景区管理办法

1、雁滩景区管理条例(试行)第一条为了加强雁滩旅游地(以下简称旅游地)的保护和管理，合理开发利用旅游地资源，维持旅游地的正常秩序和良好旅游环境，促进旅游地的繁荣和发展，依据有关法律、法规，结合旅游地的实际，制定本方法。第二条本方法适用于景区的建设、保护、利用及其相关管理活动。第三条景区保护与管理坚持严格规划、统一管理、有效保护、合理利用的原则，正确处理保护与利用的关系。第四条沟门镇人民政府负责景区的统一管理，其委托的景区管理机构具体负责景区的日常管理工作。第五条沟门镇人民政府应当组织制定景区保护利用方案。 保护利用方案应明确界定景区的阻塞功能和职业状态布局。 景区保护利用方案必须符合城市总体规划和

2、相关专业规划。第六条景区内的建筑风格、景观设计和户外广告、夜景照明、公共设施的设置，应当体现景区的特色定位。 景区新建、扩建、改建建筑物的体积、外形、高度、色彩要与周围的景观和环境相协调。第七条景区内面向街道的建筑物，其所有权人应当按照有关规定定期进行清洗、粉饰，使外立面干净美观的，应当立即修复，保持原来的风貌。 所有权人和使用者对建筑物的清洗、粉饰、修理责任另有约定时，从其约定开始。第八条景区有一定的历史、科学、艺术价值。 建筑物、遗迹、遗迹等，由景区管理机构按照有关规定公布保护清单，设置标志并严格保护。 任何部门和个人不得破损、擅自改造、转移、解体。第九条景区内必须设置并完善各种导游标志和

3、解说卡。 各种导游标志和解说卡必须符合国家通用语言的文字规范和标准，符合国际标准的通用信息图形和通用国际语言标志。第十条景区内的道路和附属设施和环卫、照明、交通等公共设施和地下管线由所有权人或者受其委托的机构管理。 景区管理机构配合日常维护管理，发现损坏的，应立即通知所有权人或者委托人进行修复。 景区内公共场所的向导标志、解说牌、布告栏、画廊等设施和雕刻等景观作品由景区管理机构管理。第十一条实施景区内水域经营性观光船舶总量管理和水上观光经营性项目准入制。 景区管理机构应当根据准入条件确定经营者。禁止非营利船舶在景区内水域从事经营活动。第十二条景区内的经营活动必须符合景区保护利用方案规定的区域功

4、能和职业状态的配置，体现景区历史文化的气氛。有关行政主管部门应当根据景区的封锁功能和职业状态的配置要求发行相应的经营证据书。任何单位和个人不得随意改变景区的阻塞功能和职业状态布局。第十三条景区管理机构应当根据公安部门的要求，设置本单位的消防、防盗等设施，并鼓励景区内的单位定期进行检查，确保正常使用。景区管理机构应当按照有关规定设置和完善景区公共安全监测设施。景区管理机构要建立和健全景区内的人文景观、风景安全管理制度。 定期与有关部门进行监测，检查保护责任机构实施防火、防犯、防腐、防湿、防雷等保护措施的情况。第十四条景区管理机构应当建立景区突发事件应急方案，并实行各种安全管理措施。 在旅游季节和

5、临时举行大规模大众聚会期间，应与有关部门及时做好交通指导和人员避难工作，确保人员和财产的安全。第十五条有关部门处理景区内的下列审查事项，应当征求景区管理机构的意见(1)进行建筑物街外的立面装饰(二)新建、扩建、改建建筑物(三)设置景观照明设施(四)占有、挖掘道路、河道(五)设置户外广告或公益性宣传卡(栏)、标语(六)设置横穿景区水域的水上观光路线(七)公共设施的改造、转移、拆除(八)影响景区保护和管理的其他审查事项。在景区从事建设活动的公司或个人，在建设工程完成后，必须立即打扫现场，造成恢复原状的损失的，应当赔偿。第十六条单位和个人必须在景区内举办展览、展销、文艺表演、电影拍摄和其他文化、商业

6、等大型群众集会，并取得景区管理机构的同意。 需要有关审查、备案手续的，必须依法向有关部门处理的擅自举行大规模群众集会的，由景区管理机构命令纠正并恢复。景区举办活动造成公共设施和设备损坏的，主办单位应当承担赔偿责任。第十七条景区实施步行街管理的区域除警务、消防、救护和工程保险等特殊车辆外，应进入步行街的车辆必须按照指定的时间和路线进入，并停放在指定的停车场。第十八条景区实行市容环卫责任区制度。 市容环卫负责人应当按照市容环卫责任书的明确责任，认真履行日常管理义务，维护其责任区的卫生、秩序、设施、绿化、美化。 市容环卫责任人与使用者、管理者之间另有约定的，从其约定开始。景区内的经营基地业主应该保持

7、其周围环境清洁。第十九条在景区内从事经营活动的企业和个人，应当服从景区管理机构的统一管理，并按照规定支付有关管理费用。需要利用景区内的公共设施的，必须按照规定缴纳公共设施的使用费。第二十条景区管理机构应当建立和改进消费者投诉机制，及时调解经营者和消费者之间的纠纷，保护消费者的合法权益，维护景区良好的经营秩序。第二十一条景区管理机构可以按照有关规定选择符合条件的单位实施景区物业管理和有关服务。第二十二条任何单位和个人必须自觉地保持景区的公共环境卫生，保持环境清洁，防止环境污染。 景区禁止以下行为：(1)在河(航)道上设排出口(二)建设有毒、有害、油类仓库、堆栈，或设置煤场、灰场、垃圾堆、垃圾回收

8、场(三)超标排放有毒有害气体、液体和噪音(四)吐痰、溺水、焚烧纸屑和其他垃圾(五)乱扔生活垃圾、建筑垃圾等废弃物、污染物(六)在洒水设施洗澡或洗物品(7)在河里游泳、钓鱼、清洗汽车和污染物(八)其他影响环境卫生和环境污染的行为。第二十三条任何部门和个人都必须意识到景区公共设施的健全保全，爱护绿化。 禁止以下行为：(1)破坏建筑物(二)损坏、污损或擅自移动、拆除环卫、通信、照明、交通等公共设施和道路、河(航)道附属设施(三)损坏、污损或擅自移动、拆除公共场所的喷水、向导标志、解说牌、布告栏、画廊等设施和雕刻等景观作品(四)擅自占有绿地，改变绿地用途(五)擅自砍伐、破坏、转移树木(6)在绿地内取土

9、、设摊子、立架子、堆垃圾(7)采摘花果，践踏与花坛闭合的绿地、草坪(八)其他破坏公共设施和绿化的行为。第二十四条任何单位和个人都应该自觉地保持景区的公共秩序和社会道德风格，保持景区容貌美丽、环境和谐。 禁止以下行为：(一)擅自改变建筑物的风貌和外立面(二)擅自在建筑物、雕刻等设施和树木上涂鸦、划线、张贴(3)面对街道，建筑物的上部，阳台外，窗外，橱窗内，沿着河的两侧悬挂，晾干，配置，悬挂，揭示宣传品(四)设局招揽赌博，集体赌博，停止艺术，表演庸俗(5)占卜、测量、占卜师等封建迷信活动(6)流浪乞讨、住宿、到处睡觉(七)带狗进入公共场所和违反规定放烟花的爆竹(8)扰乱景区公共秩序，破坏社会道德风

10、气，影响容貌美丽、环境和谐的行为。第二十五条在景区从事经营活动，应当自己维持经营秩序，依法经营。 禁止以下行为：(一)没有证据的经营(二)占有公路、广场、停车场等公共场所进行经营活动，跨门槛、楼梯开店(三)用强买强买、下一次充电、价格欺诈、恶意竞争等不正当手段经营(四)擅自从事水上饮食活动(五)擅自取得景区河水资源从事生产经营(六)其他破坏经营秩序和违法经营的行为。第二十六条国家机关和有关管理机关及其工作人员在景区管理工作中有下列行为之一的，构成直接负责的主管人和直接负责人处分的犯罪的，依法追究刑事责任(一)违反本方法规定办理有关审查手续的；(二)发现不履行管理责任或者违法行为不及时调查会带来重大后果的；(3)滥用职权、徇私，玩忽职守的行为。第二十七条景区有下列行为之一的，由南长区人民政府委托的景区管理机构发出警告，可以按照下列规定处以罚款(一)违反本法第十六条第一项规定，擅自举办展览、展销、文艺表演、电影拍摄和其他文化、商业等大规模群众集会的，处以1000元以上1万元以下罚款(二)违反本法第二十三条第三项规定，损坏、污损或者擅自移动、拆除公共场所喷泉、导游标志、解说板、布告栏、画廊等设施和雕塑等景观作品的，处以200元以上千元以下罚款。(三)违反本法第二十四条第四、第五项规定，阻止艺妓表演庸俗、从事占卜、测量、算命等封建迷信活动的，处以100元