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文档简介

1、筹备计划编号:zshcrzj/aq/ya-2016001版本号:201601中国石化长江燃料有限公司镇江分公司生产安全事故应急预案批准人:颁布日期:2016年7月1日:实施日期: 2016年7月1日中国石化长江燃料有限公司镇江分公司编制发布订单公司各单位、机关和部门:中石化长江燃料有限公司镇江分公司生产安全事故综合应急预案(以下简称“公司综合应急预案”)是根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (gb/t29639-2013)的要求,结合公司实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则编制的,自发布之日起实施。根据(gb/t29639-2013)的要求,公司组织相关人员

2、对公司综合应急预案201301版进行了修订,现已发布实施。机关各单位、部门、办公室应按照公司综合应急预案的内容和要求,对员工进行培训和演练。为了在重大生产安全事故发生后,及时按照公司综合应急预案中预先确定的预案进行应急救援,在短时间内有效控制生产安全事故,防止事故扩大或恶化,最大限度地减少事故造成的损失或危害。法定代表人:2016年7月1日准备说明应急计划是预先制定的行动计划,旨在针对可能发生的事故快速有序地采取应急行动。在综合分析本单位风险因素和事故隐患排查治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能引发的次生事故和衍生事故。借鉴国内外同行业事故和

3、应急工作经验,客观评价本单位应急能力;根据事故隐患和存在的问题,确定相应的预防措施。应急预案在应急准备、应急响应、应急救援和恢复中发挥着积极的作用。应急计划包括综合应急计划、专项应急计划和现场处置计划。综合应急预案是处理事故的综合性文件,描述了一般事故处理的基本要求和程序,如应急政策和政策、应急组织结构和相关应急职责、应急行动、措施和保障等。专项应急预案是针对特定事故类型(如水上交通事故)、危险源和应急保障的计划或方案。现场处置计划是针对不同事故类型和特定场所、装置或设施的应急处置措施。应急预案应针对可能发生的事故和危险源制定专项应急预案和现场应急处置预案,并明确事故发生前、发生中和发生后相关

4、部门和人员的职责。专项应急预案确立了明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置计划是针对特定设备、场所或设施和岗位制定的应急处置措施。事故相关人员应熟悉事故情况,通过应急演练,反应迅速,处理正确。我公司隶属于中国石化长江燃料有限公司,是长江下游成品油专业供销企业。它主要负责为下属、省级、地方和私营航运公司的过境船舶以及长江系统的公共机构船舶提供燃油和润滑油,并为沿海、远洋和外国进江船舶以及个体经营船舶提供燃油和润滑油。作业过程中存在火灾、爆炸、溺水等危险有害因素。根据中华人民共和国安全生产法(总统令第13号)的相关规定和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (gb/t29639-2013

5、)的要求,为了在重大事故发生后及时控制事故,防止事故蔓延,有效组织救援,确保工人和财产安全。根据分公司的实际情况和“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,镇江分公司01.3适用范围11.4应急计划系统31.5应急工作原则32事故风险描述危险分析42.1公司简介42.1.1概述2.1.2地理位置和周围环境42.2危险源和风险分析52.3业务活动风险评估62.3.1评估方法62.4风险分析92.4.1重大危险源分析93.4.2重大危险源辨识过程92.4.2周围环境的风险分析102.5危险源和风险分析结果103组织和职责113.1应急组织体系113.2指挥组织和职责113.2.1应急组织系

6、统框图113.2.2应急指挥中心123.2.3应急指挥中心办公室133.2.4现场应急指挥部133.3应急救援专业队伍及职责143.4职能部门和职责153.5专家小组154预防和预警164.1事故预防164.2预警行动164.2.1预警的条件和方法164.2.2预警信息快速报告164.3信息报告和处置164.3.1信息报告和通知164.3.2信息报告16信息传输5应急响应185.1回应评级185.2响应程序185.2.1一级响应程序185.2.2二级响应程序195.2.3三级响应程序195.2.4扩展响应195.2.5生产安全事故应急程序195.3处置措施205.4紧急结束205.4.1紧急终

7、止条件205.4.2紧急关闭的明确事项216信息发布227延迟处置237.1善后处理237.2保险237.3工作总结和评估238保障措施248.1通信和信息保证248.2应急小组支持248.3应急用品和设备支持248.4资金担保249培训和练习259.1培训259.2练习2510奖惩2611补充规定2711.1应急计划归档2711.2维护和更新2711.3表述和解释2711.4应急计划的实施2712附件2812.1特别应急计划和现场处置计划2812.2附表28附表1紧急通讯录29附表2应急物资和设备清单(消防能力、溢油应急设备分配表、应急物资)31相关布置图、救援力量分布图等。34一般规定1.

8、1编制目的为提高生产安全事故的有效控制能力,最大限度地降低事故危害程度,确保员工、财产和污染事故的安全,确保中国石化长江燃料有限公司镇江分公司(以下简称公司)的正常运营,特制定本应急救援预案。1.2编制基础1) 生产安全事故应急预案(第4号总统令,2014年1月1日生效);2) 中华人民共和国特种设备安全法(第13号总统令,自2014年12月1日起生效);3) 中华人民共和国安全生产法(第5号总统令,2004年1月生效);4) 中华人民共和国港口法(第6号总统令,2009年5月1日生效);5) 中华人民共和国消防法(第22号总统令,自1989年12月26日起实施);6) 中华人民共和国环境保护

9、法(第69号总统令,自2007年11月1日起生效);7) 中华人民共和国突发事件应对法(国务院令第493号,自2007年6月1日起施行);8) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第591号,自2011年12月1日起施行);9) 中华人民共和国危险化学品安全管理条例(交通部令2012第9号,自2013年2月1日起施行);10)交通部令港口危险货物安全管理规定201525号,自2016年5月1日起施行;11)中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定(2005年3月31日第十届省人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2005年7月1日正式实施);12)江苏省安全生产条例(gb/t 29

10、639-2013);13) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(国家安全生产监督管理局令第88号,自2016年7月1日起施行);14) 生产安全事故应急预案管理办法(交水发2013274号);15)港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)(gb 18218-2009);16)危险化学品重大危险源辨识(gb 50016-2014);17)建筑设计防火规范;(国家安全生产监督管理局令第74号)18) 突发公共事故应对法(中长发安发20161号,自2016年7月1日起施行)。1.3适用范围本应急预案适用于中国石化长江燃料股份有限公司镇江分公司4个职能部门和5个基层单位管辖区域和船舶设施发生生

11、产安全事故后的相关应急处理、应急响应、应急救援和事故报告程序.基层单位如下:1)高资本加油站(1)位置告子加油站位于丹徒区高姿镇秦丰村河岸,其锚地位于船山矿码头上游。目前有5名员工,包括1名持有安全管理员证书的安全经理。(2)浮动设施概述加油站配备长期燃料409、长期燃料905和长期燃料611,总储量600吨。长期燃料409和长期燃料905是缓冲船,而长期燃料611是商船。其中:409长50m,10m宽。长焰905总长60m,船宽11m。长焰611的总长度为56米,船宽为10米。换料点占据的水域长度约为150米。(3)服务内容主要从事0#柴油加油等水上服务。2)六威加油站(1)位置六威加油站于

12、2005年10月获得江苏省经贸委批准。其地址位于扬州市六圩镇六圩河口下黑府108下游100米处。目前有7名员工,包括1名持有安全管理员证书的安全经理。(2)浮动设施概述加油站有长轮子26036和26037,总储量为1560吨。其中,长轮26036总长65米,船宽13米;长轮26037总长65米,船宽13米。换料点占据的水域长度约为225米(3)服务内容主要从事0#柴油加油等水上服务。3)润扬加油站(1)位置润扬加油站于2003年12月获得江苏省经贸委批准。其建设地址位于仪征市浦西镇杨涵外围y1红彩车上,高100米。公司现有7名员工,包括1名技术员、1名安全经理和1名安全管理员证书。(2)浮动设

13、施概述加油站设有长轮26029和26046,总储量1700吨,其中长轮26029总长65米,船宽13米;长轮26046总长65米,船宽13米。换料点占据的水域长度约为225米(3)服务内容主要从事0#柴油加油等水上服务。4)高桥加油站(1)位置江苏省经贸委于2003年12月批准在镇江市丹徒区高桥河建设高桥加油站。目前有9名员工,包括1名安全经理和1名安全管理员证书。(2)浮动设施概述加油站配备长轮26018、26034、902个打火机,总储量1200吨,其中长轮26018总长65米,船宽11米;长轮26034总长65米,船宽13米;902驳船总长60米,船宽10米。换料点占据的水域长度约为30

14、0米(3)服务内容主要从事0#柴油加油等水务业务。5)905水加油点(1)位置江苏省经贸委于2003年12月批准了905水上加油站。建设地址是镇江905水上加油基地。有7名员工,包括1名技术员和1名安全经理,持有安全管理员证书。(2)浮动设施概述加油站配备长轮26035,总长65米,船宽13米,总储备量780吨。该换料点占用的用水区域长度约为225米。(3)服务内容主要从事0#柴油加油等水务业务。1.4应急计划系统公司应急计划体系包括综合应急计划、专项应急计划和现场处置计划。中长燃气公司镇江分公司应急预案体系综合应急计划中长燃气公司镇江分公司应急预案体系中长燃气公司镇江分公司应急预案体系图1.

15、4-1常然镇江分公司应急预案体系1)综合应急预案:综合应急预案是公司应对各类事故的综合性文件,描述了应急方针、政策、应急组织和职责,以及应急行动、措施和保障的基本要求和程序。这个计划是由公司准备的。2)专项应急预案:专项应急预案是针对特定的事故类别、危险源和应急支持,制定的计划或方案,明确救援程序和具体内容应急救援原则:统一指挥、分级负责、资源整合、信息共享;职责明确,规范有序,结构完整,功能全面;平战结合,科学应对,灵敏应对,高效运作;加强培训,提高质量,精细管理,持续改进。2事故风险描述的风险分析2.1公司简介2.1.1概述中国石化长江燃料有限公司镇江分公司隶属于中国石化长江燃料有限公司,是长江镇江港区最大的专业海上石油销售企业。公司位于江苏省镇江市解放路301号,公司董事长严顺秋,固定资产2800万元,员工108人。公司设有综合部、安全

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