防汛防洪专项应急救援预案

1、防洪专项应急救援预案1.事故风险分析1.1适用范围本计划适用于全公司处于紧急状态或破坏性洪水时的应急响应阶段。1.2危险源1.2.1厂区发生滑坡或泥石流，导致房屋和设施被掩埋和倒塌。各地挡土墙的裂缝和坍塌对人员和设备的安全构成威胁。1.2.2厂房和设施因厂区突发洪水而被掩埋和倒塌。各地挡土墙的裂缝和坍塌对人员和设备的安全构成威胁。1.2.3暴雨造成厂区河水暴涨，影响公司安全生产。1.3事故类型台湾-防洪与防洪事故是指因暴雨、洪水或泥石流造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括泥石流、暴雨、洪水和山洪。1.4危险度分析泥石流、暴雨、洪水和山洪等事故在公司都会发生。如果防御措施不到位，一旦发生泥石流

2、、暴雨、洪水和山洪等事故，可能会造成重大人员伤亡和财产损失。通过对整个生产过程中风险因素的识别和评价，防洪被列为公司安全生产的主要风险因素。2.组织和职责组织和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案第3条“应急组织和职责”。3.处置程序3.1紧急警告3.1.1预警条件当当地气象部门发布暴雨警告或持续降雨导致河水上涨时，它会发布防洪警报。3.1.2预警的方式和方法3.1.3当河水暴涨，山体崩塌时，现场人员立即通过电话、对讲机或派出人员向班长和生产值班调度员报告情况和危害程度。3.1.4现场人员应及时准确地报告事故发生的时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失、简要事故经过和控制措施等。3.2信息报告

3、3.2.1班长和生产值班调度员应根据事故的性质和蔓延趋势迅速采取应急措施；如果事故难以有效控制，迅速向各级部门负责人报告，向应急值班室报告，并向可能受事故影响的人员发出报警通知。3.2.2泥石流、暴雨、洪水、山洪等事故应立即向班长和生产调度报告，同时向应急值班室报警。值班人员接到事故报告后，应及时向单位负责人和分管领导报告，并做好应急值班记录。3.2.3公司应急值班室接到报警后，应立即向公司应急救援指挥部报告。接到报告后，总指挥应立即宣布该应急计划开始。总指挥或副总指挥审核事故报告(时间、地点、原因、人员伤亡、事故状态、救援情况和事故发展预测)后，应在一小时内向上级公司、当地政府和有关主管部门

4、报告。3.2.4事故报告包括事故发生的时间、地点和现场；事故已经或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)；已经采取的措施。公司24小时应急值班室：* * *，报警线* * *。3.2.5应急值班室应有外部联系电话，包括上级和其他相关部门的电话联系信息。你可以用电话、手机、传真和其他方式联系和向外界报告。3.3应急响应3.3.1响应分级3.3.1.1事故分类根据灾情的严重程度、可控性、难度和范围、人员和财产损失等情况。公司将泥石流、暴雨、洪水、山洪等事故分为大(一级)和一般(二级)两个等级：二级：一般事故发生。一级：发生重大事故。3.3.1.2应急反应分类根据“分级响应”的原则，生产管理部经理

5、将根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响、人员和财产损失等来判断突发事件的等级，并向相应的领导汇报，领导将对突发事件进行处理3.3.1.2.1重大突发事件(一级):指事故造成的死亡(包括失踪人员)；危及3人以上安全的；3人以上受重伤；泥石流、暴雨、洪水、山洪等直接造成经济损失100万元以上的事故。3.3.1.2.2一般突发事件(二级):指泥石流、暴雨、洪水、山洪等事故，一次事故造成1-3人重伤；危及3人以下生命安全的；泥石流、暴雨、洪水、山洪等直接经济损失在5万元以上不满100万元的事故。3.3.2预测和预警公司生产安全事故应急管理机构在接到可能导致泥石流、暴雨、洪水、山洪等事故和灾害的突

6、发信息后，应根据本专项计划，及时研究确定应对方案和策略，并通知相关部门采取相应的应急措施。3.3.3响应程序3.3.3.1应急指挥部(见事故应急指令发布程序图)3.3.3.1.1发生经济损失较小的非伤亡事故时，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置计划，该计划将进入准备状态；3.3.3.1.2发生一般事故时，立即启动防洪防汛事故专项应急救援预案，并向上级单位、汕头市安全生产监督管理局、汕头市经济信息局、汕头市气象局报告；3.3.3.1.3发生较大及以上伤亡事故时，立即启动安全生产事故综合应急预案，同时向上级单位、汕头市安全生产监督管理局、汕头市经济信息局、汕头市环保局、汕头市消防队报告，要求

7、启动上级应急预案；3.3.3.1.4应急值班室接到事故报告后，应立即向总经理报告，总经理(副总经理对总经理缺席负责)应下令启动事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案的命令后，立即通知应急救援指挥部成员在调度指挥中心召开紧急会议。3.3.3.1.5发生泥石流、暴雨、洪水、山洪等重大事故时，值班人员应及时向当地安监局、部门领导、调度员和公司领导报告事故发生的时间、现象和情况。3.3.3.1.6发生泥石流、暴雨、洪水、山洪等重大事故时，值班人员应坚守岗位，加强与当地调度的联系，随时等待调度指令进行处理。3.3.3.2的紧急行动3.3.3.2.1应急救援指挥部成员到达调度中心后，总指挥下达救援命

8、令，根据事故情况分析判断事故的严重性、波及范围和存在的威胁，确定早期救援计划；事故应急指令发布程序图公司应急指挥部事故现场指挥部社会救援组织事故现场协议紧急救援组织地方政府应急指挥中心3.3.3.2.2根据应急救援指挥部的指示，现场救援队进行现场调查，组织或协助事故单位开展救援和救灾工作；3.3.3.2.3根据事故现场的情况，支援技术小组应制定详细的救援和救灾计划，并报应急救援指挥部批准后实施，以便对受害者进行救援。3.3.3.3的资源配置根据事故性质、影响范围和灾害程度，应急救援指挥部及时向汕头市安全生产监督管理局发出救援请求，并要求上级主管部门给予医疗救援队伍和技术专家救援支持。同时，应指

9、派专门人员分配紧急救援物资。3.3.3.4的紧急救援3.3.3.4.1进入一级响应后，公司应急救援指挥部和部门应立即按计划组织内部应急救援力量，实施应急救援；相关部门3.3.3.4.3事故现场应设立应急救援指挥部，负责现场应急救援的指挥。现场应急救援指挥部成立前，提前到达的队伍和应急救援队伍必须迅速有效地实施早期处置；现场应急救援指挥部负责协调和全面控制事故和灾害的发展趋势，防止次生和衍生事故(事件)的发生，果断控制或切断事故和灾害的链条。3.3.3.4.4事故现场处置主要依靠公司男性员工进行应急处置；事故和灾害发生后，根据应急预案迅速采取应急措施；根据形势的发展变化，当有特殊危险迅速恶化时，

10、现场应急救援指挥部可以在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，迅速、果断、准确、及时地采取应急和特殊处置措施。3.3.3.4.5现场应急救援指挥部根据形势的发展变化，应要求XX人民医院急救中心(电话120)开展紧急医疗现场救援和现场卫生处置。3.3.3.4.6泥石流、暴雨、洪水、山洪等事故的应急救援，现场应急救援人员应配备雨衣、雨靴、安全绳、安全带、手电筒等个人防护用品。3.3.3.4.7现场应急救援指挥部应根据需要协调装配相应的安全防护设备和器具。3.3.3.4.8当抢修救援现场出现危及人身安全的情况时，现场应急救援指挥部负责组织员工和群众的疏散和转移，迅速、安全地撤离现场。3.3.4扩大应急

11、响应在3.3.4.1事故救援过程中，如果事态扩大，救援力量不足，事故无法有效控制，救援队和现场救援指挥部应立即向救援指挥部报告；在3.3.4.2，紧急救援指挥官决定向上级部门寻求帮助，请求兄弟单位或政府部门增援，启动上一级事故应急计划，并实施扩大应急响应；必要时，公司应急指挥部可在3.3.4.3决定组织事故现场周围人员的紧急疏散或转移，或请求当地政府组织周围人员的紧急疏散或转移。在3.3.4.4，当受影响区域和事故严重程度需要隔离和警戒现场时，疏散安全小组负责根据应急指挥部的要求设置警戒线和警戒，防止无关人员进入应急现场。当3.3.4.5发生泥石流、暴雨、洪水、山洪等突发事故时，除必要的应急人

12、员外，其他人员应在应急指挥部指定的负责人的指挥下，立即撤离现场，负责人在撤离到安全地点后进行人员清点。3.3.5信息披露按照“主动公开”的要求，3.3.5.1向社会公开了更多、更全面、更详细的生产安全事故信息，在满足人民知情权的同时，自觉接受社会监督。3.3.5.2事故调查组应在2小时内向媒体、社会和居民公开生产安全事故信息，及时准确公布事故处理措施和救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑。3.3.5.3事故调查组应及时跟踪事故救援情况，及时公布伤亡和经济损失情况。3.3.6后处理3.3.6.1应在人员伤亡现场进行防疫和消毒。3.3.6.2洪水退去后，淤泥应该清理干净。电气设施必须干燥，绝缘电阻

13、测试合格后才能送电。3.3.6.3生活水污染后，应连续泵送48小时，样品经防疫部门检验合格后方可饮用。在3.3.6.4，如果仍然存在诸如受损建筑倒塌的可能性等异常情况3.3.7.1应急救援指挥部及其工作组根据日常工作分工，准备应急物资和设备。各种设备应由专人保管，并应定期检查和维护，使其保持良好状态。关键设备应配备应急用的救援设备机柜。3.3.7.2通信设备，包括固定电话、移动电话、短距离对讲设备等。3.3.7.3的急救设备，包括急救药品、仪器和设备。3.3.7.4紧急修理设备，包括工程车辆、攀爬设备、维修工具、备件等。3.3.7.5防洪设备，包括应急照明、编织袋、铲子、水泵、救援安全绳、安全

14、带等。3.3.7.6的运输设备，包括货车和救护车。3.3.7.7防护装备：包括雨衣、雨裤、雨靴等。4.处置措施4.1处置原则统一指挥，分级负责；充分准备和果断措施；先救援人员，后保护设备，单位自救与社会救援相结合的原则。4.2危险源监控4.2.1监控模式应急值班室应密切关注天气变化和天气预报。一旦天气变化或气象部门预报将有暴雨或洪水到来，应立即组织各部门人员进行防洪应急部署和检查，以确保在暴雨或洪水到来之前做好所有预防工作。4.2.2监控方法4.2.2.1应急值班室应安排人员总结当前暴雨、洪水和大风情况，特别是灾害的特点。在中雨或一般洪水或四级风的前一天通知生产管理部。如遇中雨或四级以上大洪水

15、，向应急办公室主管领导和领导机构报告。4.2.2.2应检查厂区附近河流的水位，当水位迅速上升时，应随时向生产管理部和人事行政中心报告。4.2.2.3视察了各部门预防暴雨和洪水的准备情况，即关键设施及其预防措施、人员部署以及材料和工具的准备情况。4.2.2.4一旦发现危险情况，会用公司的扬声器通知员工和公司相关部门。4.2.3预防措施4.2.3.1发生突发性暴雨洪水灾害时，引导人员按指定路线撤离，并督促相关部门保护生产设施和设备，最大限度地保证人员和设施的安全。并及时向有关部门通报情况。4.2.3.2掌握了大风、暴雨、洪水发生时关键设施的损坏情况和对生产安全的危害程度，提出了恢复生产、减少损失的

16、有效措施，并要求主管领导加紧落实。4.2.3.3适时调整非生产状态下的生产方式和输配电运行方式，最大限度地保证正常生产。4.2.3.4督促责任部门清理生产排水、生活排水和地面排水，特别是沉井清淤工作，确保管道和渠道畅通，并及时向主管领导汇报工作完成情况。要求责任部门在雨季完成地下排水通道和地面排水通道的平整。根据应急办公室的险情通知，4.2.3.5及时督促各部门对所负责的设施设备进行检查，并在险情到来前完成准备工作。包括：设施检查、人员部署、材料和工具到位。接到通知后，4.2.3.6加强了作业人员，特别是夜班作业人员对工厂排水沟、成品仓库等重点防洪设施的检查。地下，电缆沟和管沟积水，仓库处于防雨状态，降压站屋顶排水。当4.2.3.7外的积水溢出进入房间时，应立即切断电源，以防止带电的水伤害到人。4.2