人所申请的试验检测各大项目。抽取的具体参数应当通过抽签方式确定。21、z第15条 现场评审由专家评审组进行。专家评审组由质监机构组建(3人以上单数组成(含3人)评审专家从质监机构建立的试验检测专家库中选取,与申请人有利害关系的不得进入专家评审组。22、公路水运工程试验检测机构等级证书有效期为5年。换发等级证书需提前3个月向原发证机关提出换证申请。23、任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、租借等级证书;除发证机构外,任何单位和个人均不得扣压。检测机构在领取新的等级证书的同时,应当将原等级证书交回发证机构予以注销。24、第20条 换证的申请、复核程序按照本办法规定的等级评定程序进行
28、,并可以适当简化。在申请等级评定时已经提交过且未发生变化的材料可以不再重复提交。25、换证复核以书面审查为主,必要时,可以组织专家进行现场评审。26、换证复核的重点:核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目、场所的变动情况、试验检测工作的开展情况,质量保证体系文件的执行情况,违规与投诉情况。27、换证不合格的,质监机构应当责令其在6个月内进行整改。2 8、第22条换证复核不合格的责令6个月内整改。整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测业务。整改后达不到规定,质监机构根据实际达到的试验检测能力条件重新作出评定,或者注销等级证书29、检测机构名称、地址、法定代表人、或者机构负责人、技术负责人
29、等发生变更时,应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。 30、检测机构的名称、地址、法定代表人、行政负责人、技术负责人、质量负责人等发生的变更属于重要变更,检测机构需到发证的质监机构办理手续。31、地址变更一般进行现场评审确认,具他变更可进行书面审核确认。32、技术负责人、质量负责人等发生变更时,经质监机构审核通过后,试验检测机构可自行从检测管理信息系统中打印变更登记信息及二维码,粘贴于等级证书副本变更栏后生效,与加盖质监机构印章具有同等效力。33、检测机构从停业之日起15日内向原发证机构办理等级证书注销手续。34、第25条 等级评定不得收费, 有关具体事务性工作可以通过政府
30、购买服务等方式实施。35、第26条等级证书遗失或者污损的,可以向原发证质监机构申请补发。第27条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让租借等级证书。36、第28条 取得等级证书同时按照计量法的要求经过计是行政部门考根合格,通过计量认证的检测机构,可向社会提供试验检测服务37、取得等级证书的检测机构在等级证书注明的项目范围内出具的试验检测报告,可以作为公路水运工程质量评定和工程验收的依据。38、检测机构应当建立样品管理制定,提倡盲样管理。39、同一工程项目中,不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。40、检测机构依据合同承担公路水运检测业务,不得转包、违规分包。41、技术负责人由试验检测
31、工程承担。试验检测报告应当由试验检测工程师审核,签发。(易考)42、检测人员的不得同时受聘于两家以上的检测机构,不得借工作之便推销建设材料、构配件和设备。43、质监机构实施监督检查时,有权采取以下措施:查阅、记录、录像、照相和复制与检查相关的事项和资料。44、第47条质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的,应当予以警告、限期整改,情节严重的列入违规记录并予以公示,质监机构不再委托其承担检测业务。实际能力已达不到等级证书能力等级的检测机构,质监机构应当给予整改期限。45、整改期满仍达不到规定条件的,质监机构应当视情况注销等级证书或者重新评定检测机构等级。46、重新评定的等级低于原来评
32、定等级的,检测机构1年内不得申报升级。被注销等级的检测机构,2年内不得再次申报。47、质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定,出具虚假试验检测数据或报告的,应当给予警告,情节严重的列入违规记录并予以公示。试验检测机构等级标准48、检测机构等级评定的四个方面:人员设备检测用房检测环境检测水平49、在申请公路水运资质等级或换证中,只有质量负责人持有的试验检测师证书不受专业限制。50、等级标准 中的试验检测能力由试验检测的专业、领域、项目及参数4个层次表示。51、公路水运工程试验检测等级管理要求(JT/T1181- 2018)中规定试验检测专业分为公路工程和水运工程,分别用GL和SY代码表
33、示。52、公路水运工程试验检测领域包括工程材料与制品、工和实体与结构、工程环境及其他,对应的代码分别为Q、P、Z。53、检测用房面积应是各检测室、养护室、资料室面积的总和,明确检测用房不得包括办公室、会议室。检测用房是强制性要求。检测环境应满足所开展检测参数要求,布局合理,干净整洁。54电子天平的配置应满足不同精度要求。不能将不同试验条件的样品同时置于一个烘箱。1、等级评定:根据公路水运工程试验检测管理办法(以下简称检测管理办法)的有关规定,按照等级标准,对检测机构的仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等基本条件,以及试验检测技术水平和管理水平进行评审,确认其从事公路水运工程试验检测工作
34、等级的活动。2、换证复核:根据检测管理办法的有关规定,对已获得等级证书的检测机构,在其等级证书期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的,监理检测公众号提醒,根据其提出的换证申请,复核其是否继续满足所持有等级标准的活动。3、工作分工:部质量监督机构:甲级及专项省级交通质监机构:乙级、丙级。4、申请的要求及准备检测机构在人员、设备、检测参数和环境满足要求外,应先把相关信息输入到检测管理系统中,再向省级质监机构提交申请材料。5、申请的受理和初审流程:向省级交通质监机构提交申请材料1式2份;6、第五条提交材料(8个):等级评定申请书;法人证书原件及复印件;计量认证证书副本的原件及复印件;检测人员证书
35、和聘(任)文件原件及复印件;典型报告(包括模拟报告)及业绩证明;检测用房证明、场地示意图;仪器设备权属证明材料及检定校准证书;管理体系文件。7、检测机构所申请试验检测参数的典型报告及业绩证明应覆盖所有试验检测项目,且不应低于所申请等级必选参数总量的40%;主要仪器备的权属证明材料和检定/校准证书应不低于所申请等级必选仪器设备总量的40%。8、试验检测机构可以直接申请公路工程专项类等级。9、持有公路工程专项类等级证书满1年且具有相应试验检测业绩的试验检测机构,可以申请公路工程综合甲级。10、申请换证复核的检测机构除应满足以上要求外,信用及业绩还应符合以下条件:等级证书有效期内信用等级为B级及以上
36、;所开展的试验检测参数应覆盖批准的所有试验检测项目且不少于批准参数的85%。;甲级及专项类检测机构每年应有不少于一项高速公路或大型水运工程的现场检测项目或设立工地试验室业绩,其他等级检测机构每年应有不少于一项公路或水运工程现场检测项目或设立工地试验室业绩(背过11、对同一检测机构申请多个等级的评定或持有多个等级证书换证复核时,应符合下列要求:同一人有多个专业检测资格证书,可在不同的检测等级评定中使用,但不得超过2次。除行政、技术、质量负责人外,其他持单一专业检测人员证书的人员不得重复使用。12、同时申请公路工程水运工程检测等级的机构,其技术负责人可按公路工程、水运工程分别配置,当技术负责人不能
37、分别配置时,应同时持有公路工程和水运T程专业的检测人员证书。13、公路水运工程专业重叠部分检测用房可共用,不重叠部分检测用房应独立分别满足要求,14、同一试验检测机构的档案室及设备仓库总面积在核定试验检测用房时,最多只计50平方米,且不得在多等级申请中重复计算。对于车载式检测设备停放场地,未封闭的不计入检测用房面积,封闭的最多只计100平方米试验检测用于开展培训,教育、演练等工作的场地不计入试验检测用房面积。公路、水运专业重叠部分的仪器设备可共用.15、等级评定:受理、初审、现场评审3阶段.16、第6条 省级质检机构收到材料后,应在5个工作日内完成符合性审核,并出具书面受理或不受理意见。17、
38、等级属于部质监机构办理的,省上应退回材料并在10个工作日内出具核查意见,连同材料送部质监机构。18、第7条质监机构受理后,初审,初审后进入现场评审。检测机构申请等级评定初审不合格的,自通知之日起3个月内,质监机构一般不再次受理其提出的等级评定申请。检测机构申请换证复核初审不合格的,应及时整改,并在自通知之日起1个月内再次提交换证复核申请。现场评审的规定19、第10条现场评审,从专家库随机抽取。一 般评审组由外省人员组成, 3人及以上单数,组长1名。20、第11条质监机构提前 5个工作日发出现场评审通知书。现场评审时间-般为2天。21、现场评审包括总体要求、基本条件、管理能力、技术能力四个方面。
39、22、抽取的现场试验操作考核参数应覆盖全部申请试验检测项目,不低于必选参数总量的15%23、现场试验操作考核参数的选择重点考虑:a.难度较大、操作复杂、涉及结构安全(如基桩、钢结构、混凝土结构、桥梁隧道工程等检测项目),以及能够代表检测机构能力水平的试验检测参数;b.在资料审查中发现的技术能力薄弱方面,以及开展频率很低或未开展的试验检测参数;C.能力验证结果存在问题的试验检测参数;d.最近2年内标准规范发生变更的试验检测参数; e最近1年内新上岗检测人员开展的试验检测参数;f当为多项等级申请合并评审时,现场试验操作考核应按不同等级类型分别进行考核,并以新申请等级或增加部分为主;24、 等级评定
40、工作有关事项的通知要求,公路水运I程试验检测机构等级评定工作中,应加强对等级标准中新增参数能力的核查。25、现场试验操作考核时,新增参数占参数总量应不低于30%。 若随机抽取的新参数不足30%时,应调整至30%,若超过30%时,则不做调整。26、检测机构对每个现场考核参数至少提供3名持证检测人员,其中至少有1名试验检测师,由评审专家指定或随机确定操作人员;27、拟安排的实操人员比例一一般不低于该机构本次申报持证检测人员数量的60%,且应尽量减少人员交叉重复情况。 28、检测用房租期长期或5年。29、通过近5年的试验检测典型报告,核查检测机构所开展试验检测参数是否覆盖批准的所有试验检测项目,且不
41、少于批准参数的85% 30、检测机构设立的工地试验室所开展的试验检测参数可作为其开展参数的业绩;对有模拟报告而无实际业绩的参数,不应计入检测机构已开展参数.31、模拟报告是对真实样品按规范标准检测结果的报告,与业绩报告的区别是少资质印章。32、换证复核现场评审时,应核查上一-次现场评审时持证的人员调离该机构的数量,调离的人数占原总持证人数的比例在40%及以内不扣分超出40%的,按照评分规则扣分。33、管理能力评审(1)管理体系文件是否齐全,是否适用,受控(2)检测机构所有仪器设备是否具有所有权;(3)各试验功能区域划分是否合理,是否满足相关技术标准等。(4)人员培训及能力验证情况。(5)检测机
42、构受到的通报批评,停业整顿等处罚情况(了解)技术能力评审34、在覆盖所有检测项目的基础上,抽查不少于10%的必选参数和5%的可选参数的试验检测记录和报告。35、现场试验操作考核参数般应采取随机抽取的方式确定,且应覆盖所申请评定的等级能力范围的所有检测项目,并不低于必选参数总量15%.36、换证复核现场评审应侧重考核难度较大、等级证书有效期内未开展或开展频率低、标准规范发生变更、能力验证结果存在问题的检测参数。重要37、样品管理:任务单(样品单)信息除了客户信息外还包括:名称、规格牌号、数量、用途、产地。38、样品状态3标识:待检、在检、已检。重要39、试验室样品管理的关键环节是唯一标识系统,同
43、时实行盲样管理。40、盲样管理是为了保证检测数据的公正,将客户信息隐藏。(送检者、生产厂家、委托方)隐藏不被试验者了解而进行的样品管理。41、试验检测报告的审核、签发人是否具备试验检测师资格,签发人是否授权,原始记录的试验,复核和试验检测报告的试验、审核人是否有经过确认的资格。重要42、以下情况必须进行现场操作考核:对从事涉及结构安全的基桩、钢结构、混凝士结构、桥梁隧道工程等检测项目的主要操作人员应进行现场考核;对于有模拟报告而无业绩且未能提交比对试验报告的参数,应进行现场考核确认。43、换证复核现场评审应侧重考核难度较大等级证书有效期内末开展或开展频率低、标准规范发生变更、能力验证结果存在问
44、题的检检测参数44、条7种情况可终止现场评审1、实际情况与申请资料严重不符2、申请检测项目与实际能力不符,不满足基本要求3、管理体系;大效,相关记录缺失或失实4、有意干扰评审工作不能正常进行5、存在伪造报告、出具虚假数据行为6、被考核人员冒名顶替、借(租)用仪器设备情况7、存在其他严重违法违规问题。45、评审结果处理1、评分85分的,整改期一般为1个月,10工作日完成审核意见。 2、80分评分85分的,整改3个月 3、评分80分的、或被终止现场评审、或在规定期限内未完成整改工作的,均不通过资格。46、等级评定结果:通过、整改、不通过47、评定结果公示期不少于7天。48、申请换证复核不合格的,质
45、监机构责令其在6个月内进行整改。整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测任务。整改期内达不到规定条件的,质监机构根据实际达到的检测能力条件重新作出评定,或注销等级证书。信用评价加1目的:强检测管理和诚信建设、增强机构和人员诚信意识、促进检测市场健康发展。2、依据建设工程质量管理条例港口工程建设管理规定和公路水运工程试验检测管理办法制定本办法。3、第二条本办法所称信用评价是指交通运输主管部门对持有公路水运工程试验检测师或助理试验检测师(试验检测工程师或试验检测员)资格证书的试验检测从业人员(以下简称检测人员)和取得公路水运工程试验检测等级证书并承担公路水运工程试验、检测及监测业务的试验检测机
46、构的从业承诺履行状况等诚信行为的综合评价。4、第三条信用评价应遵循公开、客观、公正、科学的原则。5、评价对象:人和机构。人:试验检测师和助理试验检测师(检测工程师和试验检测员);机构:是指取得试验检测等级证书的机构。评价范围:公路水运工程试验、检测及监测业务的试验检测机构的从业承诺履行状况等诚信行为的综合评价。6、第四条 交通运输部负责公路水运工程试验检测机构和人员信用评价工作的统一管理。7、负责持有试验检测师(试验检测工程师)资格证书的检测人员和取得公路水运甲级(专项)等级证书并承担高速公路、独立特大桥、长大隧道及大中型水运工程试验、检测及监测业务试验检测机构的信用评价和信用评价结果的发布。
47、交通运输部工程质量监督机构(以下简称部质监机构)负责信用评价的具体组织实施工作。8、省级交通运输主管部门负责在本行政区域内从事公路水运工程试验检测业务的持有助理试验检测师(试验检测员)资格证书的检测人员和乙级、丙级试验检测机构信用评价工作的管理。9、省级交通运输主管部门所属的质量监督机构(以下简称省级交通质监机构)负责信用评价的具体组织实施工作。10、第五条信用评价周期为1年,评价的时间段从1月1日至12月31日。11、第六条试验检测机构的信用评价实行综合评分制。12、试验检测机构设立的公路水运工程工地试验室(以下简称工地试验室)及单独签订合同承担的工程试验、检测及监测等现场试验检测项目(以下
48、简称现场检测项目)的信用评价,是信用评价的组成部分。13、试验检测机构对委派的工地试验室有连带责任,工地试验室数量越多,其信用评价的风险也越大。14、试验检测机构、工地试验室及现场检测项目的信用评价采用扣分制了,基准分为100分。15、第十一条试验检测人员信用评价实行累计扣分制。评价周期内累计扣分分值,大于等于20分,小于40分的,属信用较差;扣分分值大于等于40分,属信用差。 连续2年信用等级被评为信用较差的试验检测人员,其当年信用等级为信用差。被确定为信用差的试验检测人员列入黑名单。16、在评价周期内,试验检测人员在不同项目和不同工作阶段发生的违规行为累计扣分。一个具体行为涉及两项以,上违
49、规行为的,以扣分标准高者为准。判17、检测机构信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级,评分对应的信用等级分别为: AA级:信用评分95分,信用好; A级:85分信用评分95分,信用较好; B级:70分信用评分85分,信用一般; C级:60分信用评分70分,信用较差; D级:信用评分60分,信用差。18、被评为D级的试验检测机构直接列入黑名单,并按公路水运工程试验检测管理办法等相关规定予以处理。19、第十条 质监机构用于复核评价的不良信用信息采集每年至1次且要覆盖到评价标准的所有项。20、评价7个依据包括:1.检测机构自评情况;2.各级交通运输主管部门、质监机构开展事中事后监管活动中和建设单位
50、、监理单位在工程建设管理中发现的失信行为;3.投诉举报查实的违规行为;4.交通运输主管部门或质监机构通报批评或行政处罚的失信行为;5.等级评定、换证复核中发现的失信行为;6.检测机构及其设立的工地试验室在各级质监机构、行业组织开展的比对试验活动中出现的失信行为;7.相关交通运输管理部门在公共信用信息服务平台中发布的有关行政处罚行为。多选21、交通运输部负责检测机构和人员的信用评价工作统一管理。22、试验检测机构信用评价标准有24项失信行为,工地试验室及现场检测项目信用评价标准有19项失信行为,试验检测人员信用评价标准有14项失信行为。23、对于检测机构:直接定为信用差(D级) 的5项:出借借用
51、资质承揽业务;以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书或承接业务的,伪造、涂改、转让等级证书的;出具虚假数据报告并造成质量安全事故或质量标准降低;工地试验室及现场检测项目有得0分的;存在严重失信行为,作为责任单位被部、省级交通运输及以上有关部门行政处罚的。 背过24、不论检测机构设立了多少个工地试验室承担了多少现场检测项目,其中有一个得0分即说明监管不力。25、虚假数据报告虚假资料:报告中数据结论与原始记录不一-致;数据明显雷同;某一时间段不可能完成的试验工作量;为满足频率而编制的报告;扣分上限50分。3个月复查26、JJC超能力范围承揽业务 重要超出等级标准列表中的参数范围的,但机构经计量认证通
52、过的参数范围里有,同时试验检测报告未加盖交通试验检测专用标识章,不扣分。加盖则扣分。试验检测机构是否超业务范围是由出具报告时加盖的印章决定,而与出具什么参数的报告无关 判27、JJC报告签字人不具备资格签字人:试验人员、审核人、签发人。资格应为取得交通行业试验检测师或助理检测师证,并在证书专业范围内。报告签发人未经授权视为不具备资格28、工地试验室或现场检测项目评分小于70分的,可视为未有效监管,授权负责人起主要作用。信用评价扣分规定背过直接定为信用差(D级) 的5项:出借借用资质承揽业务JJC;以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书或承接业务的,伪造、涂改、转让等级证书的JJC;出具虚假数据报
53、告并造成质量安全事故或质量标准降低JJC;工地试验室及现场检测项目有得0分的JJC;存在严重失信行为,作为责任单位被部、省级交通运输及以上有关部门行政处罚的JJC 扣十分的失信行为有:1、存在虚假数据报告及其他虚假资料(JJC单次扣分不超过50分)2、未对设立的工地试验室及现场检测项目有效监管的JJC3、聘用重复执业的检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被为信用差的JJC 4、评价期内,试验检测机构技术负责人、质量负责人上岗资格达不到相应等级要求(JJC)5、评价期内,试验检测设备配备不满足等级标准要求。(JJC必选设备扣10分、可选设备扣5分)6、无故不参加质监机构组织的比对试
54、验等能力验证活动的JJC7、对各级交通运输主管部门及质监机构提出的意见整改未闭合的JJC 8、存在虚假数据和报告及其他虚假资料的(JJC单次扣分不超过30分)9、聘用重复执业的检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被为信用差的。(JJC同JJC)10、授权负责人不是母体机构派出人员或长期不在岗的JJC11、未按规定上报发现的试验检测不合格事项或不合格报告JJC12、对各级监督部门提出的检查意见整改未闭合的或监督部门认定的监理工程师项目业主提出的检查意见整改未闭合的JJC13、严重违反试验检测技术规程操作的JJC14、出具虚假数据和报告的JJC扣二十分的失信行为有:1、使用已过期的等
55、级证书和专用标识章出具报告的(JJC)2、参加质监机构组织的比对试验等能力验证时无故遮挡或未显示试验数据的(JJC 扣15分)3、工地试验室或授权负责人未经母体机构有效授权(JJC)4、存在严重失信行为,作为责任单位被部、省级交通运输及以上有关部门通报批评或行政处罚的。JJC5、对JJCJJC JJC及JJC项行为对相应负责人的处理(JJC)6、同时受聘于两个或两个以上试验检测机构的JJC7、在试验检测工作中,有徇私舞弊、吃拿卡要行为JJC8、利用工作之便推销建筑材料、构配件和设备的JJC9、工地试验室信用评价得分70分时对其授权负责人的处理JJC扣四十分的失信行为有:1、 未按规定参加信用评
56、价的JJC2、有关试验检测工作被司法部门认定构成犯罪的JJC3、出具虚假数据报告造成质量安全事故或质量标准降低的JJC4、对JJC、JJC项行为对相应负责人的处理5、授权检测工地人员资料虚假;出借试验检测人员资格证书的JJC扣一百分的失信行为有:JJC、JJC1、出虚假数据报告造成质量安全事故或质量标准降低。2、工地试验室未履行合同擅自撤离工地的。检验检测机构从业规范1、检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内,依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求,出具检验检测数据、结果。2、检验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书和标志;不得伪造、变造冒用、租借资质认定证书和标志;不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志。3、法律责任与罚则检验检测机构应对其结果承担责任。取得检验检测机构资质认定的机构对其出具的检验检测报告或者证书负责,并承担相应法律责任。工地实验室管理。1工地试验室标准化建设核心(内涵)是:质量管理精细化检测工作规范化硬件建设标准化。数据报告信息化2、工地试验室设立的原则和基本要求取得等级证书的检测机构,可设立工地试验室,承担相应公水运程的试验检测业务
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