生产安全事故应急预案

1、预案编号：XJCDZYA版本号：AQ-AO欣金昌电子科技（深圳）有限公司生产安全事故应急预案编制单位：欣金昌电子科技（深圳）有限公司颁布时间：二一六 年 四 月 二十二 日发 布 令为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范我司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）的规定和要求，我司组织有关部门负责人和相关技术人员编制了生产安全事故应急预案，本次编制的生产安全事故应急预案包括

2、综合应急预案和现场处置方案两方面内容。现予以颁布，即日生效。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组织综合演练和现场处置演练, 做好应急准备，确保安全生产。 批准人（总经理）： 年 月 日关于成立“生产安全事故应急预案编制小组”的通知各部门：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和人员生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，公司决定成立生产安全事故应急预案编制小组，望各部门给予支持。生产安全事故应急预案编制小组组成如下：组 长：徐坤副组长：刘磊成 员：谭冬琴 阚乾坤 陈作福 陈相华 欣金

3、昌电子科技（深圳）有限公司 二一六 年 三 月 二十五 日目录生产安全事故综合应急预案1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 事故风险描述32.1 企业概况32.2 危险源与风险分析53 应急组织机构与职责83.1 应急组织体系83.2 指挥机构及职责84 预警及信息报告114.1 预警114.2 信息报告125 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序155.3 处置措施165.4 应急结束186 信息公开196.1事故信息发布原则196.2事故信息发布部门196.3事故信息发布的基本内容197 后期处置197

4、.1污染物处理197.2 生产秩序恢复207.3 医疗救治207.4 人员安置207.5 善后赔偿207.6应急救援评估208 保障措施208.1 通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3 物资装备保障218.4 其它保障219 应急预案管理219.1 应急预案培训219.2 应急预案演练229.3 应急预案修订239.4 应急预案备案249.5 应急预案实施24生产安全事故现场处置方案1 生产车间现场处置方案261.1 事故风险分析261.2 应急工作职责271.3 应急处置281.4 注意事项312 电子仓库、生产物料仓库现场处置方案322.1 事故风险分析322.2 应急工作职责

5、322.3 应急处置332.4 注意事项36附件附件1 生产安全事故应急（预警）响应流程说明图37附件2 有关部门、机构或人员的联系方式38附件3 重要物资装备的名录39附件4 规范化格式文本40附件5 关键的路线标识和图纸41附件6 相关应急预案名录45欣金昌电子科技（深圳）有限公司生产安全事故综合应急预案实施日期：二一六 年 四 月 二十二 日1 总 则1.1 编制目的为预防事故发生，规范欣金昌电子科技（深圳）有限公司（以下简称公司）应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1有关法律法规（

6、1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）；（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）； （5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）；（6）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国务院国发20042号文）；（7）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）；（8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令17号）；（9）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

7、的通知（安监总厅应急200973号）；（10）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；（11）广东省安全生产条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号）；（12）广东省安全生产监督管理局关于修改的实施细则（粤安监应急20146号）；（13）深圳市安全管理条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第105号）。1.2.2有关技术规范（1）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；（2）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；（3）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；（4）建筑设计防火规范

8、（GB50016-2014）；（5）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（6）压力容器安全技术监察规程（国家技监局发1995154号）；（7）易燃易爆性商品储存养护技术条件（GB17914-2013）；（8）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（9）化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性（GB20592-2006）；（10）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（11）危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）；（12）危险化学品名录(2015版)；（13）龙岗街道办事处突发公共事件总体应急预案；（14）龙岗区突发事件总体应急预案。

9、1.3 适用范围1.3.1预案适用范围本预案适用于公司二级、三级生产安全事故的应急救援及一级生产安全事故的应急救援准备及前期处理，其它非生产类的突发性公共事件（如公共卫生、自然灾害及社会公共事件等）参照此预案执行。1.3.2事故分类公司可能发生的事故有：火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒和窒息、物体打击、高处坠落、灼烫、其它伤害等生产安全事故。1.3.3事故分级根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）和公司的实际情况及生产安全事故（以下简称“事故”）造成的人员伤亡或者直接经济损失，公司可能发生的事故分级如下：1.3.3.1一级生产安全事故： 根据公司的实际情况，将生产经营过程中发

10、生生产安全事故报告和调查处理条例事故类别中的特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故列为一级生产安全事故。特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故:指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故:指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者10万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。1.3.3.2二级生产

11、安全事故：是指公司发生的生产安全事故或突发事件预期或已经达到下列情形之一的事故：（1）事故造成1人以上3人以下重伤，或者5人以上10人以下轻伤，或者直接经济损失3万元及以上10万元以下；（2）生产车间、仓库、办公区等区域发生火灾等事故，造成直接经济损失3万元及以上10万元以下。1.3.3.3三级生产安全事故：是指公司发生的生产安全事故或突发事件预期或已经达到下列情形之一的事故：（1）事故造成5人以下轻伤，或者直接经济损失3万元以下；（2）生产车间、仓库、办公区等区域发生火灾等事故，造成直接经济损失3万元以下。1.4 应急预案体系公司应急预案分为1个综合应急预案、2个现场处置方案，发生需要上级主

12、管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故时与龙岗街道办事处突发公共事件总体应急预案龙岗区突发事件总体应急预案相衔接。1.5 应急工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。遵循“统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；相互协助、加强合作；以人为本、救人第一；依靠科技，提高素质”的原则。2 事故风险描述2.1 企业概况2.1.1基本情况欣金昌电子科技（深圳）有限公司于2006年12月4日经深圳市市场监督管理局批准成立，注册地址为深圳市龙岗区龙岗街道新生社区低山南路欣金昌厂A栋201，公司类型为有限责任公司（台港澳法人独资），法定代表人为吕金昌，注册

13、资金110万。公司现有员工约50人，其中行政管理人员10人。主要经营范围为：新型电子产品、汽车用电子产品、安防电子产品的研发、生产、批发、进出口及相关配套业务（涉及配额许可证管理、专项规定管理的商品按国家有关规定办理）。公司总占地面积约2800平方米，厂区内主要建筑物为：厂房1栋、宿舍1栋。厂房共3层，一楼空置，二楼主要为办公区、生产车间、电子仓库、物料存放区，三楼主要为物料仓库、检验区、老化区（停用）。宿舍楼共4层，主要分为如下功能区：一楼主要为食堂、厨房，2-4层均为员工宿舍。周边情况：公司东面为拓普照明厂，南面为雅棉居饰品厂，西面为美时国际厂，北面为吉桦厂。2.1.2生产工艺和设备设施情

14、况2.1.2.1产品生产工艺备料主机测试组装测试包装图2-1 生产工艺流程图2.1.2.2 生产设备设施概况表2-1 主要生产设备设施表序号名 称数 量使用/管理岗位备注1盐雾试验机1台品保2恒温恒湿实验箱1台品保3捆包机2台生产、仓库4封口机2台生产5示波器5台工程6空气压缩机1台工程7恒温烙铁3台工程2.1.3危险化学品使用及储存情况（见表2-2）表2-2 危险化学品使用及储存情况表序号危险化学品名称类属条目最大储存量（t）备注1酒精25680.0032天那水28280.00352.2 危险源与风险分析2.2.1危险源公司生产过程中少量使用和储存的危险化学品为酒精、天那水，使用的机械电气设

15、备有流水拉线、捆包机、封口机、恒温恒湿实验箱、空气压缩机等。根据事故发生过程、性质、机理，经危险有害因素辨识、风险评估，本单位的危险源主要为：生产车间、仓库。2.2.2风险分析（1）火灾、爆炸风险分析本公司生产过程中潜在的火灾、爆炸事故分为三类，包括：液体火灾、固体火灾、电气火灾。1）液体火灾本公司在生产过程中使用到酒精、天那水这两类易燃危险化学品，如发生泄漏，储存或作业场所通风不良，遇到火花可引起火灾甚至爆炸事故。主要有以下几种：a易燃、可燃液体在使用、储存过程中因盛装容器破损、员工误操作等原因发生泄漏，泄漏的易燃液体挥发，与空气混合可形成爆炸性混合物，遇到明火、静电火花、高温物体易引起火灾

16、、爆炸事故。b在火灾爆炸危险区域内使用非防爆电气设备或者使用的电气设备接地不符合规范要求，有可能引起火灾、爆炸事故。c在火灾爆炸危险区域内动火检修时，未办理动火许可证，未按操作规程规定对该系统进行吹扫、清洗、置换、检测，无专人监护，易引起燃爆事故。2）固体火灾各车间、办公区等场所使用和存放的包装材料等为可燃物品，如遇明火、违章动火、吸烟等，可能会发生火灾事故。3）电气火灾公司生产区域配电、用电设备、电气线路绝缘老化、短路产生电弧、电火花或避雷装置失效遭受雷电袭击时，均有可能引发电气火灾事故。（2）触电风险分析触电主要是指电流对人体的伤害作用。电流对人体的伤害可分为电击和电伤。电击是电流通过人体

17、内部，影响人体呼吸、心脏和神经系统，造成人体内部组织的破坏，以至死亡。电伤主要是电流对人体外部造成的局部伤害，包括电弧烧伤等伤害，以及两类伤害可能同时发生，不过绝大多数电气伤害事故都是电击造成的。本单位在生产过程中使用一定数量的机械电气设备，如电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺少必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、线路老化、绝缘击穿、绝缘破损，PE线断线等隐患，未设置必要的安全技术措施如：接地、漏电保护、等电位连接、安全电压等，或安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施，专业电工或机电设备操作人员失误，或违章作

18、业等，均易发生触电事故。（3）机械伤害风险分析机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、碾、割、刺等伤害。本公司工艺过程中使用到流水拉线、捆包机、封口机、空气压缩机等设备，由于设备出故障、安全防护装置缺失或不全，人员误操作等均易导致压伤、割伤、碰伤、卷入等机械伤害事故。（4）中毒和窒息风险分析本公司在生产过程中有使用和储存少量酒精、天那水，但若使用或储存场所通风不良，容器敞口放置或破损，操作不当或员工误食，有可能造成中毒和窒息事故。（5）物体打击风险分析物体打击事故是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成的伤害事故。本单位生产过

19、程中可能发生的物体打击事故主要发生在以下方面：一方面是在检修作业（高处作业）中，操作人员违反操作规程乱放工具或工具没放稳，工具落下而导致砸伤人；第二方面是旋转部件的连接轴螺母、螺杆甩出或转动的机械设备零件蹦出造成物体打击伤人。（6）高处坠落风险分析在公司生产、储存、办公场所进行电气线路检修、建筑物装修等作业时，如作业人员未采取有效的防护措施或未按要求佩戴个人防护用品、酒后作业、身体不适、注意力不集中及违反操作规程，均有可能够发生高处坠落事故，造成人员伤亡。（7）灼烫风险分析生产车间有使用到恒温恒湿实验箱，如果岗位操作人员未佩戴高温防护用品或高温部位无安全警示标志，有可能发生高温灼烫事故。（8）

20、其他伤害风险分析a 噪声公司有使用到空气压缩机等机械设备，这些设备在运行过程中产生噪声，如员工作业未佩戴耳塞，易造成员工听力损害，长期影响会导致耳聋。b 扭伤、跌伤地面高低不平，场地狭窄、杂乱，地面无防滑措施，采光强度不够或作业场所缺乏应急照明设施，极易造成扭伤、跌伤事故。c 意外伤亡事故部分场所或设备无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置不当等易造成操作失误从而导致生产事故或意外伤亡事故的发生。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），公司生产过程存在的危险、有害因素主要有火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒和窒息、物体打击、高处坠落、灼烫、其它伤害等事故。2.2.3重大危

21、险源辨识2.2.3.1危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），对本公司储存及作业场所的危险化学品进行重大危险源辨识见表2-4。表2-4 危险化学品重大危险源辨识表序号物质名称临界量(t)最大实际量（t）比例系数1乙醇5000.0030.2天那水10000.00350.P=1辨识结果：根据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)规定，由于在辨识单元内qi/Qi1，因此，本公司所涉及的危险化学品不构成危险化学品重大危险源。2.2.4辨识小结按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）进行辨识，本公司不构成危险化学品重大危险源。3 应急

22、组织机构与职责3.1 应急组织体系应急组织体系由公司各级人员组成，如图3-1所示。应急指挥部总 指 挥：总经理( 徐坤 )副总指挥：生产主管( 刘磊 )现场指挥：生产主管( 刘磊 )应急指挥办公室负责人：生产主管( 刘磊 )应急抢险、抢险组组长：采购（ 陈相华 ）后勤保障组组长：总务专员（ 陈作福 ）警戒疏散组组长：保安队长（ 阚乾坤 ）通讯联络组组长：总务主管（ 谭冬琴 ） 图3-1 生产安全事故应急组织架构图3.2 指挥机构及职责3.2.1应急指挥部及其成员职责3.2.1.1应急指挥部职责（1）负责应急救援的决策和指挥。（2）组织制定事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改完善

23、。（3）负责应急救援预案体系的建立和运转。（4）发布事故应急救援预案。（5）收集事故现场有关证据，对事故进行调查处理或参与调查处理。（6）协调与公司及外部应急力量、相关政府部门等关系。3.2.1.2总指挥职责（1）对整个应急事件给予指导和协调。（2）决定撤离人员是否可以调遣或返回公司。（3）对情况进行评估，决定是否需要进一步寻找和采取其它营救措施。（4）协调各项活动:灭火、现场急救和营救。（5）当紧急情况结束时，发出“紧急解除指令”，协调应急恢复工作。（6）及时向有的关的政府部门报告紧急事故。3.2.1.3副总指挥职责（1）紧急情况协助总指挥的工作，当紧急情况总指挥不在现场时履行指挥官职责。（

24、2）总指挥到达现场后，协助总指挥及时处理灾害现场事务，协调应急恢复工作。（3）配合相关机构，调查事故原因。（4）协调各救援组之间的抢险工作，向总指挥随时报告现场救灾进展情况。3.2.1.4现场指挥职责（1）按照总指挥的指令，立即组织现场救援。（2）协调各救援组之间的抢险工作，向总指挥随时报告现场救灾进展情况。3.2.2应急指挥办公室职责3.2.2.1组成应急指挥办公室由各部门负责人组成。负责人由生产主管担任。3.2.2.2职责（1）负责为事故救援提供技术支持和现场咨询。（2）负责对事故危险进行快速分析。（3）负责对救援能力评估。（4）负责给指挥部进行事故救援工作提供决策依据。3.2.3通讯联络

25、组3.2.3.1组成通讯联络组由总务人员组成。负责人由指定的总务主管担任。3.2.3.2职责（1）保证救援指挥机构指挥信息的畅通和及时传达。（2）负责对外联络事宜。（3）负责掌握、提供相应救援组织和人员的通信联络方式。（4）负责通信联络在紧急情况下的畅通。3.2.4警戒疏散组3.2.4.1组成警戒疏散组由保安组成。负责人：由保安队长担任。3.2.4.2职责（1）做好事故现场的警戒和保卫工作。（2）接到撤离通知时，指挥其所有人员停止工作，关掉所有机器和设备。（3）组织员工通过最近安全出口疏散，撤离到集合场地。3.2.5后勤保障组3.2.5.1组成后勤保障组由总务人员组成。负责人：由总务专员担任。

26、3.2.5.2职责（1）负责抢险物资、设备设施、防护用品采购、保管、维护及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。（2）负责重大事故中受伤人员抢救治疗工作。（3）负责提供医疗卫生现场应急救援医护人员、救护车辆等。（4）负责提供事故现场电、水、气、管网情况。（5）组织指挥、协调损坏的设备设施的修复或恢复正常运行等工作。（6）协助重大突发事故的应急救援和相关技术支持。（7）保证所在区内的所有访客、供应商等一起撤离。3.2.6应急抢险、抢修组3.2.6.1组成应急抢险、抢修组由采购及车间员工组成。负责人：由采购（安全主任）担任。3.2.6.2职责（1）负责工艺设施的操作、控制事故蔓延，抢救受伤人员。（2

27、）负责应急处理，参与制订排险、抢险方案。（3）组织抢险人员落实排险、抢险措施。（4）负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制。（5）提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。（6）及时向指挥机构报告事故处理情况。（7）收集事故现场有关证据，参与事故的调查。（8）根据警情,迅速正确组织出警。（9）参与事故的调查。4 预警及信息报告4.1 预警4.1.1危险源监测监控的方式、方法公司对危险源实行人员值班、巡视检查等方式、方法监控。4.1.2事故预防措施事故预防工作就是防止重大突发事故的发生，控制和消除事故，避免应急行动。公司各部门应熟悉日常安全法规、标准、规程、制度；进行危险源辨识、风险评

28、价；制定风险控制措施进行风险控制；加强教育培训等。（一）为避免火灾、人员伤害等重大事故的发生，应做好以下预防工作：（1）加强对员工的应急知识和安全操作的安全教育和培训；（2）定期测试电气设备、线路绝缘保护，发现电气设备绝缘不良及线路绝缘老化，要及时更换电气设备、线路；（3）定期组织各专业人员对全公司进行综合大检查，查出的隐患按“四定措施”落实整改，并跟踪复查；（4）建立重点要害部位（如：化学品临时存放区）的管理制度，落实监控措施；（5）加强对化学品临时存放区等重点部位的日常管理和监控；严格管理制度，定期进行检查，严禁化学品泄漏，杜绝各类火源；（6）加强对设备的安全管理。严格执行设备的管、用、养

29、、修制度；设备安全附件必须齐全、可靠；设备不得超负荷运转；设备运营前和运营后维护人员必须严格履行例行检查制度，发现隐患立即排除，坚决杜绝设备带故障运行；空压机安全附件应严格执行设备管理制度要求，定期进行维护、保养、检测。（7）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准放物品和杂物；（8）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；（9）加强对安全、消防、应急装备、器材的检查、维护、保养，确保其有效，且根据实际情况及时增配；（10）定期（每年不少于1次）组织全体员

30、工进行应急预案培训和演练，并对预案的不适用性进行评审和修订。（二）为了遏制安全生产事故的发生或减少事故损失，应采取如下应急措施：（1）重大安全事故发生后，公司应急指挥部应立即投入运作，总指挥、副总指挥及各部门负责人应立即迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案。（2）各部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。（3）应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。（4）应立即组织救援队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合，应保证应急

31、救援物资的运输。（5）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。（6）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。4.1.3事故预警方式、方法和信息的发布程序一旦发生事故征兆，最先发现者，大声向周边场所工作人员发出预警信号，在保证自身安全的情况下，立即采取相应处理措施，并以最快捷的方法向事发部门负责人或值班当班人员，事发部门负责人或值班当班人员了解情况后向应急指挥办公室报告。应急指挥办公室接到事故征兆报告后，应立即组织应急队员做好应急救援准备，同时向应急指挥部报告；应急指挥部接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定启动

32、应急预案的级别和申请公司外应急预警。预案发布内容：预警级别等预警信息由应急救援指挥部确定后统一发布。各应急组与部门根据发布的预警级别，开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.2 信息报告4.2.1信息接收及通报（1）24小时有效的内部通信联络手段24小时值班室电话为，上班时间报警电话为：，负责执行应急信息的接受与通报。（2）公司内部信息报告方式事故信息接收和通报程序：第一发现人发现后，立即向事发部门负责人或值班当班人员报告，事发部门负责人或值班当班人员了解情况后向应急指挥办公室报告，应急

33、指挥办公室负责人根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知应急指挥部副总指挥。应急指挥部副总指挥在掌握事故基本情况后，立即向总指挥报告事故情况，启动相应预案。公司应急指挥部、应急指挥办公室、应急处置小组及各应急行动小组成员通讯录见附件2。4.2.2信息上报总指挥接到事故报告后，应当立即启动相应事故现场处置方案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。当安全生产事故确定为扩大响应后，企业负责人应在接到报告后1小时内将事故情况报告龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局报告，火灾事故应用电话及时向110消防报警。紧急状态下的报警包括向周边邻近单位

34、的通报。信息报告与处置由副总指挥请示总指挥后执行，紧急状态下现场负责人或应急指挥部成员与发现人员有权处置。事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下内容：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；（4）事故的简要经过、涉及的危险材料的名称、性质、数量；（5）事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布，其它有关事故应急救援的情况；（6）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；（7）事故初步原因判断；（8）需要启动外部应急救援的事宜；（9）事故报告人所在单位、姓

35、名、职务和电话联系方式。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局报告。4.2.3信息传递事故发生后，根据事故大小的实际情况，通过电话等向班组/车间/全厂通报事故的相关情况。5 应急响应5.1 响应分级5.1.1 级响应发生一级生产安全事故需要动用社会救援力量的为级响应，向龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局报告，请求启动上级应急预案，并启动本预案做好前期的处置准备工作。5.1.2 级响应发生二级生产安全事故需要动用公司救援力量的为级响应，启动或部分启动本应急预案的现场处置方案或综合应急预案。5.1.3 级响应发生

36、三级生产安全事故需要动用本部门救援力量为级响应，启动或部分启动本应急预案的现场处置方案。5.1.4分级响应步骤当安全生产事故发生后，按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，企业应根据上述响应分级的标准迅速确定应急响应的级别，具体响应步骤如下：（1）当安全生产事故确定为级响应后，企业负责人应在接到报告1小时内按照由低至高的顺序逐级向龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局报告。与此同时，立即启动本预案，调动各方面应急力量和资源积极进行前期处置和防控工作，待政府应急预案启动后积极配合政府应急处置工作。（2）当安全生产事故确定为、级响应后，由企业负责启动应急预案。总指挥接到事故

37、报告后，立即启动本预案及现场处置方案，调动应急力量和资源积极进行应急处置和防控工作。5.1.5启动条件根据事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。由公司事故应急指挥部总指挥宣布预案启动。（1）当火灾初期未被扑灭，火势漫延时，综合应急预案启动；（2）当发生人员人身意外时，综合应急预案启动；（3）对公司的生产经营安全和作业人员造成严重威胁，造成人员伤亡事故，或者一定直接经济损失的事故，需要调动全公司的资源进行控制的，综合应急预案启动。5.2 响应程序5.2.1应急启动5.2.1.1总指挥接到事故报告后应在最短时间内通知指挥部相关人员，相关

38、人员要立即赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；5.2.1.2总指挥初步判定事故等级，对初步判定属于一级事故，向龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局报告，建议启动上一级应急预案，并启动本应急救援预案进行先期处理。当安全生产事故确定为二、三级事故，应急指挥办公室接到事故报告后，立即启动或部分启动本应急预案及现场处置方案。5.2.1.3启动本应急救援预案后，设立现场应急指挥部，迅速集结应急人员，开展应急响应工作，具体步骤为：（1）各岗位值班人员在发生应急事故时，首先应按现场处置措施组织自救，不能在初期控制事故的，同时报警通知相关领导，启动应急预案。

39、（2）当班主管按顺序与有关人员联系：公司应急抢险抢修组、部门负责人、公司领导等。视应急事件事态情况，如需要可越级联系。（3）现场最高领导迅速成立应急抢险机构并担任指挥，发出“启动应急预案”行动命令。各应急专业小组立即进入应急状态，按“应急预案”职责组织抢险。5.2.2应急程序应急救援队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、救助、工程抢险等应急救援工作，技术人员为援救决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。（1）根据事故现场的情况，确定警戒区域范围，并维持相关区域的秩序，控制人员和车辆进出通道。（2）对现场受伤人员进行营救、

40、搜寻，并转移至安全区，由后勤保障组负责对受伤人员进行抢救、护理。（3）组织应急抢险、抢修组，进行事故扑救，监控和保护周边具有火灾、泄漏性质的危险点，防止二次事故发生。（4）通过信号、广播、上门通知等方式，组织、引导人员进行疏散、自救。 （5）密切注视事故发展和蔓延情况。如果事故呈现扩大趋势，及时向上一级应急机构报告。具体应急响应程序见附件1。5.3 处置措施 5.3.1应急救援行动要求（1）一切行动听从指挥，切不可随意行动，保持冷静，必须按照“员工和应急救援人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则，快速组织先期抢险与救援。（2）各部门及全体员工要在总指挥部、副总指挥和现场指挥的统一领导下，迅

41、速按照预案的要求和方案或指挥员的指令，完成各项应急救援工作任务。（3）应急指挥部接到报警后，要立即组织应急救援力量赶赴现场进行应急救援抢险。（4）各应急救援人员和公司全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、救援、疏散、保护现场等各项工作。（5）人员在安全地点集合后，要立即清点人数后，向应急救援总指挥报告人员情况。如发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等相关情况。人员疏散及物资转移时，要充分利用安全通道、安全出口、应急灯、疏散指示标志等有序进行，防止造成拥挤、踩踏等事故。（6）抢险结束后，应急人员应对现场进行检查，确认无误后由总指挥下达人员撤离现场的命

42、令，并指定人员对现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，随后进入善后工作处理阶段。5.3.2事故处置措施5.3.2.1通用处置措施（1）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，向周边社区、单位发出预警信息，同时向政府部门请求支援。（2）应急抢险抢修组到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具，首先查明现场有无被火围和中毒人员，以最快速度将受困和中毒人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救，而后采取灭火措施，控制火势，扑灭火灾。火灾扑灭后，进行必要的洗消。（3）警戒疏散组到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，

43、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。（4）警戒疏散组到达现场后，当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人、相邻居民在政府指挥部指挥协调下，向上侧风方向50m以外的安全地带疏散。（5）后勤保障组到达现场后，根据指挥部的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。并与现场应急消防组配合，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往医院抢救。（6）通讯联络组到达现场后，根据指挥部的命令，对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，

44、以获得有力的社会支援。（7）应急指挥部人员（总指挥、副总指挥等）密切注意事故动态，对事故情况进行监控，并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险，同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后，将指挥权交给政府部门，并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后，清点参与抢险人员，清理事故现场，组织抢修准备工作，进行必要的洗消，尽快恢复正常运作。成立专业小组，进行事故调查。5.3.2.2专项应急处置措施当发现事故或接到指挥部应急响应的命令后，立即启动三级响应，由车间或部门组织应急救援,由部门主管任现场指挥, 具体现场处置措施按照相关现场处置方案进行处置。现场指挥根据事态的变化，

45、及时向指挥部报告，确定启动公司二级响应。具体现场处置措施按照综合应急预案进行处置。5.3.3控制事故扩大措施（1）抢险人员进入危险区必须佩戴防护和救护装备与设备，做好自身安全防护。抢救时要随时注意风向的变化，避免发生意外伤亡。（2）抢险人员应集体行动，相互照应。（3）要带好通讯联系工具，随时保持通讯联系。（4）及时与公安、消防、医疗救护取得联系，以便与专业队伍共同协调行动，互相配合，提高救援效果。（5）发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延。 （6）救援人员必须在确保自身安全的前提下进行应急救援。（7）事故现场发生了不可控制的情况时，应急救援人员不能确保自身安

46、全的前提下，现场指挥部应根据情况发出撤退的指令。（8）确认紧急情况结束后，危险已经消除，待指挥部发出命令后，全体员工方可重新进入现场。5.3.4应急恢复待事故调查工作全部结束后，解除警戒，组织人员进行现场清理工作，组织灾后重建，使生产、工作、生活和生态环境迅速恢复到正常状态。5.4 应急结束 5.4.1应急终止的条件（1）事故现场已得到控制；（2）事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；（3）导致次生、衍生事故的隐患已经消除。经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准，宣布现场应急结束。5.4.2应急结束后的工作（1）事故上报1）公司应急总指挥应按生产安全事故报告和调查处理

47、条例（中华人民共和国国务院令第493号）的规定及时准确地将事故情况如实上报给有关部门报告。 2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。 3）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4）事故详细情况以及须上报的事项。5）需向事故调查处理小组移交的相关事项。（2）事故应急救援工作总结报告在事故应急救援工作结束后，应急指挥部应立即进行事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。并写出事故应急救援工作总结报告。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各应急救援小组救援过程简述、分析救援工作的不足（物质、信息、措施），提出防止类似事故发生的措施及应急预

48、案应改进的方向等内容。6 信息公开6.1事故信息发布原则生产安全事故发生后，必须对外进行信息告知。事故信息的告知要本着“实事求是、及时准确、客观负责”的原则，使员工在第一时间内了解事故真相，极力避免谣传惑众的现象发生，信息告知力求最大限度地推动应急救援工作，尽力遏制事故所带来的负面影响。6.2事故信息发布部门当公司发生一级事故时，由应急指挥部按照有关规定与龙岗街道安监办、龙岗区应急指挥中心和龙岗区安全生产监督管理局及其它相关政府部门（公安、消防、环保部门等）进行汇报后，由政府相关部门向新闻媒体通报事故信息。6.3事故信息发布的基本内容（1）事故发生的时间、地点；（2）事故级别、类别；（3）响应

49、情况以及处理结果；（4）事故引起生命财产损失情况；（5）经验教训；（6）其他情况等。7 后期处置7.1污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于危险废物的污染物，根据公司危险物料性质，如固体污染物，用沙土等吸附，然后使用无火花工具收集，再经水稀释冲洗放入清净下水池；如液体污染物，利用围堤收容，然后收集、转移、回收至清净下水池。收集的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移联单手续。7.2 生产秩

50、序恢复生产的恢复按照快速、安全的原则，确保以后生产过程的安全。确保生产过程的顺利进行。7.3 医疗救治如发生人员受伤，应急救护组尽快联系附近医院进行医疗救护。7.4 人员安置尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.5 善后赔偿生产安全事故发生后，财务人员负责与保险机构联系，及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。7.6应急救援评估生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应组织事故原因调查，分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结评估。8 保障措施8.1 通信与信息保障（1）在公司地域内的联络通信，

51、可使用内线电话、固定电话，非固定非防爆区的可使用手机。（2）公司外联络一律使用市话或手机。规定公司各级管理人员与应急人员必须保持24小时手机开机备用。联络电话见附件2。8.2 应急队伍保障（1）本单位事故应急处理力量的人员由总经理、生产主管、各部门负责人以及各岗位全体员工组成。以上人员应全部接受过安全培训和应急救援培训。公司安全管理人员、技术人员以及工程人员等成员组成了应急抢险时的专业应急救援力量。（2）火灾发生时紧急报火警，请求消防武警支持。（3）发生恶性事故可能危及相邻单位安全时，通知周边单位支持应急处理并做好事故扩大的防范。联络电话见附件2。8.3 物资装备保障公司应急物资分为消防设施、

52、维修抢修设施以及人身保护用品等，具体数量、规格、存放位置、管理责任人、联系方式见附件3。8.4 其它保障公司执行国家与地方财政政策，应急经费可从生产成本、费用、专项计划等列支并予以保障。一旦发生公司抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向政府有关部门和友邻单位通报，请求社会力量援助和政府协调应急救援力量。社会援助队伍进入救援区域时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。具体联络方式见附件2。9 应急预案管理9.1 应急预案培训为确保生产安全事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救援人员和周边人员进行相应的应急知识或应急技能培训。公司对相关人员的教育、培训做好相

53、应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。9.1.1应急救援人员的教育、培训内容1)如何识别危险；2)如何启动紧急报警系统；3)初期火灾处理措施；4)各种应急设备的使用方法；5)防护用品的配戴；6)如何安全疏散人群等基本操作；7)各岗位的安全职责。9.1.2社区或周边人员应急响应知识的宣传由公司对企业周边社区或相邻企业人员应急响应知识的宣传内容，可采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达和张贴宣传，也可在社区人员或相邻企业人员中进行现场宣讲。宣传内容如下：1)潜在的危险事故及其后果；2)事故警报与通知的规定；3)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；4)基本防护知识；5)撤离的组织、方法和

54、程序；6)在污染区行动时必须遵守的规则；7)自救与互救的基本常识。9.1.3应急培训计划、方式和要求（1）公司每年至少开展一次应急预案培训学习，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，由公司制订计划并组织实施。（2）应急培训可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，形式不一，可根据实际情况确定培训方式，如：教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动等方式。（3）每次应急预案培训不得少于2小时，培训要做好记录。考试不合格者应重新培训。9.1.4应急培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。9.2 应急预案演练9.2.1演练组织与准备1）成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥