《罗斯福新政》.ppt

1、加利福尼亚贫困的摘豆工: 一位七个孩子的母亲，1933年,第18课 罗斯福新政 学习目标： 1、列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点、实质和影响。 2、探讨新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。,猜猜看：胡佛自由放任政策失败后，漫画中这位手拿药箱前来拯救山姆大叔的医生是谁？他开出了怎样的新药方？,拯救山姆大叔,1900年，进入哈佛大学，攻读历史学、政治学和新闻学。 1910年（28岁）,当选纽约州参议员。1913年起任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。 1921年（39岁），因扑灭火灾后游泳，患上脊髓灰质炎即小儿麻痹症。突然间卧床不起，什么事都需要别人照顾，但他始终相信他

2、能战胜它。他进行疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。 政敌用他的残疾来攻击他时，罗斯福说“一个总统不一定是一个好杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”,这个新主治大夫怎么样？,学识渊博,实干精神,经验丰富,意志坚强,1933年3月4日罗斯福宣誓就职,这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们所恐惧的就是恐惧本身。 罗斯福总统就职演说,临危受命,探究一,材料一,材料二,直面危机 把握病情,罗大夫治病之把脉篇,材料三,黑色星期四,银行关门倒闭,危机时代的美国失业率,失业数量激增,失业工

3、人在寻求工作,材料一,农田荒芜,农场主倾倒牛奶,人民生活困苦,社会混乱,材料三 前任主治大夫胡医生的处方 姓名：山姆大叔 性别：男 年龄：157岁 症状：高烧导致昏迷 病史：周期性患病 病因：不详 处方：无需吃药，自我康复 疗效：病情恶化 医师签名：Herbert Hoover,材料二 在动荡中，有人叫嚣“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在。宁可受独裁者的统治，也不要国家经济瘫痪。” 共和党议员戴维A得德里,思考一：此时山姆大叔的病症体现在哪些方面？,1.金融：股市崩溃,银行倒闭 2.工业：企业破产,市场萧条 3.农业：农产品价格猛跌 4.就业：失业人数激增，生活困难,经济危机,

4、政治危机,5.政治：社会动荡，法西斯分子兴风作浪,6.政策：胡佛自由放任政策，无力扭转颓势,罗大夫治病之把脉篇 罗斯福新政之背景,实施新政,探究二,材料七,材料四,材料五,材料六,组合用药 速现奇效,材料八,罗大夫治病之药方篇,新政为什么首先从整顿金融秩序开始呢？,“新政”是从改革银行制度开始的，因为1929年至1933年经济危机在美国是从金融恐慌发端的，改革银行制度可望稳定经济形势；而且银行是现代经济生活的中心，是资本主义国民经济体系的神经中枢，加强对银行的控制，才有可能调节整个经济生活。 美国史新编,用什么办法来重塑银行信用?,1930年聚集的人们要求银行兑现,思考二：材料中的哪些内容增强

5、了民众对银行的信任？,材料四 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。 大萧条与罗斯福新政,药方1：整顿财政金融体系,具体措施：,1、银行休业整顿，恢复银行信用；,2、放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口,3、扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业,药方2：加强对工业的计划指导,材料五 1933年国家工

6、业复兴法：由政府指导各行业制定本行业的公平经营规章，确定各企业生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 工资工时法规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。 大萧条与罗斯福新政,思考三：1、结合经济危机爆发的原因分析，为什么要求各工业企业确定生产规模？ 2、工资工时法为什么要规定工人的最低工资和最高工时？,避免生产过剩,保证消费和增加就业，缓和社会矛盾,大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊

7、卖不到一元钱。 全球通史,药方3：调整农业,材料六 1933年，制定农业调整法并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。 大萧条与罗斯福新政,削减供应，稳定并提高农产品价格，促进农业复苏。,思考四：罗斯福政府为何引导农民“减耕”、“宰畜”？,罗斯福与美国农民进行交谈,美国文摘杂志欢呼说：“小麦、玉米和其他产品的价格也都回升了，饱受大萧条折磨的农民又多了几百万元的收入。”这个刊物没有提到农业调整管理局，实际上是这个局促使农产品价格上涨的。 光荣与梦想,措施一：193

8、3年5月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州。 大萧条与罗斯福新政,材料七 1932年，美国的失业人数达到1100万，有3400万成年男女没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。 美国幸福杂志,药方4：救济与以工代赈相结合,救济,以工代赈,怎么办？,思考五： 有人说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济、更快捷和更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大规模兴建工程的方式？如何说服罗斯福采纳你的意见？,第一种：发放救济。理由：解决生活困难人口和家庭急需，迅速实现社会稳定；节省财政支出 第二种：兴建工程。理由：解决失业问题；培养

9、自力更生精神；刺激消费，扩大内需；产生长远社会效益 第三种：将发放救济和兴建工程相结合。理由,罗斯福创设了土木工程署，依靠各州、市和联邦政府的工程建设项目解决了400多万人的就业问题。在短短的 一年多时间里，这一机构就组织新建和修复了50万英里的道路、4万多所学校和1000座机场土木工程署帮助数百万人顺利度过1933-1934年的严冬，同时还为整个经济发展注入了10亿美元以上的购买力。 美国人民,创设土木工程署、公共事业振兴署、民用工程管理局等，兴办公共工程。,公共事业振兴署宣传海报,美国新政期间部分公共工程,“一箭三雕”,材料八 1935年全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图

10、谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 大萧条与罗斯福新政,药方5：建立社会福利和社会保障制度,思考六：哪些阶层是该法律实施后的直接受益者？这对当时的美国社会秩序会产生什么作用？,保障了民众的基本权利，缓和矛盾，提高了工人的政治地位。,药方1：整顿财政金融体系,药方3：调整农业政策,药方2：加强对工业计划指

11、导,药方4：救济与以工代赈结合,药方5：社会福利和保障制度,组合用药 速现奇效,罗大夫治病之药方篇 罗斯福新政之内容,五个药方的施药者是谁？,政府,体现了新政怎样的特点？,国家加强对经济的干预,胡 佛,理论自由主义理论,罗斯福,新理论抛弃自由主义理论,新阶段国家垄断资本主义,新模式国家干预经济发展,模式自由放任政策,罗斯福新政之“新”,阶段私人垄断资本主义,比较得结论,摆脱困境,探究三,材料九,材料十,材料十一,摆脱困境 重获新生,罗大夫治病之康复篇,工业生产恢复柱状图,失业率下降图,材料九,思考七：根据材料概括罗斯福新政对美国经济的影响？,美国经济逐渐走出低谷，实现了恢复发展。,新政在一定程

12、度上恢复了公众对美国民主制度的信心美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。” 大国崛起,材料十,思考八：根据材料二概括罗斯福新政对美国政治的影响响？,缓和了社会矛盾，缓解了社会危机；一定程度上遏制了美国法西斯势力，挽救了美国民主制度。,材料十一 最先举起国家干预经济理论大旗的英国经济学家凯恩斯在写给罗斯福的公开信中说：“我们把您任总统之日作为一个新经济时代的开端。” 罗斯福:一个具备常识的革命者,自由资本主义,私人垄断资本主义,国家垄断资本主义,思考九：根据材料概括罗斯福新政的深远影响？,结束自由放任政策占统治地位时代，迎来以国家干预经济为特征的国家

13、垄断资本主义时期。,1.经济（直接）影响：度过危机使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。 2.政治（间接）影响：维护民主一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。 3.制度（深远）影响：开创模式开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。,罗大夫治病之康复篇 罗斯福新政之影响,材料十二： 反对声音1 美国最高法院在1935年和1936年先后裁定全国工业复兴法和农业调整法违宪，并宣布予以废除。 反对声音2 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。 反对声音3 在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 摘编自罗斯福新政从纲领到实现,有人反对罗大夫“药方”，怎么办？,材料十三：“作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。” -罗斯福 (1938),在维护资本主义制度基础上对生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。,思考十： （1）“彻底的革命”是指什么？“严