高校自行车管理

1、改革与开放 2009年第10期 高校自行车管理制度的创新性建议及研究 陈薇（西南财经大学工商管理学院四川 成都611130） 摘要：高校自行车管理问题影响着高校的秩序和学生的日常生活，是校方管理和广大学生生活中非常重要的一个环节。 本文以现有自行车管理制度为基础，探寻一种解决目前高校关于自行车管理方面存在的普遍问题的方法。 提出实行自行车 租赁制度，并对其进行论证。 这是实践中的创新，是我国高校自行车管理办法的尝试。 Abstract：The management of bicycles on campus has great effect on the order of the campus

2、 and studentsdaily lifes.So it is the key point of the management on campus and studentsdaily lifes.In this essay, based on the current management policy, were exploring a solution to solve the general problems in our management of bicycles on campus.After proposing the bicycle leasing policy,we wil

3、l demonstrate it.It is a revolution in our practice and also attempt in the management of bicycles on campus. 关键词：自行车 租赁 经济性 管理 key words：bicycle leasing economica management 作者简介：陈薇，女，出生年月1988 3 30，籍贯 重庆，单位 西南财经大学，学历：本科，研究方向：市场 【中图分类号】D631【文献标识码】A【文章编号】1004-7069（2009）-10-0130-02 一、 高校自行车使用现状及管理问题 根

4、据访谈和问卷调查， 得出高校自行车管理主要存在以下问 题： 1.人数增多，加大管理难度。 由于高校人数众多，且其行为受 其个人意愿支配，校方难以控制。 2.监管不力，自行车乱停乱放。 由于校方在监管上难以达到理 想效果，这就导致了自行车乱停乱放影响校园交通便利，也破坏了 校园的秩序，损害同学们的利益。 3.未采取有效处理措施，大量废旧自行车存在。 多数大学并未 设置专门的自行车回收点或采取有效的自行车管理措施， 同学们 缺乏对其自行车及时进行处理的途径和意识， 这就导致大量废旧 自行车的出现。 4.信息沟通不畅，导致废旧自行车难以及时处理。 由于废旧自 行车的所有权问题， 校方无法在没有自行车

5、所有人同意的情况下 自行处理，而拥有这些自行车同学们往往又不闻不问不用，就一直 将其闲置在校园里。 5.丢车现象严重。 多数大学并未设置专门人员或采取有效措 施（如：监控）对自行车进行看管，而大多学生对自行车的重视程度 较低，这就导致了大学里自行车遗失现象严重。 二、 解决自行车管理问题建议自行车租赁制度 1.租赁制度的管理优势 在管理方面，我们认为通过市场化运作的租赁制度，有着巨大 优势。 因为产权界限越是明晰，其管理就越有效率。 而租赁制度有 着明确的权责。其所有权是集中的统一的。学校后勤只需要做好配 套的基础服务，比如划分空间，地点就可以了。 至于其他的摆放、清 洁等都是由租赁运营商来完

6、成。 2.自行车租赁的认可及潜在市场调查、分析 目前没有自行车的学生基本达到60%，已有的占40%左右，说 明自行车租赁有市场可言。 而且当自行车租赁的新型服务出现后， 如果我们的价格合理，服务周到，方便快捷，那么买车的学生的比 例将会降低。 另外， 根据调查得知， 除了15%的人介意二手车以外， 其余 85%的同学都不介意或者无所谓，而且不介意的高达74%,说明租 赁市场中的车其实比较容易被学生接受。 根据同学们买车的意愿价格区间分析可以看出， 中低档自行 车占有较大的市场。100-200元的车最受欢迎。 因此我们在购买出 租自行车的时候应该充分考虑到对不同层次的车的需求量。 结合问卷分析，

7、我们得出同学们的用车时间的分配（多选）如 下，高达87.65%的同学用车时间集中在有事外出，上下课时间用 车的人也比较高，占31.18%，用车在用餐时间也不低，达20.59%。 因此，我们的服务项目应该针对绝大多数的希望外出的同学，租车 时间可以制定比较长的。 同时，后面的租车地点的选择（多选）中，高达81.18%的同学 希望寝室楼下就有租车点，另外，希望学校门口有租车点的同学达 到31.18%. 关于定价问题，根据调查问卷，绘制出下面的如表。 图中比较 便宜曲线和比较贵但可接受的曲线的交点即为最有价格， 在1.0 元到1.2元之间，大概1.1左右（略有误差）。 同时，我们根据自行车租赁属性绘

8、制出了属性重要性分析图。 如图，图片被分为平均的四份。 右上角是第一象限， 为激励因子， 这些属性显性和隐形都重 要。他对消费者购买决策有重要作用。图中显示是价格属性。因此， 我们的定价应该特别注意， 既要让顾客觉得划算， 也要有盈利可 言。 左上角是第二象限，其中的因子为隐藏机会因子，这些属性显 性不重要，隐形重要，虽然消费者目前尚未意识到他们的重要性， 但实际上他们在影响着消费者的购买决策， 今后消费者一定会认 识到他们的重要性。 图中第二象限的因子是节约资源，因此我们在 宣传使用自行车时应该强调它相对于公交车、 出租车等其他代步 方式对资源的节约来吸引大学生的注意。 左下角是第三象限，属

9、于节约成本因子，这些属性的显性和隐 形都不重要，品牌不需要在这些属性上花功夫。 右下角是第四象限，为保健因子，这些属性显性重要，隐形不 重要，他们往往是所有品牌所必须具有的属性，如果没有的话，顾 客就会对企业产生很大的不满进而不会再选择这个企业。 以四川省各大高校为例 130- 的资料和信息,政策评估的客观性、科学性将无从谈起。 所以我国 政府应该拓宽政策评估的信息渠道,建立起覆盖全社会的信息网 络系统,最大限度地实现决策中心、评估组织和公众之间的有效沟 通,最大程度地避免信息的截留、失真,以保证政策评估组织能够获 得真实、详尽的信息。 为此,我国各级政府和决策机构除了法律应 予保密的信息之外

10、,其他一切有关公共政策制定的背景、 执行状 况、 评估结论等情况应通过公告、 网络等各种形式及时向社会传 播,增强政府行政过程的透明度,杜绝“黑箱”操作。 对于政策评估组 织来说,将有利于其在节约成本的前提下尽可能多地获取信息,降 低评估成本,有利于评估方法和评估结论的传播,便于及时了解政 策效果。 对于公众来说,可以借助各种信息渠道,发表自己对有关政 策的意见和建议,以促进决策的民主化 （三）完善政策评估的制度保障，实现政策评估的制度化、法制 化 制度是政策评估的保障。 为实现我国政策评估的制度化,应朝 以下方面进行努力:首先,实现政策评估工作的程序化。 通过制度规 定除象征性或符号性的公共

11、政策外,各项政策在可能的情况下都 应进行程度不同的评估。 评估者应本着实事求是的精神,力求评估 系统、全面、公正。 评估结束后应及时撰写评估报告,并将评估结论 公布于众。 其次,要建立评估基金。 政策评估是一次庞大而复杂的 系统工程,需要大量的人力长期深入到实践中去收集各方面的信 息,需要耗费巨额资金。 因此,必须建立政策评估基金,以免政策评 估成为“空中楼阁”。最后,要重视评估结论,消化、吸收评估成果。任 何一项公共政策都必然涉及到社会资源的分配,为防止决策者随 意决策,执行者滥用职权,必须通过制度将评估结论与有关人员的 奖惩直接联系起来,真正实现政策过程的权、责、利相统一,使政策 评估在我

12、国发挥其应有的作用。 （四）科学地运用政策评估的方法 要选择恰当的评估方法和技术,以提高评估结论的可信度。 政 策评估决不是一项轻而易举的工作,要求评估者应熟练地掌握各 种评估方法和技术。 目前常见的评估方法有前后对比法、对象评定 法、专家判断法、自我评定法等;政策评估的技术主要有计划评估 技术、重要路径法、成本利益分析、成本效能分析等等。 这些方法的 内涵、使用的方法、演算的程式、成本利益折扣的原则均须精练。 应 该说每种方法与技术都有其优缺点,都有其适用的范围。 因此,评估 者要能够根据具体的情况,灵活的加以选择和运用,必要时可以综 合运用各种方法和技术,以提高评估结论的可信度。 注释：

13、1詹国彬.我国公共政策评估的现状、困难及对策J.江西行 政学院学报，2002年第6期 2高富锋.公共政策评估主体的缺陷及对策分析J.求实， 2004.1 3雷 洁.我国公共政策评估存在的问题及其对策J.沿海企 业与科技，2006 参考文献： 1陈庆云.公共政策分析M.北京大学出版社，2006 2 严强.公共政策学M.南京大学出版社，2002 3张国庆.现代公共政策导论M.北京大学出版社，1997 三、 租赁自行车的经济性 以收集到的情况和数据为依据，来计算租赁自行车的经济性。 这里先列出我们所获得的数据，以方便后面的计算： 每周使用自行车的次数为1.5次 ， 每次每小时价格为1.337 元（由

14、EXCEL准确分析得出），以小时累计制均值为1.5小时。 根 据报废的自行车数量6720，我们可以认为，至少人有6720人需要 自行车，但是又没有自行车可以用。 我们了解到的自行车的基本维护，主要是检查钢圈、螺丝、刹 车等零部件。 基本上一个月一次检修就能够保障自行车的使用安 全和质量。大概成本是5元/辆、月。 根据同学们对自行车的等级和品味， 我们通过销售商了解到 估算成本价格175元/辆 以下我们主要从收入、成本、利润三个方面来考虑租赁自行车 经济可行性。 1.收入的计算： 计算中我们选择以最低接受价格， 但是在实际的运作价格是 肯定高于这个价格的。 收入的时间间隔我们是根据调查问卷和学

15、生的生活习惯，以周为单位。 可以计算总收入： 67201.51.51.337=20215.44元/周 由调查问卷得：其中有81.18%是外出。 假如我们只针对外出 的学生出租则收入为： 20215.44 81.18%=16410.8元/周 2.成本的计算： 成本计算中暂时只考虑购入自行车的初期投入，和维护费用。 根据问卷调查统计的结果显示同学们如果租赁自行车外出平均每 次外借都是13小时。 则一辆车以一天8小时计算，不考虑时间 间隔和空闲时间的话，能够借出去3.5次。 则一共需要的自行车数 量： 6720(73.5)=274.3辆 整个学校每天借出去275辆自行车，考虑到保养、轮换和周 日的高峰期，预计需要自行车约350辆。 根据我们前面所说的数据， 每辆车175元来计算则总的投入 成本为 175350=61250元/周 根据我们上面所了解的自行车基本维护， 和其所花的费用来 看。 所以每个月的维护成本： 5350=1750元/月 按照目前175元价位的自行车的使用说明书来算， 一辆自行 车的使用年限为46年，所以其折旧费用为：（直线折旧法） 总的初始投入折旧期数=每期折旧额 61250(512)=1020.8元/月 3.利润的计算： 利润=收入维护成本折旧额 57758.417501020.8=54987.6元/月