工程管理手册

1、工程管理手册工程管理手册 目目 录录 第一部分第一部分 工程管理标准工程管理标准.5.5 一、工程质量监控管理标准612 二、工程进度监控管理标 准1214 三、工程竣工验收管理标 准1417 四、工程安全、文明监控管理标 准1719 五、工程管理绩效评价管理标 准2032 第二部分第二部分 工程管理制度工程管理制度3333 一、工程部办公室管理制度34 二、工程部印章管理制度35 三、资料档案管理制 度3637 四、收、发文制 度3738 五、现场安全文明施工管理标准及处罚措 施3947 六、施工临时用水用电管理制 度4748 第三部分第三部分 工程管理相关流程及审批表单工程管理相关流程及审

2、批表单.49.49 第一章第一章 管理流程管理流程5050 一、甲供材料使用控制流程50 二、材料、设备（甲供）大批量直接移交流程51 三、甲供材料退货流程52 四、材料、设备进场验收流程53 五、阶段验收流程54 六、竣工验收流程55 七、售楼改造流程56 八、质量事故处理流程57 九、甲供材料对帐流程58 十、工程进度计划监督控制流程59 十一、用电用水申报及水电费代扣代缴流程图60 第二章第二章 审批表单审批表单6161 一、合同评审意见表61 二、工程方案呈批单62 三、材料设备验收入库单63 四、甲供材料退货单64 五、工程阶段验收报告65 六、质量事故单66 七、质量整改通知单67

3、 八、工程竣工资料移交确认表68 九、工程竣工初验申请表69 十、工程竣工验收报告（质监站） 7072 十一、开工令73 十二、公司内部工作联系函74 十三、扣款通知单75 十四、对帐记录表76 十五、工程进度偏差分析报告77 十六、临时用水用电申请表78 十七、临时用水用电月计量会签表79 第四部分第四部分 工程作业指导书工程作业指导书8080 一、土钉墙施工作业指导书8182 二、建筑电气工程施工作业指导书83150 三、 大体积混凝土浇捣作业指导书151155 四、地下防水工程施工作业指导 书156163 五、护栏扶手制作安装作业指导 书164167 六、钢筋混凝土结构梁柱节点施工作业指

4、导 书168171 七、基坑排水、降水施工作业指导 书172174 八、 抹灰工程施工作业指导书175183 九、 铝合金、塑料门窗安装工程作业指导书184196 十、 长螺旋钻孔桩施工指导书197202 十一、人工挖孔桩施工作业指导 书203208 十二、无粘结预应力混凝土施工作业指导 书209222 十三、建筑给水排水工程施工作业指导书223 1、室内金属给水管道及配件安装223230 2、无规共聚聚丙烯(PP-R)供水管道及配件安装230238 3、室内消火栓系统安装238243 4、室内给水设备安装243248 5、室内非金属排水管道及配件安装248255 6、卫生器具安装256261

5、 十四、卫厨防水工程作业指导书262 十五、砌筑工程作业指导书263265 编号：编号： 第第 A 版版 第第 次修改次修改 第一部分第一部分 工程部管理标准工程部管理标准 第第 页页 共共 页页 编制人编制人审核人审核人批准人批准人 日日 期期日日 期期日日 期期 修改概要修改概要 修改号修改号修修 改改 内内 容容 概概 要要修改人修改人 审核人审核人 批准日期批准日期 工程质量监控管理标准工程质量监控管理标准 1 1目的目的 加强工程质量管理，确保项目工程质量符合设计要求和国家相关验收规范。 2 2范围范围 适用于华得地置业地产公司各工程项目的施工质量监控。 3 3职责职责 3.1 工程

6、管理部建立合理有效的工程质量管理组织架构。 3.2 工程管理部对由项目工程部发包及监理的工程项目质量负有监控指导责 任。 4 4工作流程工作流程 4.1 基本要求 工程质量必须认真执行和贯彻国家、地区及上级主管部门有关工程质量监 管工作的规范、法规及管理制度，并按照公司对项目目标的要求，制定质量目 标管理办法，安排各级管理人员和分解到各施工工序，一级抓一级，把质量管 理工作贯穿到施工全过程中去。 4.2 工程质量事前控制： a) 图纸会审、技术交底； b) 施工组织设计（施工方案）审查。 4.2.1 图纸会审、技术交底： 在开工前由工程管理部组织有关技术管理人员进行图纸会审、技术交底， 并做详

7、细记录（详细程序见施工图纸会审程序 ） 。 4.2.2 施工组织设计（施工方案）审查： 施工组织设计（施工方案）由施工单位编制后报监理公司审核，由工程管 理部审批后实施。详细程序见施工组织设计或施工方案审批程序 。 4.2.3 施工放线控制： 由工程管理部、监理及施工单位相关技术人员对施工现场给定的永久性坐 标和高程进行复测。误差超限时，应及时报告主管领导及有关规划勘察设计单 位；复测无误后，及时办理测量交桩手续，并按照建筑总平面图要求，进行施 工场地控制测量，设置场区永久性控制测量标桩；场区永久性控制测量标桩由 总包施工单位保护。 4.2.4 工程开工审批： 工程管理部根据开工申请，审批开工

8、报告。未办理开工手续的工程不得擅 自开工，单位工程开工前应具备以下条件： a) 场地三通一平及施工设备已满足开工条件； b) 场地临边、洞口的安全防护措施完善到位； c) 测量放线、验线已按规定程序完成，施工管理人员已到位； d) 图纸会审、技术交底及施工组织设计已审批。 4.3 工程质量事中控制： a) 进场原材料、成品、半成品及设备报验； b) 巡视检查； c) 旁站监督； d) 分项、分部工程及隐蔽工程验收； e) 施工样板、样板间验收； f) 设备安装工程的质量检查 g) 工程暂停工与复工； h) 成品保护。 4.3.1 健全工程管理部施工质量检查日记制度： a) 施工日记要求内容齐全

9、，施工部位填写完整，质量情况如实记录； b) 节假日工程管理部安排人员值班，填写值班记录； c) 属重点监控的分部、分项工程有夜班作业施工的，工程管理部应安排 值班工程师做好施工日记的夜间值班记录。 4.3.2 工程管理部实行旁站及巡视监理制度。详见附录 1 旁站及巡视监理 制度。 4.3.3 执行现场原材料、成品、半成品及设备报验。详见材料、设备质 量控制程序 。 4.3.4 分部、分项工程及隐蔽工程验收。 4.3.4.1 分项工程完工后施工单位先自检，自检合格后填写工程质量报验 单，并附质量保证资料及自检资料向项目工程部提请验收。分项工程由专业工 程师、监理工程师会同施工单位质检员到现场按

10、检评标准实行检查并做记录， 检查合格后验收签认，对存在的问题指令施工单位整改。 4.3.4.2 隐蔽工程验收在分项工程验收的基础上按有关规定做好现场签证， 严禁事后补签。分项工程的工序如防水分项的找平层、防水层、隔离层、保护 层等必须办理分层隐蔽验收。 4.3.4.3 一般的分项工程和隐蔽工程由工程管理部专业工程师、监理工程 师验收检查后签认，重要的分项工程和隐蔽工程必须组织设计人员及质监站共 同进行验收签认。重要的分项工程和隐蔽工程区分如下： a) 基础工程：第一批单桩单柱或主要受力桩成孔的终孔验收和钢筋笼验 收、基坑支护、试桩； b) 主体工程：地下室底板、顶板、侧墙、核心筒、剪力墙，裙楼

11、，结构 转换层，第一标准层，天面层钢筋； c) 防水工程：地下室、屋面、下水结构的防水； d) 设备安排：地下防雷接地工程、天面防雷工程，地下室、裙楼、塔楼 第一标准层的水电管线预埋，超高层建筑圈梁防雷工程、避难层管线预埋。 4.3.4.4 分项工程未经验收、验收不合格或者因天气情况等不利因素影响 下道工序施工质量的，不准进入下道工序施工。 4.3.4.5 一般分部工程由工程管理部组织施工单位验收签发，以下分部工 程由工程管理部组织设计单位、监理单位、质监站、施工单位等验收签认； a) 地基基础（包括地下室）分部工程； b) 主体结构分部工程。 4.3.5 施工样板、样板间验收 4.3.5.1

12、 凡装饰工程（如外墙、抹灰、室内装饰面、干挂石、天花等） 、橱 柜安装、墙体砌筑、厨房厕所的结具安装、给排水管道接头、玻璃幕墙、园建、 绿化等全面施工前，施工单位均做样板。 4.3.5.2 装饰装修工程的样板必须有小样或排版图，由施工单位提前 3 天 报工程部，工程部与总工室联合验收签认。 4.3.5.3 施工样板经验收合格后方可全面组织施工，对未经验收或验收不 合格而施工单位擅自铺开施工的，工程管理部有权下达暂停工通知，造成返工 的损失由施工单位承担。 4.3.5.4 凡需在现场设置样板房时，由地产开发公司根据工程进度情况确 定样板房所在单位工程、楼层、套数和投入使用日期。样板房一般应布置在

13、第 二层（或指定楼层） ，不同类型的单位工程通过施工样板确定给排水、电气、地 面、铝金门窗等工艺流程和整体综合质量标准。 4.3.5.5 现场样板房施工前由营销中心编制现场样板房方案（包括样板房 设置、看楼通道的布置、总体布局、总体计划等） ，经公司总经理审批后实施。 4.3.5.6 样板间完工后由施工单位填报施工样板报验表 ，由工程管理部 会同总工室、营销中心设计单位和施工单位联合验收，验收合格的样板间作为 竣工验收标准。 4.3.6 设备安装工程的质量检查 4.3.6.1 主要设备的到货检验 主要设备如电梯、煤气调压柜、变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴 油发电机组、空调主机（冷水机组、

14、柜机） 、水泵等到场后必须进行到货验收。 设备进场必须具备使用说明书 、 合格证 ，进口设备必须具备海关商检证、 原产地证明等。施工单位填报设备进场报验单由工程管理部会同总工室、 施工单位到现场开箱检验，经检验合格、签字确认后方可进场安装。 4.3.6.2 电气设备线路绝缘检查和接地电阻测试 电梯、变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴油发电机组、动力照明配 电箱等电气设备及安装好的电气线路，未安装的电力、控制电缆应在安装和使 用前进行绝缘和耐火等级检查并填写工程质量检查报验单 ，经工程管理部电 气工程师检验合格、签字认可后方可进行通电试验。楼房电气保护接地极的接 电电阻应测试合格并做好记录后方

15、可进行下道工序施工。 4.3.6.3 给排水管道的严密性及强度试验 给水管道应做分段和系统打压试验。分段打压试验由工程管理部给排水工 程师旁站检查验收，系统打压试验由工程管理部组织。打压试验应做好记录， 渗漏点有专人跟踪处理；排水管道（污水、粪水管） 、雨水管及空调冷凝水管安 装完后应做灌水、通球试验检查渗漏情况，检查验收由工程管理部组织。 4.3.6.4 主要机电设备的单体检验、调试及试运行 电梯、煤气、消防、空调系统等安装后应进行单体试车调试、试运转检验， 试验由工程管理部组织，总工室、施工单位参加，试验结果应填写记录，符合 要求的由参加检查人员分别签字确认。 4.3.7工程暂停工与复工

16、4.3.7.1 为保证工程质量，出现下列情况之一者，工程管理部行使质量监 督与否决权，发出暂停工令： a) 施工质量出现异常情况专业工程师提出后施工单位未采取改进措施或 措施不力，未使质量情况好转； b) 上道工序未经验收进入下道工序施工； c) 擅自使用未经验收合格的建筑材料； d) 不按设计图纸要求进行施工； e) 施工样板未经验收而全面铺开施工； f) 出现质量、安全事故隐患经项目工程部多次提出而拒不整改或整改不 到位； g) 未经审查同意擅自进场施工的分包单位。 4.3.7.2 工程管理部在工程暂停工通知签发前，应向华得地置业主管领导 汇报并征得同意后签发。对可能出现重大事故隐患需立刻

17、制止的可先行下达停 工指令，同时向华得地置业主管领导报告。 4.3.7.3 施工单位接到暂停工通知后应立刻停工并按要求认真整改；施工 单位整改完成后，提出复工申请经专业工程师审核后，由项目工程部经理签发 复工令。 4.3.7.4 在非主体结构的施工过程中，施工单位不按施工规范或设计要求 施工使质量难以保证时，工程管理部主管经理在征得华得地置业主管领导同意 后可对有关工序或分项工程签发局部范围的暂停工通知。施工单位接到暂停通 知后立刻停工并按要求认真整改，整改后提出复工申请由项目工程部经理审核、 签发复工令。 4.3.8 成品保护 4.3.8.1 项目工程部督促施工单位根据实际情况制订切实可行的

18、建筑成品 保护措施，详见附件 2 加强成品保护的有关规定（暂行） 。 4.3.8.2 成品保护的控制重点： 预埋给排水管道、卫生洁具、水龙头、花洒、橱柜及随楼附送的物品；重 要的机电设备。门窗及锁、木地板、镀膜玻璃、窗台大理石、防水层、阳台栏 杆、避雷针、园林绿化。 4.4 工程质量事后控制：（1）工程质量问题处理（2）工程竣工验收 （3）工程保修 4.4.1 工程质量问题的处理 4.4.4.1 质量问题、事故的界定： a) 重大质量事故指直接经济损失在 10 万元以上； b) 一般工程质量事故指因违反施工规范、工程造成直接经济损失在 5 千 元以上，10 万元以下造成的质量问题； c) 一般

19、工程质量问题指直接经济损失在 5 千元以下。 4.4.4.2 对于监理和政府质监部门提出的整改意见，一般工程质量问题， 由施工单位查出问题出现的原因，积极组织整改，复查合格后，再由施工单位 以书面的形式报工程管理部；对一般工程质量事故、重大质量事故，由工程管 理部督促施工单位整改或停工整改。 4.4.4.3 施工中发生质量事故，由施工单位以书面形式报监理公司、工程 管理部，按事故性质、损失金额大小填写一般或重大质量事故报告，报告要明 确事故责任人及采取的补救措施，质量事故报告还要抄送华得地置业主管副总 经理、总经理。 4.4.4.4 对于经多次教育无效，施工质量核定低劣的施工队伍，由工程管 理

20、部督促施工单位勒令其停工整顿，做出经济制裁，直至取消其分包或施工资 格。 4.4.2 工程竣工验收：详见工程竣工管理标准 。 4.4.3 售后工程质量管理（工程保修） 。 4.4.3.1 工程验收后，工程管理部组织相关施工单位向集团公司物业公司 办理工程移交手续。 4.4.3.2 工程管理部按照相关的物业法规，及时向物业公司提供、移交各 种相关的图纸和资料，正式交付使用的所有工程要有完整竣工图和使用设备的 合同复印件。 4.4.3.3 物业公司转交业主质量方面的投诉由工程管理部安排专人跟进处 理。 4.4.3.4 保修期内的工程保修由工程管理部配合物业公司进行（详见工 程保修管理 ） 。 4.

21、4.3.5 对于工程合同约定需留有保修金的，保修期过后，其在申请领回 保修金时，除了要相关部门经理签字外，还必须经物业公司经理签字方可领取。 工程进度监控管理标准工程进度监控管理标准 1 1目的目的 加强工程进度管理，确保建设项目按公司计划工期完成。 2 2范围范围 适用于华得地置业地产公司（简称“华得地置业” ）各类工程项目的进度控 制。 3 3职责职责 工程管理部负责组织各项目的工程进度计划的制订和监控。 4 4工作流程工作流程 4.1 基本要求 4.1.1根据华得地置业地产建设项目总计划，工程管理部组织相关单位编 制项目工程各施工进度计划，报公司总经理批准后实施。 4.2 工程进度计划的

22、审批 4.2.1工程管理部根据总工程进度计划，与总包施工单位编制各单元、各 专业年度施工进度计划，报公司主管副总经理批准后实施。 4.2.2工程管理部根据营销中心对现场销售形象要求，编制销售期间形象 进度表及配合工作表，报公司主管副总经理批准后实施。 4.2.3对重要的分部、分项工程，工程管理部以任务书的形式，明确列出 施工单位在规定时间内必须完成的施工任务，上报公司总经理审批后实施。 4.3 工程进度的控制： a) 进度计划的制订； b) 进度计划的调整； c) 工期延误的签证。 4.3.1 进度计划的制订 4.3.1.1 工程管理部根据公司对项目工程的建设工期及分阶段工期的进度 控制目标，

23、与总包施工单位签订工程承包合同确定建设工期及分段工期。 4.3.1.2 房屋建筑的单位工程应把各进度控制点的计划完成时间列入合同。 4.3.1.3 由工程管理部统筹管理施工设计图纸和各项指导施工的技术文件， 按工程计划下达到各施工单位 4.3.1.4 甲供材料设备由项目工程部统筹安排，按工程物资、机械设备采 购供应计划按时、按质、按量供应到现场。 4.3.1.5 工程管理部与各承包单位每周定期开工程例会，比较实际进度与 计划度之间的差距，协助施工单位解决阻碍工程进度的问题，特殊情况可不定 期召开现场碰头会。 4.3.1.6 工程管理部每月的 25 日向华得地置业上报月进度计划。月进度计 划内容

24、包含本月实际进度及下月进度计划外，还包含本月实际进度与计划进度 的对比，工期提前/滞后时间及原因分析，需公司协调解决的问题等。 4.3.2 工程进度的调整 4.3.2.1 华得地置业地产根据市场的情况而调整、改变项目发展计划，由 工程管理部与相关单位共同制订新总进度计划表和年度计划，报华得地置业总 经理批准后实施。 4.3.2.2 当工程施工实际进度偏离进度计划时，按以下原则处理： a) 当所出现问题不大时，对项目进度影响很小，可以不调整计划进度表； b) 部分项目进度延误，但不影响整体目标的，可将分项的进度调整，以 解决问题； c) 当问题较大时（如资金、设备材料、人力不能按计划进行） ，已

25、不能按 原计划实施，则必须修改原计划。计划修改后，发给原相关人员。工程管理部 经理就计划修改向华得地置业地产主管副总经理提交报告，说明原因及确定责 任单位； d) 工程管理部应及时办理工期签证； e) 施工合同有明确工期要求的，及工期拖延由施工单位自身造成的，工 程管理部按合同条款向施工单位提出索赔。 4.3.3 工期延误的签证 4.3.3.1 由于不可抗力的原因（如地震、战争等）及甲方原因引起的停工， 工程管理部可以批准工期顺延。 4.3.3.2 发生工期顺延的情况，施工单位应在 7 天内向项目部报送工期延 期申请，逾期申报工程管理部可不予确认。 4.3.3.3 工程管理部核实实际发生的符合

26、工期顺延条件的申请报告，报华 得地置业主管副总经理审批。对于有争议的部分应积极主动与施工单位协商以 达成一致，无法解决时可上报华得地置业主管副总经理协助处理。 工程竣工验收管理标准工程竣工验收管理标准 1 1目的目的 规范华得地置业经营公司所开发项目的工程质量符合各项验收标准，确保 合格工程交付业主。 2 2适用范围适用范围 适用于华得地置业经营公司（简称“华得地置业” ）各项工程的竣工验收管 理，也适合单项工程验收。 3 3职责职责 工程管理部负责组织实施工程竣工验收。 4 4工作流程工作流程 4.1 基本要求 工程管理部在组织工程竣工验收前，必须提请规划、消防、人防等部门进 行专项验收，以

27、取得合格文件或准许使用文件。 4.2 工程验收符合下列条件： a) 完成工程设计和合同约定的各项内容； b) 工程竣工报告； c) 工程质量评估报告； d) 勘察、设计文件质量检查报告； e) 有完整的技术档案和施工管理资料； f) 有工程使用的主要建筑材料、建筑配件和设备进场试验报告； g) 建设单位已按合同约定支付工程款； h) 有施工单位签署的工程质量保修书； i) 市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料； j) 有规划部门出具的规划验收合格证； k) 有公安消防部门出具的消防验收意见书； l) 有环保部门出具的环保验收合格证； m) 有监督站出具的电梯验收准用书； n) 燃气工程验

28、收证明； o) 建设行政主管部门及其委托的监督等部门要求整改的问题已全部整改 完成； p) 已按政府有关部门规定缴交工程质量安全监督费； q) 单位工程施工安全评价书。 4.3 工程竣工验收前准备工作： 4.3.1工程完工后，由施工单位编制工程竣工报告 ，经项目经理、单 位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理公司检查。总 监理工程师签署意见后提交给工程管理。 4.3.2施工单位将工程技术资料（计划竣工验收前 20 个工作日提交）交 给监理公司审核，监理公司 5 个工作日内审核完毕，总监理工程师签署意见后 送华得地置业地产工程管理部。 4.3.3监理单位对工程质量进行质量评估（

29、具备完整的资料） ，并提交 工程质量评估报告 （总监理工程师和监理公司法定代表人审核签名）给华得 地置业地产工程管理部。 4.3.4华得地置业地产工程管理部对符合竣工验收要求工程，组织勘察、 设计、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。 4.3.5勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的 设计变更通知书进行检查，并提交质量检查报告（报告经勘察、设计单位负责 人和法定代表人审核签字盖章）给华得地置业地产工程管理部。 4.3.6华得地置业地产工程管理部的工程技术资料及工程竣工验收条件 审核表 ，在计划竣工验收前 15 日提交给质监站，质监站在 5 个工作日后将抽

30、 查意见书面通知建设单位。 4.3.7华得地置业地产工程管理部在工程竣工验收 7 个工作日前将验收时 间、地点及验收组名单书面通知监督站。监督站将派员工对工程竣工验收进行 监督。 4.4 工程竣工验收程序 4.4.1工程管理部组织工程竣工验收，由工程管理部经理担当验收主持人， 验收主持人还要负责编写竣工总结报告并汇报有关情况（报告内容包括：开场 白、工程概况、办理了相关程序、各种证件的按时领取及达到可允许验收的条 件） 。 4.4.2在验收过程中，建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程 履约情况和在建设各个环节执行法律法规和工程建设强制性标准情况。 4.4.3验收组审阅建设、勘察、设计、

31、施工、监理单位的工程档案资料。 4.4.4实地检验工程质量。 4.5 验收报告 4.5.1 验收组对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方 面做出全面评价，并填写工程竣工验收报告 。 4.5.2 工程竣工验收报告内容主要包括工程概括，建设单位执行基本 建设程序情况，对勘察、设计、施工、监理等方面评价，工程验收时间、程序、 内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容， 工程竣工验收报告还应附有下 列文件： a) 施工许可证； b) 工程竣工报告； c) 工程质量评估报告； d) 勘察、设计文件质量检查报告； e) 消防验收文件或准许使用文件； f) 环保验收文件或准许使用文件； g) 市

32、政基础的有关质量监测和功能性试验资料； h) 规划验收认可文件； i) 有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件； j) 燃气工程验收文件； k) 建设工程质量保修书 ； l) 提交住宅质量保证书 、 住宅使用说明书 ； m) 法律、法规、规章规定须提供的其它文件。 4.6 监督站对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准等情况进行 现场监督。 4.7 华得地置业地产应当自工程竣工验收合格之日起 15 日内，依照规定， 办理备案手续（详细内容见竣工验收管理及控制管理标准 ） 。 工程安全、文明监控管理标准工程安全、文明监控管理标准 1 1目的目的 确保工程施工能够安全有效地进行，防止违章作

33、业，杜绝伤亡事故的发生。 2 2范围范围 适用于华得地置业经营公司（简称“华得地置业地产” ）各工程项目现场的 安全文明施工管理。 3 3职责职责 工程管理部负责督导工程施工项目的安全生产、文明施工及事故的处理； 4 4工作流程工作流程 4.1 基本要求 a) 遵守政府及有关部门颁布的安全法规、规范及标准； b) 工程管理部成立以工程部经理为首的安全组织机构，工程管理部设置 专职安全督导，负责现场安全文明施工； c) 工程管理部审批施工单位提交的工程项目安全施工方案及安全工作计 划。 4.2 安全施工管理 4.2.1工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主”的原则，着眼于事前 控制防患于未然；

34、4.2.2监督施工单位的安全工作，工程管理部牵头各相关单位，每季度组 织一次以上工地安全生产大检查，编写安全检查报告，并上报主管副总经理； 4.2.3定期向有关施工单位传达公司最新安全管理办法及达标要求； 4.2.4监督施工单位现场用电统一规划，统一架设，用电设备应有三级保 护，加强用电管理； 4.2.5监督施工单位注意防火安全，配备足够的灭火器材，落实防火责任 人及消防组织，加强消防意识，注意防火安全教育； 4.2.6根据华得地置业地产营销中心对销售现场的布置要求，楼层上的销 售横幅、广告等必须由施工单位专职安全指导挂设摆放； 4.2.7要求各施工单位设置专职安全员做好安全监督，负责现场文明

35、施工 安全管理工作； 4.2.8负责各类伤亡事故的分析和调查工作，对意外事故进行调查分析， 为公司领导处理伤亡事故的决策起到参谋作用，并督促防范、整改措施的落实； 4.2.9研究意外事故的统计数据及趋势，分析危险及损害工人健康原因， 做出纠正方案； 4.2.10 如遇特殊情况，工程管理部可紧急召开临时工地安全会议； 4.2.11 节假日前工程管理部牵头组织相关单位例行检查一次（五一、国庆、 元旦、春节及开售前） 。 4.3 文明施工管理 4.3.1施工单位应自觉遵守国家、地区有关文明施工检查评分细则的规定， 将工地文明施工措施纳入施工组织设计中，实行“条包块管”责任制，项目工 程部督促施工单位

36、负责日常管理工作，每月组织进行检查考试； 4.3.2督促施工单位将建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾及时清运，防止因 施工影响市环境卫生。凡无法及时清运的，应在场地布置图中设定临时堆放点， 并在施工中按图堆放。工程竣工后，应在竣工验收前将工地多余的建材和垃圾 全部清运干净，做到工完场清； 4.3.3督促施工单位做好施工围墙、大门、施工道路、施工临时水电、施 工临时设施等的施工和规划工作； 4.3.4督促施工单位做好施工现场、施工生活区的清洁卫生工作； 4.3.5督促施工单位做好施工现场的排水排污工作，施工机械的管理与维 护，散体物料等现场材料设备的堆放； 4.3.6督导施工单位合理安排施工时间，尽量

37、避免深夜连续施工，减少噪 音。如需深夜连续施工，应提前知会环保局，取得环保局的同意方可进行。 4.4 安全事故的处理 4.4.1 发生工人工伤事故后，事故单位负责人应立即组织抢救伤员，采取 有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，同时必须向工程管 理部报告。工作管理部按下列规定报告： a) 轻伤事故，应在二十四小时内报告主管副总经理； b) 重伤事故（一人） ，应在二小时内知会华得地置业地产主管副总经理， 十二小时内书面报告华得地置业地产； c) 重伤事故（二人以上）或死亡事故，第一时间知会华得地置业地产总 经理、副总经理，并根据劳动法有关规定报告相关部门，按程序处理。 4.4.2

38、 事故发生后，项目工程部应按下列规定组织调查： a) 轻伤事故，由事故单位负责人安排组织，工程管理部派专职安全员参 加； b) 重伤事故（一人） ，由事故单位的安全生产直接负责人组织，工程管理 部经理参加； c) 重大事故（二人以上）或死亡事故，根据（劳动法）有关规定组织调 查，事故单位责任人与华得地置业地产主管副总经理、工程管理部经理全力协 助，必要时华得地置业地产总经理参与解决。 4.4.3 工程管理部负责写事故调查报告书，内容包括： a) 事故发生的经过和原因，以及人员伤亡、经济损失、工作日损失情况； b) 确定事故责任人； c) 提出事故处理意见和防范措施的建议。 工程管理绩效评价管理

39、标准工程管理绩效评价管理标准 为确保工程建设在质量、进度、安全文明和成本控制等方面有序进行，逐 步提高我公司工程管理水平，完善工程管理过程，促进工程建设的合作竞争， 特制定本标准。 一、工程管理绩效评价小组组织机构一、工程管理绩效评价小组组织机构 组长：总经理 成员：工程副总、总工程师、工程总监、行政部经理 二、绩效评价标准二、绩效评价标准 1 1、工程部的绩效评价标准、工程部的绩效评价标准 考评内容考核目的绩效标准权数 工程管理部工作的计 划性 保证部门工作的计 划性、有序性 有无年度、季度工作计划，上级 审核发现所制定计划中缺失的重 要内容不超过 5 处 8 部门工作计划完成率 确保部门工

40、作目标 的有效实现 已完成的工作项数/计划的工作 总项数比例不小于 10% 8 组织参与项目决策和 规划设计阶段所提建 议的合理性 保证决策和规划设 计的质量 所提合理化建议不少于 2 条，配 合上出现失误不超过 2 次 3 参与总包、分包、监 理招标所提建议的合 理性 选择好的总包、分 包、监理单位是保 证工程质量的重要 环节 对总包、分包、监理招投标所提 合理化建议不少于 5 条 5 进行施工、监理合同 谈判的科学性 保证施工、监理合 同的科学、合理 施工、监理合同在执行过程中所 发现的不合理之处不超过 5 处 3 组织成立工程部的科 学性、公正性 合理配置项目组构 成人员，做好项目 管理

41、工作 因人员配置不合理而遭投诉次数 不超过 5 次，因对项目组的专业 分工和任务落实不合理受到投诉 的次数不超过 10 次 5 项目管理目标编制的 科学性、合理性 科学合理的项目管 理目标是做好项目 管理的前提 实施过程中发现不当之处不超过 5 处 8 项目目标考核的客观 性、公正性 通过严格的考核， 保证项目组积极做 好各项工作 项目质量、成本、工期、安全、 费用等目标要逐项考核，考核失 误之处不超过 1 处 6 开工前准备工作的力 度 及时的检查保证项 目施工的及时顺利 进行 因检查督促力度不够而出现问题 不超过 2 次 6 对施工组织设计和监 理大纲审查的准确度 准确审查是做好项 目管理

42、的基础性工 作 所提合理化建议不少于 10 条， 因审查不力出现的不合理之处不 超过 3 处 3 图纸会审和设计交底 工作的严密性 为顺利施工打下良 好的基础 提出合理化建议不少于 3 条 3 协调内外部关系的力 度 为项目施工创造条 件 因提内外部关系协调不好而对工 程开展制造的延误不超过 2 次 8 项目进展情况公布的 及时性 准确公布项目进展 情况，让各部门及 时了解进度 未能及时公布的次数不超过 2 次， 公布有误不超过 2 次 4 对项目进度质量进行 巡查的及时性 保证项目按计划进 行，达到标准 未能及时发现的问题不超过 3 处 5 质量事故和突发事件 处理的及时性 及时解决问题，保

43、 证项目及时安全地 进行 未能及时处理的次数不超过 2 次， 处理不当不超过 3 次 8 组织项目检查验收工 作的力度 准确确定工程的施 工质量，是否达到 预期目标 验收时没能及时发现的问题不超 过 1 处，或为否决性指标 5 对各合同单位合同履 行的监督力度 保证各合同单位完 成合同目标 因监督不力而使合同单位的差错 不超过 2 处 8 协调市政设计和施工 的力度 保证施工的顺利开 展 市政设计与施工中出现的工作失 误不超过 2 次 4 项目建设总结的全面 性 保证项目管理模式 的完善和提高 项目建设总结所提交报告质量评 分不低于 60 分 3 2 2、施工总承包单位的绩效评价标准、施工总承

44、包单位的绩效评价标准 现场管理考核标准现场管理考核标准(120(120 分分) ) 序号标 准 标准分扣分内容扣分考评分考核方法责任部门责任人 无总体平面图或未划分区域包干10 标志设置不当、不醒目15 1 施工场地设有工程概况牌、工地纪 律牌，防物体打击、防高处坠落、 防触电等警告、禁止、警示、指示 牌和安全文明施工宣传牌；施工总 体平面图划出道路、机料堆放场地、 生产区和生活区等，做到责任分区 包干 15 未设置工程概况牌、工地纪律牌， 防物体打击、防高处坠落、防触 电等警告、禁止、警示、指示牌 和安全文明施工宣传牌 现场 检查 2 项目经理及各岗位人员持证上岗 10 发现有未持证上岗等违

45、章现象 发现1 人扣 2 分，3 人以 上不计分 现场 检查 无防坠落（或无防落水）措施不记分 3 在高空和交叉作业地点施工，切实 采取防范措施，严防人身和物体坠 落（落水） 15 虽有措施但不牢固或有缺陷 发现1 处扣 5 分 现场 检查 供电线路架设杂乱，满地爬，随 地拖，绝缘不良，无套管护线 10 无漏电和触电保护设施或设施不 灵，或无试跳检查记录 10 一闸多用10 4 供电线路架设整齐，线路与设备绝 缘良好，裸露部位有防护；过路电 线有钢套管保护；配电系统有漏电 和触电保护设施；电动机械有保护 接地或接零；照明布局合理；电气 设备或线路维修挂牌有制度 20 维修无制度或不执行制度10

46、 现场 检查 查记录 查制度 防护装置不完整 发现缺少 1 处扣 2 分，3 处以上不计 分 现场 检查 5 施工机械和工具安全防护装置齐全 有效，施工人员遵守安全技术操作 规程 10 戴手套操作转动机具或有不停机、 不断电检修、擦洗等违反操作规 程的现象 发现 1 处扣 3 分，3 处以 上不计分 现场 检查 续表续表 序号标 准 标准分扣分内容扣分考评分考核方法责任部门责任人 场地平面图无指定机料停放区5 道路、通道和场地不平整，坑洼 不平，大面积积水，视线不良， 机具占道堆放 发现 1 处扣 1 分6 场区道路和工作场所通道畅通， 大型机具材料停放和堆放整齐有 序，材料堆放稳固，有品名、

47、规 格标牌，并按场地平面图的规划 停放 10 大宗材料堆放不整齐、不稳固， 无品名牌 发现 1 处扣 1 分 现场 检查 待加工材料和半成品及小型机具 堆放不整齐、不清洁，工作场地、 工作间和工具间内外不整洁 发现 1 处扣 1 分 7 各班组的工作场地、工作间 和 工具间清洁整齐 5 安全网内和脚手板上有杂物、垃 圾或随意向下清倒垃圾和材料 发现 1 处扣 1 分 现场 检查 机具污垢、地面污垢、垃圾杂物 不清除 3 8 施工平台和操作岗位保持清洁 5 工具、材料半成品不整顿、不整 理 2 现场 检查 无旗帜、标识、标牌5 升挂旗帜不符合要求5 企业标识设置不符合要求 发现 1 处扣 2 分

48、 9 工程项目经理部和施工工地现场 设置形象宣传的旗帜、标语、标 识、标牌；重大节日升挂国旗， 同时升挂国旗、企业旗的，国旗 居中高于企业旗；企业标识设在 大门醒目之处；有影响的大型工 地在进场的主要交通道口竖立指 示牌 15 缺少标语、标牌、指示牌或标语、 标牌、指示牌设置不符合要求 不计分 现场 检查 运料抛洒，用料浪费，临时堆放 材料混乱 5 存在危害大的环境污染5 10 运料不抛洒，用料不浪费，临时 堆放材料要整齐；材料包装物不 乱扔，施工现场各种粉尘、废气、 废水及噪声对周围环境的污染和 危害得到有效控制；职工能够遵 守环保法规，自觉保护工地周围 的绿化和稀有动物 15 不注意保护绿

49、化和稀有动物5 现场 检查 小小 计计120得分率 质量管理考核标准质量管理考核标准(150(150 分分) ) 序号标 准标准分扣分内容扣分考核方法责任部门责任人 未建立质量责任制度和质保体系每项扣 5 分 1 建立健全质量责任制和质量保证 体系并有效运行。质保网络图上 墙，网络成员有调动应及时补充 20 质保网络图未上墙或成员未及时 补充 10 现场 检查 计量和检测无专人分工负责每项扣 5 分 检查无记录、无台账每项扣 5 分 2 计量和检测基础工作有专人负责， 计量准确并及时上报，检测有记 录和检查台账；有原材料质保书 或质检报告，半成品、成品检测 记录齐全 40 半成品、成品无质保书

50、或质检报 告 每项扣 5 分 查记录，查网络 查台账，查质检 报告 未建立现场质管制度10 虽有制度但执行不好每项扣 5 分 未进行交底、检查、复测或无记 录 10 3 施工现场质量管理有制度，单项、 分项工程有技术人员负责；按图 纸和规范施工、交底、检查并有 复测记录；作业工班按工艺进行 操作，员工清楚图纸和工艺要求 30 员工不清楚工艺要求20 查质管网络，查 施工记录，召开 座谈会 4 杜绝质量事故 60 发生质量事故2060现场查看资料 安全管理考核标准安全管理考核标准(120(120 分分) ) 序号标 准标准分扣分内容扣分考核方法责任部门责任人 安全工作无主管、分管领导负责10 无

51、专职安全员或安全员不在现场10 1 主要领导重视安全工作，有分管 领导具体负责；按国家规定配有 专职安全员，设立安全职能机构； 安全管理组织体系健全 20 安全管理网络不健全10 现场检查、查 看安台账、召 开座谈会 无管理目标或有目标但不落实10 2 能落实安全生产管理目标和责任 制，将目标分解到基层 20 责任制不健全，落实贯彻不力10 查看安台帐、 召开座谈会 3 杜绝安全生产事故20千人负伤率高于 31020 现场检查、查 看安台账各资 料 4 安全生产与经济挂钩，做到奖惩 分明 20奖惩制度不兑现10查承包合同 无教育和培训制度及计划，新员工 和新调进人员未教育上岗 发现 1 人扣

52、5 分 员工不懂安全知识 发现 1 人扣 5 分， 3 人以上不计分 5 制订安全教育和培训制度及计划， 对新员工和新调入员工进行三级 安全教育；特殊工种经过培训， 做到持安全操作证上岗 20 特殊工种未培训和无证上岗15 查计划、召开 座谈会 安全例会不正常或无记录，无安全 检查制度或虽有检查但无记录 15 查出问题或隐患无措施10 整改措施不力，效果不明显10 未按规定建立安全台账5 未按“三不放过”原则处理不计分 6 定期召开安全例会，执行安全检 查制度，对查出的问题和隐患限 期整改；做好安全宣传工作，设 置统一、醒目的安全标语 20 事故隐瞒不报或未按规定上报20 查台账、查计 划、召

53、开座谈 会 未按规定设置安全宣传标语5 工程进度管理考核标准工程进度管理考核标准(100(100 分分) ) 序号标 准标准分扣分内容扣分考核方法责任部门责任人 计划不全5 计划未经监理批准5 1 根据合同工期编制工程总体进度 计划，并报监理批准，对年、月 （季）进度计划和关键工程进度 计划进行动态管理 15 计划未张贴上墙5 检查计划，现 场检查 计划目标未分解5 2 工程计划目标层层分解，有完成 计划的措施并落到实处 15 无措施或措施未落实10 检查计划和措 施 3 施工组织严密，流水节拍合理， 交叉作业有序 20 施工组织混乱1020现场检查 重要节点工程未按期完成15 4 重要节点工

54、程按期完成，整体工 程进度按计划进展或提前实现 30 整体工程进度滞后15 查工程进度报 表 无施工日志或记录不全5查施工日志 5 做好工程记录 10 工程进度无图示5现场检查 工程报表不准确5 6 及时、准确填报工程报表 10 工程报表不及时5 查工程报表 机料管理考核标准机料管理考核标准(80(80 分分) ) 序号标 准标准分扣分内容扣分考核方法责任部门责任人 组织网络和制度不健全6 查管理制度 机械设备没有操作规程5 检查操作规程 1 设备管理网络和制度健全并上墙； 设备台帐、档案等资料完备；各 种机械设备均有操作规程，并贴 在该设备的醒目位置 10 网络、制度、程序未张贴上墙4 现场

55、检查 设备维修保养不好，性能完好率 达不到 90% 每低 2%扣 1 分 现场抽查 2 设备维修保养和性能完好率达 90%，各指示表牌、警示信号、 操纵机构均处于完好状态，机动 车照齐全 10 机动设备证照和指示表牌、警示 信号、操纵机构不全 8 现场查看或操 作演示 未持证上岗8 无设备合格证书8 3 各种设备操作者按规定持证上岗， 技术熟练，动作规范，严格遵守 安全操作规程，并与现场指挥人 员配合协调 15 操作不规范，不符合操作规程 发现 1 扣 4 分 现场抽查 4 现场机动车辆和施工机械在规定 的道路或场地文明行驶、文明作 业；收工后的机械设备在指定位 置整齐停放，并保持机械设备及

56、其周围环境的整洁 15 车辆和机械未在规定的作业区行 驶和施工 发现 1 辆 （台）扣 3 分 现场抽查 用工管理考核标准（用工管理考核标准（4040 分）分） 续 续 序号标 准标准分扣分内容扣分考核方法责任部门责任人 人员变动频率和幅度大5查名册 1 项目经理部管理和技术人员相 对稳定，临时用工管理有序 20 临时用工管理混乱5现场检查 培训、考核、聘用、奖惩等未 制度化 5查制度 2 严格执行职工培训、考核、聘 用、奖惩制度；现场各岗位人 员上岗前经过严格培训，并取 得相应的上岗资格，持有有效 的证书 10 岗位人员无上岗证书 发现1人 扣2分， 3 人以上不 计分 现场检查 无计划2 3 本