《安全管理论文》之地铁工程安全及风险管理研究

1、地铁工程安全与风险管理研究内容摘要：在目前中国轨道交通高强度投资的背景下，结合提出了加强地铁工程安全研究的必要性和紧迫性的安全理论，对国内外地铁事故的原因进行了分析。 在规划设计、工程施工和运营管理阶段提出了相应的对策和建设性建议。关键词：城市轨道交通安全风险管理thestudyonsafetyandriskmanagementof urban rail传输系统张云泉，李黄与徐维东。(韩洲金融公司ltd，韩洲310003，P.R. China )abstract : ontheconditionoflarge-scaleinvestmentsinurbanrailtransitfieldinc

2、hina安全和风险管理. conitisnecessaryandsimportanttocarry risk management.connitedwithsafetytheory therecentaccidentsoccurringintheworldhavebrenedanalized.semoconstructiveissuggi alleprecesssandstavesofplanning，设计，构造和keywords : urban rail传输； safety； risk管理1前言城市高速轨道交通(包括地铁、轻轨等)作为城市公共交通的一种交通方式，从大容量、用地集约、能源消耗低

3、、快速、绿色、安全、舒适等特征出发，是未来大城市解决交通问题的必然选择。 轨道交通投资大、建设周期长、建设后变更非常困难、票房收入低、地下工程的风险和运营安全管理等因素，制约着我国城市轨道交通的发展。 但是，在我国轨道交通作为新事物和城市经济的巨大引擎，发展潜力大，前景非常广阔。 目前，北京、上海、广州等城市轨道交通运营路线达到260公里，正在建设或申请立案的城市达到20多个，总规模达到4300公里以上。 北京、上海、广州最近的建设计划达到578公里，投资1800亿元以上。近年来，国内外地铁建设和运营安全问题异常突出，威胁人们宝贵的生命，带来巨大的经济损失，影响社会稳定。 例如，2003年韩国

4、大邱地铁火灾上海地铁4号线管涌北京5号线的工程事故2004年香港地铁火灾台湾高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁3号线施工现场倒塌等惊人的安全事件敲响了警钟，事故的原因值得反省和警告。2地铁安全事故原因分析安全事故有必然性和偶然性。 美国安全技术人员海岭经过许多研究，获得了883836535253525253525252525253525352525352525252525253上海地铁4号线事故表明，施工单位用于冷冻法施工的冷冻设备发生故障，出现危险迹象，工程停止时，不立即采取有效措施，排除危险情况，现场管理者非法指挥工程。 同时，施工单位没有按规定顺序调整施工方案，缺乏调整的施工方案。 总包单位

5、现场管理失控，监理单位现场监理失职。北京地铁5号线崇文门事故是重大的生产安全责任事故。 施工部门在设置地基梁时，没有按照标准组织设计制定施工方案，地基梁的架子未经规定组织检查就被使用，导致工人违法拆卸、危险作业，发生了重大事故。韩国和香港的火灾是纵火，但由于安全管理水平的差异很明显，事态的结局有很大差异。 韩国的地铁有130人死亡，140人受伤，地面交通严重瘫痪的香港地铁在9点12分发生火灾，2分钟后，9点14分列车进入金钟站时，先头列车已经冒烟。 地铁工作人员也在月台等着。 列车长的表现出色，很快就稳定了乘客的感情。 9点16分，地铁站紧急避难了约1200名乘客，没有暴动，只有轻伤14人。

6、同时，金钟站关闭了。 中央控制中心在接到列车长的警报后，马上召集家庭工作人员援助，同时中止了后续地铁的运行。广州地铁3号线该工地靠近珠江，地质条件复杂，土层稳定能力极差，地下水丰富。 同时，由于最近的暴雨，砂层水分增多，连续墙背后的土压加重，发生了事故。高雄捷运工地仅三周就连续发生了两次塌陷事故。 今年5月30日在盐埕发生的塌陷事故，因为大量的水冲走了地基，5家房子倾斜了，家里人熬夜出来，至今还没有完全解决的6月十九日晚上博爱桥附近的塌陷事故，有可能是地下雨水排水干管下的地基被掏空，干管切断了。我国处于轨道交通建设高峰，工程项目管理和运营管理经验相对不足，工程风险和安全危险在一定程度上存在差异

7、。 主要原因是项目前期工作不足。工期紧张，三四年内建设20公里的地铁线，在建设新城市上非常困难，几乎不可能连接设计者青黄， 许多助手担任结构设计主力的地铁安全规范不完善安全防止和警报机构不完善的建设部门的项目管理水平参差不齐， 世界上仍然没有每年建设20-40公里地铁的项目管理经验的工程招标投标规则，不合理的信号和控制技术依然受到人的束缚，无法安全维持的机电和车辆的制造水平与海外相比，差异明显的管理体制比较混乱，审查环节多，存在职务怠慢、官僚主义现象等因为地铁工程的特殊性，研究地铁工程的安全和风险管理，有助于尽快降低灾害的影响，最大限度地保障人民的生命财产安全，促进城市的可持续发展。3地铁工程

8、安全和风险防范的机制、措施安全风险管理必须在计划设计、施工到运营的全过程中加强安全管理。 本文打算从不同阶段探讨安全管理措施。3.1计划设计阶段的安全风险管理计划设计阶段主要进行地区地质评价、工程地质调查和评价、路线比较、施工安全检查和监测计划评价等。主要工作内容是制定设计方案的安全审查内容和程序审查地质、水文调查资料、地下管线资料和相邻建筑物的资料审查岩土和与地下结构工程有关的设计的相应施工方法、辅助施工方法、审查施工规范和特殊条款的工程安全措施和方法审查施工部门的监视系统配置原则，全线工程监视网提出数据库和风险管理信息系统的建立和完善设计阶段的安全风险管理报告书等。3.2施工阶段的安全风险

9、管理施工阶段的安全管理包括安全管理体系的建立、事故的预测和防止、邻近建筑物的保护、工程保险和索赔等。主要内容是对促进施工部门建立和完善安全管理机制的施工单位的施工方案、施工组织以及审查安全措施的各站、区间工程中可能发生的安全风险进行分析，确定评价的现场监视的对象、项目内容、范围和监视频率，并实施监视。 参与施工降水、地层注入、临时工程设计和审查重要管道和建筑物保护方案施工中重要技术措施的可行性和有效性鉴定，综合分析评价相应安全风险的监测数据和地质情况，及时和可靠地评价施工影响区域内的环境安全状态， 立即报警和报警，建议处理措施在发生环境破坏事故或社会纠纷时，提供可靠、公正的监视资料，加强定义相

10、关人员责任的技术训练和安全教育训练，将提高施工管理者安全风险管理技术水平的工作点情况和科研情况结合起来，开展必要的主题研究和实验等。3.3运营阶段的安全风险管理运营阶段的安全管理主要是完善设定地铁运营安全管理目标的安全管理体系，制定安全管理规程的紧急救援预案，完善紧急救援体系，建立紧急状态运营的安全管理模式加强安全科技研究，加强本质上保证运营安全的安全文化建设，提高安全管理水平。地铁运营企业应当建立健全的企业安全生产责任制、安全操作规程、特殊设备管理、安全生产培训、安全生产检查和突发事件处理等规章制度。 各级领导和各岗位、各员工的安全生产责任要明确，职责明确，层次清楚，联系紧密，复盖全面的安全

11、生产责任制体系，安全生产责任制要落实到企业各岗位和每个人。 必须定期检查有关规章制度的实行，定期培训突发事件的处理，确保规章制度和责任制的实行。 配备充分的安全管理者负责日常安全检查，加强对车站和列车的安全巡逻，尽快发现，尽快处理，立即排除安全危险。地铁运营公司将加强安全知识宣传力度，制作安全知识宣传资料，进行广泛的社会宣传，普及安全乘车和自我救助知识，规范乘客乘车行为。 明确车站、车内、避难通道、道口等处的安全警告标识和避难标识，让很多乘客熟悉和掌握紧急状态下的避难方法和自我救助知识，提高乘客的安全意识和自我防范能力。 定期对突发事件的各种情况进行演习，重点训练救助和乘客逃生，提高地铁运营管

12、理者处理紧急应对和灾害的能力。4结论和建议安全的本质意义必须包括危险的预测、预测、分析、限制、控制、排除。 安全是人类本能的需要。 马斯洛理论认为，如果人类的基本生理需求相对地得到满足，就会成为其次安全的需求。 安全是人类在其生存发展活动中的重要原则和目标，安全责任重于泰山。因此，必须在计划、设计阶段充分考虑，在施工阶段认真组织和监视，防止安全事故的发生，保障生命和财产的安全。4.1加快法制建设，完善技术标准。认真总结国内外地铁建设和运营安全管理经验，就当地地铁安全管理存在的主要问题，抓紧制定和完善地区法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营机构的安全责任，依法规范乘客行为，保护地铁安全设施

13、，确保地铁系统的安全运营要当地适当制定地铁建设、运营等安全管理的地方标准，加强对安全管理技术标准实施情况的监督管理，从根本上消除安全事故的危险性。4.2贯彻“预防为主”的方针，真正提高防犯意识建立高效协调的防灾应急机制，制定日常建设、事故处理预案，制定各项警报和应急处理方案和现场组织实施，加强地铁公司和公安、消防、武警等有关部门的信息网络建设，定期模拟防灾合成演习，确保应急协调的联动。树立“以预防为主”的观念。 在健全安全生产管理制度的基础上，重点执行，真正按照制度工作，按照规定的程序和相关的安全技术规程要求操作。 事后处理为事前分析，事故管理为危险管理。 要将重心向下移动，请将浇口向前移动。

14、 实施生产管理全过程的预防检查监督。 只有全员在生产管理过程中实际实现防盗意识，才能降低事故发生的概率，最大限度地避免事故的发生。4.3完善安全生产责任制，增强责任意识安全生产责任制由生产经营部门主要负责人对本部门的安全生产负责。 实行责任制要树立“安全第一、以人为本”的思想，依靠严格的检查、监督和完善的奖惩措施。4.4加大地铁安全措施的投入力度为了掌握安全，重要的事情正在实行。 安全工作是一项系统工程，涉及管理、技术、资金等。 安全标准与人、财、物的投入成比例。 要实现可控的安全标准，必须加大投入。4.5学习香港地铁安全管理经验香港地铁建设和运营的安全水平处于世界领先水平，遵循“合理可行的最低风险”原则，值得我们深入研究.的研究。 例如，安全经理的工作岗位设置及其责任风险防范和数值分析警告机制和处理程序等。 他们采用成熟的技术，以地铁“安全、便利、效率、经济、舒适、能随着城市发展而持续发展”的目标，提出了RAMS系统保证技术，即系统可靠性、可用性、可维护性(根据风险高低制定系统保证计划和工作内容，开展危害和运营能力的研究等，实战演习也很充实。地铁的安全关系到人身安全和国