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文档简介

1、燕山大学继续教育学院函授毕业论文建设项目成本控制的研究与应用等级:2012专业:土木工程姓名:王永超2014年9月10日摘要针对国内建设项目投资失控的普遍现象和国内工程领域技术与经济的分离,以工程造价管理理论为基础,阐述了国内外工程造价管理的研究历史和现状,指出了国内建设项目投资失控严重的情况下,建设项目造价确定和控制中存在的问题。关键词:项目成本,成本控制,成本管理,建设项目目录第一章导言1.1研究的意义建设项目投资失控是我国固定投资领域的普遍现象。建设项目消耗很多投资大、工期长、综合性强的数量和机械资源关系到建设各方的经济利益。它对国民经济有很大的影响。目前,我国工程建设领域存在着技术与经

2、济分离的局面。我们国家的大部分地区工程技术人员往往把工程造价视为财务预算人员的责任,认为这与他们自己无关。在项目实施过程中,工程师和技术人员往往只注重项目质量控制和项目进度控制,而忽视对建设项目投资的控制。如果技术人员忽视工程造价,工程造价的主管人员不了解与工程造价相关的工程技术知识,就难以合理确定和有效控制工程造价系统。工程建设投资控制是指在整个项目实施阶段开展管理活动,努力使项目充分发挥作用在保证质量和进度的前提下,确保项目投资目标的实现。随着建设实践的深入,投资目标分阶段确定。在建设阶段,建安项目的投资主要受建安项目合同的控制,以设计预算为基础。在这个阶段,节约投资的可能性很小,但是浪费

3、投资的可能性很大。因此,施工阶段的投资控制应引起足够的重视。在施工过程中仅仅控制项目资金的支付是不够的,还应根据施工阶段复杂多变的特点,从经济、在技术、合同和信息方面采取控制措施。针对上述问题,本文旨在通过研究项目成本管理的理论方法和实践,分析整个施工阶段,特别是施工阶段成本控制中存在的问题,从而探索相应的改革措施,为施工项目的成本控制提供一些参考。1.2国内外研究现状及发展目前,世界上的成本管理主要分为三大流派:美国工程成本管理体系和英联邦工人工程造价管理系统和日本工程造价管理系统。无论什么样的成本管理体系,都有非常成熟的中介机构工程造价咨询公司,它们完全独立于其他部门一个客观公正的社会服务

4、组织在成本管理中起着重要的作用。在这三所学校中,有同样的地方有自己的特点。1.美国成本管理系统美国是一个高度市场化的国家,其项目运作模式和成本模式充分体现了这个城市领域经济法,根据项目投资渠道,建设项目分为政府项目和私人项目,而政府只它负责管理政府项目,不干预私人项目的成本,主要关注项目质量和社会严格控制环境、使用效果和安全进度。2.联邦成本管理系统英国的成本管理大致分为两个阶段,以建筑合同的签订为界,以建筑合同的签订为界签订施工合同后的前一阶段和后一阶段。将在施工合同签订前st有负责房地产、道路、城市发展、公共设施、河流和沿海建设的分支机构。建设部有地方建设局、警察局、工程活动办公室和其他负

5、责地方工程建设的机构摆好东西。目前,中国的成本管理基本遵循前苏联计划经济下的成本管理模式。长期以来,我国工程造价一直严格按照国家或地区统一的定额和相关费率确定。“量、价、费”处于相对固定的静态模式,限制了竞争的发展,难以适应市场经济的发展。1992年,针对这一实践中存在的问题,提出了“控制量、指导价和竞争费”的动态模型。虽然这一改革措施在一定时期内对中国起到了积极的作用,但仍然难以改变国家在配额方面的强制性状态。另外,成本控制中的资金管理往往忽视资金的时间价值,缺乏一定的动态性。同时,成本超支后的控制更加注重,事前分析少,成本控制效果差。第二章是建设项目决策阶段存在的问题及其对成本控制的影响决

6、策阶段的核心工作是明确项目目标的定义,即投资额、质量标准和进度要求等。在中国多年的重大项目中,盲目决策造成的投资浪费和效率损失是很简单的这是不可估量的。目前,在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位和勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算。然而,由于现阶段的经济分析和方案,该行业工程量不明确,因此现阶段投资估算的准确性较差,建设单位通常不明确投资估算和成本控制方面的专业知识,缺乏对流程和方案的认真研究;有时建筑清单为了批准提交的项目,要求设计单位故意低估投资估算,从事“捕鱼项目”。估计的不准确性增加了。可见,只有加强项目决策的深度,采用科学的评估方法。投资估算的方法、可靠的数据和合理的计

7、算可以保证其他阶段的成本得到控制在合理的范围内,避免“三超”的发生。同时,我们不能在决策过程中盲目追求简约成本,减肥是好的,但是因为减肥而让人认不出来。只有每个人每个人都知道北京2008年奥运会的场馆,许多名人呼吁保持鸟巢的完整性,不能破坏原来的设计方案。他们不想看到“鸟巢”因为不恰当的“节约”而成为比赛的临时帐篷。应当看到,它具有深远的价值和意义:“鸟巢”将成为北京向世界展示的具有世纪标志或民族标志的最佳产品之一。虽然“鸟巢”在停工六个月后恢复了工作,但仍有许多想法留给我们。也许像“鸟巢”这样的非标准建筑缺乏其他项目的参考指标,所以在早期评估阶段很难准确。“减肥”是否是最好的选择不能马上决定

8、。但至少它告诉我们一件事:科学决策是降低项目成本的主要途径,但降低项目成本可能不是正确的决策,所以盲目减肥真的不是最好的选择。第三章是建设项目设计阶段造价控制中存在的问题及解决方法工程设计的质量不仅决定了工程的先进水平,而且对工程造价有着决定性的影响戒指。一般来说,工程设计阶段可以控制的投资额占总投资的70%左右。但是,由于受现行制度、成本控制意识和控制方法的制约和影响,虽然在设计阶段已经采取了一些成本控制措施和措施,但仍然存在许多问题。1.身体缺陷现行设计体制的弊端首先表现为协调和监督机制的不完善,这是客观存在的现有的信仰对于设计者来说,在设计过程中已经比较了许多方案,设计成本应该是合理的,

9、不在设计阶段进行项目成本管理是必要的。设计者认为只要它与设计任务书有关可以要求设计和图纸。至于工程造价的控制,是经济技术人员的事。喜欢这样,经济技术人员和设计师就不能紧密结合,各司其职,缺乏必要的工作协调。即使设计成本超过标准,也没有人采取相应的控制和协调措施,这并不罕见。上述现象并不这不仅反映了设计中的经济协调问题,也反映了设计人员成本控制意识的缺乏目前设计费的计算方法不合理,使这种情况更加糟糕。由于当前的设计收费标准按成本比例计提,导致一些设计单位为了追求利润而盲目扩大工程规范模型,任意提高设计标准,盲目使用高科技建筑产品,过分追求安全因素,并加以否定有必要选择和优化经济技术方案,甚至随意

10、增加梁柱截面以提高混凝土强度等。等级,增加配筋量,因此,存在许多不合理的设计现象,如肥梁、肥柱、深基础、最终,设计预算经常超出标准。2.投标中的片面性招投标是一种典型的市场经济行为,它给设计单位带来了相对公平的竞争竞争机制,但投标的片面性阻碍了这一市场作用的发挥。典型的问题是在评标中片面重视设计阶段的投标,会使设计方案的综合评价变得简单“选美”在很大程度上忽视了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。一旦该方案中标,技术设计和施工图设计将成为该方案中标单位的一个包工程,并演变成“工作已决定”的局面。因此,在后续设计中缺乏竞争机制,设计单位没有压力,成本控制的积极性不会很高。在这方面,2008年奥运

11、场馆设计招标就是一个典型的例子,其中“鸟巢”方案因其独特的造型在评标中赢得了评委的一致青睐,但随着施工过程的逐步展开,造价失控现象越来越严重,最终导致设计的大幅修改。“努力办好奥运会”的方针受到了社会各界的关注。这个教训告诉我们,在招聘工作中必须克服片面性,坚持正确的市场导向。3.设计深度不够有许多由于设计深度不足而导致成本失控的例子,如世界著名的例子在歌剧院的设计中,设计者在构思方案时没有充分考虑结构问题,导致了以下结果该歌剧院已建成10多年,在建设过程中投资不断增加。竣工时的费用已经达到最初预算的20多倍。目前,工程设计中存在许多类似的问题,特别是在一些外部管网和一些大型设备安装工程中,出

12、现了大量的漏项、漏项和前后设计脱节,导致出现了大量的“三边工程”,使得工程造价难以控制。因此,设计者在设计阶段必须慎重考虑,强化经济观念和成本意识,不仅要善于从技术层面,而且要从经济角度优化方案。针对设计阶段的一些问题,为了有效控制工程造价,我们可以考虑采取更多的措施实施成本控制的措施。1.加强设计过程的协调和监督首先,要推广建设工程总承包法的设计。工程建设是一个极其复杂的系统工程,包括设计、采购、施工等许多环节和周期。传统的勘测、设计和施工是并行的外包的方式是缺乏对一个主体的有效控制,协调成本高,难以发挥设计的主导作用。t该项目作为一个整体得到有效监管和控制。如果我们大力推广施工总承包法的设

13、计是为了如果设计阶段的外部协调做得好,那么在工程设计中积极实施项目经理负责制就是为了为了在设计阶段做好内部协调工作,传统的董事责任制度因其职责、权利和利益不明确而难以实现设计过程中的深度参与和协调。因此,工程设计实行项目经理负责制是项目的进展程度、成本和质量都能很好地实现。设计项目经理应该真正成为单位的执行项目项目合同的授权代表应由其上级给予更大的权利和责任,使其能够顺利行使项目合同受托人的权利和义务,全面主持项目组的工作,并与各专业部门协调项目组关系,有效实施矩阵管理。2.完善设计招标加强设计监督招标制度作为市场经济条件下采购和竞争的重要手段,已经被人们所接受和接受领养。在投标过程中,最重要

14、的是确定全面合理的评标标准,不同的标准结果甚至可能非常不同。因此,我们必须克服方案投标的片面性,如果有的话如果设计单位的设计费报价最低,施工单位只考虑哪个单位会中标,但不知道设计费是否唯一它占整个项目投资的1% 2%,所以只考虑这个问题不值得损失。因此,标定的主要因素应放在设计构思的独创性和新颖性、工程设计方案技术的优缺点、投资估算的经济性和合理性、设计进度和投标人的设计组织方案上进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价,力争在先进技术下选择经济合理的设计投标单位,在经济合理的条件下保证先进技术,在满足使用功能的前提下注重造型的独特性和美观性,以最少的投资创造最大的经济效益作为中标单位。

15、工程设计一般分为三个阶段:方案设计、技术设计和施工图设计。为了有效避免设计阶段对方案招标的重视,必须在技术设计和施工图设计阶段引入竞争机制。工程建设监理目前在我国仅限于施工阶段,现已延伸到设计阶段,即建设单位委托监理单位对设计单位进行的设计工作过程和设计成果的质量、进度和工程造价进行控制和管理,使设计单位能够提交满足合同要求、技术经济指标较好的成果,并提供满意的技术服务。设计监理的基本任务是保证工程的安全性和可靠性,提高工程的实用性和经济性。为了控制设计进度和深度,审查技术方案的合理性和经济性尤为重要。通过这种审查,可以鼓励设计师在设计中提高他们的成本意识。主动选择和优化技术方案是落实评标结果的重要保证措施。3.加强定额设计控制工程造价限额设计是控制工程造价的有效方法。所谓限额设计,就是在保证功能要求的前提下,根据批准的设计任务书和投资估算,控制初步设计,控制施工图设计。同时,在保证使用功能的前提下,各专业根据

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