XXXXX生产安全事故综合应急预案(备案)

1、目录1.总则1.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围51.4应急预案体系 61.5应急工作原则 62 生产经营单位的危险性分析 72.1生产经营单位概况72.2危险源与风险分析 82.3事故的类型93应急组织体系及职责 103.1应急组织体系103.2指挥机构及职责 113.3各职能部门的应急职责124预防、预警及信息报告174.1危险源监控174.2各类事故的预防措施184.3预警195应急响应 235.1响应分级235.2响应程序245.2处置措施245.4应急结束246信息公开 277后期处置287.1现场后期处置287.2情况报告287.3应急总结288保障措施 288.1应急队

2、伍保障288.2应急物资装备保障298.3经费保障298.4 通信与信息保障309应急预案管理309.1培训309.2 演练309.3应急预案备案319.4维护与更新319.5制定与解释329.6实施3210附则 3411.1安全生产事故应急响应程序示意图3611.2安全事故应急组织联系表 3711.3应急准备与响应流程图3811.4专项应急处置方案39（1）机械加工设备事故专项应急处置方案39（2）起重设备事故专项应急处置方案43（3）电气设备事故专项应急处置方案47（4）氧气瓶、乙炔瓶泄露事故现场应急处置方案51（5）火灾专项事故应专项应急处置方案561总则1.1编制目的 制订生产经营单位

3、安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保机械制造（加工）单位具备快速反应和处理事故的能力，根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规的规定，制定本预案。1.2编制依据1.2.1主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2014年主席令13号）2、中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）3、中华人

4、民共和国特种设备安全法（2013年主席令4号）4、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）5、特种设备安全监察管理条例（国务院令373号）6、危险化学品安全管理条例（国务院令344号）7、劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）8、XXXX省安全生产条例(XXXX省人民代表大会常务委员会公告(第168号) 发布日期:2017年01月18日)9、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令88号）10、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)11、济宁市安全生产事故应急救援办法（济宁市人民政府令第64号）1.2.2主要技术标准1、生产经营单位安全生

5、产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2 机械工业职业安全卫生设计规定JBJ18-883 安全标志GB2894-964、建筑设计防火规范GB50016-20145、 爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-20146、建筑防雷设计规范GB50057-20107、工业企业厂内运输安全规程GB43878、压力机的安全装置技术条件GB5091-20119、磨削机械安全规程GB4674-200910、起重机械安全规程GB6067-201011、剪切机械安全规程GB6077-198512、冲压车间安全生产通则GB8176-201213、机械压力机安全技术要求GB27607-20

6、1114、锻压机械安全技术条件GB17120-201215、机械防护安全距离GB12265-199713适用范围本预案适用于本单位可能发生的以下事故灾难：（1） 机械设备伤害事故；（2） 起重设备伤害事故;（3） 电气事故；（4） 氧气瓶、乙炔气瓶泄露或爆炸事故；（5） 火灾事故；1.4应急预案体系 本单位安全生产事故应急预案体系包括： 综合应急预案一个：XXXXXXXX技术有限公司安全生产事故综合应急预案；专项应急处置预案五个：（1）机械加工设备事故专项应急处置方案；（2）起重设备事故专项应急处置方案；（3）电气设备漏电及触电事故现场处置方案；（4）氧气瓶、乙炔瓶泄露事故现场应急处置方案；（

7、5）火灾专项事故应专项急处置方案1.5应急工作基本原则应急工作坚持以人为本、安全第一；统一指挥，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。（1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备，迅速控制事态，减少和消除事故造成的后果和影响。（2）统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的组织协调下，各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急

8、管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任制，建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作，提高公司应对各类事故的整体能力。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况单位地址：XXXX省XXXX市经济开发区XXXX路从业人数：XXXX人主管部门：XXX镇政府、XXXX市经信局、X

9、XXX市安监局主要原材料：钢材、机械配件及电器元器件。主要产品：矿用机械设备、电器。主要设备：各类车床34台；起重设备20台公司地理位置：附图2.2危险源与风险分析按GB644186企业职工伤亡事故分类，机械行业发生工伤事故在11类左右：1物体打击、2车辆伤害、3机械伤害、4起重伤害、5触电、6灼烫、7高处坠落、8火灾、9坍塌、10中毒和窒息、11锅炉爆炸。根据对机械制造加工单位固有危险性分析和11类事故发生频率统计确定五类事故（事故危害后果严重）做为预案目标，具体是：（一）生产死亡事故（事故发生后自动中止，不再扩大蔓延）、（二）火灾事故、（三）爆炸事故、（四）交通事故等。其危险源和风险分析如

10、下：1) 物质的危险危害因素本单位易燃液体的化学品使用仅有油漆，如泄漏、挥发与空气混合形成爆炸气体遇明火、热源可引发火灾爆炸。2) 设备设施的固有危险危害因机械加工企业使用的机械加工设备较多，包括多种车床和起重设备。其主要危险因素有：机械设备人身伤害事故；起重设备伤害事故；电气事故；火灾事故等。2.3事故的类型机械加工企业安全生产事故类型通常分为如下几种：2.3.1机械设备伤害事故；因机械加工企业使用的机械加工设备较多，包括各生产车间使用的车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机、锯床等机床设备，如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如工件飞出、跌落造成人员伤害；刀具、刃

11、具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。2.3.2起重设备伤害事故机械加工企业经常使用起重设备（行车或吊车，）起吊机器设备或较大的材料、工件，由于行车作业的特殊性，常常会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事故。例如，若行车控制失灵造成的大车运行不能停车，则行车承载的物件可能撞击伤人，若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故；大车运行超越（或撞坏）终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故；行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故；行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。2.3.3电气事故机械加工企业常常发生电工人员或操作工因操作不当可能发生触

12、电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故；电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故；配电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故。2.3.4氧气瓶、乙炔瓶泄露事故现场应急处置方案机械加工企业在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等，而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备，因操作不当，可能发生的烫伤、氧气罐、乙炔气罐爆炸或泄露事故。2.3.5火灾事故机械加工企业生产加工车间或办公场所使用的取暖设备（火炉或电炉）失火，或热加工车间（铸造、锻造、热处理）及电炉等

13、设备因由有高温使用不当发生小型火事故等。3应急组织体系及机构职责3.1应急组织体系设立应急指挥中心，实行总经理负责制，由公司总经理任组长，分管安全的副总经理任副组长。有关科室、车间负责人为现场抢险救援组成员，参与现场抢险救援工作。具体组成人员如下：组 长：XXXX副组长：XXXX、XXXX、XXXX成 员：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX3.2指挥机构职责3.2.1应急指挥中心职责应急指挥中心是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构，负责本企业安全生产事故应急指挥工作，职责如下：(1)接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。(2)审定并签发公司安全生产事故应急预案。(

14、3)下达预警和预警解除指令。(4)下达应急预案启动和终止指令。(5)审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。(6)确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。(7)统一协调应急资源。3.2.2应急指挥中心办公室职责应急指挥中心办公室(简称应急办)是应急指挥中心的日常办事机构，设在安全生产部，职责分工如下：(1) 依据协议，统一协调社会救援力量。(2) 审定应急预案并签发向政府主管部门的报告。(3) 组织本公司重特大安全生产事故应急预案的演练。(4) 审定应急工作的考核结果。(5) 审批本公司重特大安全生产事故应急救援费用。 3.2.3现场应急指挥部职责现场应急指挥部在应急指挥中心领导

15、下开展应急工作，职责如下：(1) 按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作。(2) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。(3) 负责整合调配现场应急资源。(4) 及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。(5) 协调地方政府应急救援工作。(6) 收集、整理应急处置过程有关资料。(7) 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。(8) 负责现场应急工作总结。 3.3各职能部门的应急职责3.3.1保卫科的应急职责（1） 在工厂发生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心领导报告；（2） 指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员；（3） 负责事故现场的警戒和保护；（4）

16、 负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系；（5） 必要时，对处于危险区域的员工进行疏散；3.3.2生产车间应急职责（1） 指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。（2） 负责氧气罐、乙炔气罐的清查管理，严格控制氧气罐、乙炔气罐的运输和入、出库管理制度；（3） 加强对特殊工种岗位资格的年度考核和定期培训，对于厂内从事行车操作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度；（4） 编制检修计划对起重设备、运输设施、叉车、砂轮机等设备进行检修和维护保养，防止事故的发生。（5） 加强对车间动火作业的管理，预防火灾事故的发生。3.3.3安全部的应急职责（1）负责全厂动力设备事故的紧急抢修；（2）在配电室实行

17、专人值守；（3）为厂部配备专用广播设备；（4）编制计划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养；（5）加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造，减少电器事故的发生；（6）加强对本单位管理，预防火灾事故的发生。（7）购置或做制作用于应急救援的设备和工具。3.3.5技术部的职责1）根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动；2）配合各部门制订机械设备、起重设备、电气设备、动力设备、氧气罐、乙炔气罐、砂轮机等的安全操作规程；3）进行技术改造和技术升级，不断提高生产安全水平。3.3.6其他部门的应急职责（1）根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动；（2）积极配合应

18、急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作；（3）本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向公司领导和应急指挥中心报告；（4）发生事故后首先组织本单位人员进行自救和互救，控制事态的发展，保护事故现场，事故严重时应迅速组织员工疏散；（5）加强对本部门的安全检查和落实整改措施，防止各类事故的发生。3.2.7事故发生单位职责事故发生单位在应急指挥中心领导下开展应急工作，其职责如下：(1)负责先期的事故应急响应，并及时向应急指挥中心办公室汇报。(2)负责事故有关现场检测和分析。(3)本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。(4)在本

19、预案启动后必须听从公司应急指挥中心的统一指挥和命令。(5)参与制定现场应急处置方案。(6)应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。3.3应急工作小组及其职责在公司应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组，由保卫科、生产车间、技术部、供应部、综合部、财务部等部门人员参加：3.3.1应急救援小组的职责1）由厂内经过培训的兼职抢险人员组成，负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业，力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重，则须立即请求当地专业救援队伍支援。2）负责现场灭火、设备容器的冷却、

20、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。3.3.2紧急疏散小组的职责1）由综合部和保卫科主管，负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员；及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域；疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行；2）负责对事故现场周围重要物资的迅速转移；根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。3.3.3警戒治安小组的职责1）由保卫科主管，负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域，对疏散区域进行治安巡逻。2）协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，必要时采取强制措施。3.3.4医疗救护小组的职责1）由

21、保卫科主管，负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理，并护送伤员到兖矿总医院，济医附院等医疗机构救治。2）负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。3.3.5物资保障小组的职责由综合部主管，负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、灭火器、水泥、防护用品等。3.3.6交通运输组职责：由综合部主管，负责交通车辆的保障。3.3.7善后处置小组的职责1）负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后清理与处理等事项。2）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受

22、害及受影响人员，保证员工情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。4预防、预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1技术控制公司下属及各部门特别要加强对易发生事故的重特大事故隐患和重大危险源的监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况，对可能引发一重特大安全生产事故的风险信息要及时上报上级部门。对危险源发生变化，特别是不利于安全生产的情况，各部门和人员要及时上报，并积极采取相应措施，防止事态进一步恶化。安全部负责各单位上报的安全生产事故信息的接受，并初步处理、统计分析，必要时上报应急指挥中心。4.1.2人员管理首先是加强教育培训，不断提高员工安全认识，做到人员安全。技术部、安全部协同车间完善安全操作规程，对

23、操作人员进行技能培训，提高操作水平，加强操作安全。4.1.3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，按照要求建立健全危险源网络管理体系，认真做好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。（2）完善安全管理制度，明确责任，对危险源要定期检查，完善巡检记录。（3）公司各车间要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账，并上报公司安全部。（4）抓好信息反馈，及时整改隐患4.2 各种事故的预防措施4.2.1防火灾、爆炸喷漆房等处要加强明火管理，禁止使用明火对原料加热，厂区内不准吸烟；严禁使用电炉等电器设备，避免火灾事故的发生。1）防止爆炸性混合物的

24、形成。应定期检查及检修所有的通风设备管道和密封装置，防止设备带病运转而或管道堵塞。造成生产场所的通风不畅，易燃易爆混合气体积聚。2)消除爆炸点火源。加强车间防爆电气设备、灯具及电气设施的检查维修，保持其良好防爆性能，杜绝电器火花的产生；保持防雷、防静电设施的齐全有效；操作、检修时，使用不产生明火的工具；严格动火作业管理，在禁火区进行动火作业前必须办理动火作业许可证，进行动火分析。3）防物理爆炸，加强对易燃液体储罐的检查以及处理；防止超温、超压而导致储罐破裂和物理爆炸事故的发生。4.2.2防触电及电气火灾1）建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；手持或移

25、动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关安全规程，电气设备检查检修时，要严格执行作业票制度；进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等用电安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格，持特殊工种作业许可证上岗。2）加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责。设防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。4.2.3防车辆伤害对策与措施保持

26、厂内路面状态良好，厂内禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，驾驶员遵守交通规则，不违章行驶，不无证驾驶，行驶的车辆要保证在完好状态。正确装卸货物，做到不超载、不超宽、不超高、不超长。不超速行驶，厂内车辆规定行驶限速5公里。职工在厂内行走注意观察行驶车辆，防止碰撞。4.3预警安全部是预警管理的职能部门，在和各生产部门负责人保持良好信息沟通的前提下，对生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测，综合判定生产过程中是否有事故征兆。 公司应急指挥中心接到公司下属部门以书面形式上报来可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案的立即研究确定解决方案，以书面形式通知相关部门采取防范措施或启动

27、相应预案。4.3.1预警条件a) 当设备设施管理和现场管理出现倒退，并出现非计划检修或抢修时，发出预警信息。b) 进入生产旺季或遇异常天气状况，结合现场人的行为活动的安全性分析，发出预警信息。c) 十五天内出现两次微小事故，发出预警信息4.3.2预警方式a)应急指挥中心接到生产部门报告异常情况时，经研究后发布预警信息或通知。b)安全部发布预警通告或通知。4.3.3预警方法 根据XXXXXXXX技术有限公司生产特点，采用因素预警和综合预警两种方法。a)因素预警：当出现人的不安全行为、管理缺陷时，发出报警。b)综合预警：当监测监控数据发生变化、管理出现缺陷时，对诸多因素进行考虑，得出综合报警模式。

28、4.3.4信息发布的程序a)岗位工车间主任安全部安全副总总经理b)安全部责任车间岗位工4.3.5信息报告a)信息接收与通报24小时应急值守电话XXXXXXXXXXXX，手机XXXXXXXXXXXX。事故信息接收、通报程序和责任人事故信息现场第一发现人事故单位负责人（车间主任）安全部负责人应急指挥部人员救援单位或上级安监部门（必要时）。b)信息上报 事故发生后，经总经理核准，由安全部负责人在1小时内向XXXX市安监局、XXXX经济开发区管委会报告事故信息。报告内容包括：事故类型、可能原因、严重程度（人员受伤、设施受损情况）、时间、地点、报警人姓名、电话。c)信息传递当事故可能影响周边单位时，经总

29、指挥批准后，由综合办公室主任迅速通过电话告知周边单位负责人，以便采取紧急疏散或其他应急措施。4.3.6预警级别依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；(2)本区发生一起较大机械突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；(2)本区发生一起特别重大机械突发事故时。4.3.7预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应

30、采取的措施和发布机关等。主要发布途径有书面形式通知，公告栏，电话通知，短信通知，微信等。4.3.3预警的发布和解除1、黄色预警：由公司应急救援小组发布和解除，并报应急办备案。2、红色预警：由公司应急办提出预警发布和解除4.3.5预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1、黄色预警响应：加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报告。公司事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态。各车间管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。2、红色预警

31、响应：在黄色预警响应的基础上，各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。5应急响应5.1响应分级5.1.1公司两级应急响应本公司对安全生产事故实施两级应急响应。按照可控性、严重程度和影响范围，本单位机械制造单位生产事故为一般机械突发事故(一级)，较大机械突发事故(二级)因而有两种响应级别。一般机械突发事故(一级)符合下列条件之一的为突发事故：(1)造成3人以下死亡；(2)造成3人以上10人以下重伤；(3)造成300万以上1000万元以下直接经济损失。 符合下列条件之一的为较大机械制造行业突发事故（二级)：(1)造成3人

32、以上10人以下死亡；(2)造成10人以上50人以下重伤；(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；5.1.2启动应急预案一级应急响应，事发单位应立即启动相应的现场处置方案或专项应急预案二级应急响应，事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案，控制事态发展；当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援5.1.3现场应急救援要点事发单位应按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的要求，迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。5.1.4现场应急救援指挥应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须

33、在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动；成员单位启动应急预案后，应在安全位置迅速设立现场应急指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。5.2响应程序公司事故应急指挥部响应(1) 公司事故应急指挥部在事故应急指挥办公室进行指挥。(2)启动应急预案，向相关成员单位下发通知。(3)根据需要，与相关成员单位、人员，通过无线通讯实施异地指挥。(4)密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。(5)将有关情况及时报告上级应急指挥部门。5.3处置措施突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向公司事故应急小组报告，公司应急指挥中心立即启动相关应急预

34、案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：1、事故发生后，紧急疏散小组和警戒治安小组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、紧急疏散小组和警戒治安小组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5、通讯联络协调组向XXXX市110指挥中心和XXXX市安监局通报事故险情状况。6、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人

35、员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。 骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。 2）烧伤急救 a 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。 b用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。

36、 c现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d尽量减少镇静止痛药物应用。 e对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。 f将患者送医院进行救治。 3)伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由医疗救护小组负责，警戒治安小组协助。5.4应急结束 5.4.1应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。一般和较大机械突发事故，由上级政府部门确定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻单位向社会

37、发布有关消息。5.4.2恢复现场1由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，包括现场清理和恢复现场所有功能。 2恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给善后处置小组。3清理现场需由善后处置小组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。5.4.3. 事故总结和调查评估。1、公司应急救援指挥中心负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作情况的总结报告报上级主管部门。总结报告的内容应包括：公司基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在

38、处置突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将评估报告报送市应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。6信息公开1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，公司应急指挥中心根据职责分工，负责收集、整理和研究本单位可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般机械突发

39、事故的信息，公司应急指挥中心应在1小时内将详细情况上报镇政府和XXXX应急指挥部办公室。3、机械突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后采用文字报告。4、机械突发事故信息，由本单位的上级主管部门成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。7后期处置7.1现场后期处置现场应急终结后，

40、公司应急指挥中心要会同相关部门负责开展事故善后处置工作，为人员安置、补偿、事故调查、善后恢复做好准备。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快恢复正常施工。并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。7.2情况报告事发单位在现场应急终结后24小时内向本公司应急指挥部提交事故和现场应急工作书面报告。公司向当地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应急工作情况。7.3应急总结应急终止后，现场应急指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动

41、用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。8保障措施8.1应急队伍保障公司各职能部门应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制。组织、训练好专兼职应急队伍。(1）根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实，应急救援小组不少于6人(2）外部资源包括机械制造单位应急救援指挥中心，XXXX市兖矿总医院、济医附院等。8.2应急物资装备保障各职能部门和生产车间应根据应急预案，配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器材、物料、急救设备等应急资源，并定期检查维护，确保应急行动

42、需要(有关应急物资装备以附表形式列出)。1）较完善的通讯设施；2）较好的公司内部交通路况和公司备用车辆；3）切割、焊接设备；3）担架；4）防护服、安全帽、破断工具、灭火器材； 5）急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等。8.3经费保障 (1) 公司每年度须对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装备等予以必要的预算资金保证。 (2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，应为本单位职工购买工伤保险和基本医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。8.4通信保障建立公司安全生产事故应急工作通信录，明确公司应急工作上下通信方式、联系部门和联系人；应急通

43、信以电话联系为主，书面报告用传真或电子邮件形式传递，并用电话确认对方接收情况；现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关通信联系方式以附表形式列出)。9应急预案管理9.1培训安全生产部负责制定公司应急培训计划；内容应包括：1. 机械突发事故预防、控制、抢险知识和技能。2. 培训时间；培训内容；培训人员；培训方式等。3. 安全生产法律、法规。4. 个人防护常识。5. 工作协调、配合有关要求。9.2演练1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。应急响应中心应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结。总结内容包括：参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练项目和内容；演练过程中的环

44、境条件；演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。2、按照要去，本单位每年组织12次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，机单位人员必须参加演习活动。3、每年适时组织对本单位重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。9.3应急预案备案本单位生产安全事故应急救援预案，报XXXX市安全生产监督管理局备案。9.4维护和更新随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构

45、调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。修改记录如下表所示：项次修订日期修订页次与说明修订者审查批准1234569.5 制定与解释由XXXXXXXX技术有限公司安全生产部制定，解释权归XXXXXXXX技术有限公司。9.6实施 本事故应急救援预案自发布之日起实施。10附则10.1奖励在公司突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的；(2) 防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应

46、急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2处罚在公司突发安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重和危害后果，给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规予以处罚；构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。(1)不按照规定制订应急预案，拒绝履行应急救援义务的；(2)不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的；(3)拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履行职责的；(4)盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的；(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；(6)散布谣言，扰乱社

47、会秩序的；(7)有其他危害应急救援工作行为的。11附件11.1安全生产事故应急响应程序示意图11.2安全事故应急组织联系表 11.3应急准备与响应流程图11.4专项应急处置方案（1）机械加工设备事故专项应急处置方案；（2）起重设备事故专项应急处置方案；（3）电气设备漏电及触电事故现场处置方案； （4）氧气罐、乙炔罐泄露、压力容器爆炸事故现场应急处置方案；（5）火灾专项事故应专项应急处置方案；安全生产事故应急响应程序示意图事故发生接警信息反馈信息接报与处理理 否 关闭指挥部成员到位信息传报 有关人员与专家赶赴现场有关成员到岗 是应急启动 专业力量支援专家到位专业应急队准备工程抢险 医疗救护救援行

48、动信息收集与分析 响应升级 人群疏散与安置事态控制 否环境保护应急增援现场清理 现场监测应急恢复 是解除警戒公众信息沟通善后处理应急结束总结事故调查 安全事故应急组织联系表 姓名日常职务应急职务联络方式内线总经理总指挥副总经理副总指挥部长组员车间主任组员车间主任组员车间主任组员车间主任组员综合办公室保卫科安全生产部技术部公司24小时应急值守电话相 关 单 位电 话XXXX市人民政府XXXX市安监局经济开发区安监局XXXX市环保局急救.消防.公安. 交通事故医院急救电话XXXX市电力局XXXX市疾病预防控制中心应急准备与响应流程图非工作时间工作时间政府有关部门外部报警消防：119匪警：110交通

49、：122救护：120外部通报救援小组领导结果应急救援事故现场部门（项目）报告人指示确认公司应急救援小组报告人 内部报警启动应急救援预案应急救援预案检验评价、修改 事故现场应急处置方案一、 机械加工设备事故专项应急处置方案1事故风险分析本单位为机械加工企业，所使用的大部分设备为各类车床，生产过程中主要存在下列事故风险：1.1机械设备零、部件作旋转运动时造成的伤害。例如机械、设备中的齿轮、支带轮、滑轮、卡盘、轴、光杠、丝杠、供轴节等零、部件都是作旋转运动的。旋转运动造成人员伤害的主要形式是绞绕和物体打击伤。1.2机械设备的零、部件作直线运动时造成的伤害。例如锻锤、冲床、切钣冲床的施压部件等，都是作直线运动的。作直线运动的零、部件造成的伤害事故主要有压伤、砸伤、挤伤。1.3刀具造成的伤害。例如车床上的车刀、铣床上的铣刀、钻床上的钻头、磨床上的磨轮、锯床上的锯条等等都是加工零件用的刀具。刀具在加工零件时造成的伤害主要有烫伤、刺伤、割伤。1.4被加工的零件造成的伤害。机械设备在对零件进行加工的过程中，有可能对人身造成伤害。这类伤害事故主要有：被加工零件固定不牢被甩出打伤人，例如车床卡盘夹不牢，在旋转时就会将工件甩出伤人。被加工的零件在吊运和装卸过程中，可能造成砸伤。1.5机械