中国国电集团公司技术监督管理制度

1、关于发行“中国国电集团公司”。技术监督管理制度的通知国电集生2003177号集团公司各分公司、各直属、全资、控股公司：技术监督是提高发电设备的可靠性、保证电厂安全、优质、经济运行的重要基础工作，为了做好集团公司的技术监督工作，集团公司制定了中国国电集团公司技术监督管理制度，现在印刷发行，请按照执行。附件： 中国国电集团公司技术监督管理制度二零零三年七月一日附件：中国国电集团公司技术监督管理制度第一章总则第一条技术监督是提高发电设备可靠性，保证电厂安全、优质、经济运行的重要基础工作。 为了搞好中国国电集团公司(以下称为“集团公司”)的技术监督，制定了本制度。第二条技术监督工作应当贯彻“安全第一、

2、以预防为主”的方针，实行技术责任制，依法按照监督、等级管理原则，对电力生产和建设实行全过程、全方位的技术监督管理。第三条技术监督工作以质量为中心，根据标准，以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。第四条技术监督工作必须依靠科技进步，使用先进成熟的设备诊断新技术，不断提高监督水平。第五条集团公司各发电企业的技术监督业务一般可以委托当地电力试验研究院(所)进行监督管理。第六条本制度适用于集团公司的直属、全资发电企业，控股发电企业参照执行。第二章机构和责任第七条集团公司成立技术监督管理委员会，指导技术监督工作。 技术监督管理委员会设立办公室，具体负责技术监督的日常管理、协调、指导、

3、服务工作。 集团公司的安全生产部负责集团公司已生产电厂企业的技术监督管理工作，工程建设部负责建设电厂的技术监督管理工作。 集团公司分公司协助管辖区内发电企业的技术监督管理。第八条集团公司的子公司应当设立技术监督管理机构，负责所属发电企业的技术监督管理。第九条各发电企业成立以总技术人员(或者生产副厂长、副社长)为领导的技术监督指导小组，指导本企业的技术监督工作。 发电企业专门设立专业技术监控网开展技术监控活动。 发电企业生产技术部门是技术监督的窗口管理部门。 建设电厂的技术监督机关由工程管理部门负责策划。第十条集团公司技术监督管理委员会的职责：1、贯彻国家和行业公布的相关技术监督方针政策，行使技

4、术监督领导2 .审查集团公司的技术监督标准、规章和制度3 .审查集团公司技术监督的工作计划和年度计划4 .审查发电企业对技术监督工作的奖励和处罚。第十一条集团公司技术监督管理委员会办事处的职责：1 .贯彻国家和行业、集团公司有关技术监督的标准、规章、制度2、组织制定集团公司技术监督的有关标准、规章、制度、指南、技术措施，检查和监督发电企业的技术监督工作3、负责集团公司技术监督工作计划和年度计划的制定，召开集团公司技术监督专业会议4、参与发电企业发生的重大特大事故的分析调查5 .根据集团公司的工作计划，根据发电企业的实际情况，推进先进、成熟、信赖、实用、有效的技术监督和故障诊断新技术6、按照技术

5、监督业务审查制度的规定，对各发电企业的技术监督业务提出审查奖惩意见。第十二条集团公司安全生产部的技术监督责任如下1 .负责生产的发电企业的运行、检查、技术改造等技术监督管理2、监督指导已经生产发电企业开展了技术监督工作。 检查发电企业与当地电力试验研究院(所)签订了技术监视服务合同。第十三条集团公司工程建设部的技术监督责任如下1、组织建设电厂设计审核、设备监造、安装调试及试运行阶段的质量检验和检验2、监督指导工程建设、施工单位开展技术监督工作。第十四条发电企业技术监督指导小组的主要责任：1、根据上级的各项规定，制定符合本企业实际情况的技术监督制度和实施细则2、建立专业技术监督网络，建立工厂(公

6、司)、工厂(部)、班组各级车间的技术监督责任制3 .掌握本公司设备的运行、检查、缺陷和事故情况，在设备发生重大异常或事故时，采取有效措施处理，并立即向集团公司有关部门报告4 .制定各技术监督工作计划，检查计划的执行情况，检查、总结和审查企业技术监督工作5、组织技术监管者工作的专业技术培训工作。第十五条专业技术监测网的主要责任如下1、根据工厂(公司)级技术监督指导小组和当地电力试验研究院(所)的要求，认真完成技术监督工作计划，做各技术监督的日常工作2 .认真执行事故对策计划，立即消除设备危险3、未达到监督指标的项目，立即向工厂(公司)级技术监督指导小组报告，提出具体的改善方案和临时应对措施，供领

7、导决定。 同时，有权向集团公司的技术监督管理部门反映、报告4、进行技术监督检查仪器仪表的维护，确保技术监督项目指标的正确有效性5 .认真记录各技术监控数据，编制、健全设备各技术监控资料。 按时提交关于技术监督工作的报告6 .参加技术监督训练，努力提高技术监督水平。第三章集团公司、发电企业及电力试验研究院(所)三者的关系第十六条集团公司统一指导发电企业技术监督工作，监督检查发电企业各技术监督工作的完成情况。第十七条各发电企业可以根据企业的实际情况，与当地电力试验研究院(所)签订技术监督服务合同。 服务合同的内容包括技术监督的服务范围、双方的职责和费用标准等。 在协商中，电力试验研究院(所)必须每

8、季度报告集团公司和集团公司在本地区分公司委托监督服务的发电企业的技术监督情况。 各发电企业与当地电力试验研究院(所)签订的技术监督服务合同必须报告集团公司的安全生产部和分公司的核准备。第四章技术监督的范围、内容和要求第十八条技术监督的范围和内容：1、技术监督的范围包括电能质量、金属、化学、绝缘、热工、电测、环保、继电保护、节能、振动、水工等方面。 对影响设备健康水平、安全、质量、经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检测、处理和评价，确保发电设备在良好状态或允许范围内运行。2、技术监督工作是全过程、全方位的技术管理工作，必须贯穿电力生产建设的全过程。 即包括工程设计、设备选定、监控、安装、调

9、整、试制、运行、检查、待机、技术改造等全过程。第十九条技术监督对工作的要求：1、各级领导和技术部门要提高技术监督工作的认识，切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采用科学有效的手段，认真开展技术监督工作2 .技术监督工作必须健全技术监督组织机构，落实责任。 按监督项目建立监督网络，根据技术监督标准、规定，做好技术监督工作。 建立技术责任制，实行签字检查制度，责任于人，一级负责一级3、必须严格按照国家和行业标准开展技术监督工作，按时完成所有监督指标，提出在监督中发现设备缺陷的处理意见和措施，使被监测设备经常处于控制状态4、建立各种技术监督工作文件、规章、制度和技术资料，设备制造、安装调整、运行、

10、检查和技术改造等电力建设和生产全过程的技术监督的原始文件和技术资料，由设备主管机关保管，确保其完整性和连续性。 被监视设备包括：1)技术规范、技术指标和检测周期；2 )相应的检测手段和诊断方法；3 )全过程的技术监视数据记录5 .不断提高技术监督者的素质，加强对技术监督者的教育和训练，使技术监督者具有高职业责任感和业务素质，适应专业技术发展的需要。第二十条对技术监督人的要求：1 .为了保证技术监督工作的连续性，发电厂企业必须维持专业技术监督者的相对稳定性，技术监督专业技术人员的工作变动，必须办理技术文件的交接手续2、各专业技术监管者应有本专业的理论知识和实践经验，熟练掌握本专业技术监督规定，参

11、加相应的技术训练，有证据开始工作3、爱岗敬业，积极做技术监督工作，为安全生产作出贡献4 .参加当地电力试验研究院(所)组织的各技术监督活动。第二十一条技术监督工作报告制度：1 .发电企业应每季度监督项目和指标的完成情况，按各专业规定的格式在季度后的第一月15日前向集团公司的安全生产部和集团公司本区的分公司报告2 .发电企业必须在每年1月15日之前向集团公司的安全生产部和集团公司本区的分公司报告上一年度的技术监督业务3 .发电企业必须在每年10月31日之前向集团公司的安全生产部和集团公司本区的分公司报告下一年度的技术监督业务计划4 .被监视设备发生异常或事故时，必须立即向集团公司的安全生产部以及集团公司委托在该地区的分公司的电力试验研究院(所)报告5 .电力试验研究院(所)必须把集团公司所属的发电企业的技术监督状况在季度后的第一个月内汇总集团公司的安全生产部和集团公司在当地的分公司。第二十二条技术监督会议制度：1、集团公司定期召开技术监督专业工作会议，总结和交流技术监督工作，讨论和安排技术监督工作和要求2 .发电企业每年召开两次技术监督工作会议，对