棚户区改造及环境保护项目国有土地上国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案

1、东风公司棚户区改造及环境保护项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案 为加快东风公司棚户区改造，全面做好风神公司油漆车间卫生防护项目,完善城区功能，改善居民居住环境，根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）、住建部国有土地上房屋征收评估办法（建房【2011】77号）、住建部国开行关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知（建保【2014】155号）、湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法（省政府令第380号）、湖北省住建厅关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见（鄂建【2015】8号）和襄阳市市区国有土地上房屋征收相关补偿标准（试行）（襄房字【2011】79号）等相关

2、法规和政策规定，制定本方案。 一、房屋征收主体、征收部门及征收实施单位 （一）房屋征收主体：襄阳市襄州区人民政府（二）房屋征收部门：襄阳市襄州区住房保障和房屋管理局（三）房屋征收实施单位：高新区东风街道办事处、襄阳市房屋征收事务处二、房屋征收范围及征收签约期限（一）房屋征收范围。依据襄阳东风公司棚户区改造项目规划红线图，本次房屋征收范围为：东起神龙路、西至东风汽车大道、北起新星路、南至东风公司老年活动中心。在此范围内国有土地上除按规划要求需予以保留的房屋及附属物、附属设施外，其他需全部征收。共需征收房屋 922户，建筑面积10.067万。（二）征收签约期限。自2016年7月15日始至2016年

3、8月13日止,共30日。三、被征收房屋的认定及征收补偿（一）被征收人和被征收房屋的认定1、被征收人的姓名或者名称、房屋性质、房屋用途和建筑面积等，以不动产登记机构颁发的房屋权属证书的记载为准；房屋权属证书未记载或者记载与房屋登记簿不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。2、在本项目房屋征收决定公告前的未经登记建筑，其权属、区位、用途、结构和建筑面积等情况，由房屋征收主体组织相关部门进行调查和认定。对被征收人自行封闭阳台的房改房，若符合2008年1月1日前封闭未改变房屋结构、不影响城市规划等条件的，按封闭阳台的全面积予以合法认定。（二）房屋征收补偿房屋征收补偿分为货币补偿方

4、式（包括货币补偿和被征收人选择购买政府代筹房源）和房屋产权调换方式（集中建设安置）两种，被征收人可以自行选择。1、对个人住宅的征收补偿 （1）被征收人选择货币补偿的，征收人按照被征收房屋类似房地产市场评估价值对被征收人予以补偿。 （2）被征收人选择购买政府代筹房源的，征收人在市区范围内为被征收人代筹市场商品房作为安置房源，并为被征收人争取购房优惠价格。征收人按照被征收房屋市场评估价值对被征收人予以补偿。被征收人在与征收人签订征收协议的同时，与开发企业签订购房合同，购房款与安置补偿费用的结算或支付按照湖北省住建厅关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见（鄂建【2015】8号）的规定执行。征收人代筹

5、的房源信息（楼盘地点、楼栋、楼层、户型、面积、价格等信息）在征收现场另行公布。 （3）被征收人选择房屋产权调换方式（集中建设安置）的，征收人在还建点（保利五月花后面）对被征收人进行集中建设安置，被征收人可在该还建点选定集中建设安置房屋用于产权调换。根据价值对等的原则，征收双方分别计算、结清被征收房屋市场评估价格与集中建设安置房屋价格的差价。被征收人签订征收协议后，腾空房屋交钥匙并在房屋征收部门登记签字；先交房屋钥匙的先选房（同时交钥匙的，先签征收协议者先选房）。2、对企业房屋（办公用房和单身公寓）的征收补偿征收产权属于企业所有的房屋（办公用房和单身公寓），原则上实行货币补偿，按照被征收房屋的重

6、置价加所属地块权益评估价给予补偿。3、对学校用房的征收补偿征收人根据高新区教育资源配置和城市规划的具体要求，另行制定征收补偿方案。 四、装饰装修及附属物补偿被征收房屋装饰装修及房屋附属物的补偿，可按照襄阳市市区国有土地上房屋附属物补偿参考标准（襄房字【2011】79号）由征收当事人协商确定；协商不成的，委托房地产价格评估机构通过评估确定。对房屋征收过程中抢装衣柜等影响增加补偿费用的行为，按襄阳市人民政府关于市区工程项目征迁过程中抢装衣柜有关问题会议纪要（市政府第122期专题会议纪要）的规定执行。五、搬迁、临时安置、停产停业损失等补助费 （一）搬迁费征收个人住宅的，搬迁费按被征收房屋合法建筑面积

7、10元/的标准一次性计发（按房屋合法建筑面积计算的搬迁费不足500元的，每户按500元计发）。对选择房屋产权调换，先迁至过渡房后又迁至安置房的，按上述标准计发两次搬迁费。非住宅房屋与住宅房屋搬迁费实行同一标准，但非住宅房屋征收涉及大型机器设备、大量物资等搬迁的，其搬迁所需费用，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。 （二）临时安置费征收个人住宅，被征收人选择房屋产权调换方式（集中建设安置）并自行租房临时过渡的，过渡期限为30个月。征收人从签订产权调换协议之日起，按照被征收房屋合法建筑面积每月9元/的标准向被征收人计发临时安置费（被征收住宅房屋合法建筑面积不足

8、50的，按50计发）。因征收人责任而延长过渡期限的，按照襄阳市市区国有土地上房屋附属物补偿参考标准（襄房字【2011】79号）的规定增加临时安置费。被征收人选择货币补偿方式（包括货币补偿和被征收人选择购买政府代筹房源）的，征收人不向被征收人支付临时安置费。被征收人因残疾、生活自理困难等原因，无能力自找过渡房的，征收人可协助寻找过渡房。（三）非住宅房屋停产停业损失费征收经营性非住宅房屋造成的停产停业损失，征收人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素，按所征收房屋合法非住宅部分房地产市场评估价值1.5%的标准，对被征收人给予一次性补助。（4） 非住宅房屋过渡补助费 征收非住宅房屋实行产权调换且

9、调换的房屋不能一次性解决，需要过渡的，过渡补助费标准按所征收房屋非住宅房地产市场评估价格6%的标准给予一次性补助。 六、奖励办法 征收人对被征收人的奖励包括住宅房屋的签约期限内奖励、提前搬迁奖励、争先签约奖励、装饰装修奖励和物业服务费奖励等五部分。（一）住宅房屋的签约期限内奖励住宅房屋被征收人选择货币补偿方式（包括货币补偿和被征收人选择购买政府代筹房源）并在签约期限内与征收人签订征收协议的，征收人在被征收合法住宅房屋市场评估价格基础上，分时段给予被征收人住宅房屋价格奖励。具体为：1、被征收人在本方案规定的签约期限前20天时间段内签订征收协议的，征收人给予15 %的住宅房屋价格奖励； 2、被征收

10、人在本方案规定的签约期限后10天时间段内签订征收协议的，征收人给予 10%的住宅房屋价格奖励；被征收人在本方案规定的签约期限内未与征收人签订征收协议的，征收人不再给予住宅房屋价格奖励。 （二）提前搬迁奖励 住宅房屋被征收人在本方案规定的签约期限内与征收人签订征收协议并及时搬迁的，征收人分时段给予被征收人提前搬迁奖励。具体为： 1、被征收人在规定的签约期限内签订征收协议的，每户奖励3000元。2、被征收人在征收协议签订后10日内腾空房屋交钥匙的，每户再奖励2000元。被征收人在方案规定的签约期限内未与征收人签订征收协议的，征收人不再给予提前搬迁奖励。（三）争先签约奖励住宅房屋被征收人选择货币补偿

11、（包括货币补偿和被征收人选择购买政府代筹房源），并在规定签约期限与征收人签订征收协议的，征收人在按照本方案对被征收人给予提前搬迁奖励的同时，再给予被征收人相应的争先签约奖励。具体为： 1、被征收人在规定签约期限的前1-5个工作日签订征收协议的，每户奖励10000元。2、被征收人在规定签约期限的前6-10个工作日签订征收协议的，每户奖励5000元。3、被征收人在规定签约期限的前11-15个工作日签订征收协议的，每户奖励3000元。被征收人在规定签约期限的前15个工作日内未与征收人签订征收协议的，征收人不再给予争先签约奖励。（四）装饰装修奖励住宅房屋被征收人选择货币补偿（包括货币补偿和被征收人选择

12、购买政府代筹房源），并在规定签约期限与征收人签订征收协议的，征收人在对其住宅房屋装饰装修按照本方案给予补偿的同时，再给予被征收人合法住宅房屋建筑面积500元/的住宅房屋装饰装修奖励。（五）物业服务费奖励住宅房屋被征收人选择货币补偿（包括货币补偿和被征收人选择购买政府代筹房源）的，征收人按照每户100（不足100的按100计算）、市区一类物业费收费标准（1.4元/），一次性奖励给被征收人3年的物业服务费。七、住房保障措施征收个人住宅，被征收人符合市区住房保障条件的，征收人依据市区住房保障有关规定和被征收人的实际情况，按照签订补偿协议及搬迁的顺序，提请市住房保障部门优先实施住房保障。 八、其他事项

13、（一）被征收人携带房产证、土地证、身份证、附属设施的相关票据等资料原件及其复印件到征收现场办公室，经征收现场工作人员审核后，签订房屋征收补偿安置协议书。（二）被征收人在协议约定的搬迁期限内腾空房屋，将钥匙交至征收现场办公室。（三）被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的，出具评估报告的房地产价格评估机构应当向其作出解释和说明。被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核有异议的，应在10日内向市房地产评估专家委员会（市房地产中介行业协会）申请鉴定。（四）征收已设定抵押权的房屋，按照担保法相关规定办理。（五）征收人协助被

14、征收人办理安置房屋的相关产权证件，办证所需税费等按照国家相关规定执行。（六）被征收人搬迁时不得损坏房屋结构，不得拆卸已经给予补偿的房屋构件、设施。如有上述行为，征收部门应责成被征收人按评估价格赔偿，赔偿费从其房屋补偿费中扣除。（七）被征收人对本方案有异议的，可以向征收现场工作人员提出，由征收现场工作人员予以解释说明。（八）被征收人对房屋征收决定不服的，可自房屋征收决定公告之日起60日内依法向襄阳市人民政府申请行政复议，也可以自房屋征收决定公告之日起6个月内向人民法院提出诉讼。（九）本方案未尽事宜，由房屋征收部门依法依规提出处理意见，按正常程序报批后实施。附件1： 襄阳市市区国有土地上房屋附属物

15、补偿参考标准名 称补偿金额（单价）备 注通 讯有线电视120元/户移装费若征收，按征收时相关部门的初装费标准确定单位光纤2000元/条家庭宽带200元/条固定电话150元/门空 调分体式300元/台移装费窗 式200元/台家用中央空调及柜机100元/kw按额定制冷输入功率计算热水器太阳能400元/个移装费电 能150元/个燃、煤气150元/个室外地面砖 石20元/混凝土30元/混凝土10cm60元/10cm混凝土厚20cm110元/混凝土厚20cm围墙、防盗门挡土墙150元/m3铁艺围墙120元/双砖实心围墙75元/空斗围墙60元/石头、单砖围墙40元/含透空围墙简易铁大门100元/铁艺绣花大

16、门250元/卷帘门120元/钢筋防盗网70元/不锈钢防盗网95元/简易防盗门250元/扇品牌防盗门800元/扇有注册商标外阳台pvc门窗180元/自行封闭铝合金门窗180元/木门窗100元/炉 灶懒汉炉、茶水炉300元/个移装费抽油烟机100元/个单灶台200元/个移动式燃气灶具不补偿双灶台300元/个双层贴砖案台200元/个单层贴砖案台120元/个其 它化粪池80元/m3室外厕所200元/个指家庭自用的室外简易厕所压水井700元/口岗地增加300元/口，有电动水泵另加安拆费150元水泥吊厨300元/个铝合金吊厨400元/个棚 子50元/屋面隔热层（自建）50元/盖石棉瓦，檐口高1.5米以下120元/盖石棉瓦，檐口高1.5米以上2.2米以下100元/盖红瓦，檐口高1.5米以下200元/盖红瓦，檐口高1.5米以上2.2米以下架空层、地下室、半地下室等400元/层高2.2米以下1.8米以上300元/层高1.8米以下1.5米以上200元/层高1.5米以下水 电 气水表300元/块选择货币安置方式的征收补偿费，或按征收时相关部门的初装费标准确定二相电表480元/块三相电表2000元/块天燃气2290元/户果树未挂果20元/株已挂果100元/株杂 树胸径3-9cm 5-