建设社会主义新农村存在的问题及对策

1、建设社会主义新农村的问题和对策一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题建设社会主义新农村意义深远，任务艰巨，要长期着眼，立足于现在，统一照顾，稳步推进。 在推进社会主义新农村建设的过程中，要特别注意解决以下问题1 .农民收入的增加缓慢。 近年来，农民收入逐年增加，但城乡居民收入扩大的趋势没有根本变化，农民增收途径不宽，农民收入的增加仍然是制约社会主义新农村建设的最突出矛盾。 如果不采取有力措施，就会直接影响社会主义新农村建设的进程。2 .农村基础设施相对落后。 多年来农村基础设施的投入不足，使农村基础设施变得脆弱，加上农村税金改革，农村基础设施的投入渠道变窄，这一矛盾进一步恶化。 农村基

2、础设施相对落后的矛盾没有解决，发展生产，使农民富裕只是空话。3、农民素质低。 农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，很多农民受教育的年龄短，文化程度低，特别是有文化、技能的农村的青壮健劳动力都是外出劳动者，留守者多是年龄大的老人和孩子，不承担建设社会主义新农村的重担。 培养有文化、了解技术、经营的新农民，已成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。4、农村发展的体制障碍依然存在。 随着农村的发展，各改革也在不断深化。 但是城乡二元结构尚未完全打破，土地、资金等影响农村发展的因素没有有效合理配置，统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立，农村综合改革和其他各种改革任务依然困难。5、基层党组织和党员队

3、伍的现状不乐观。 农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推进者和实践者，是党与群众联系的桥梁。 但是，一些农村基层党组织和党员队伍的现状不符合新形势的新任务的要求。 有些党员干部“双带”的作用不好，带头致富，领导群众共同致富的能力不强有些农村基层党组织薄弱，不能成为领导农村发展的核心个别村庄连通常的工作地点都没有，成了“没有办公用的房间、没有办公设施、没有活动场所”的“三无”支部。二、推进社会主义新农村建设的对策和建议针对问题，目前和今后时期，推进社会主义新农村建设必须紧紧围绕中央提出的社会主义新农村建设20字方针，扩大农民的增收途径，持续促进农民的增收作为社会主义新农村建设的

4、中心任务解决农村基础设施相对落后，改善农村生产生活条件是社会主义新农村建设的重要一环培养新农民，建设和谐新农村，作为社会主义新农村建设的重要内容加强农村基层组织建设，充分发挥党组织和党员干部作用，成为推进社会主义新农村建设的有力线索把深化改革，解决影响农村发展的深层次矛盾作为社会主义新农村建设的有力保障，抓紧社会主义新农村建设的各项任务，确保社会主义新农村建设成为给亿万农民带来幸福的民心工程、德政工事。1 .扩大农民增收途径，促进农民持续增收。 持续快速增加农民收入，提高农民生活水平，是社会主义新农村建设的基本起点和踏步。 客观分析地区现状，努力扩大农民增收渠道，积极探索农民持续增收的长期机制

5、，以数千种方式增加农民收入。 一是继续加大农村剩馀劳动力转移力度。 农村剩馀劳动力进城就业是农民增收的主要途径。 大力实施“四全工程”和“二后二百工程”，要开展定向培训和订单培训，促进农村劳动力早期就业必须切实保护农民工的合法权益，免费为农民工提供政策咨询和就业服务。 完善农民工劳动合同制度，严格执行最低工资制度，建立农民工工资的合理增加和工资支付保障制度，使外出劳动者的工资得到合理回报。 二是挖掘农业内部增收潜力。 积极推进农业产业结构调整，大力发展精品农业、生态农业和特色农业，深入实施农业科技“三个更新项目”，提高科技对农业的支持力，提高农产品增值和市场竞争力。 大力推进农业产业化经营，积

6、极推进龙头企业基地农家生产模式，使农民在农业产业链增长中能获得更多收入。 三是积极鼓励外出劳动者回乡创业和多数农民自主创业。 农民工回乡创业，引导乡下农民自主创业，是解决农民增收困难的客观需要。 制定鼓励农民工回乡创业和农民自主创业的优惠政策，引导农民领导民间企业，吸收消化当地丰富的劳动力，丰富自己，同时实现共同富裕。2、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。 尽快改变农村基础设施落后情况，是许多农民群众的迫切要求，也是推进社会主义新农村建设的重要任务。 要根据全村规划，切实加大农村基础设施投入力度，通过几年的努力，明显改善农村生产生活条件。 一是大力加强农田水利基本建设。

7、应加大农村水利重点工程实施力度，组织实施中低生产田改造、庄河庄池疏浚整治工作及其配套设施和绿化工程建设。 要鼓励社会力量参与农村基础设施建设，增加资金投入，探索建立长期的管理体制。 二是继续推进农村公路建设。 继续抓紧农村道路建设，逐渐延伸到计划农村道路的农民集中居住地。 扩大资金渠道，要求上级“一议”，利用筹集资金等多种形式，切实解决农村道路建设资金不足。 三是加快农村饮用水安全工程建设。 做好农村改水工作，优先解决农民饮用水安全问题，使农民可以饮用清洁安全的自来水。 四是加强农村能源建设。 要积极推进甲烷、太阳能等清洁能源，用民用甲烷改变农村的改圈、厕所、菜肴，确保改善农民的生活和居住环境

8、。3、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。 农民是建设社会主义新农村的主力军，培养能文化、技术、经营的新型农民，是将农村巨大人口压力转变为人力资源优势的根本方法。 一是加快农村教育事业的发展。 抓紧教育是建设新农村的基础，要大力普及农村九年义务教育，建立健全农村义务教育的经费保障机制，进一步改善农村运营条件要注意稳定农村教师队伍，调动和保护农村长期从事教育的教师的积极性，促进城乡教育事业的平衡发展。 二是加强农民技能训练。 要充分发挥基础农业技术部门和科技人员的作用，分割对农民进行农业实用技术等训练，促进科学农业要大力发展农村成人教育，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业能力。 三是

9、加强农村思想道德建设和文化建设。 要认真实施公民道德建设工程，积极开展“文明家庭”、“和谐村集团”等创立活动，改变风俗，反对封建迷信，确立先进的思想观念和良好的道德风格加强农村文化基础设施建设，搞好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多阶段的文化需求。4、积极切实推进农村改革，为新农村建设提供强大动力。 深化农村改革，是建设社会主义新农村的体制保障。 一是深化农村土地使用权制度改革。 在切实保护农家土地承包经营权，保障农民的物质利益和民主权利不受到侵害的基础上，依法、自主、有偿的原则，有秩序地推进土地经营权的合理流动，解决目前农村部分农民工家庭的“土地荒废”、“胡种歉收”现象

10、，土地利用效果二是深化农村金融体制改革。 要全面推进农家“贷款证”制度，提高小额贷款支持力，积极为农民申请小额贷款提供信用保证，解决农民发展生产和创业过程中资金不足。 三是深化村子集体林权制度改革。 在坚持林权集团所有的基础上，积极鼓励农民通过招标、竞争购买、租赁等方式取得林地使用权，实行林地管理责任，促进林业产业健康发展，增加农民收入。5、加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和广泛党员干部在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。 建设社会主义新农村的关键是建设农村党组织，教育农村党员干部，发挥农村基层党组织战斗要塞的作用和广泛党员干部的先驱模范作用，为建设社会主义新农村提供有力的组织保证。 一是加强农村基层党组织建设。 要切实加强以村级党组织为重点的农村基层党组织建设，改进农村基层党组织的设置方式和活动方法，深入开展农村“三级共同创”活动，进一步丰富“三级共同创”的内涵，不断增强基层党组织的创造性、凝聚力和战斗力。 要加强农村基层党组织阵地建设，切实解决部分村部和党员活动场所的问题。 二是加强农村党员干部队伍建设。 充分利用目前农村保持共产党员先进教育工作的有利时期，加强对农村党员干部的教育，不断提高农村党员的思想政治素质继续实施“双高型”农民培养党员、“双带状型”党员培养村干部、“双强型”村干