新教师上岗前培训实施方案

1、 新教师上岗前培训实施方案 根据教育部关于开展中小学新教师试用期培训的意见的通知精神，为切实做好今年新教师岗前培训工作,使新教师树立正确的教育思想观念,形成良好的职业道德和敬业精神,掌握教育教学基本知识和技能, 对我县新教师进行上岗前培训 ，并由景东教师进修学校承担培训任务，特制定新教师岗前培训实施方案:一、培训原则按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，采用“学习-实作-考评”的培训模式，加快新教师的成长步伐。二、培训目标通过培训，使新教师更新教育理念，提升新教师的师德修养水平；学习班级管理方法，提高班级管理能力；树立正确的课堂观、学生观、教师观和评价观，尽快适应新课程教学；初步掌握教

2、学新方式、新技能、新手段，形成新的教育教学能力，缩短新教师的角色转换期。三、培训对象通过公开招考被录取的教师。四、培训内容新教师岗前培训内容为：师德修养与教师专业发展班主任工作新探新课程下的课堂观新课程下的学生观新课程下的教师观与教师角色转变新课程教师课堂技能指导新课程怎样说课、听课和评课怎样撰写教育教学成果展示文章课件制作远程教育网络使用五、培训时间培训时间：第一阶段为8月1日15日。第二阶段为8月10日16日六、培训地点景东教师进修学校七、培训考核办法新教师岗前培训第一阶段考核内容为：1、小学教师完成小学阶段语、数学科近2年的升考试卷的答卷任务，高中教师完成高中阶段本学科近3年的升考试卷的

3、答卷任务。各教师须在认真答卷的基础上写出一份不少于1000字的试卷分析。2、完成一份1课时教学设计。3、写出一份不少于1500字的学习心得体会。新教师岗前培训第二阶段考核内容为：1、课堂实作考核（以任教学校考核为主）。2、制作出一课时课件，并进行展示与交流。3、写出一份说课稿，并说课。4、利用2+2评课方式评2节课。5、写出3种类型（教学论文、教学反思、教学叙事、教学案例、教学日志、教学心得体会、经验总结等）的教育教学成展示文章各一篇，并进行展示与交流。 为进一步规范交通行政处罚行为，提高交通行政执法水平，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，有效控制和减少交通行政处罚的随意性，根据省政府办

4、公厅印发的江西省规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的部署和要求，结合我省交通实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过科学规范交通行政处罚自由裁量权，从源头上防止滥用交通行政处罚权，促进交通行政执法机关严格、公正、文明执法，为我省交通发展营造良好的法制环境。二、工作原则（一）合法性原则。规范交通行政处罚自由裁量权，要以交通法律、法规、规章为依据，符合立法原意，不得违反法律、法规、规章另行设定行政处罚种类；行政处罚档次的划分，不得超出法定幅度。（二）合理性原则。建立健全交通行政处罚自由裁量标准，行使交通行政处罚自由裁量权，要以事实为依

5、据，与违法行为的性质、情节、社会危害程度相当。（三）公平公正原则。交通行政处罚行为要做到同等情况同等对待，防止和避免发生不同情况相同对待，或者相同情况不同对待等随意处罚的现象。（四）教育与处罚相结合原则。在交通行政处罚过程中，要坚持处罚与教育相结合，不断增强管理相对人法制观念，引导公民自觉遵守法律，维护法律尊严，从而实现法律效果与社会效果有机统一。三、主要任务（一）梳理行政处罚项目。对交通法律、法规、规章涉及的行政处罚自由裁量项目进行全面梳理，按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记，做到不遗漏一个交通行政处罚自由裁量项目，每个交通行政处罚自由裁量项目都要有合法依据。（二）细化行政

6、处罚标准。在梳理交通行政处罚自由裁量项目的基础上，对行政处罚的种类、幅度按照下列要求，制定科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则，作为本系统行使行政处罚自由裁量权的依据。1、交通法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，要明确适用不同种类行政处罚的具体条件。2、交通法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，要根据涉案标的、过错、违法手段、社会危害程度等情节划分明确、具体的不同等级（一般不少于轻、中、重三个等级）。3、对行为人有下列情形之一的，应当规定不予行政处罚：（1）不满14周岁的公民有违法行为的；（2）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（3）违法行为轻微并及时

7、纠正，没有造成危害后果的；（4）法律、法规、规章规定不予行政处罚的。4、对行为人有下列情形之一的，应当规定从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫、诱骗、教唆实施违法行为的；（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（4）已满14周岁不满18周岁的公民实施违法行为的：（5）法律、法规、规章规定应当从轻或者减轻处罚的其他情形。5、对行为人有下列情形之一的，应当规定从重处罚：（1）危及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的违法行为；（2）违法情节恶劣，造成严重后果的；（3）不听劝阻，继续实施违法行为的；（4）在共同实施违法行为

8、中起主要作用的；（5）多次实施违法行为，屡教不改的；（6）妨碍执法人员查处其违法行为的；（7）隐匿、销毁违法证据的；（8）胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施违法行为的：（9）对检举人、证人实施打击报复的；（10）在发生突发公共事件时实施违法行为的；（11）法律、法规、规章规定应当从重处罚的。（三）建立健全相关制度。1、建立健全行政处罚说明理由制度。行政执法人员在行使行政处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚理由，在处罚决定中予以说明。2、建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度。对涉及行政处罚自由裁量权的行政处罚，除依法当场处罚外，案件调查人员应当提

9、出行政处罚建议，交本单位法制工作机构进行合法性审核。3、建立健全滥用行政处罚自由裁量权的责任追究制度。要将规范交通行政处罚自由裁量权工作，纳入执法责任制及依法行政工作评议考核内容进行考核，促进交通各执法单位严格、公正、文明执法。四、工作步骤（一）动员部署，明确工作任务（10月20日）。布置全省交通行政执法部门规范行政处罚自由裁量权工作,各部门要及时召开工作会议,抽调专门人员组成起草工作小组,高质量地完成本部门的行政处罚自由裁量权细化工作。（二）梳理行政处罚项目，细化处罚标准（11月15日前）。交通执法各部门要依据本部门所执行的法律、法规和规章，逐件梳理行政处罚项目，结合违法行为的适用主体、违法

10、情节、违法次数和数额、社会危害性等因素，在规定的处罚种类和幅度内，制订本部门的细化标准，报厅法规处。交通行政处罚自由裁量权适用规则由厅法规处负责拟订。（三）集中修改，提出初稿（11月25日前）。由厅抽调各执法部门业务骨干组成厅起草小组，集中办公，对各单位上报的细化标准进行审核、修改、完善，对交通行政处罚自由裁量权适用规则进行讨论、修改。形成江西省交通行政处罚自由裁量权执行标准（初稿）和江西省交通行政处罚自由裁量权适用规则（初稿）。（四）征求意见，汇编成册（12月20日前）。厅起草小组将两件初稿分送有关单位和专家征求意见。根据所征求的意见进一步修改后编印成册，交厅规范交通行政处罚自由裁量权工作领

11、导小组审核后，提交厅务会讨论。（五）公布处罚标准（12月30日前）。将厅务会讨论通过的江西交通行政处罚自由裁量权执行标准和江西交通行政处罚自由裁量权适用规则通过门户网站、办事窗口、新闻媒体等形式向社会公布，接受社会监督，同时向省政府报送备案。五、组织领导为加强领导，经研究，决定成立江西省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组 长：孙茂刚 省交通厅副厅长成 员：王圣义 省公路局副局长刘伯康 省稽征局副局长彭发根 省高管局副局长严春生 省航务局副局长王赣军 省运管局副局长胡大根 省航运局副局长栾建平 厅质监站站长谢元银 厅办公室主任汪明彦 厅监察室主任梁雅端 厅法

12、规处处长袁望京 厅基建处处长钟彦祯 厅财审处处长秦小辉 厅运安处处长领导小组下设办公室，办公室设在厅法规处，由梁雅端任办公室主任六、工作要求（一）提高认识，明确责任。交通各行政执法部门要充分认识规范交通行政处罚自由裁量权工作的重要意义，切实把规范交通行政处罚自由裁量权作为一项重要工作任务来抓，认真学习兄弟省市和我省试点单位的好经验，好做法，加强组织领导，明确工作要求，确保本部门的规范行政处罚自由裁量权工作顺利进行。（二）发扬民主，保证质量。交通各行政执法部门在细化行政处罚自由裁量权过程中，要充分听取市、县行政执法部门的意见，充分听取一线执法人员的意见，充分听取有关专家和管理相对人的意见，不断完

13、善规范行政处罚自由裁量权工作。（三）加强联系，密切配合。交通各行政执法部门要加强与厅法规处的联系，及时反映工作中存在的困难和问题。厅法规处要加强对交通各行政执法部门开展规范行政处罚自由裁量权工作的监督、检查、协调和指导，切实把全省规范交通行政处罚自由裁量权工作落到实处，促进我省交通依法行政工作再上新台阶。 为进一步加强对党员领导干部的党性党纪教育，推动党风廉政建设和反腐工作在区残联的深入开展，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，充分利用近期发生的领导干部违纪违法典型案件，在领导干部中开展一次严肃认真、富有成效的反腐倡廉教育活动，现提出以下意见：一、指导思想以中共中央建立健全惩治和预防腐败

14、体系2018-2018年工作规划和十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以强化领导干部廉洁从政意识为目的，深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使广大领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者，为实现科学发展、和谐发展提供坚实保障。二、原则和要求（一）、坚持警示教育与加强领导干部作风相结合。把加强党员干部

15、作风建设贯彻反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬优良作风。（二）、坚持开展批评与自我批评相结合。采取民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评、主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改进自我、提高自我、完善自我。（三）、坚持突出重点与整体推进相结合。根据实际，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象、确定重点学习内容、解决重点问题、完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。（四）、坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动

16、的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施，确保警示教育活动顺利进行，取得实效。三、方法步骤（一）、学习提高阶段（2月11日至2月20日）根据实际情况，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织党员干部认真学习十七届中央纪委三次全会和八届省纪委四次全会精神，认真学习市反腐倡廉警示教育活动领导小组办公室组织编写的党政纪条规选编和以近年来我市领导干部违法违纪案例为素材的典型案例选编。通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育，引导领导干部充分的认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，把思想统一到区委要求上来，使领导干部对党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定的。（二）、对照检查阶段（月日至月日）采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，紧密结合实际，认真对照检查党性党风党纪方面存在的问题，尤其要做到“四对照、四查摆”。这一阶段重点开展两项活动：、参加区委、区政府组织的听取在押犯人现身说法；、召开