XXX市公共资源交易中心建设方案

1、XXX 市公共市公共资资源源综综合交易平台合交易平台 建建 设设 方方 案案 目目录录 第一章第一章 项项目概述目概述.- 5 - 1.1 概述.- 5 - 1.2 指导思想.- 6 - 1.3 总体目标.- 6 - 1.4 基本原则.- 6 - 1.5 系统设计思想.- 7 - 1.6 规范及标准.- 7 - 第二章第二章 系系统统功能及构成功能及构成.- 9 - 2.1 专家随机抽取及语音短信息通知系统系统 .- 9 - 2.2 监控中心.- 10 - 2.3 手机屏蔽系统.- 10 - 2.4 评标过程监督显示.- 10 - 2.5 IC 卡签到及门禁系统 .- 11 - 2.6 广播及

2、信息发布系统.- 11 - 2.7 综合布线系统.- 11 - 2.8 网络设备系统.- 12 - 2.9 UPS 供电系统.- 12 - 第三章第三章 软软件部分件部分.- 13 - 3.1 系统概述.- 13 - 3.1.1 系统组成模块 .- 13 - 3.1.2 系统工作流图 .- 14 - 3.2 系统安全设计.- 14 - 3.2.1 操作员密码.- 14 - 3.2.2 防火墙边界保护 .- 15 - 3.3 评标专家抽取子系统.- 15 - 3.3.1 项目评标专家管理 .- 15 - 3.3.2 抽取评标专家 .- 15 - 3.3.3 补充抽取评标专家 .- 16 - 3.

3、3.4 实时查询确认参加投标专家人数.- 16 - 3.4 评标专家通知子系统.- 16 - 3.4.1 语音外呼通知子系统 .- 17 - 3.4.2 短信通知子系统 .- 18 - 3.6 网站系统.- 19 - 第四章第四章 综综合布合布线线系系统统.- 20 - 4.1 系统设计原则.- 20 - 4.2 系统设计综述.- 21 - 4.3 综合布线总体设计方案.- 22 - 4.4 集中式布线.- 22 - 4.4.1 工作区的设计 .- 23 - 4.4.2 水平子系统.- 23 - 第五章第五章 网网络设备络设备系系统统.- 26 - 5.1 网络设备技术选型.- 26 - 5.

4、1.1 选型原则.- 26 - 第六章第六章 服服务务器及存器及存储储系系统统.- 28 - 6.1 服务器.- 28 - 6.1.1 服务器技术要求 .- 28 - 6.1.2 服务器选取原则 .- 28 - 6.1.3 数据库服务器 .- 29 - 6.1.4 应用服务器 .- 30 - 6.2 存储系统设计.- 30 - 6.2.1 存储网络技术 .- 31 - 6.2.2 存储技术选择 .- 34 - 6.2.3 备份设备及技术 .- 34 - 6.2.4 产品配置.- 35 - 第七章第七章 监监控控监监听系听系统统.- 36 - 7.1 监控系统.- 36 - 7.2 传输部分的选

5、择.- 37 - 7.3 监听系统.- 37 - 第八章第八章 对讲对讲系系统统.- 38 - 8.1 概述.- 38 - 8.2 系统结构.- 38 - 8.3 系统描述.- 38 - 第九章第九章 信息信息发发布系布系统统.- 40 - 9.1 系统功能.- 40 - 9.2 系统构成.- 40 - 第十章第十章 手机屏蔽系手机屏蔽系统统.- 47 - 10.1 概述.- 47 - 10.2 主要功能.- 48 - 10.3 主要技术指标.- 48 - 第十一章第十一章 门门禁、密禁、密码码柜系柜系统统.- 49 - 11.1 门禁控制系统.- 49 - 11.1.1 门禁系统概述 .-

6、49 - 11.1.2 门禁系统设计方案 .- 50 - 11.2 密码柜部分.- 55 - 第十二章第十二章 音音视频视频系系统统.- 57 - 12.1 会议室的功能规划说明.- 57 - 12.2 大开标室系统设计方案.- 58 - 12.2.1 音响扩声系统设计 .- 59 - 12.2.2 视频显示系统设计 .- 61 - 12.2.3 信号切换与中央集中控制系统设计.- 62 - 12.2.4 安装辅助系统设计 .- 62 - 12.3 大评标室系统设计方案.- 62 - 12.3.1 音响扩声系统设计 .- 62 - 12.3.2 视频显示系统设计 .- 64 - 12.3.3

7、信号切换与中央集中控制系统设计.- 65 - 12.3.4 安装辅助系统设计 .- 66 - 12.3.5 多功能数字会议发言表决系统.- 66 - 12.4 小开标室设计方案.- 66 - 12.4.1 音响扩声系统设计 .- 66 - 12.4.2 视频显示系统设计 .- 68 - 12.4.3 信号切换与中央集中控制系统设计.- 69 - 12.4.4 安装辅助系统设计 .- 69 - 12.5 会议室设计方案.- 69 - 12.5.1 音响扩声系统设计 .- 70 - 12.5.2 视频显示系统设计 .- 72 - 12.5.3 信号切换与中央集中控制系统设计.- 73 - 12.5

8、.4 安装辅助系统设计 .- 73 - 12.5.5 多功能数字会议发言表决系统.- 74 - 12.6 小评标室设计方案.- 74 - 12.6.1 音响扩声系统设计 .- 74 - 12.6.2 视频显示系统设计 .- 76 - 12.6.3 信号切换与中央集中控制系统设计.- 77 - 12.6.4 安装辅助系统设计 .- 77 - 12.7 背景音乐设计 .- 77 - 第十三章第十三章 安全方案安全方案设计设计.- 79 - 第十四章第十四章 机房建机房建设设计设设计方案方案 .- 80 - 第十五章第十五章 装修装修简简介介 .- 82 - 硬件硬件软软件配置估算表件配置估算表 .

9、86 第一章第一章 项项目概述目概述 1.1 概述概述 按照政府及相关部门对公共资源透明化管理和监督的要求，切实 实现招投标全过程的公开、公正、公平性原则，从技术层面上规范和 建立设施先进、性能可靠、经济实用的招投标系统（包含专家随机抽 取与语言通知、监控、答疑质疑、手机屏蔽、评标过程监督显示、IC 卡 /指纹识别签到、和服务员呼叫的封闭式评标区监督管理系统）。 建立一套先进、完善、实用的招投标管理信息系统既要严格参照 相关的国家标准进行设计又要确保适合*区实际特征和需求。 从而实现技术先进、功能适用、性能稳定可靠、节约成本并具有扩展 和兼容性，系统各项性能指标均应达到国内、市内同期先进水平；

10、设 计方案便于施工、维护、操作及保护前期投资，并且预留开放、标准接 口，为今后发展、扩建、改建等留有扩充余地。 通过深入分析和调研，可确定总体架构上可由：闭路电视监控系 统、呼叫系统、IC 卡识别系统、专家随机抽取系统、语音短信通知系 统、专家答疑系统、信息发布系统、手机屏蔽系统、电源供给系统、密 码柜、触摸屏等符合国家技术规范的系统和设备组成。 针对该项目技术含量密集、各系统间高度集成、大量吸纳和引进 当前前沿科技等特点，细致入微的设计、落实项目实施步骤、切实保 证工程质量和进度、同时做好用户培训及完善的售后服务等措施，是 把该项目做成优质典范项目的基本前提和保障。 1.2 指指导导思想思想

11、 以中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国政府采购法 等法律及*市地方性法规为依据，深入贯彻落实中共中央惩 治和预防腐败体系实施纲要及关于开展工程建设领域突出问题专项 治理工作实施意见，深化公共资源综合交易体制改革，着力构建统一、 规范、公正、透明的公共资源综合交易服务平台，提高政府的公信力 和服务水平。 1.3 总总体目体目标标 按照行政监管职能和市场服务职能分离、管理机构与服务机构分 离的要求，建立统一的“*区公共资源综合交易中心”，构建统 一标准、操作规范、公平竞争、透明高效的公共资源综合交易管理服 务新体系。 1.4 基本原基本原则则 （一）“三统一”原则 一是要统一进场标准。对必

12、须进行公开招标的工程建设项目及政 府采购项目实行强制性统一进入，禁止任何使用财政资金的场外交易 行为。二是要统一信息公开。各类交易项目进入招投标交易中心后， 招标文件会审、发布公告、投标、专家抽取、开标、评标、定标等程序 全部在中心进行。三是要统一交易规则。制定和完善切合实际的招投 标运作规则、实施细则、交易流程和监督管理等配套制度。 （二）按责监管原则 对招标方式的核准、招标文件的审定和采购方式的审批保持现有 模式不变，由区发改委和区采购办按责监管。按照“事前审查、事中监 督、事后监察”相关制度，所有进场交易活动，接受相关职能部门的按 责监管。 （三）规范操作的原则 从立项、评审、招标方式的

13、确定、招标文件的制定会审到开标评 标每一个操作细节，制定规范细致操作性强的制度，严格按照基本建 设程序及政府采购程序规范运作。 （四）公正透明原则 建立现代、开放的信息化办公环境，进场交易的每一个环节，皆 纳入电子监察范围，参与会审招标文件的每一个部门及评标的每一个 细节皆纳入视频监控，确保透明高效，公平公正。 1.5 系系统设计统设计思想思想 该方案是在充分理解招评标管理系统的要求和实际需求特征的 基础上，考虑了信息化、智能化系统和监控系统与招投标工作的特点， 以及结合多年以来在系统工程中所积累的经验，根据“智能、先进、可 靠、合理、严密、经济、完善”的设计思想，以求达到先进性、实用性、 可

14、靠性、可扩展性、易维护性的要求设计而成。系统的设计和施工方 案均严格遵循有关国际和国家标准进行，在硬件的配置上也都采用标 准结构，以使系统具有开放性、可扩充性。 1.6 规规范及范及标标准准 本系统所遵循的主要标准如下： GB50198-94 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GBJ115-87 工业电视系统工程设计规范 GB50200-94 有线电视系统工程技术规范 GB/T50314-2006 智能建筑设计标准 JGJ/T90-92 建设领域计算机软件工程技术规范 JGJ/T121-99 工程网络计划技术规程 GBJ142-90 中、短波广播发射台与电缆载波通信系统的防护间 距标准 CEC

15、S09:89 工业企业和程控用户交换机工程设计规范 GBJ79-85 工业企业通信接地设计规范 GBJ120-88 工业企业共用天线电视系统设计规范 CECS81:96 工业计算机监控系统抗干扰技术规范 GB50348-2004 安全防范工程技术规范 GB/T50311-2007 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 GB/T50312-2007 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范 GB50396-2007 出入口控制系统工程设计规范 JGJ-T16-2008 民用建筑电气设计规范 GB50174-2008 电子信息系统机房设计规范 第

16、二章第二章 系系统统功能及构成功能及构成 *交易中心实施区域按功能可划分为设开标室 3 个（一大 二小，不开标时兼作投标人休息室）、评标室 3 个、无线对讲答疑室 1 个、群众观看室（大厅）、监督室 1 个，监控室（机房）1 个，办公室 2 个 （一大一小），会议室 1 个，综合室 1 个（可作会议室也可作开标室）， 档案室 1 个，接件室 1 个,中心机房 1 个等组成。在评标室设置监控、 监听、呼叫等系统，同时设置手机屏蔽系统，用于监督评审过程、阻断 手机通信及方便专家进行评审工作。在监督室设置监控显示屏和监听 耳机，用于监督人员对评标现场进行实时监督；整个服务中心的封闭 评标系统由专家随

17、机抽取及语音短信息通知系统系统、监控系统、IC 卡识别系统、语音通知系统、触摸屏、密码柜系统、门禁系统等组成。 2.1 专专家随机抽取及家随机抽取及语语音短信息通知系音短信息通知系统统系系统统 该系统由 4 个子系统构成，分别为：评标专家管理子系统、评标 专家抽取子系统、语音短信息通知子系统、评标结果管理子系统。专 家随机抽取系统、语音通知系统由专家抽取与语音通知主机及相应软 件组成。该系统能建立严格的专家抽取、专家通知流程，最大限度地 保证公平公正的原则。尽量缩短通知评标专家与开标之间的时间间隔， 尽可能减少知道评标专家名单内容的有关人员，避免过多的人员参与 通知评标专家工作。让评标活动在无

18、任何干扰的情况下进行，保证招 投标的严密性、杜绝评标专家名单泄密和评标专家受其它因素影响出 现评标不公正的情况。该系统能够方便地从评标专家库中自动随机抽 取指定数量的专家，支持专家确认、补抽专家等功能，满足了工程实 际抽取专家的要求。对历史抽签有很强的管理功能，支持多种模糊查 询，从历史抽签工程生成报表、打印、导入到 Excel 中系统用户分等 级，所有数据均具有很高的安全性，并能动态管理专家库。多个项目 同时抽取专家只需一台专家抽取机，系统会自动进行多个项目的专家 抽取，减少投资。该主系统大大提升和优化了专家抽取全过程，以高 科技手段切实维护和实现了招投标活动的公正性和严肃性。 2.2 监监

19、控中心控中心 1）在前端（评标室、专家抽取室、走道、大厅等）设置监控摄像机， 进行实时监控，并且将摄像机信号实时显示在显示器上。 2）整个音视频数据保存时间长达半个月，以保证数据的完整性。 3）设置监听席位，由专职人员对评标过程进行监听，以便实时发 现和纠正问题，同时设置用户向专家答疑室 1 个，以备在评标过程中 确保经控制台许可并记录的专家与用户间的必要交流。 2.3 手机屏蔽系手机屏蔽系统统 在封闭式评标区的评标室强制截断手机、小灵通等通讯设备信号。 使手机、小灵通等通讯设备无法打出和接听,且不能发送或接受短信， 但又不会干扰其它电子设备工作,从而保证了评标的公正性，功率大 小可调，操作方

20、便。 2.4 评标过评标过程程监监督督显显示示 电视墙由液晶显示器及相关设备构成，该显示设备要能够实时清 晰地显示重点部位的图像。 该系统满足对声光信号的采集、传输、信号综合处理和实时记录、 查询、检索、汇总功能，特别是对异常情况可以进行处理与记录。电子 显示屏幕设在监督室，用于甲方及监察人员观看各自标室中的活动。 产品要求高清晰、高亮度；细缝结构：单元细缝小于=1.5；可全屏显示； 各种产品已通过国家相关部门的检测鉴定。 2.5 IC 卡卡签签到及到及门门禁系禁系统统 1）评标专家通道设置身份识别系统，评标专家进入评标区必须通 过身份识别系统方可进入。 2）工作人员通道由智能卡门禁系统组成，

21、工作人员通过门禁刷卡 器进入评标区。每个工作人员的信息（含相片）特定并有密码，可通过 设定卡号等方式限制进入评标区的人员。所有信息留有记录并能与项 目信息相对应。 2.6 广播及信息广播及信息发发布系布系统统 该系统由背景音乐和 LED 屏系统组成，既可作为背景音乐播放， 也能用于广播呼叫与信息发布。通过广播呼叫可即时将评审结果通知 投标人，这是以业务及行政管理为主的语言广播，采用传统的公共广 播系统，满足封闭评标系统的业务提示广播、公共广播，背景音乐等 功能，LED 屏显示系统作为招标信息和评标结果的信息显示设备，以 直观的视觉形式通知投标人。 2.7 综综合布合布线线系系统统 由数据布线、

22、语音布线、投影系统布线、视频监控线缆、音频监控 布线、电话会议音频布线等各子系统组成。为各系统不同数据提供稳 定的传输平台，以保定数据的正常传输。本系统采用最为先进的，最 实用的，使用最多广泛的星型布线结构（点到中心）。 2.8 网网络设备络设备系系统统 由接入层设备、汇聚层设备、网络安全设备等组成。为保障数据 的稳定、快速、安全的传输入并利于管理，各种设备均提供了远程管 理平台，可在网络能达到的地点实现远程的管理，实时察看设备运行、 数据安全等状况，并保障其它数据的应用。 2.9 UPS 供供电电系系统统 系统由后配电池、供配电系统、UPS 供电主机、应急照明等组成。 达到停电后供电一小时以

23、上，给操作人员有足够时间保存各项数据及 设备正常关机。 第三章第三章 软软件部分件部分 3.1 系系统统概述概述 近年来，*区的建设规模不断扩大，固定资产投资不断增 加，开复工面积快速增长。如此巨大的发展规模，对辖区内的交易的 公正、公平、公开性提出了更高的要求。 *区招投标信息管理系统专门针对采购招评标提供了一 个技术可靠、功能领先的得力工具，自动完成对专家抽取、网上申报、 评标专家通知、评标过程监督等功能，大大减轻行政人员的工作负担， 从根本上实现和维护了“公平、公正、公开”的原则。 3.1.1 系系统组统组成模成模块块 3.1.2 系系统统工作流工作流图图 招投标工作人员、专家及投标单位在整个招投标过程中，每一个 环节各自的工作流程如下图： 3.2 系系统统安全安全设计设计 3.2.1 操作操作员员密密码码 每个操作员都有独立的密码。密码在系统数据库中是密文，直接 进入数据库查询也不可见。输入合法的帐号和密码才能登录系统。 3.2.2 防火防火墙边墙边界保界保护护 整个系统处于防火墙的保护之下，可有效防御来自互联网的攻击 和破坏。 3.3 评