电力法律法规及案例分析知识讲座ppt课件

1、随着电力法律法规和案例分析知识讲座、电力法律法规和案例分析知识讲座、黄江町法律服务所2016年9月，电力法律法规和案例分析知识讲座、顺序、电力事业的发展，电力行业法制建设也不断完善，国家相继公布一系列电力法律、法规和规则，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者、用户的合法权利我们在学习电力法律法规的过程中，对电力检查和切断电力供应的意义、法定手续、法律责任、签约电力供应合同应注意的问题等进行了初步分析研究和整理。 向供电企业员工介绍体会，为处理电力检查和停电问题提供参考的法律依据，防止工作失误，降低供电企业的经营风险，依法经营。 因为水平有限，对法律没有深刻的理解，所以其中不合理的地

2、方是不可避免的。 欢迎批判性的指出。 编者：刘文辉，电力法律法规和案例分析知识讲座，目录，第一章电力供应者的电力使用者中断电力供给的意思第二章，电力供给系统不正常的情况下，紧急停电第三章电力供给设施的计划检查中中断电力供给，电力法律法规和案例分析知识讲座， 第四章电力供给设施的临时检查中断电力供给根据第五章法的电力供给限制中断电力法律法规和案例分析知识讲座，第六章电力检查第七章电力供给设施和受电设施的产权边界第八章禁止电力(用户违法电力使用)第九章禁止电力使用行为(用户违法电力使用)， 电力法律法规和案例分析知识讲座第十章逾期还未停止电费供应的第十一章负载控制自动停电第十二章电力企业自身原因引

3、起的电力运行事故停电、电力法律法规和案例分析知识讲座、 第十三章其他原因造成的电力运行事故停电第十四章紧急避难而停止供电的第十五章电力企业员工故意侵犯用户停电第十六章高度危险作业的电力法律法规和案例分析知识讲座，第一章电力供应者对电力使用者“停电”的法律意义，第一节电力供给的连续性是众所周知的，用户对电力供给的连续性电力法第29条(1)项规定：“供电企业在发电电力供给系统正常时，必须连续向用户供电，不得中断”。 由于供电设施的检查、依法限制电力或者用户非法使用电力等原因需要中断供电的，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。 第2节“停电”的意思是，电力供给关系实际上是电力供给企业主观的客观

4、因素，对用户有“不连续”的电力供给，这一点统称为“停电”。 这里的“停电”是指，在电力供应者和电力供应者的电力供给关系中，电力供应者企业故意或者故意停止了向电力供应者的电力供给。 “停电”和立即停电。 包括停止供电、停止供电、停止供电。 电力法律法规和案例分析知识讲座，一、事件概要，原因：王某是广东省惠州市一家餐厅的经营者，2013年10月，与电力公司签订了电力法。 该合同约定每月的抄写时间为38天，每月电费支付时间为每月20天前。 2014年3月，王某电费八千多元，但到3月20日为止没有支付电费。 经过： 3月21日，电力公司工作人员向王某发出低压供用电合同，要求王某在3月24日前完成缴纳。

5、 否则，执行电力供应停止处理。 到3月31日为止，王某还没有支付电费，电力公司如果催纳无效，就停电处理了王某的餐厅。 王某餐厅停止营业一天，导致观赏鱼死亡。 审判：人民法院以供电公司在法定手续上没有停电为理由，要求供电公司赔偿王某的损失。、电力法律法规和案例分析知识讲座、案例分析：一、电力公司有权对王某采取停止供电措施吗？ 限期缴纳电费通知书第一百八十二条的使用者应当根据国家有关规定和当事人的约定立即交付电费。 电人逾期不付电费的，必须按约定付违约金。 被催告的用电人在合理的期限内不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 因此，如果王某不按约定支付电费的话，供电者可以采取中

6、止供电的措施。 请注意。 我遵循国家规定的程序。 电力法律法规和案例分析知识讲座，二、该电力公司中止的不恰当之处是什么？ 合同法第39条违反本条例第27条规定，逾期不支付电费的，供电企业可以从过期之日起，按照每天电费总额的13征收违约金，具体比例从供电双方在供电合同中约定的期限到期之日起计算电力法律法规和判例分析知识讲座、结论：细节决定成败，中止供电措施对电力使用者有很大影响，采取该措施应严格遵守法定程序。 电力法律法规和案例分析知识讲座，第二章发，供电系统不正常的情况下紧急停电，事件的概要：重庆市涪陵的某供电公司因为供电设备的检查需要暂时停止供电，因此作出此决定后，该供电公司的玄关公告栏在7

7、天前公布了公告。 停电后，甲公司没有注意到这个停电信息，因为没有做相应的安排，停电当天早上停止作业，发生了损害。 经过：甲方以电力公司没有采取合理措施为理由，要求电力公司赔偿生产中止的损失。 电力法律法规和案例分析知识讲座、争论点：电力供应商在实施计划停电对策时，应采取什么措施通知电力使用者？ 电力法律法规和案例分析知识讲座，判决：涪陵区人民法院以电力公司在该公司入口处发布公告的形式发布了停电公告，但如果以这种方式发布，几乎所有的电气人都无法保证知道这个停电通知。 甲公司的罐头工厂在林场，其地址离供电公司很远。 因此，电力供给公司认定没有通知甲公司停电的安排，必须赔偿甲公司的损失。 电力法律法

8、规和案例分析知识讲座，第一节的意思发电、供给系统的设施发生不可抗力或事故时，必须停止运转，或者发生事故时，必须修理，不能连续供给电力时的紧急停电。 第二节紧急停电的法定手续法法规没有规定电力供给企业发电、电力供给系统电不正常时事先通知紧急停电的手续问题。 第三节紧急停电供电企业的法律责任供电企业紧急情况下，没有事先通知停止供电不承担法律责任。 但是，供电企业必须根据国家有关规定迅速修理。 因为没有及时修理，导致用户损失的话，必须承担损害赔偿责任。 电力法律法规和案例分析知识讲座，第一节计划检查中断电力供给的法定程序电力供应与使用条例第一百八十条(一)项：“电力供应者因电力供给设施的计划检查、临

9、时检查、依法限制电力、电力使用者非法使用电力等原因，需要中断电力供给的，根据国家有关规定事先”合同法第29条规定，“由于供电设备的检查、依法限制电力、用户非法使用电力等原因，需要中断供电的，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。 “国务院电力法第28项(3)的规定：“在电力供给设施的计划检查中需要停电的情况下，电力供给企业必须在7天前通知用户或者公告。第三章在电力供应设施的计划检查中中断电力供应，电力法律法规和案例分析知识讲座，第四节在计划检查中中断电力供应时应注意的问题事先通知和公告的时间问题电力供应企业的一般通知方式是公告通知用户。 发表计划检修停电通知的，停电公告的早期期限必须符合法

10、律法规的规定。 部分供电公司不提前7天发出法律规定的事先通知和公告。 我只有三天前公告过你有检查停电的计划。 相关公司严格遵守停电通知的期限，依法供电，避免出错。 电力法律法规和案例分析知识讲座，(2)停电次数问题计划停电次数的多少直接影响电力供给双方的经济利益。 停电的次数部分随意，是法定的。 电力供应与使用条例五十七条说：“电力供给企业应该不断改善电力供给的可靠性，减少设备检查和电力系统事故造成的用户停电次数和停电持续时间。 供电设备的检查必须统一安排。 在计划检查供电设备时，每年对电压在35千伏以上的用户停电的次数不得超过一次，但10千伏以上的用户不得超过三次。 “(3)重新供电的时间问

11、题供电营业规则第69条说：“停电和停电的原因消除后，电力企业必须在3天内重新供电。 如果三天内无法恢复供电，供电企业必须向用户说明原因”(4)在签订供电合同时注意的问题供用电营业规则规定，如果供电设施的计划检查需要停电，必须事先通知用户或公告。 签订合同的，应当明确披露合同中通知或者专业通知的具体方式。 例如，合同约定采用电话通知、书面通知、新闻媒体公告。电力法律法规和案例分析知识讲座，第四章电力供给设施和受电设施产权边界，事件概要： 2016年8月，东莞市黄江町某小区的变压器发生了故障，该小区内部分居民的家电设备受到一定程度的损害。 电力法律法规和案例分析知识讲座，第一节电力供应与使用条例规

12、定了第一百七十八条电力供应合同的履行场所，当事人没有约定或者约定不明确的，供电设施产权的界限是履行场所。 第二节合同法规定了第47条电力供应设施的运行维持管理范围，根据产权的归属确定。 责任境界点由以下项目确定： 1、在公共低压线路供电时，以供电连接企业客户端的最后支撑物为境界点，支撑物为供电企业。 从2，10千伏以下的公共高压线供电时，以用户工厂边界外或配电室前的第一断路器或第一支承物为边界点，第一断路器或第一支承物为电力供给企业。 向3，35千伏以上的公共高压线供电，以用户工厂边界外或用户变电站外的第一基础电线杆为边界点。 第一根电线杆是供电企业。采用电力法律法规和案例分析知识讲座、4、电

13、缆供电的，根据易于维护管理的原则，边界点由供电企业和用户协商确定。 5、产权属于用户，用户运营维持的线路，以公共线路的分支棒或专用线路连接的公共变电站外的第一基础电线杆为界点，专用线路的第一基础电线杆属于用户。 第五十一条供电设施发生事故引起的法律责任，由供电设施产权的归属确定。 所有权属于谁，由谁拥有的电力供给设施发生事故承担法律责任。 但是，产权所有者不承担受害者违反安全和其他规章制度，擅自进入供电设施的非安全区域发生事故引起的法律责任，或在委托维护的供电设施中，代理人因不恰当的维护而发生事故引起的法律责任。电力法律法规和案例分析知识讲座，第五章高度危险作业侵害，电力法律法规和案例分析知识

14、讲座，人们的财产和人身安全状态，一、高度危险作业侵害的概要，(一)高度危险作业基本问题1 .高度危险作业是对周围环境造成高度危险的作业。2 .高度危险工作的范围没有确定。 高空、高压、易燃烧、易爆炸、放射性、高速输送手段、剧毒，3 .如何判断某一行为是否构成了高度的危险作业？ 电力法律法规和案例分析知识讲座，(2)高度危险作业侵害确认1，构成要素(1)是否有高度危险作业的行为。 (2)是否有损害的结果或重大危险。 (3)高度危险作业的行为与损害结果之间有因果关系。电力法律法规和案例分析知识讲座，2、因高度危险作业造成损害的侵权责任，采用了无过失责任的归责原则。 供电营业规则第六十九条规定，从事

15、高级危险工作损害他人的，应当承担侵权责任。 侵权责任法第77条的规定，承担很高的危险责任，法律规定赔偿限额的，依照其规定。 【一部分修订】侵权责任法第123条规定，高处、高压、易燃烧、易爆炸、剧毒、放射性、高速运输手段等对周围环境造成危险的工作，若对他人造成损害，必须承担民事责任，如果能证明这是受害者故意造成的、电力法律法规和案例分析知识讲座、(1)侵权责任免除抗辩1、受害者故意偷电能直接故意盗窃、破坏电力设施，或其他犯罪行为引起触电事故的电力设施保护区中，从事法律、行政法规所禁止的行为的间接故意2、不可抗力。 一是自然灾害。 第二，社会事件，民法通则第73条，从事高空、高压、地下挖掘活动或者

16、使用高速运输手段给他人造成损害的，经营者应当承担侵权责任【无过失责任】，但能够证明损害是受害者的故意或者不可抗力造成的，不负责任。 受害者对损害有过失的，可以减轻经营者的责任。 二、免除和减轻侵权责任、电力法律法规和案例分析知识讲座、(二)减轻侵权责任抗辩案例：去年9月26日下午，贡贝军去慈溪市四潊浦水产养殖有限公司的渔池钓鱼，他拿着钓竿(长8.2米)从高压线下通过时，撞到了高压线侵权责任法第76条，未经许可进入高度危险活动区域或高度危险物品保管区域受到损害，管理者已经采取安全措施履行警告义务的，可以减轻或者不承担责任。 电力法律法规和案例分析知识讲座、电力法第六十条规定，“电力运行事故损害用

17、户或者第三方的，电力企业应当依法承担赔偿责任。 电力运行事故由以下原因之一引起时，电力企业不承担赔偿责任： (1)不可抗力(2)用户自身的错误。 “最高人民法院侵权责任法第三条电力法第六十条规定的两项免责事由具体解释为四项： (1)不可抗力(2)受害人以触电方式自杀，自伤(3)受害人盗窃电能、盗窃、破坏电力设施，或因其他犯罪行为而发生触电事故(3) 电力法律法规和案例分析知识讲座，92年6月，电力供给局建设了从发电站到变电站的35千伏输电线路。 建设这条路线时，线路下面是空地，属于村子集团所有，属于非居住区。 该输电线路导线对地距离约9米，满足架空输电线路运行规程的要求。 99年9月，村集团将

18、一院占地200平方米转让给国王，通过城市建设部门提交准建设证明书。 这家医院的用地位于电力供应局拥有产权的35千伏输电线下。 后王在这里盖房子，建筑形式是砖，屋顶离高压线不到3米。 01年10月24日，王因屋顶浸水而雇用小张进行修理，在施工中，小张接触到高压线，触电后马上被雇主小王送到医院平安死亡。事故发生后，雇主王作出了适当的赔偿，死者张某的父亲，电力供给局是电力设施的所有者，高压线旁边没有设置明确的标志，县城建设局许可住宅建设时没有和电力部门协商，留下安全上的问题，必须承担相应的责任。 死者张先生没有履行慎重的作业责任，想承担30%的责任。 原告责令法院赔偿各被告死亡补偿费、抚养费、被抚养者的生活费等共计36000元。电力法律法规和案例分析知识讲座、三、触电事故纠纷、电力设施未达到相关技术基准系数，导致触电事故的电力供给设施的维护管