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文档简介
1、道路货物运输和车站管理规定交通部根据2005年6月16日2008年7月23日交通部关于修改道路货物运输及站场管理规定的决定第一次更正,2009年4月20日交通部关于修改道路货物运输及站场管理规定的决定的第二次更正,2012年3月14日交通部关于修改道路货物运输及站场管理规定的决定的第三次更正以2016年4月11日交通部关于修改道路货物运输及站场管理规定的决定的第四次更正为基准发表第一章总则第一条规范公路货物运输及公路货物运输站(现场)经营活动,维护公路货物运输市场秩序,保障公路货物运输安全,保护公路货物运输及公路货物运输站(现场)相关当事人的合法权益,根据中华人民共和国道路运输条例及相关法律、
2、行政法规制定本规定。第二条从事公路货物运输管理及公路货物运输站(现场)经营的人应当遵守本规定。本条款所称的公路货物运输运营是指为社会提供公共服务,具有商业性的公路货物运输活动。公路货物运输包括公路普通货物、公路货物专用运输、公路大型物件运输和公路危险货物运输。本条款所说的公路货物专用运输是指利用集装箱、冷藏设备、坦克容器等专用车辆进行货物运输。本规定所称的公路货运站(现场) (以下简称“货运站”)是指以现场设施为基础向社会提供有偿服务的综合货运站(现场)、货运站(ltd)、集装箱运输站(ltd)、物流中心等功能的营业场所。第三条公路货物运输和货物站经营者应当依法经营,诚实、公平竞争。道路货物运
3、输管理必须是公正、公平、开放、普通的人。第四条公路货运鼓励集中网络化经营。建议集装箱、密封货车、多轴重型汽车运输。第五条交通部主管全国公路货物运输及货物站管理工作。县级以上地方人民政府交通管理部门负责组织领导本行政区域的公路货物运输和货物站管理工作。县级以上道路运输管理机构具体履行本行政区域道路货物运输及货物站管理工作。第二章事业许可第六条从事公路货物运输工作的申请必须具备以下条件:(a)有适合经营业务并经过测试的运输车辆:车辆技术要求必须遵守道路运输车辆技术管理规定相关规定。车辆其他要求:(一)必须有适合从事大型货物运输事业的大型货物的重型装备。(二)从事冷藏、罐容器等特殊运输,配备专用集装
4、箱、设备、设施,固定在专用车辆上;(3)从事集装箱运输的车辆还必须有固定集装箱的锁。(b)有符合规定条件的司机:1.取得与驾驶车辆相对应的汽车驾驶执照。年龄不超过60岁。3.教区的市圣路运输管理机构通过相关道路货物运输法规、汽车维修和货物装载保管基本知识考试,并取得实务证书。(三)有安全生产责任制度、安全生产事业操作程序、安全生产监督检查系统、驾驶员和车辆安全生产管理系统等健全的安全生产管理系统。第七条申请货物终端运行,必须符合以下条件:(a)有符合相应运营规模的货物管理所、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓库仓库、场所和道路等设施,并有资格完成和接受有关部门组织的工程。(b)有适合业务规
5、模的安全、火灾、处理、通信、测量和其他设备。(c)具有适合业务规模、业务类别的经理和专业技术人员。(四)健全的业务操作程序和安全生产管理体系。第八条申请公路货物运输管理的人必须依法向工商管理机关办理相关登记手续后,向县级公路运输管理机关申请,提供以下资料:(a) 道路货物运输经营申请表(见附件1);(二)负责人身份证明、经理身份证明和委托书;(三)汽车驾驶执照、车辆技术等级评价结论复印件;将投入运输车辆的承诺书、承诺书应包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等;(四)雇用或者录用汽车驾驶执照、驾驶执照和驾驶员的复印件;(五)安全生产管理系统文本;(六)法律、法规规定的其他材料。第九条申请货物站
6、经营的人必须依法向工商管理机关办理相关登记手续后,向县级公路运输管理机关申请,提供以下资料:(a) 道路货物运输站(场)经营申请表(见附件2);(二)负责人身份证明、经理身份证明和委托书;(三)道路货运码头经营土地和住房的法律证据;(四)货物码头竣工验收证书;(e)适合业务的专家和经理的凭据、专业证书;(六)业务操作程序和安全生产管理系统文本。第十条公路运输管理机构应当按照中华人民共和国道路运输条例 交通行政许可实施程序规定和本条例规定的程序履行公路货物运输管理和货物逆向运营的行政许可第十一条公路运输管理机构受理公路货物管理申请,应当自受理之日起20天内作出许可或者不许可的决定。公路运输管理机
7、构受理货物站运营申请的应当自受理之日起15天内做出许可或者不许可的决定。第十二条公路运输管理机构对符合法定条件的公路货物运输事业申请作出行政许可决定的,应当签发道路货物运输经营行政许可决定书(见附件3)明确许可事项。10天内授予被许可方道路运输经营许可证,道路运输经营许可证显示营业范围。公路运输管理机构对符合法定条件的货物站运营申请作出行政许可决定时,应签发道路货物运输站(场)经营行政许可决定书(见附件4),明确许可事项。10天内授予被许可方道路运输经营许可证,道路运输经营许可证显示营业范围。对公路货物运输和货物站经营没有许可的,应向申请人签发不予交通行政许可决定书。第十三条被许可人应按照承付
8、款书的要求投入运输车辆。购买或拥有车辆的车辆经公路运输管理所验证并符合条件后,公路运输管理机构将对为运输投入的车辆发放道路运输证。第十四条公路货物运输经营者应当设立子公司,向设立地的公路运输管理机构申请经营许可。设立分公司的人必须准备在建立地区的道路运输管理机构。第十五条从事货物运输企业(代理人)等与货物有关的服务的经营者,应当依法到工商管理机关办理相关登记手续,并带相关登记证明去设立地的公路运输管理机关申报。第十六条公路货物运输和货物站经营者需要终止经营的,应当在经营终止日30日前通知原许可的公路运输管理机构,办理取消手续。第十七条公路货物运输经营者变更许可事项、扩大经营范围,按照本章许可规
9、定办理。公路货物运输和运单经营者的姓名、地址变更等,应当向原作出许可决定的公路运输管理所申报。第三章货物管理第十八条公路货物运输经营者应当按照道路运输经营许可证批准的项目范围从事货物运输事业,不得转让、租赁公路运输事业许可证。第十九条公路货物运输经营者应当对从业者进行定期安全、职业道德教育及工作知识、操作程序培训。第二十条公路货物运输经营者应当按照国家有关规定采取有效措施防止重型货物车辆、拖拉机上安装、使用行驶记录仪、驾驶员连续行驶4小时以上。第二十一条公路货物运输经营者应当要求录用的车辆司机随身携带道路运输证道路运输证不能转让、租赁、变更、伪造。第二十二条公路货物运输经营者应当聘用有资质证书
10、的司机。第二十三条司机必须驾驶符合资格类别的车辆。驾驶车辆时必须持有证书。第二十四条运输的货物必须符合货车的批准装载质量,货物的长度、宽度、高度不得违反装载要求。货车违反国家有关规定,禁止超额、超载的运输。禁止用货车运送旅客。第二十五条公路货物运输经营者应当制定运输大型货物的公路运输组织方案。超限运输应按照交通部公布的超限运输车辆行驶公路管理规定处理。第二十六条从事大型货物运输的车辆应当按照规定挂统一的标志和标志。夜间行驶和停车休息时要设置标志牌。第二十七条公路货物运输经营者禁止依法行政法规运输的货物公路货物运输经营者按照法律、行政法规限制运输,领取凭证明运输的货物时,必须确保相关程序完整有效
11、,才能运输。货物托运人应当按照有关法律、行政法规的规定办理限量运输、凭证运输手续。第二十八条公路货物运输经营者采取不正当手段募集货物,垄断来源。不能妨碍其他货运经营者进行正常的运输运营活动。公路货物运输经营者应当采取有效措施,防止货物变质、腐烂、短或丢失。第二十九条公路货物运输经营者和货物托运人应当按照合同法的要求签订公路货物运输合同。公路货物运输可以与交通部颁布的汽车货物运输规则建议的公路货物运单签订运输合同。第30条国家鼓励实施封闭运输。公路货物运输经营者应采取有效措施,防止货物脱落或发生量词等。第三十一条公路货物运输经营者应当制定交通事故自然灾害公共卫生等公共紧急情况的公路运输应急计划紧
12、急计划应包括报告程序、紧急司令部、紧急车辆和设备准备、处置措施等。第三十二条发生交通事故、自然灾害、公共卫生等公共紧急情况时,公路货物运输经营者应当服从县级以上人民政府或有关部门的统一调度、指挥。第三十三条公路货物运输经营者必须严格遵守与价格有关的国家法律、法规和规定,不得进行恶意降价竞争。第四章货物码头管理第三十四条货物站经营者必须按照营业执照批准的许可事项经营,不得任意变更货物站的用途和服务功能。第三十五条货运站经营者要依法加强安全管理,改善安全生产条件,健全和实行安全生产责任制。货船经营者应对出站车辆进行安全检查,防止超载车辆或未经过安全检查的车辆出站,并确保安全生产。第三十六条货物站经
13、营者应根据货物的性质、保管要求分类保管,危险货物应单独保管,防止货物损坏。第三十七条货物运输包装必须按照国家规定的货物运输包装标准经营,包装材料及包装技术、质量必须符合运输要求。第三十八条货物站经营者应当按照规定的业务操作规定对货物进行处理和装卸。处理和处理工作要防止轻、轻包装、拥挤、泄漏、破损,严禁将有毒、有污染的物品和食品混合包装。第三十九条货物站经营者要严格执行价格规定,在营业场所公布收费项目和收费标准。严禁乱收费。第四十条进入货运站经营的营业场所和车辆,经营手续必须完善。货物站经营人对利用货物站的公路货物运输经营人给予公平待遇,禁止未经许可经营的车辆停车运行,不得无故拒绝公路货物运输经
14、营人的停车运行活动。第四十一条货运站经营者不得垄断采购货物、扣押货物、扣押货物。第四十二条货运站必须清洁卫生,各项服务标志引人注目。第四十三条货运站经营者的运营装载服务要坚持自愿原则,提供的来源信息和运输信息要真实准确。第四十四条货物终端经营者不得超额、超载、无道运输事业许可或持牌人服务。违反国家有关规定,不得为运输车辆卸下国家禁运或运输限制物品。第四十五条货物站经营者应当制定公共紧急情况的应急计划。紧急计划应包括报告程序、紧急司令部、紧急车辆和设备准备、处置措施等。第四十六条货物终端经营者应当填写和完成各种支票及文件,必要时发送相关信息。第五章监督检查第四十七条公路运输管理机关应当加强对公路
15、货物运输管理和货物终端运营活动的监督检查。公路运输管理机关工作人员应当严格按照责任权限和法定程序进行监督检查。第四十八条县级以上公路运输管理机关应当每年定期审查货物车辆一次。审查包括车辆技术等级评价情况、车辆结构及大小变化情况、违规记录等。如果审查符合要求,道路运输管理机构将在道路运输证审查记录或IC卡上注明。不符合要求的人必须在期限内改正或办理变更手续。第四十九条公路运输管理机关及其工作人员应当集中在运单、货物集散地,对公路货物运输、货物站经营活动进行监督检查。另外,根据管理要求,可以在道路交叉口进行监督检查,但不能随意拦截正常行驶的道路运输车辆,也不能以双向拦截量进行检查。第五十条公路运输
16、管理机构的工作人员进行监督检查时,有2人以上人员参加,应向各方出示交通部统一的交通行政执法证明。第五十一条公路运输管理机关的工作人员可以从被检查的单位和个人那里了解情况,审查和复制相关资料。但是,调查对象部门和个人的商业秘密必须得到保护。被监督检查的单位和个人应当接受公路运输管理机关及其工作人员依法进行的监督检查如实提供有关情况或信息第五十二条公路运输管理人员在货物站、货物集散地进行监督检查的过程中发现货物车辆有超载行为,必须立即制止,装载符合标准的,才能释放。第五十三条公路货物运输经营者许可的公路运输管理机关管辖范围外非法经营活动的,违法行为地的公路运输管理机构应当依法将当事人的违法事实、处罚结果记录在道路运输证条,并
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